PRAVILNIK O OBAVEZNOJ SADRŽINI PLANA OBAVLJANJA POSLOVNE DELATNOSTI POMORSKE KOMPANIJE ("Sl. glasnik RS", br. 37/2021)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuje obavezna sadržina plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije, dokumentovanog sistema upravljanja bezbednošću pomorske kompanije, plana vršenja tehničkog nadzora za brodove kojima upravlja pomorska kompanija, plana održavanja za brodove kojima upravlja pomorska kompanija, zahtevi u odnosu na brodove kojima upravlja pomorska kompanija, tehnički pregledi brodova, kao i obrazac upisnika izdatih odobrenja za obavljanje delatnosti pomorske kompanije.

Član 2

Ovaj pravilnik primenjuje se na pomorske kompanije koje obavljaju delatnost upravljanja odnosno iskorišćavanja pomorskih brodova domaće državne pripadnosti, odnosno koji su upisani u jedan od upisnika pomorskih brodova u skladu sa zakonom kojim se uređuje državna pripadnost i upis plovila.

Član 3

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1) važeće odobrenje za obavljanje poslovne delatnosti pomorske kompanije je odobrenje kojem nije istekao rok važenja;

2) dokumentovani sistem upravljanja bezbednošću pomorske kompanije je sveobuhvatan skup procesa i postupaka koji omogućava osoblju kompanije efikasno sprovođenje politike kompanije o bezbednosti i zaštiti okoline i upravljanje bezbednosnim rizicima u operacijama pomorskog prevoza;

3) izveštaj o putovanju je dokumentovani zapis o komunikaciji zapovednika sa imenovanom kontakt osobom u pomorskoj kompaniji sa podacima o vremenu polaska broda sa navedene pozicije, odredištu broda, ukupnim brojem ljudi na brodu i vremenu kada kontakt osoba u pomorskoj kompaniji može sledeći put da očekuje izveštaj od zapovednika;

4) lista bezbednosne opreme je lista opreme koja se odnosi na sredstva za spašavanje i uređaje i opremu za navigaciju koju mora da ima pomorska kompanija za svaki brod;

5) lista rezervnih delova je lista alata, opreme i uređaja potrebnih za obavljanje bilo kojih hitnih popravki mašina i električne opreme radi održavanja osnovnih funkcija broda kako bi se osigurala bezbednost broda, posade i putnika, uključujući, brodske sisteme upravljanja, plovnost, plovidbu i pogon;

6) odobrenje za obavljanje poslovne delatnosti pomorske kompanije je odobrenje koje izdaje ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja u skladu sa zakonom kojim se uređuje trgovačko brodarstvo;

7) plan obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije je poslovni plan koji mora da ima pomorska kompanija koja obavlja pomorsku delatnost;

8) pomorska kompanija je fizičko ili pravno lice koje obavlja delatnost upisivanja i ispisivanja pomorskih brodova u Nacionalni i Međunarodni upisnik pomorskih brodova, upravljanja, odnosno iskorišćavanja pomorskih brodova domaće državne pripadnosti, obavljanje poslova pomorske menadžment kompanije, kao i druge privredne delatnosti koje su neposredno ili posredno povezane sa navedenim delatnostima;

9) potvrda o usklađenosti je potvrda koju izdaje priznata organizacija, a kojom se potvrđuje da kompanija ispunjava zahteve Međunarodnog pravilnika upravljanja za bezbedan rad brodova i sprečavanje zagađenja (ISM Pravilnik) i Pravilnika o tehničkim pravilima za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova - Deo XVI. Upravljanje bezbednošću ("Službeni glasnik RS", broj 72/18);

10) potvrda o upravljanju bezbednošću je potvrda koju izdaje priznata organizacija za pomorski brod kojom se potvrđuje da je kompanija i njeno upravljanje brodom u skladu sa zahtevima sistema upravljanja bezbednošću.

