ODLUKA O UTVRĐIVANJU DOPRINOSA ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ("Sl. list grada Sombora", br. 9/2017 - prečišćen tekst i 2/2021)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom propisuje se postupak obračuna i naplate doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, zone i vrste namena objekata, iznosi koeficijenata zone i namene, kriterijumi, iznos i postupak umanjivanja doprinosa, posebna umanjenja za nedostajuću infrastrukturu i uslovi i način obračuna umanjenja za troškove infrastrukturnog opremanja sredstvima investitora kao i druga pitanja od značaja za obračun i naplatu doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.

Član 2

Građevinsko zemljište može biti uređeno i neuređeno.

Uređeno građevinsko zemljište je zemljište koje je komunalno opremljeno za građenje i korišćenje u skladu sa važećim planskim dokumentom (izgrađen pristupni put, elektromreža, obezbeđeno snabdevanje vodom i obezbeđeni drugi uslovi).

Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.

Pripremanje zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, programa za uređivanje građevinskog zemljišta, raseljavanje, uklanjanje objekata, saniranje terena i druge radove. Opremanje zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i uređenje površina javne namene.

Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja.

Član 3

Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta plaća investitor.

Sredstva dobijena od doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta koriste se za uređivanje (pripremanje i opremanje) građevinskog zemljišta, pribavljanje građevinskog zemljišta u javnu svojinu, i izgradnju i održavanje objekata komunalne infrastrukture.

II OBRAČUN DOPRINOSA

Član 4

Iznos doprinosa se utvrđuje rešenjem o izdavanju građevinske dozvole, a na osnovu obračuna doprinosa koji vrši Odeljenje za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove Gradske uprave.

Obavezni elementi obračuna doprinosa su:

• podaci o investitoru,

• lokacijski uslovi

• katastarska parcela i adresa na kojoj se gradi objekat

• ukupna neto površina objekta koji je predmet izgradnje

• koeficijent zone i koeficijent namene objekta

• iznos, način i rokovi plaćanja doprinosa

• sredstva obezbeđenja u slučaju plaćanja na rate

Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekta obračunava se tako što se prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje na teritoriji grada Sombora prema poslednjim objavljenim podacima od strane Republičkog zavoda za statistiku pomnoži sa ukupnom neto površinom objekta koji je predmet gradnje, izraženom u metrima2 i sa koeficijentom zone i koeficijentom namene objekta utvrđenim ovom Odlukom.

Član 5

Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove elektrodistributivne mreže i objekata, TT mreže i objekata, kablovske distributivne sisteme, mreže i objekte toplifikacije i gasifikacije i drugo, koje investitor posebno ugovara sa nadležnim javnim preduzećima i sam snosi troškove.

Član 6

Za utvrđivanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta određuju se sledeće zone i to:

GRAD SOMBOR:

"EKSTRA" ZONA: Kralja Petra I, Laze Kostića - od Kralja Petra I do Dositejeve, Pariska, Trg Svetog Đorđa, Trg Svetog trojstva i Trg Slobode, Zmaj Jovina, Laze Kostića - od Dositejeve do Trga Republike, Pijaca u lancima i Trg cara Lazara, Avrama Mrazovića, Vasilija Kovačića, Veljka Petrovića, Venac Vojvode Živojina Mišića, Venac Vojvode Petra Bojovića, Venac Vojvode Radomira Putnika, Venac Vojvode Stepe Stepanovića, Vidovdanski trg, Dositejeva, Zlatne grede, Koste Trifkovića, Mirna, Nikole Vukićevića, Njegoševa, Pece Petrovića, Trg Republike i Čitaonička.

