REPUBLIKA SRBIJA
VLADA
KABINET MINISTRA BEZ PORTFELJA
ZADUŽENOG ZA UNAPREĐENJE RAZVOJA
NEDOVOLJNO RAZVIJENIH OPŠTINA
UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA PODRŠKE UNAPREĐENJA RAZVOJA IZRAZITO NEDOVOLJNO RAZVIJENIH OPŠTINA (JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE IZ ČETVRTE GRUPE) ZA 2021. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 23/2021) |
Ovom uredbom utvrđuje se Program podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe) za 2021. godinu, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Prijava projekata koji se finansiraju u skladu sa ovom uredbom podnosi se na propisanom Obrascu 1 - Prijava projekta Program 1 i Obrascu 2 - Prijava projekta Program 2, koji su odštampani uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
PODRŠKE UNAPREĐENJA RAZVOJA IZRAZITO NEDOVOLJNO RAZVIJENIH OPŠTINA (JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE IZ ČETVRTE GRUPE) ZA 2021. GODINU
Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2021. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 149/20), u članu 8, Razdeo 3 - Vlada, Glava 3.8 - Kabinet ministra bez portfelja zaduženog za unapređenje razvoja nedovoljno razvijenih opština na teritoriji Republike Srbije, Program 2102 - Podrška radu Vlade, Programska aktivnost 4021 - Podrška sprovođenju mera ravnomernog regionalnog razvoja, Ekonomska klasifikacija 463 - Transferi ostalim nivoima vlasti, namenjena su sredstva u iznosu od 319.804.000,00 dinara za realizaciju Programa podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe) za 2021. godinu.
Sredstva iz stava 1. ove glave opredeljena su za realizaciju:
1) izrade projektno-tehničke, planske dokumentacije i planskih dokumenata (u daljem tekstu: Program 1),
2) unapređenja infrastrukturnih kapaciteta nedovoljno razvijenih opština (u daljem tekstu: Program 2).
Ovaj program sprovodi Kabinet ministra bez portfelja zaduženog za unapređenje razvoja nedovoljno razvijenih opština (u daljem tekstu: Kabinet ministra).
Realizacija projekata u okviru Programa 1 i Programa 2 ima za cilj podizanje kapaciteta u oblasti izrade projektno-tehničke dokumentacije, planske dokumentacije, planskih dokumenta, izgradnje i rekonstrukcije infrastrukturnih objekata od značaja za izrazito nedovoljno razvijene opštine i opremanje objekata u svojini jedinica lokalne samouprave.
Pravo na podnošenje prijave projekta imaju jedinice lokalne samouprave koje čine četvrtu grupu izrazito nedovoljno razvijenih jedinica lokalnih samouprava čiji je stepen razvijenosti ispod 60% republičkog proseka - Aleksinac, Babušnica, Bela Palanka, Blace, Bojnik, Bosilegrad, Brus, Bujanovac, Varvarin, Vladičin Han, Vlasotince, Gadžin Han, Golubac, Dimitrovgrad, Doljevac, Žabari, Žagubica, Žitorađa, Knjaževac, Krupanj, Kuršumlija, Kučevo, Lebane, Ljig, Mali Zvornik, Malo Crniće, Medveđa, Merošina, Mionica, Nova Varoš, Opovo, Petrovac na Mlavi, Preševo, Priboj, Prijepolje, Ražanj, Raška, Rekovac, Svrljig, Sjenica, Surdulica, Trgovište, Tutin i Crna Trava.
IV OBLASTI FINANSIRANJA KOJE SU OBUHVAĆENE PROGRAMOM
1. Za Program 1 predviđena su sredstva u iznosu 70.000.000,00 dinara.
Ova sredstva mogu se koristiti za izradu projektno-tehničke dokumentacije, planske dokumentacije i planskih dokumenata iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave u sledećim oblastima:
- izgradnja i rekonstrukcija komunalne infrastrukture,
- izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata iz oblasti obrazovanja, zdravstva, turizma, socijalne zaštite, kulture, sporta i vodoprivrede,
- izrada prostornih planova, planova generalne regulacije, planova detaljne regulacije i urbanističkih projekata,
- izrade planova razvoja, srednjoročnih planova, strategija, programa, koncepata, politika i akcionih planova.
