PRAVILNIKO NAČINU I POSTUPKU RASPODELE SREDSTAVA ZA FINANSIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA UDRUŽENJA GRAĐANA U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE IZ BUDŽETA GRADA SUBOTICE("Sl. list grada Subotice", br. 43/2014 i 4/2021) |
Ovim Pravilnikom uređuju se namena, kriterijumi, način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada Subotice za finansiranje programa i projekata udruženja građana u oblasti zaštite životne sredine.
Pod udruženjem građana, u smislu ovog pravilnika, podrazumeva se dobrovoljna i nevladina nedobitna organizacija zasnovana na slobodi udruživanja više fizičkih lica, osnovana radi ostvarivanja i unapređenja određenog zajedničkog ili opšteg cilja i interesa iz oblasti zaštite životne sredine, koja je upisana u registar udruženja najkasnije do dana objavljivanja javnog konkursa i kojoj je osnivačkim aktom i/ili statutom zaštita životne sredine definisana kao oblast ostvarivanja ciljeva, a koja ima sedište na teritoriji Grada Subotice i deluje na tom području (u daljem tekstu: Korisnici sredstava).
Visina sredstava za namene iz člana 1. ove odluke utvrđuje se Odlukom o budžetu Grada Subotice i finansijskim planovima za izvršenje budžeta za tekuću godinu.
Sredstva za programske aktivnosti i projekte predviđena su za sledeće aktivnosti:
- programe/projekte iz oblasti očuvanja i unapređenja stanja ugroženih činilaca životne sredine (poboljšanje kvaliteta površinskih voda, očuvanje kvaliteta podzemnih voda, očuvanje biološke raznovrsnosti), uključujući i promotivno-obrazovne aktivnosti iz ovih oblasti
- programe/projekte kojima se promoviše održivo upravljanje resursima (podsticanje selektivnog sakupljanja otpada i kompostiranja, podsticanje korišćenja alternativnih i obnovljivih izvora energije, unapređenje energetske efikasnosti)
- druge aktivnosti kojima se postiže očuvanje i unapređenje životne sredine.
Aktivnosti iz stava 1. ovog člana moraju biti u skladu sa strateškim i planskim dokumentima na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou.
Sredstva za finansiranje programskih aktivnosti ili projekata raspodeljuju se putem javnog konkursa.
Javni konkurs za raspodelu sredstava raspisuje se nakon donošenja Odluke o budžetu Grada Subotice i Programa korišćenja sredstava Fonda za zaštitu životne sredine za tekuću godinu.
Javnim konkursom bliže se određuju tematske oblasti i prioritetne aktivnosti za koje se dodeljuju sredstva po datom konkursu.
Konkurs se objavljuje u sredstvima javnog informisanja, na internet stranici Grada Subotice i portalu e-Uprava.
Konkurs iz člana 5. ove odluke raspisuje Gradonačelnik, a konkursni postupak sprovodi Komisija za vrednovanje i rangiranje podnetih prijava i evaluaciju realizovanih aktivnosti po konkursu (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija ima predsednika i četiri člana koji su poznavaoci oblasti rada korisnika sredstava, finansijske ili pravne oblasti.
Predsednika i članove Komisije imenuje Gradonačelnik.
O radu komisije vodi se zapisnik.
Članovi Komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem Komisije (Izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Imenovano lice ne može preduzimati radnje u svojstvu člana komisije pre nego što potpiše Izjavu iz stava 3. ovog člana.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član Komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove Komisije i da se izuzme iz daljeg rada Komisije.
Ukoliko se utvrdi sukob interesa, Gradonačelnik će svojim aktom imenovati novog člana Komisije.
Sukob interesa u smislu ove odluke postoji ako član Komisije ili članovi njegove porodice (bračni ili vanbračni drug, dete ili roditelj), zaposleni ili član organa udruženja koje učestvuje na konkursu ili bilo kog drugog udruženja povezanog na bilo koji način sa tim udruženjem ili u odnosu na ta udruženja, ima bilo koji materijalni ili nematerijalni interes, suprotan javnom interesu i to u slučajevima porodične povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa.
Članovi Komisije ne dobijaju naknadu za svoj rad.
Konkurs sadrži:
- bližu namenu i iznos sredstava za koje se konkurs sprovodi,
- moguće podnosioce prijava na konkurs (ko može aplicirati),
- posebne zahteve (uslove) i ograničenja,
- bliže kriterijume za dodelu sredstava,
- postupak i rok za prijavljivanje na konkurs,
- obaveznu dokumentaciju koja se podnosi za učešće na konkursu,
- rok za donošenje odluke i
- način objavljivanja odluke.
Prijave na konkurs podnose se Komisiji na posebnom obrascu koji je sastavni deo konkursne dokumentacije.
Rok za podnošenje prijava ne može biti kraći od 15 dana od dana raspisivanja konkursa.
Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.
Obrazac iz člana 8. ove odluke sadrži:
- podatke o podnosiocu prijave (naziv, adresa, e-mail, PIB, matični broj, banka i broj računa),
- podatke o ovlašćenom licu (ime, adresa, kontakt, funkcija ovlašćenog lica),
- podatke o projektu (opis projekta, mesto i vreme realizacije, vrednost projekta, iznos tražen od Grada Subotice, druge specifične podatke od značaja za realizaciju projekta, u skladu sa uslovima javnog konkursa).
Komisija utvrđuje listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih programa u roku koji ne može biti duži od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava.
Lista iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i na portalu e-Uprava.
Učesnici konkursa imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju u roku od tri dana od dana objavljivanja liste iz stava 1. ovog člana.
Na listu iz stava 1. ovog člana učesnici konkursa imaju pravo prigovora u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja.
Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, Komisija donosi u roku od 15 dana od dana njegovog prijema.
Odluku o izboru programa kao i dodeli sredstava po konkursu donosi Gradonačelnik, na osnovu predloga Komisije za raspodelu sredstava, u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora.
Odluka iz stava 6. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i na portalu e-Uprava.
Na osnovu odluke iz stava 6. ovog člana zaključuje se ugovor sa korisnikom sredstava kojim se uređuju međusobna prava i obaveze.
Isplata dodeljenih sredstava vrši se nakon zaključivanja ugovora iz stava 8. ovog člana.
Korisnik sredstava je obavezan da sredstva koristi isključivo za namene za koja su mu dodeljena.
Korisnik sredstava je obavezan da po završetku projekta dostavi izveštaj o realizaciji odobrenog projekta, u skladu sa Ugovorom.
Ukoliko Korisnik sredstava ne realizuje aktivnosti za koje su mu putem konkursa dodeljena sredstva, ukoliko ne dostavi izveštaj na način predviđen Ugovorom, kao i ukoliko Komisija nakon obavljene evaluacije konstatuje da dodeljena sredstva nisu namenski utrošena, Korisnik sredstava je dužan da izvrši povraćaj sredstava, u roku koji je određ en Ugovorom.
Komisija izrađuje izveštaj o realizovanoj finansijskoj podršci programima udruženja iz budžetskih sredstava u prethodnoj kalendarskoj godini.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i na portalu e-Uprava, kao i na oglasnoj tabli Grada.
Samostalni član Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o načinu i postupku raspodele sredstava za finansiranje
programa i projekata udruženja građana u oblasti zaštite životne
sredine iz budžeta Grada Subotice
("Sl. list grada Subotice", br. 4/2021)
Član 7
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".