PRVA POLOŽAJNA ZONA: 21. Oktobra, 8. marta, VI ličke divizije, XII Vojvođanske udarne brigade - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Vlade Ćetkovića, Alekse Dundića, Alekse Šantića, Apatinski put - od Venca Vojvode Petra Bojovića do Maksima Gorkog, Arsenija Čarnojevića, Bala Ištvana, Batinska - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Monoštorske, Belog Goluba, Benje Antala, Beogradska - od 21. Oktobra do Ivana Gundulića, Blagojevićeva - od Venca Vojvode Živojina Mišića do Ivana Gundulića, Bore Stankovića, Branislava Nušića, Branka Radičevića - od Venca Vojvode Živojina Mišića do Ivana Gundulića, Valjevska, Vere Gucunje - od Venca Vojvode Živojina Mišića do Ivana Gundulića, Višnjićeva, Vlade Ćetkovića, Vladike Nikolaja, Vojvođanska - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Solunskih boraca, Vojnička, Vujadina Sekulića, Gruje Dedića, Dr Đorđa Lazića, Đure Jakšića - od Vojvođanske do Monoštorske, Ernesta Kiša, Žarka Zrenjanina, Ivana Gorana Kovačića, Ivana Gundulića, Ivana Kosančića, Ivana Parčetića, Ivana Cankara, JNA, Jovana Cvijića, Josipa Kozarca, Josipa Pančića, Kanarinska, Kneza Miloša, Konjovićeva - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Josipa Kozarca, Kosovska - od Venca Vojvode Živojina Mišića do Ivana Gundulića, Kratka, Marije Bursać, Matije Gupca - od Apatinskog puta do Nike Maksimovića, Milete Protića, Miloša Obilića - od Konjovićeve do Hajduk Veljka, Mite Popovića, Monoštorska - od Batinske do Đure Jakšića, Petra Drapšina, Podgorička, Požarevačka, Prvomajski bulevar, Prote Mateje Nenadovića, Rade Drakulića, Rade Končara, Radišićeva - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Ivana Kosančića, Samka Radosavljevića, Svetozara Miletića - od Venca Vojvode Radomira Putnika do Josipa Kozarca, Slaviše Vajnera Čiče, Sonćanski put - od Kneza Miloša do Prvomajskog bulevara, Sonje Marinković, Sportska, Stanka Opsenice, Staparski put - od Venca Vojvode Stepe Stepanovića do Milete Protića, Stevana Semze, Subotička, Suvajska, Toze Markovića, Filipa Kljajića - od 21. Oktobra - do Prizrenske, Franje Račkog, Fruškogorska, Cara Dušana i Štrosmajerova.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: XII Vojvođanske udarne brigade - od Vlade Ćetkovića do Solunskih boraca, Ambrozija Šarčevića - od Sonćanskog puta do Maksima Gorkog, Apatinski put - od Maksima Gorkog do kanala Mostonge, Augusta Cesarca - od Božidara Adžije do Maksima Gorkog, Banatska, Batinska - od Monoštorske do XII Vojvođanske udarne brigade, Bačvanska, Beogradska - od Ivana Gundulića do Vuka Karadžića, Blagojevićeva - od Ivana Gundulića do Vuka Karadžića, Božidara Adžije, Branka Radičevića - od Ivana Gundulića do Vuka Karadžića, Braće Đulinac, Vase Stajića, Vere Gucunje - od Ivana Gundulića do Vuka Karadžića, Vinogradska, Vojvođanska - od Solunskih boraca do Josifa Marinkovića, Vuka Karadžića, Dubrovačka - od Prvomajskog bulevara do Maksima Gorkog, Duje Markovića, Dušana Staničkova - od Sonćanskog puta do Maksima Gorkog, Đure Jakšića - od Monoštorske do Nikole Tesle, Ivana Milutinovića, Ilije Birčanina - od Sonćanskog puta do Maksima Gorkog, Jadranska, Janka Veselinovića, Jaše Ignjatovića, Jožefa Flosbergera, Jorgovanska - od Kneza Miloša do Maksima Gorkog, Jug Bogdana, Kamenka Gagrčina, Kapetanova, Karađorđeva, Konjovićeva - od Josipa Kozarca do Braće Miladinov, Kosovska - od Ivana Gundulića do Vuka Karadžića, Maksima Gorkog, Marka Kraljevića, Matije Gupca - od Nike Maksimovića do XII Vojvođanske udarne brigade, Milana Toplice, Miloša Obilića - od Hajduk Veljka do Vuka Karadžića, Milutina Bojića, Mihajla Pupina, Monoštorska - od Đure Jakšića do Sime Matavulja, Mostarska, Nike Maksimovića, Nikole Tesle - od Batinske do Solunskih boraca, Ognjena Price - od Beogradske do Svetog Save, Otona Župančića, Partizanska, Petra Kočića, Petra Preradovića, Pinkijeva - od Mihajla Pupina do Solunskih boraca, Radišićeva - od Ivana Kosančića do Karađorđeve, Radnička, Save Kovačevića, Svetog Save, Svetozara Miletića - od Josipa Kozarca do Braće Miladinov, Sinđelićeva - od Vere Gucunje do Vuka Karadžića, Skopljanska, Slavujev venac, Slobodana Macure, Solunskih boraca, Sremska, Staparski put od Milete Protića, Sterijina, Tanaska Rajića, Filipa Kljajića od Prizrenske, Hajduk Veljka, Školska.