2. Za Program 2 predviđena su sredstva u iznosu 249.804.000,00 dinara.
Ova sredstva mogu se koristiti za unapređenje infrastrukturnih kapaciteta izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe) u sledećim oblastima:
- izgradnja i rekonstrukcija komunalne infrastrukture,
- izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata iz oblasti obrazovanja, zdravstva, turizma, socijalne zaštite, kulture, sporta i vodoprivrede,
- opremanje objekata iz oblasti obrazovanja, zdravstva, turizma, socijalne zaštite, kulture, sporta, vodoprivrede i drugih objekata u svojini jedinica lokalne samouprave.
Kabinet ministra Program 1 finansira u iznosu od 100%.
Kabinet ministra Program 2 sufinansira u iznosu od 50-80% sa maksimalnim iznosom učešća do 7.000.000,00 dinara.
Korisnik je u obavezi da sredstva koristi namenski i da sve aktivnosti realizuje do 15. decembra 2021. godine.
Jedinica lokalne samouprave može konkurisati najviše sa po jednim predlogom projekta u okviru Programa 1 i Programa 2.
Jedinica lokalne samouprave ne može da koristi bespovratna sredstva za iste namene za koje je već dobila sredstva iz budžeta Republike Srbije.
VI KRITERIJUMI ZA UTVRĐIVANJE PREDLOGA ZA RASPODELU SREDSTAVA
Ocenjivanje i odabir prijava projekata vrši se na osnovu sledećih kriterijuma:
Kriterijumi za ocenjivanje prijava projekata su:
1. Održivost projekta
2. Broj potencijalnih korisnika obuhvaćenih projektom
3. Sopstveno učešće
4. Efekat realizovanog projekta na kvalitet života u jedinici lokalne samouprave.
Kriterijumi za ocenjivanje i odabir prijava projekata su:
1. Održivost projekta
1.1. Dostavljeni podaci ukazuju da će rezultati realizacije mera biti vidljivi duže od pet godina nakon završetka aktivnosti - 25 poena
1.2. Dostavljeni podaci ukazuju da će rezultati realizacije mera biti vidljivi od dve do pet godina nakon završetka aktivnosti - 15 poena.
1.3. Dostavljeni podaci ne ukazuju da će rezultati realizacije mera biti vidljivi duže od dve godine nakon završetka aktivnosti - 0 poena.
2. Broj potencijalnih korisnika obuhvaćenih projektom
2.1. više od 75% stanovnika opštine - 25 poena
2.2. od 51% do 75% stanovnika opštine - 20 poena
2.3. od 26% do 50% stanovnika opštine - 15 poena
2.4. do 25% stanovnika opštine - 10 poena.
3. Sopstveno učešće u Programu 2
3.1. preko 25% - 25 poena
3.2. od 20 - 25% - 15 poena
3.3. 20% - 10 poena.
4. Efekat realizovanog projekta na kvalitet života u jedinici lokalne samouprave
4.1. Odnos između procenjenih troškova mera i očekivanih rezultata je zadovoljavajući - 25 poena
4.2. Odnos između procenjenih troškova mera i očekivanih rezultata je delimično zadovoljavajući - 15 poena
4.3. Odnos između procenjenih troškova mera i očekivanih rezultata nije zadovoljavajući - 0 poena.
VII NAČIN I ROK PODNOŠENJA PRIJAVA
Kabinet ministra objaviće javni poziv u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na internet stranici www.rnro.gov.rs.
Rok za podnošenje prijava je 20 dana od dana objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Sve neblagovremene prijave neće se uzeti u razmatranje.
Prijave se preuzimaju na sajtu www.rnro.gov.rs
Prijave se podnose na adresu:
Kabinet ministra bez portfelja zaduženog za unapređenje razvoja nedovoljno razvijenih opština, Nemanjina 11, 11000 Beograd.
Prijave se podnose u zatvorenoj koverti sa naznakom "Prijava projekta po javnom pozivu za Program podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe) za 2021. godinu - Program 1" i "Prijava projekta po javnom pozivu za Program podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave iz četvrte grupe) za 2021. godinu - Program 2".
VIII POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA PODNOŠENJE PROJEKATA
1. Za Program 1 potrebno je:
- popunjen obrazac prijave za finansiranje Programa 1,
- odluka nadležnog organa o izradi projektno-tehničke dokumentacije, planske dokumentacije i planskih dokumenata iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave.
Ukoliko u momentu podnošenja prijave nije doneta odluka o izradi projektno-tehničke dokumentacije, planske dokumentacije i planskih dokumenata iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave, dostaviti izjavu da će navedena odluka biti doneta u roku od 15 dana od dana odobrenja sredstava.