Član 4

Plan obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije sadrži:

1) dokumentovani sistem upravljanja bezbednošću pomorske kompanije;

2) dokumentovane procedure upravljanja bezbednošću, kao i druge propisane procedure;

3) overenu kopiju izveštaja početnog (osnovnog) tehničkog pregleda, za bilo koji novoizgrađeni pomorski brod izdatog od strane priznate organizacije;

4) overenu kopiju svakog narednog izveštaja o tehničkom pregledu, svedočanstva o pregledu, za svaki brod u operaciji pomorskog prevoza izdatog od strane priznate organizacije;

5) kopiju postojećeg odobrenja za obavljanje delatnosti pomorske kompanije, ako je izdata;

6) odobreni plan vršenja tehničkog nadzora brodova, plan održavanja, listu bezbednosne opreme i listu rezervnih delova za svaki pomorski brod.

Obavezna sadržina plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije, data je u Prilogu - Sadržina plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije (u daljem tekstu: Prilog), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5

Planom obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije iz člana 4. ovog pravilnika za sve pomorske brodove obezbeđuje se:

1) održavanje dokumentovanog sistema upravljanja bezbednosti kompanije i svih pomorskih brodova;

2) ispunjavanje zahteva navedenih u Prilogu ovog pravilnika;

3) da sistem bezbednosti kompanije i svih pomorskih brodova uvek bude prikladan za pomorski prevoz;

4) stavljanje na raspolaganje priznatoj organizaciji i na uvid kopije plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije;

5) pribavljanje saglasnosti ministarstva za bilo kakve izmene podataka sadržanih u planu obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije, kako je navedeno u Prilogu (tačka 1.1) pre nego što se izmene zabeleže i primene;

6) potpisivanje i evidentiranje bilo kakve izmene podataka o operacijama pomorskog prevoza sadržanog u planu obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije, kako je navedeno u Prilogu (tač. 1.2 Podaci o pomorskim brodovima, 1.3 Podaci o posadi, 1.4 Bezbednosne radne procedure i 1.5 Postupci upravljanja informacijama);

7) izmena plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije;

8) posedovanje bezbednosne opreme i rezervnih delova, kako je navedeno na listi bezbednosne opreme i listi rezervnih delova;

9) čuvanje potpune kopije plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije u prostorijama pomorske kompanije koji uključuje bezbednosne operativne postupke za svaki brod u operaciji pomorskog prevoza.

Član 6

Dokumentovanim sistemom upravljanja bezbednošću pomorske kompanije iz člana 4. stav 1. tačka 1) ovog pravilnika obezbeđuje se:

1) identifikovanje i upravljanje bezbednosnim rizicima u pomorskom prevozu;

2) usklađenost sa bezbednosnim propisima, uputstvima i ostalim bezbednosnim informacijama ministarstva, priznate organizacije, Međunarodne pomorske organizacije i informacijama o najboljoj praksi sadržanim u relevantnim industrijskim kodeksima poslovanja;

3) da operacije pomorskog prevoza budu u skladu sa važećim domaćim i međunarodnim propisima kojima se uređuje pomorska plovidba i propisima kojima se uređuje zaštita životne sredine.

Dokumentovani sistem upravljanja bezbednošću pomorske kompanije sadrži:

1) obim aktivnosti pomorskog prevoza;

2) namenu svih brodova u pomorskom prevozu, uključujući i nekomercijalne svrhe;

3) sve razumno predvidive opasnosti povezane sa operacijama pomorskog prevoza;

4) zaštitu životne sredine;

5) uslove u kojima se obavlja pomorski prevoz.

Prilikom izrade procesa i postupaka u okviru dokumentovanog sistema upravljanja bezbednošću pomorskog prevoza navodi se:

1) njihov značaj i primenljivost na pomorski prevoz;

2) efikasna sredstva za upravljanje svim razumno predvidljivim rizicima;

3) efikasna sredstva za sprečavanje štete i reagovanje u vanrednim situacijama.