TREĆA POLOŽAJNA ZONA: 22. decembra, XII Vojvođanske udarne brigade - od Solunskih boraca do Bezdanskog puta, Avgusta Cesarca - od Maksima Gorkog do Dalmatinske, Avgusta Šenoe, Adi Endrea, Ambrozija Šarčevića - od Maksima Gorkog do Đure Daničića, Banijska, Blagoja Parovića, Blagojevićeva - od Vuka Karadžića do Svetog Stefana Arhiđakona, Blaška Markovića, Boračka, Branka Radičevića - od Vuka Karadžića do Vojislava Ilića, Braće Ribnikar, Vase Pelagića, Veljka Mićunovića, Veljka Čubrilovića, Vere Gucunje - od Vuka Karadžića do Vojislava Ilića, Vladimira Nazora, Vojislava Bakića, Vojislava Ilića, Vukice Mitrović, Gavrila Principa, Georgi Dimitrova, Dalmatinska, Dinarska, Dr Radivoja Simonovića, Dr Ružice Rip, Dubrovačka - od Maksima Gorkog do Dalmatinske, Dunavska, Dušana Mudraka, Dušana Staničkova - od Maksima Gorkog do Đure Daničića, Duška Radovića, Đorđa Brkića, Đure Daničića, Đure Salaja, Željeznička, Žikice Jovanovića Španca, Zanatska, Ivana Antunovića, Ivana Mažuranića, Ive Andrića, Ive Lole Ribara, Igmanska, Ilije Birčanina - od Maksima Gorkog do Apatinskog puta, Ilije Garašanina, Indire Gandi, Isidore Sekulić, Jasna poljana, Jovana Dučića, Jovana Popovića, Jovana Skerlića, Jorgovanska - od Maksima Gorkog do kraja Jorgovanske ulice, Josićki put - od 8. Marta do Nikolaja Šimića, Juhas Šandora, Lipov lad, Lovačka, Majora Gavrilovića, Majora Ilića Bajke, Majora Tepića, Mala, Meše Selimović, Miladina i Nikole Kunića, Milke Grgurov, Miloša Obilića - od Vuka Karadžića do Čonopljanskog puta, Miloša Crnjanskog, Milutina Radakovića Miće, Mite Vasiljevića, Mite Kalića, Mite Petrovića, Mite Cenića, Moskovska, Neznanog junaka, Nike Grujića, Nikolaja Šimića, Nikole Pašića, Nikole Tesle - od Solunskih boraca do kraja ulice Nikole Tesle, Nova, Ognjena Price - od Svetog Save do Radivoja Ćirpanova, Omladinska, Panonska, Pere Segedinca, Petra Despotovića, Pinkijeva - od Solunskih boraca do Sime Matavulja, Platona Atanackovića, Prizrenska, Radivoja Ćirpanova, Roze Luksemburg, Romanijska, Salvadora Aljendea, Sarajevska, Serdar Janka Vukotića, Sivački put, Sime Matavulja, Sime Šolaje, Sinđelićeva - od Vuka Karadžića do Vojislava Ilića, Slobodana Bajića, Sonćanski put - od Prvomajskog bulevara do Vase Pelagića, Stanka Paunovića, Stevana Mokranjca, Stevana Sremca, Tekstilna, Tome Roksandića, Ujedinjenih nacija, Uroša Predića, Heroja Karpoša, Ciglana, Čihaš Benea, Šikarski put i Šumadijska.

