PRAVILNIKO USLOVIMA ZA UPIS U REGISTAR INOVACIONE DELATNOSTI I ZA BRISANJE IZ REGISTRA("Sl. glasnik RS", br. 16/2011 i 39/2021) |
Ovim pravilnikom utvrđuju: se uslovi u pogledu potrebne organizacione i stručne strukture pravnog lica, kao i u pogledu stručnosti i rezultata rada fizičkog lica, pod kojima pravno, odnosno fizičko lice može biti upisano u Registar inovacione delatnosti (u daljem tekstu: Registar), kao i uslovi pod kojima se briše iz Registra; uslovi pod kojima tehnološko privredno društvo može biti evidentirano u Registar, kao i uslovi pod kojima se verifikuju ulaganja u istraživanja i razvoj; uslovi u pogledu potrebnih programskih, prostornih i stručnih kapaciteta pod kojima pravno lice može biti upisano u Registar kao razvojno-proizvodni centar, istraživačko-razvojni centar ili inovacioni centar, odnosno kao poslovno-tehnološki inkubator, naučno-tehnološki park, organizacija za podsticaj inovacionih aktivnosti u prioritetnoj oblasti nauke i tehnologije ili centar za transfer tehnologija, kao i uslovi pod kojima se briše iz Registra.
Registar vodi ministarstvo nadležno za naučnoistraživačku delatnost i tehnološki razvoj.
Zahtev za upis u Registar (u daljem tekstu: Zahtev) pravno lice podnosi Ministarstvu. Ministarstvo izdaje rešenje o registraciji u roku od 45 dana od dana prijema Zahteva, u skladu sa Zakonom.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se na Obrascu broj 1 ili Obrascu broj 2 koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Opšti uslovi za upis pravnog lica u Registar
Pravno lice može biti upisano u Registar ako ispunjava opšte uslove organizacione i stručne strukture, i to:
1) da ima sedište na teritoriji Republike Srbije;
2) da je registrovano u skladu sa zakonima koji uređuju osnivanje i poslovanje privrednih društava i postupak za upis u registar privrednih subjekata;
3) da protiv njega nije pokrenut stečajni ili likvidacioni postupak;
4) da ima opšti akt kojim se utvrđuju ciljevi osnivanja, odnosno programska opredeljenja u oblasti inovacione delatnosti;
5) da ima službene podatke o ukupnom broju i stručnoj spremi lica u radnom odnosu na neodređeno vreme sa punim radnim vremenom, kao i broju i stručnoj spremi lica radno angažovanih po drugom osnovu;
6) da ima službene podatke o vrsti, površini i opremljenosti poslovnog prostora kojim raspolaže.
Upis inovacione organizacije u Registar
Podnosilac Zahteva može biti upisan u Registar kao organizacija za obavljanje inovacione delatnosti (u daljem tekstu: inovaciona organizacija), ako, pored opštih uslova iz člana 3. ovog pravilnika, ispunjava i sledeće uslove:
1) da je registrovano u osnovi za obavljanje delatnosti u oblasti istraživanja i eksperimentalnog rada u prirodnim naukama i tehnološkom razvoju, uz mogućnost obavljanja i drugih delatnosti;
2) da Zahtev podnosi s ciljem obavljanja delatnosti istraživanja, stvaranja, razvoja, primene i plasmana inovacija;
3) da ima potrebne programske, prostorne i stručne kapacitete pod kojima može biti registrovan u svojstvu: razvojno-proizvodnog centra, istraživačko-razvojnog centra ili inovacionog centra.
Upis razvojno-proizvodnog centra
Kao razvojno-proizvodni centar registruje se inovaciona organizacija koja stvara inovacije, primenjuje nove tehnologije, vrši plasman proizvoda, usluga i tehnologija zasnovanih na sopstvenom inovatorskom radu i razvoju, a poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) ima usvojen program rada o obavljanju primenjenih i razvojnih istraživanja s ciljem stvaranja inovacija;
2) obavlja proizvodnu delatnost kao rezultat sopstvene inovacione delatnosti potvrđene objavom prijave patenta u glasniku intelektualne svojine ili posedovanjem isprave o priznatom patentu, industrijskog dizajna, žiga, oznake geografskog porekla, autorskog prava iz oblasti kompjuterskih programa, novih sorti ili topografije integrisanih kola;
3) ima u radnom odnosu na neodređeno vreme sa punim radnim vremenom najmanje dva zaposlena lica sa stečenim visokim obrazovanjem na četvorogodišnjim osnovnim akademskim studijama;
4) ima program rada, odgovarajući prostor i opremu za ostvarivanje inovativnih aktivnosti i realizaciju projekata.