Procesi i postupci koji čine dokumentovani sistem upravljanja bezbednošću pomorske kompanije saopštavaju se tako da ih razume celokupno osoblje odgovorno za poslovanje pomorske kompanije.

Pomorska kompanija treba da poseduje važeću potvrdu o usklađenosti i potvrdu o upravljanju bezbednošću za svaki brod u skladu sa propisom kojim se uređuju tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova.

Član 7

Plan vršenja tehničkog nadzora za brodove kojima upravlja pomorska kompanija menja se, izrađuje i primenjuje tako da bude prihvatljiv za priznatu organizaciju, za svaki brod u operaciji pomorskog prevoza koji opisuje zahteve za preglede broda koji su u skladu sa zakonom kojim se uređuje pomorska plovidba i sa propisom kojim se uređuju tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova.

Plan vršenja tehničkog nadzora za brodove iz stava 1. ovog člana u pomorskom prevozu odobrava priznata organizacija, ako brod ispunjava zahteve za preglede iz člana 10. tačka 6) ovog pravilnika.

Član 8

Plan održavanja za brodove kojima upravlja pomorska kompanija izrađuje se i primenjuje tako da bude prihvatljiv priznatoj organizaciji, za svaki brod u operaciji pomorskog prevoza koji opisuje postupke za održavanje broda, uključujući brodski trup, palube i nadgradnje i brodske mašine, opremu i kritične brodske sisteme.

Član 9

Svaki brod u operaciji pomorskog prevoza treba da poseduje liste bezbednosne opreme i liste rezervnih delova prihvatljive za priznatu organizaciju.

Član 10

Zahtevi u odnosu na pomorske brodove kojima upravlja pomorska kompanija, kao i tehničke preglede brodova su da:

1) ima sva važeća svedočanstva potrebna za brod prema domaćim i međunarodnim propisima i propisima zaštite životne sredine;

2) na istaknutom mestu na brodu svo vreme budu prikazani odgovarajući podaci o svedočanstvima u propisanom obliku koji su prihvatljivi za ministarstvo i priznatu organizaciju;

3) se na pomorskom brodu vodi evidencija o ovlašćenjima, kvalifikacijama i obukom svih zaposlenih ili drugih angažovanih lica koja obavljaju bilo koje dužnosti na brodu;

4) se čuva evidencija za svakog zaposlenog ili drugog lica koje je angažovano na brodu godinu dana od datuma kada zaposleni ili drugo angažovano lice prestane da obavlja dužnosti koje zahtevaju ovlašćenje o osposobljenosti člana posade pomorskog broda;

5) brod u pomorskom prevozu na lako dostupnom mestu, poseduje potpunu kopiju bezbednih operativnih postupaka relevantnih za brod;

6) ima važeće tehničke preglede broda u skladu sa zakonom kojim se uređuje pomorska plovidba i propisom kojim se uređuju tehnička pravila za statutarnu sertifikaciju pomorskih brodova i drugim domaćim i međunarodnim propisima kojim se uređuje pomorska plovidba i zaštita životne sredine.

Član 11

Obrazac upisnika izdatih odobrenja za obavljanje delatnosti pomorske kompanije dat je na Obrascu - Upisnik izdatih odobrenja za obavljanje delatnosti pomorske kompanije, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 12

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog

 

SADRŽINA PLANA OBAVLJANJA POSLOVNE DELATNOSTI POMORSKE KOMPANIJE

Plan obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije obavezno sadrži:

1.1 Podatke o pomorskom prevozu

1.1.1 Pun naziv pomorske kompanije.

1.1.2 U svrhu utvrđivanja ko ima ili je verovatno da će imati kontrolu nad vršenjem privilegija prema odobrenju za obavljanje delatnosti pomorske kompanije, fizička lica ili lica odgovorna za sledeće:

(a) pomorski prevoz,

(b) finansiranje pomorskog prevoza,

(v) obuku posade i procenu sposobnosti,

(g) operativne odluke, uključujući kontrolu i zakazivanje održavanja i interno osiguranje kvaliteta.