ČETVRTA POLOŽAJNA ZONA: VII vojvođanske udarne brigade, VII krajiške brigade, Apatinski put - od kanala Mostonge do kraja Apatinskog puta, Bagremova, Balkanska, Banjalučka, Baranjska, Bezdanski put, Bogoljuba Jeftića, Bosanska, Boška Buhe, Boška Vrebalova, Boška Jugovića, Boška Tucića, Branka Žižića, Branka Ćopića, Braće Lukačev, Braće Miladinov, Braće Pejak, Velebitska, Venac Petrove Gore, Vilmoša Špajdla, Vlaha Bukovca, Vodovodska, Gakovački put, Dvorska, Diogena Vasovića, Dravska, Dušana Vasiljeva, Dušana Ćubića, Đorđa Natoševića, Eugena Kočiša, Žarka Đuroševa, Živka Mašića, Zorana Gomirca, Zrmanjska, Izletnička, Industrijska zona i sve obilaznice oko gradskog područja, Josićki put - od Nikolaja Šimića do kraja Josićkog puta, Josifa Marinkovića, Joce Laloševića, Jurija Gagarina, Kanalska, Kordunaška, Livadska, Lička, Ljubice Odadžić, Marinka Plavšića, Mali Sokak, Milana Rakića, Milenka Stričevića, Miodraga Petrovića Čkalje, Miroslava Antića, Monoštorski put, Nikole Predojevića, Obzirskih žrtava, Pavla Vujisića, Poljska, Proleterska, Rade Krstića, Rade Marjanca, Radivoja Koraća, Radoja Domanovića, Rajsko Naselje, Ratarska, Rokovački put, Savska, Svetog Stefana Arhiđakona, Slavka Radanova, Slavonska, Sremskog fronta, Starine Novaka, Starog Vujadina, Stevana Beljanskog, Stefana Dečanskog, Subotički put, Hadžića Svetića, Cvetna, Centrala, Cetinjska, Crvene ruže, Čonopljanski put i sva prigradsko-salaška naselja.

NASELJENA MESTA

• ALEKSA ŠANTIĆ

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Solunskih dobrovoljaca od Somborskog puta do ulice Mostarske i Somborski put.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• BAČKI BREG

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Braće Radića, Jugoslovenska od Kolutske do Rade Končara i Kolutska.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• BAČKI MONOŠTOR

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Vladimira Nazora od Pionirske do Petra Drapšina i Ivana Gorana Kovačića od ulice Dolske do ulice Ive Lole Ribara.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• BEZDAN

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Žrtava fašizma od Somborskog puta do ulice Kolutske, Kolutska od Žrtava fašizma do Puste, Košut Lajoša, Pusta od Kolutske do Rodine, Rodina od Žrtava fašizma do Puste, Somborski put od Žrtava fašizma do Košut Lajoša i Crkvena.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• GAKOVO

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Kralja Petra I od Laze Kostića do Branka Radičevića

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• DOROSLOVO

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Nikole Tesle od Školske do Stanka Opsenice i Oktobarske revolucije od Male i ulice Petefi Šandor do Adi Endre.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• KLJAJIĆEVO

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Ive Lole Ribara od Marka Oreškovića do Miloša Kljajića, Kralja Petra I od JNA do Moše Pijade i Moše Pijade od Marka Oreškovića do Miloša Kljajića.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• KOLUT