Upis istraživačko-razvojnog centra
Kao istraživačko-razvojni centar registruje se inovaciona organizacija u kojoj se obavljaju primenjena i razvojna istraživanja, stvaraju inovacije i vrši plasiranje novih znanja i tehnologija, u sopstvenu proizvodnju i usluge ili u proizvodnju i usluge drugih privrednih subjekata, a poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) ima usvojen program istraživačko-razvojnog rada;
2) ima u radnom odnosu na neodređeno vreme sa punim radnim vremenom najmanje četiri zaposlena sa stečenim visokim obrazovanjem na akademskim studijama, od kojih najmanje dva zaposlena sa naučnim nazivom doktora nauka i najmanje dva zaposlena sa akademskim nazivom magistra ili mastera;
3) ima odgovarajući prostor i opremu za obavljanje primenjenih, razvojnih i inovacionih istraživanja, odnosno ostvarivanje programa i realizaciju projekata.
Kao inovacioni centar registruje se inovaciona organizacija u kojoj se na originalni i sistematski način primenjuju sopstveni i tuđi naučni rezultati i savremeni tehnološki procesi radi stvaranja inovacija, razvoja prototipa, novih proizvoda, procesa i usluga ili poboljšanja postojećih u određenoj oblasti i istovremeno vrši transfer znanja i tehnologija u proizvodnju i usluge drugih privrednih subjekata, a poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) ima usvojen program istraživačko-razvojnog i inovacionog rada;
2) ima u radnom odnosu na neodređeno vreme, sa punim radnim vremenom, najmanje dva lica sa naučnim nazivom doktora nauka;
3) ima u radnom odnosu najmanje deset studenata master ili doktorskih studija;
4) ima odgovarajući prostor i opremu za obavljanje primenjenih, razvojnih i inovacionih istraživanja, odnosno ostvarivanje programa i realizaciju projekata.
Upis privrednog društva za infrastrukturnu podršku inovacionoj delatnosti u Registar
Podnosilac Zahteva može biti upisan u Registar kao privredno društvo za infrastrukturnu podršku inovacionoj delatnosti ako, pored opštih uslova iz člana 3. ovog pravilnika, ispunjava i uslov da je privredno društvo osnovano radi pružanja infrastrukturne podrške i povezivanja naučnoistraživačkih organizacija i privrednih subjekata, odnosno inovacionih organizacija i privrednih subjekata.
Privredno društvo za infrastrukturnu podršku inovacionoj delatnosti koje ispunjava potrebne programske, prostorne i stručne kapacitete u Registar se upisuje u svojstvu:
1) poslovno-tehnološkog inkubatora;
2) naučno-tehnološkog parka;
3) organizacije za podsticaj inovacionih aktivnosti u prioritetnoj oblasti nauke i tehnologije;
4) centra za transfer tehnologija.
Upis poslovno-tehnološkog inkubatora
Kao poslovno-tehnološki inkubator registruje se privredno društvo čija je osnovna delatnost stavljanje na raspolaganje, uz naknadu, poslovnog prostora, administrativnih, tehničkih i drugih usluga novoosnovanim privrednim društvima, najduže pet godina od njihovog osnivanja, u skladu sa Zakonom, a poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) ima radno angažovana najmanje tri lica sa stečenim visokim obrazovanjem na osnovnim akademskim studijama, od čega jedno sa radnim iskustvom iz oblasti menadžmenta i konsaltinga, jedno sa radnim iskustvom iz oblasti knjigovodstvenih poslova i jedno lice sa radnim iskustvom iz oblasti privrednog prava, odnosno zaštite intelektualne svojine;
2) u svom sastavu okuplja najmanje tri stanara koji usluge poslovno-tehnološkog inkubatora koriste po osnovu ugovora zaključenog u skladu sa zakonom, a koji imaju usvojen program inovacionog ili proizvodnog rada i razvijaju, proizvode i prodaju inovativne proizvode, procese i usluge sa visokim nivoom know-how i novih tehnologija;
3) ima raspoloživi kancelarijski prostor od najmanje 20 m? po svakom subjektu koji ima status stanara, koji je opremljen nameštajem, opremom i instalacijama koje omogućavaju optimalne uslove rada, a u svemu u skladu sa važećom pravnom regulativom, normativima i standardima iz oblasti projektovanja, građenja i opremanja infrastrukture;
4) ima odgovarajuću opremu, internet komunikaciju, raspoložive zajedničke poslovne prostorije i druga sredstva za pružanje infrastrukturnih usluga stanarima u svemu u skladu sa važećom pravnom regulativom, normativima i standardima iz oblasti projektovanja, građenja i opremanja infrastrukture;
5) ima uslove za pružanje sekretarskih, administrativnih, računovodstvenih, reklamnih usluga kao i usluga finansijskog i poslovnog savetovanja i planiranja;
6) ima kadrovske i infrastrukturne potencijale za pružanje usluga obuke i treninga.