1.1.3 Primarne luke ili luke iz kojih se obavlja pomorski prevoz.

1.1.4 Kategorija ili kategorije i poslovna delatnost ili aktivnosti pomorskog prevoza koje će se obavljati prema odobrenju za obavljanje delatnosti pomorske kompanije.

1.2 Podatke o pomorskim brodovima

1.2.1 IMO broj, pozivni znak, MMSI broj svih brodova u pomorskom prevozu.

1.3 Podatke o posadi

1.3.1 Evidenciju svih zaposlenih koji su dužni da poseduju ovlašćenje o osposobljenosti i ovlašćenje o posebnoj osposobljenosti, uključujući iskustvo, obuku i kvalifikacije svakog zaposlenog i obim i trajanje ovlašćenja.

1.3.2 Ime i podatke o kontakt osobama u pomorskoj kompaniji odgovornim za upravljanje izveštajima o putovanjima i odgovornim za vanredne situacije.

1.4 Bezbedne radne procedure

1.4.1 Odgovarajuće procedure pomorske kompanije i brodske procedure koje se bave svim razumno predvidljivim opasnostima u pomorskom prevozu, uključujući, ali bez ograničenja, sledeće:

1.4.1.1 Postupci sprečavanja štete u vezi sa:

(a) bezbednim prevozom tereta i putnika,

(b) obimom aktivnosti i sve namene, uključujući i nekomercijalnu upotrebu, svih brodova u pomorskom prevozu,

(v) bezbednim radom svih mašina i opreme,

(g) upravljanjem zdravljem na radu, uključujući politike umora i politike prema drogama i alkoholu, gde je to primenljivo,

(d) zaštitom životne sredine,

(đ) uslovima u kojima se obavlja pomorski prevoz,

(e) pripravnosti za vanredne situacije.

1.4.1.2 Hitne procedure za reagovanje za sledeće događaje:

(a) požar,

(b) zagađenje,

(v) lice van broda,

(g) hitna medicinska pomoć,

(d) mehanički kvar, uključujući gubitak pogona ili upravljanja,

(đ) incident koji uključuje opasnu robu, prema potrebi,

(e) oštećeno plovilo, uključujući nasukavanje, sudar, prevrtanje ili potonuće,

(ž) ugrožavanje sigurnosne zaštite,

(z) kašnjenje broda.

1.5 Postupci upravljanja informacijama

1.5.1 Postupci za čuvanje, pregled, kontinuirano poboljšanje i distribuciju plana obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije.

1.5.2 Postupci za obuku i komunikaciju sa svim osobljem za bezbedne operativne postupke u planu obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije kako bi se osiguralo da se ti postupci u planu obavljanja poslovne delatnosti pomorske kompanije razumeju i efikasno primenjuju.

1.5.3 Postupci za proveru i osiguravanje kvalifikacija osoblja, uključujući posadu.

1.5.4 Postupci za izveštavanje o nesrećama i incidentima.

1.5.5 Procedure za evidentiranje i upravljanje izveštajima o putovanjima.

1.6 Zahtevi u vezi dokumenata i izuzeće

1.6.1 Kopija bilo kog drugog dokumenta ili svedočanstva, uključujući bilo koje trenutno izuzeće koje je ministarstvo ili priznata organizacija odobrila prema važećim propisima, od zahteva pomorskih propisa ili propisa morske zaštite, relevantnih za pomorski prevoz.

Obrazac

 

OBRAZAC UPISNIKA IZDATIH ODOBRENJA ZA OBAVLJANJE DELATNOSTI POMORSKE KOMPANIJE

 

Redni broj	Naziv pomorske kompanije	Adresa pomorske kompanije	Broj telefona, adresa elektronske pošte i internet strana	Broj odobrenja	Datum izdavanja odobrenja