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Marka Oreškovića do Oktobarske revolucije, Stanka Opsenice od Trga boraca do Oktobarske revolucije, Stojana Matića od Ive Lole Ribara do Trga boraca i Trg boraca.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• RASTINA

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: Solunskih boraca od Vojvode Stepe Stepanovića do Vojvode Radomira Putnika

TREĆA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• RIĐICA

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: Svetog Save od Dobrovoljačke do Vuka Karadžića

TREĆA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• SVETOZAR MILETIĆ

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Dositeja Obradovića do Vojvođanske i Somborska od Adi Enrea do Dositeja Obradovića.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• STANIŠIĆ

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Oslobođenja od Majora Tepića do Cara Dušana.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• STAPAR

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Karađorđev plac od Partizanske do Svetosavske

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• TELEČKA

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: Đerđ Šipoša od Svetozara Miletića do Oktobarske revolucije, Kiš Ferenca od ulice Adi Endrea i Oktobarske revolucije.

TREĆA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

• ČONOPLJA

PRVA POLOŽAJNA ZONA: Nikole Tesle od Štrosmajerove do Rade Končara.

DRUGA POLOŽAJNA ZONA: obuhvata sve ostale ulice.

Član 7

Namene objekata za koje se plaća doprinos su:

• stambena

• komercijalna

• proizvodna

• poljoprivredna

• javna

• pomoćni

Objekti koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana, upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni.

Gradsko veće Grada Sombora će posebnim pravilnikom preciznije utvrditi klasifikaciju objekata iz stava 1. ovog člana (u smislu definisanja klase i kategorije objekata).

Član 8

Za obračunavanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta određuju se sledeći koeficijenti:

Koeficijent za zonu u gradu Somboru:

Položajna zona	Koeficijent
Ekstra zona	0,09
Prva zona	0,05
Druga zona	0,04
Treća zona	0,03
Četvrta zona	0,02

Koeficijent za namenu objekata u gradu Somboru:

Namena objekta	Koeficijent
Stambena	1,25 u Ekstra zoni - 1,10 u ostalim zonama
Komercijalna	1,50 u Ekstra zoni - 1,40 u ostalim zonama
Proizvodna	0
Poljoprivredna	0
Javna	1,25 u Ekstra zoni 1,10 u ostalim zonama (osim za objekte iz člana 10 tačka 1, 2 i 3)
Pomoćni	50% od koeficijenta namene objekta čijoj funkciji služi pomoćni objekat

Koeficijent za zonu u naseljenim mestima:

Položajna zona	Koeficijent
Prva zona	0,02
Druga zona	0,01
Treća zona	0,00

Koeficijent za namenu objekta u naseljenim mestima:

Namena objekta	Koeficijent
Stambena	0,20
Komercijalna	0,25
Proizvodna	0
Poljoprivredna	0
Javna	0,20 (osim za objekte iz člana 10. tačka 1, 2 i 3 i stav 4, člana 11)
Pomoćni	50% od koeficijenta namene objekta čijoj funkciji služi pomoćni objekat

Član 9

Ukoliko je zemljište nepotpuno opremljeno komunalnom infrastrukturom, doprinos obračunat u skladu sa članom 4. ove Odluke umanjuje se za određeni procenat, u skladu sa sledećom tabelom:

Nedostajuća komunalna infrastruktura	Procenat umanjenja
pristupni put	10
kanalizaciona mreža	10
vodovodna mreža	10
Trotoar	5
NN mreža	10
Javna rasveta	5

Član 10

Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta ne obračunava se za:

• objekte - prostore čiji je investitor Grad Sombor, kao i u slučajevima kada je posebnim sporazumom između Republike Srbije ili Autonomne Pokrajine Vojvodine, investitora i Grada Sombora regulisano oslobađanje od plaćanja doprinosa kao vid investicionog podsticaja za ulaganje u grad Sombor.