2. Za Program 2 potrebno je:
- popunjen obrazac prijave za sufinansiranje Programa 2,
- izvod iz odluke o budžetu jedinice lokalne samouprave ukoliko su sredstva planirana za realizaciju projekata. Ukoliko sredstva za sufinansiranje projekta nisu predviđena u momentu podnošenja prijave dostavlja se izjava da će sredstva za sufinansiranje projekta biti obezbeđena u roku od 15 dana od dodele sredstava,
- projekat za izvođenje, glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi (original ili kopija skenirana u elektronskom formatu) i sve saglasnosti ukoliko su predviđene zakonskim aktima,
- za opremanje objekata dostaviti predmer i predračun.
Ministar bez portfelja zadužen za unapređenje razvoja nedovoljno razvijenih opština (u daljem tekstu: ministar), imenuje Komisiju za sprovođenje postupka raspodele sredstava po programu (u daljem tekstu: Komisija), koja donosi Predlog odluke o raspodeli sredstava za program podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština (jedinice lokalne samouprave za četvrtu kategoriju, u daljem tekstu: Odluka).
Na predlog Komisije ministar donosi Odluku.
Odluka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave kojoj se projekat odobrava, za koji projekat su sredstva odobrena, kao i iznos odobrenih sredstava.
Komisija u toku postupka izbora predloga projekta može tražiti dodatne informacije ukoliko postoje specifične okolnosti.
Jedinice lokalne samouprave kojima su odobrena sredstva potpisuju ugovore: Ugovor o finansiranju programa podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština za Program 1 i Ugovor o sufinansiranju programa podrške unapređenja razvoja izrazito nedovoljno razvijenih opština za Program 2, u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke, koja će biti objavljena na internet stranici Kabineta ministra www.rnro.gov.rs.
Korisnik sredstava je dužan da Kabinetu ministra redovno dostavlja izveštaje o stepenu realizacije projekata sa svim potrebnim dokumentima, kao i finalni izveštaj na kraju projekta do 20. decembra 2021. godine. Takođe, korisnici sredstava su u obavezi da dostave vanredni izveštaj o realizaciji aktivnosti i utrošku sredstava u roku od pet dana, ukoliko to Kabinet ministra zatraži.
Korisnik sredstava prilikom medijskog nastupanja i izveštavanja o projektu obaveštava da se projekat finansira iz sredstava budžeta Republike Srbije koja su opredeljena Kabinetu ministra.
Kabinet ministra najkasnije do 31. januara 2022. godine dostaviće Vladi radi informisanja objedinjeni izveštaj o realizaciji ovog programa.
|
|
REPUBLIKA SRBIJA |
|
VLADA |
|
|
|
KABINET MINISTRA BEZ PORTFELJA |
|
Podnosilac zahteva |
|
|
Odgovorno lice |
|
|
Odgovorno lice zaduženo za realizaciju projekta i kontakt |
|
|
Adresa |
|
|
Kontakt telefon |
|
|
|
|
|
Matični broj |
|
|
PIB |
|
|
Broj tekućeg računa za namenski transfer sa pozivom na broj |
|
|
Naziv projekta |
|
|
Opis projekta |
|
|
Održivost projekta |
|
|
Broj potencijalnih korisnika obuhvaćenih projektom |
|
|
Efekat realizovanog projekta na kvalitet života u jedinici lokalne samouprave |
|
|
Vrednost projekta (sa PDV) |
|
|
Broj odluke/izjave |
|
|
Rok realizacije |
|
|
Dostavljeni prilozi |
|
|
Datum |
|
Predsednik opštine |
______________ |
|
__________________ |
|
|
REPUBLIKA SRBIJA |
|
VLADA |
|
|
|
KABINET MINISTRA BEZ PORTFELJA |
|
Podnosilac zahteva |
|
Odgovorno lice |
|
Odgovorno lice zaduženo za realizaciju projekta i kontakt |
|
Adresa |
|
Kontakt telefon |
|
|
|
Matični broj |
|
PIB |
|
Broj tekućeg računa za namenski transfer sa pozivom na broj |
|
Naziv projekta |
|
Opis projekta |
|
Održivost projekta |
|
Broj potencijalnih korisnika obuhvaćenih projektom |
|
Efekat realizovanog projekta na kvalitet života u jedinici lokalne samouprave |
|
Ukupna vrednost projekta (sa PDV) |
|
Učešće kabineta |
|
Učešće opštine |
|
Rok realizacije |
|
Dostavljeni prilozi |
|
Datum |
|
Predsednik opštine |
______________ |
|
__________________ |