Kao naučno-tehnološki park registruje se privredno društvo koje u okviru definisanog prostora pruža infrastrukturne i stručne usluge visokoškolskim ustanovama, naučnoistraživačkim i inovacionim organizacijama, kao i tehnološkim privrednim društvima u određenoj naučnoj, istraživačko-razvojnoj ili proizvodnoj grupaciji s ciljem njihovog povezivanja i što brže primene novih tehnologija, stvaranja i plasmana novih proizvoda i usluga na tržištu, a poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) ima radno angažovana najmanje četiri lica sa stečenim visokim obrazovanjem na osnovnim akademskim studijama, od kojih: jedno sa radnim iskustvom iz oblasti menadžmenta ili konsaltinga u oblasti inovacija i biznisa, jedno sa radnim iskustvom iz oblasti knjigovodstvenih poslova i jedno sa radnim iskustvom iz oblasti privrednog prava, odnosno zaštite intelektualne svojine;
2) ima odgovarajućim aktom definisanu osnovnu naučnu, istraživačko-razvojnu ili proizvodnu oblast u kojoj članovi naučno-tehnološkog parka obavljaju svoju delatnost;
3) u svom sastavu okuplja najmanje pet članova koji usluge naučno-tehnološkog parka koriste po osnovu ugovora zaključenog u skladu sa zakonom, a koji imaju usvojen program istraživačko-razvojnog, inovacionog ili proizvodnog rada;
4) ima raspoloživi kancelarijski prostor od najmanje 30 m? po jednom članu koji je opremljen nameštajem, opremom i instalacijama koje omogućavaju optimalne uslove rada, a u svemu u skladu sa važećom pravnom regulativom, normativima i standardima iz oblasti projektovanja, građenja i opremanja infrastrukture;
5) ima odgovarajuću opremu, internet komunikaciju, raspoložive zajedničke poslovne prostorije i druga sredstva za pružanje infrastrukturnih usluga privrednim društvima članovima naučno-tehnološkog parka inkubatora u svemu u skladu sa važećom pravnom regulativom, normativima i standardima iz oblasti projektovanja, građenja i opremanja infrastrukture a u cilju ostvarivanje programa i realizaciju projekata;
6) ima uslove za pružanje sekretarskih, administrativnih, računovodstvenih, reklamnih usluga kao i usluga finansijskog i poslovnog savetovanja i planiranja;
7) ima kadrovske i infrastrukturne potencijale za pružanje usluga obuke i treninga.
Ako je naučno-tehnološki park, u skladu sa osnovnom delatnošću, svom članu omogućio korišćenje dela zemljišta za izgradnju razvojnih i proizvodnih kapaciteta, kopija ugovora o ustupanju zemljišta prilaže se uz Zahtev.
Upis organizacije za podsticaj inovacionih aktivnosti u prioritetnoj oblasti nauke i tehnologije
Kao organizacija za podsticaj inovacionih aktivnosti u prioritetnoj oblasti nauke i tehnologije registruje se privredno društvo osnovano isključivo radi obavljanja delatnosti podsticaja inovacionih aktivnosti u prioritetnim oblastima nauke i tehnologije utvrđenim strateškim dokumentom, a prvenstveno kroz ulaganja u novoosnovana privredna društva koja imaju poslovnu ideju sa potencijalom da dobit i rast obezbede na osnovu komercijalnog uspeha inovacije i koja razvijaju, proizvode ili prodaju inovativne proizvode, procese i usluge sa visokim učešćem naučnih znanja i novih tehnologija.