• objekte javne namene u javnoj svojini, objekte komunalne i druge infrastrukture, proizvodne i skladišne objekte, podzemne etaže objekata visokogradnje (prostor namenjen za garažiranje vozila, podstanice, trafostanice, ostave, vešernice i sl.), osim za delove podzemne etaže koje se koriste za komercijalne delatnosti, otvorena dečija igrališta, otvorene sportske terene i atletske staze

• za objekte-prostore tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica u smislu Zakona o crkvama i verskim zajednicama ("Službeni glasnik RS", broj 36/2006)

• za adaptaciju i rekonstrukciju u okviru postojećeg gabarita i volumena legalno izgrađenog objekta, bez povećanja ukupne neto površine i bez promene namene.

Član 11

Skupština Grada Sombora svojim pojedinačnim aktom može predvideti dodatne pogodnosti za plaćanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za objekte od posebnog značaja za razvoj Grada Sombora i objekte koji doprinose zaštiti životne sredine i energetskoj efikasnosti.

Dodatne pogodnosti iz stava 1. ovog člana ne odnose se na objekte stanogradnje.

Prilikom izgradnje stambenih jedinica namenjenih izbegličkoj populaciji u naseljenim mestima na teritoriji Grada Sombora, obračunavanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta u svim položajnim zonama, vrši se po koeficijentu zone od 0,01 i koeficijentu namene od 0,2.

Prilikom izgradnje objekata javne namene u privatnoj svojini (zdravstveni objekti - bolnice, domovi zdravlja, apoteke, domovi za stare, objekti obrazovanja, otvoreni i zatvoreni sportski i rekreativni objekti, objekti kulture, saobraćajni terminali, pošte,) na teritoriji Grada Sombora, obračunavanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta u svim položajnim zonama, vrši se po koeficijentu zone iz člana 8. i koeficijentu namene od 0,30.

Član 12

Ako je urbanističkim planom ili aktom nadležnog organa predviđena fazna izgradnja objekta, doprinos se obračunava za fazu, odnosno faze koje se grade, a za preostale faze doprinos će se regulisati pre podnošenja prijave radova za te faze po cenama i uslovima u momentu obračuna.

Član 13

Ukoliko se menja namena objekta, odnosno dela objekta u drugu namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa, investitor je u obavezi da plati razliku doprinosa za drugu (novu) namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa.

Član 14

Ukoliko u toku izgradnje nastanu izmene u odnosu na građevinsku dozvolu i investitor izgradi veću površinu obavezan je da dostavi novi projekat za građevinsku dozvolu, odnosno separat za građevinsku dozvolu na osnovu kojih će se sačiniti obračun doprinosa za razliku u površini, koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.

Član 15

Kod izgradnje novog objekta na mestu postojećeg, koji se uklanja (kada je uklanjanje odobreno) investitor snosi troškove doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta shodno odredbama ove Odluke, samo za povećanu površinu, pri čemu se vodi računa o nameni objekta koji se uklanja, kao i objekta koji se gradi.

Prava, koja se stiču po osnovu rešenja o odobrenju za uklanjanje legalnog objekta, a odnose se na korisnu površinu objekta koji se uklanja, prodavac porušenog objekta prenosi na investitora - kupca parcele na kojoj se porušeni objekat nalazio.

U slučaju parcelacije, odnosno preparcelacije parcele na kojoj se nalazio porušeni legalno izgrađeni objekat, investitor - kupac stiče prodavčeva prava po osnovu rešenja o odobrenju za uklanjanje, srazmerno korisnoj površini objekta, odnosno objekata koji su se nalazili na delu kupljene parcele.

III NAČIN PLAĆANJA DOPRINOSA I SREDSTVA OBEZBEĐENJA

Član 16

Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može se platiti jednokratno u celosti ili na rate.

Investitor doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta može platiti na sledeći način:

- jednokratno u celosti sa umanjenjem od 30%

- prvu ratu u visini od 30% od utvrđenog doprinosa a preostali iznos doprinosa u 36 mesečnih rata, uz usklađivanje rata, na mesečnom nivou, sa indeksom potrošačkih cena prema podacima Republičkog zavoda za statistiku.