Kao organizacija za podsticaj inovacionih aktivnosti u jednoj ili više prioritetnih oblasti nauke i tehnologije u Registar može biti upisano privredno društvo s ograničenom odgovornošću koje poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete u odnosu na svaku od oblasti za koju zahteva upis u Registar, i to:
1) odgovarajućim aktom privrednog društva je jasno definisana jedna ili više prioritetnih oblasti nauke i tehnologije u odnosu na koju se traži saglasnost Ministarstva za registraciju. Prioritetne oblasti su utvrđene važećim strateškim dokumentom, odnosno: biomedicina, novi materijali i nanonauke, zaštita životne sredine i klimatske promene, energetika i energetska efikasnost, poljoprivreda i hrana i informacione i komunikacione tehnologije;
2) ima usvojen program ulaganja u novoosnovana privredna društva u prioritetnoj oblasti iz tačke 1) ovog stava;
3) ima usvojen finansijski plan za period od tri godine;
4) ima projektovane ili obezbeđene pouzdane vanbudžetske izvore finansiranja za planirane aktivnosti u visini od najmanje 50% od njihove ukupne vrednosti;
5) ima stručno telo sastavljeno od članova koji imaju iskustvo iz oblasti rizika u investicijama.
Privrednom društvu s ograničenom odgovornošću koje ispunjava uslove iz stava 2. ovog člana Ministarstvo daje saglasnost za registraciju u odnosu na svaku od prioritetnih oblasti nauke i tehnologije. Pre upisa u Registar na osnovu izdate saglasnosti, neposrednim uvidom u poslovne prostorije i službenu dokumentaciju pravnog lica potvrđuje se ispunjenost uslova za registraciju.
Upis centra za transfer tehnologija
Kao centar za transfer tehnologija registruje se privredno društvo osnovano isključivo radi obavljanja delatnosti transfera tehnologija radi primene tehnoloških inovacija, što obuhvata naročito traganje za idejama i partnerima za transfer tehnologija, procenu komercijalnog potencijala transfera, podsticanje za realizaciju i komercijalizaciju transfera tehnologija i pomoć u zaštiti intelektualne svojine tehnološkim privrednim društvima koja razvijaju, proizvode i prodaju inovativne proizvode, procese i usluge sa visokim nivoom know-how i novih tehnologija.
Kao centar za transfer tehnologija u Registar može biti upisano privredno društvo koje poseduje sledeće programske, prostorne i stručne kapacitete:
1) osnovano je isključivo radi obavljanja delatnosti transfera tehnologija u cilju primene tehnoloških inovacija, koja aktivnost pomaganja u primeni savremenih tehnologija isključuje da je to privredno društvo i nosilac delatnosti razvoja tehnologija ili proizvoda;
2) ima odgovarajućim aktom definisanu osnovnu naučnu, istraživačko-razvojnu ili proizvodnu oblast za koju vrši transfer tehnologije, radi primene i komercijalizacije tehnoloških inovacija;
3) ima u radnom odnosu na neodređeno vreme, sa punim radnim vremenom: najmanje tri lica sa stečenim visokim obrazovanjem na osnovnim akademskim studijama, od kojih najmanje jedno lice sa kompetentno za oblast iz tačke 2) ovog stava i sa iskustvom iz oblasti privrednog prava i zaštite intelektualne svojine; najmanje jedno lice sa srednjom stručnom spremom sa iskustvom iz oblasti administrativnih poslova;
4) ima radno angažovana najmanje dva lica sa stečenim visokim obrazovanjem na osnovnim akademskim studijama, kompetentna za konsalting i procenu potencijalne komercijalizacije ponuđenih inovacija;
5) ima plan finansiranja i plan rada centra za transfer tehnologija;
6) ima odgovarajući prostor i opremu za pružanje usluga u svrhu istraživanja tržišta, ispitivanja javnog mnjenja, konsalting i menadžment poslovanja i poslovnog planiranja.
Nakon isteka perioda od tri godine od upisa pravnog lica u Registar u svojstvu centra za transfer tehnologija, na osnovu broja komercijalizovanih patentnih rešenja koje je registrovani centar za transfer tehnologija realizovao, može se o promeniti status tog registrovanog subjekta inovacione delatnosti u Registru.