U slučaju plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta na rate, investitor je dužan da kao sredstvo obezbeđenja plaćanja do momenta prijave radova dostavi:

1. neopozivu bankarsku garanciju, naplativu na prvi poziv, bez prigovora koja glasi na ukupan iznos nedospelih rata i koja je izdata na rok koji mora biti duži tri meseca od dana dospeća poslednje rate ili

2. uspostavi hipoteku na objektu koji vredi najmanje 30% više od ukupnog iznosa nedospelih rata u korist jedinice lokalne samouprave.

U slučaju plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta na rate za izgradnju objekata čija ukupna bruto razvijena građevinska površina ne prelazi 200 m2 i koji ne sadrži više od dve stambene jedinice, iz stava 5. ovog člana, ne dostavljaju se sredstva obezbeđenja.

Pravo na umanjenje od 30% ima i investitor koji plaćanje vrši u ratama u slučaju jednokratnog plaćanja preostalih nedospelih rata.

Sastavni deo rešenja o upotrebnoj dozvoli je konačni obračun doprinosa.

Član 17

Investitor je dužan da izvrši uplatu doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta u celosti, odnosno ako plaća na rate da uplati prvu ratu i dostavi sredstva obezbeđenja, najkasnije do podnošenja zahteva za prijavu radova.

Ukoliko investitor ne izmiri dospeli iznos doprinosa u propisanom roku, naplata će se izvršiti prinudnim putem u postupku propisanom važećim Zakonom o poreskom sistemu i poreskoj administraciji.

Troškovi prinudne naplate padaju na teret investitora.

Član 18

Investitoru koji plaćanje doprinosa vrši na rate:

* rata dospeva do 15. u mesecu za prethodni mesec;

* za period kašnjenja u plaćanju obračunava se kamata za neblagovremeno plaćene javne prihode u skladu sa zakonom;

* ukoliko ne plati dve uzastopne mesečne rate u roku dospeća, Grad može pokrenuti postupak za aktiviranje sredstva obezbeđenja plaćanja, odnosno pokrenuti druge postupke radi naplate doprinosa. Kad se uspostavlja hipoteka na objektu, investitor dostavlja overenu izjavu, kojom on bezuslovno pristaje da Grad Sombor upiše hipoteku na objektu (koji je upisan u list nepokretnosti i na kojem nema tereta) i da ukoliko dug ne bude isplaćen o dospelosti, Grad Sombor naplati svoje potraživanje iz vrednosti te nepokretnosti na način propisan zakonom.

Odeljenje lokalne poreske administracije vodi evidenciju o obračunatom doprinosu, dinamici izmirivanja doprinosa, rokovima plaćanja mesečnih rata, čuva sredstva obezbeđenja plaćanja, pokreće postupak za aktiviranje sredstva obezbeđenja plaćanja u slučaju neplaćanja doprinosa i pokreće druge postupke radi naplate doprinosa.

IV NAČIN REGULISANJA MEĐUSOBNIH ODNOSA U VEZI KOMUNALNOG OPREMANJA NEIZGRAĐENOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA SREDSTVIMA FIZIČKIH I PRAVNIH LICA

Član 19

Građevinsko zemljište koje nije uređeno u smislu ove Odluke, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, može se pripremiti, odnosno opremiti i sredstvima fizičkih ili pravnih lica.

Zainteresovano lice, odnosno investitor objekta koji se gradi na neuređenom građevinskom zemljištu podnosi Odeljenju za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove, predlog o finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta.

Uz predlog o finansiranju lice iz stava 2. ovog člana dostavlja:

- pravosnažne lokacijske uslove

- dokaz o rešenim imovinsko - pravnim odnosima za parcelu na kojoj namerava da gradi objekta

- kopija plana za parcele

- predlog dinamike i rokova izgradnje

Član 20

Odeljenje za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove nakon razmatranja predloga lica iz stava 2. člana 19. ove Odluke i dostavljene dokumentacije, priprema Elaborat o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta i predlog ugovora o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta.