Posebno evidentiranje tehnološkog privrednog društva u Registar
Kao tehnološko privredno društvo u Registru se posebno evidentira privredno društvo koje, pored uslova iz člana 3. ovog pravilnika, ispunjava i sledeće uslove:
1) primenjuje ili razvija tehnologiju kao važnu komponentu svojih poslovnih aktivnosti;
2) bavi se istraživanjem i razvojem, sopstvenim ili naručenim kod drugih privrednih društava, organizacija, ustanova ili pojedinaca;
3) u istraživanja i razvoj ulaže više od tri procenta prihoda na godišnjem nivou.
Ulaganja u istraživanja i razvoj verifikuju se uvidom u dostavljene analitičke kartice privrednog društva, kao i u specifikaciju kopija faktura po kojima je izvršeno plaćanje, odnosno ulaganje u istraživačko-razvojne usluge sa konta koji se odnosi na troškove istraživanja.
Podaci o visini ulaganja iz stava 2. ovog člana deo su godišnjeg izveštaja o radu, stanju opreme i resursa, kao i planovima njihovog korišćenja koji evidentirano tehnološko privredno društvo dostavlja Ministarstvu.
Privredno društvo od čijeg osnivanja nije prošla jedna godina, Ministarstvo posebno evidentira u Registru u svojstvu tehnološkog privrednog društva, pod uslovom da nakon proteka jedne godine od osnivanja dostavi dokaze o ispunjenosti uslova iz stava 1. tač. 2) i 3) ovog člana.
Uslovi pod kojima se pravno lice briše iz Registra
Pravno lice upisano u Registar briše se:
1) ako prestane da ispunjava neki od uslova iz člana 3. ovog pravilnika;
2) ako prestane da ispunjava neki od uslova iz čl. 4-13. ovog pravilnika;
3) ako Ministarstvu ne dostavi, u propisanom roku ili sa propisanim sadržajem, godišnji izveštaj o svom radu, stanju opreme i resursa, kao i planovima njihovog korišćenja;
4) ako mu nadležni organ zabrani bavljenje delatnošću na osnovu koje je upisano u Registar;
5) ako u Zahtevu ili u godišnjem izveštaju netačno prikaže podatak od značaja za upis u Registar;
6) ako u zahtevu za finansiranje budžetskim sredstvima Republike Srbije netačno prikaže značajan podatak ili ako krši obaveze preuzete ugovorom o finansiranju inovacione aktivnosti budžetskim sredstvima Republike Srbije.
Zahtev za brisanje subjekta iz Registra inovacione delatnosti podnosi se na Obrascu broj 3 koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Fizičko lice upisuje se u Registar kao subjekt inovacione delatnosti pod uslovima:
1) da ima prebivalište, odnosno boravište u Republici Srbiji;
2) da poseduje važeću ispravu o priznatom patentu, odnosno ispravu industrijskog dizajna ili topografije integrisanih kola;
3) da ima plan i program inovacionih aktivnosti za period od najmanje jedne godine.
Brisanje fizičkog lica iz Registra
Fizičko lice briše se iz Registra:
1) usled smrti, potpunog ili delimičnog lišenja poslovne sposobnosti;
2) ako prestane da ispunjava uslove iz člana 15. ovog pravilnika;
3) ako godišnji izveštaj o svom radu, stanju opreme i resursa, kao i planovima njihovog korišćenja ne dostavi u propisanom roku ili sa propisanim sadržajem;
4) ako u zahtevu za upis ili priloženoj dokumentaciji, godišnjem izveštaju ili zahtevu za finansiranje, netačno prikaže podatak od značaja za registraciju odnosno za finansiranje budžetskim sredstvima Republike Srbije;
5) ako prekrši obaveze preuzete ugovorom o finansiranju inovacione aktivnosti budžetskim sredstvima Republike Srbije.
Promena podataka upisanih u Registar
Pravno ili fizičko lice je dužno da svaku promenu podataka upisanih u Registar prijavi ministarstvu u roku od 15 dana od dana nastale promene.
Prijava promene podataka iz stava 1. ovog člana podnosi se na Obrascu broj 4 koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika, prestaje da važi Pravilnik o uslovima za upis u Registar inovacione delatnosti i za brisanje iz Registra ("Službeni glasnik RS", broj 30/06).
Postupci po zahtevima za upis u Registar podneti do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se po propisima koji su važili u vreme podnošenja zahteva.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Obrasce 1-4, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 39/2021, možete pogledati OVDE