Elaborat iz stava 1. ovog člana sadrži:

- podatke o lokaciji odnosno zoni,

- podatke iz urbanističkog plana i tehničke uslove za izgradnju nedostajuće infrastrukture,

- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta,

- granice lokacije koja se oprema sa popisom katastarskih parcela,

- dinamiku i rok izgradnje komunalne infrastrukture,

- obavezu Odeljenja za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova

- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava;

- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu jedinice lokalne samouprave;

- određivanje iznosa učešća lica iz stava 1. ovog člana u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta koji će biti umanjen za iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta;

- sredstva obezbeđenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.

Gradsko veće grada Sombora daje saglasnost na elaborat iz stava 1. ovog člana.

Član 21

Nakon davanja saglasnosti na elaborat iz člana 20. ove Odluke, Grad Sombor sa licem iz stava 2. člana 19. ove Odluke zaključuje Ugovor o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta.

Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće:

- podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanja građevinskog zemljišta;

- podatke iz planskog dokumenta i tehničke uslove za izgradnju;

- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta;

- granice lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela;

- dinamiku i rok izgradnje;

- obavezu Odeljenja za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova;

- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava;

- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu jedinice lokalne samouprave;

- određivanje iznosa učešća lica iz stava 1. ovog člana u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta za koji će biti umanjen iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.

- vrednost zemljišta koje investitor ustupa jedinici lokalne samouprave za izgradnju infrastrukturnih objekata;

- sredstva obezbeđenja za ispunjenje obaveza ugovornih strana.

Lice koje učestvuje u zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta može se umanjiti najviše do ukupnog iznosa umanjenja za nedostajaću komunalnu infrastrukturu utvrđeno članom 9. ove Odluke (najviše50 %).

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 22

Odeljenje za komunalne delatnosti, imovinsko-pravne i stambene poslove Gradske uprave u postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole (legalizacija) vrši obračun naknade za uređivanje građevinskog zemljišta na osnovu članova 13, 14, 15, 16, 17 i 18. Odluke o građevinskom zemljištu ("Službenom listu Grada Sombora", broj 3/2013, 2/2014, 11/2014 i 1/2015).

Član 23

Investitori koji su sa Gradom Somborom zaključili ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata, do 01.03.2015. godine u obavezi su da plaćaju naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u svemu u skladu sa zaključenim ugovorima.

Član 24

Odredbe Odluke o građevinskom zemljištu ("Službeni list Grada Sombora", broj 3/2013, 2/2014, 11/2014 i 1/2015) od 01.03.2015. godine neće se primenjivati u postupku objedinjene procedure za izdavanje akata u ostvarivanju prava na izgradnju i korišćenje objekata a koja se sprovodi u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS" 72/2009, 81/2009, 64/10 - US, 24/2011,121/2012,42/2013, odluka US, 50/2013 odluka US, 98/2013 odluka US, 132/2014 i 145/2014).

Odredbe Odluke o građevinskom zemljištu ("Službeni list Grada Sombora", broj 3/2013, 2/2014, 11/2014 i 1/2015) ostaju na snazi u delu kojim se uređuje plaćanje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u postupcima legalizacije, kao i odredbe koje su propisane Odlukom o lokalnim komunalnim taksama na teritoriji Grada Sombora ("Službeni list Grada Sombora", br. 10/2013 i 17/2014), Pravilnikom o postavljanju letnjih bašti na teritoriji Grada Sombora ("Službeni list Grada Sombora", br. 5/2010, 5/2011 i 4/2013) i Odlukom o uslovima, načinu i postupku za izdavanje lokacija za postavljanje kioska i manjih montažnih objekata na teritoriji grada Sombora ("Službeni list Grada Sombora", br. 10/2013).

Član 25

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Sombora", a primenjivaće se od 1.03.2015. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmeni
Odluke o utvrđivanju doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta

("Sl. list grada Sombora", br. 2/2021)

Član 2

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".