ZAKLJUČAK

O MERAMA I AKTIVNOSTIMA ZA UTVRĐIVANJE STANJA ROBNIH REZERVI GRADA KRAGUJEVCA I NAČINU REGULISANJA DUGOVANJA I POTRAŽIVANJA PO OSNOVU ROBNIH REZERVI

("Sl. list grada Kragujevca", br. 12/2021)

Član 1

Određuju se, odnosno obavezuju se Gradska uprava za društvene delatnosti i poslove sa građanima (u daljem tekstu: gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi) i Gradska uprava za zajedničke poslove (u daljem tekstu: gradska uprava nadležna za oblast finansija) da, u zavisnosti od delokruga svoje nadležnosti, sprovedu sve neophodne aktivnosti, sačine i dostave Gradskom veću, najkasnije do 30. juna 2021. godine objedinjeni Izveštaj o stanju robnih rezervi grada Kragujevca na dan 31. decembar 2020. godine, sa prikazom ukupnog dugovanja i potraživanja po osnovu istog (iz ugovora o robnim rezervama, zajmu radi zanavljanja robnih rezervi, zajedničkoj proizvodnji i drugih ugovora koje je, u ime grada Kragujevca zaključila Direkcija za robne rezerve, do dana prestanka rada 2016. godine, kao i sporazuma o odlaganju plaćanja duga - u daljem tekstu: ugovori), sa prikazom broja dužnika koji su utuženi, kao i svim drugim informacijama koje su neophodne za sagledavanje stanja robnih rezervi Grada.

Član 2

Obavezuje se Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi:

- da najkasnije do 31. jula 2021. godine, preduzme sve neophodne aktivnosti, objedini i sačini bazu podataka o svim zaključenim, a nerealizovanim ugovorima iz člana 1. ovog zaključka (sa pratećom dokumentacijom);

- da najkasnije do 15. juna 2021. godine, na osnovu podataka iz MKU, sačini izveštaj o dužnicima koji su preminuli;

- da najkasnije do 31. maja 2021. godine, preduzme aktivnosti na utvrđivanju stanja, popisivanju robe iz robnih rezervi koja je smeštena u skladišnom prostoru i sačini izveštaj o istoj, kao i da utvrđeno činjenično stanje uporedi sa podacima o robnim rezervama iz popisnih lista za 2020. godinu.

Član 3

Obavezuje se gradska uprava nadležna za oblast finansija:

- da u saradnji sa gradskom upravom nadležnom za informatičke poslove najkasnije do 31. jula 2021. godine, preduzme sve neophodne aktivnosti i sačini bazu podataka po dužnicima, iz ugovora iz člana 1. ovog zaključka, sa stanjem duga (glavnica i kamata) izraženo u novčanom obliku, na dan 31. decembar 2020. godine, koja obavezno sadrži: ime i prezime dužnika, ugovor iz koga je dug nastao, visinu duga, da li je eventualno dužnik izmirio obavezu u novčanom ili naturalnom obliku, da li se zbog izmirenja duga vodi sudski ili izvršni postupak, kao i druge elemente u skladu sa ovim zaključkom.

- da na zahtev gradske uprave nadležne za oblast robnih rezervi, u roku ne dužem od 5 dana od dana prijema zahteva, izvrši obračun dugovanja konkretnog dužnika, pripremi i dostavi instrukcije, odnosno uputstvo za plaćanje dospele, a neizmirene obaveze po osnovu ugovora iz člana 1. ovog zaključka, koje dužnik prizna i podnese upravi zahtev za isplatu.

Član 4

Obavezuju se Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi i Gradska uprava nadležna za oblast finansija da pribave podatke i dokaze, a potom izrade izveštaj o dužnicima koji su, po osnovu ugovora iz člana 1. ovog zaključka, izmirili dug u novčanom ili naturalnom obliku (a još uvek se nalaze evidentirani kao dužnici), na osnovu koga će biti evidentirani kao dužnici koji su izmirili svoju obavezu.

Član 5

Obavezuje se Gradsko pravobranilaštvo grada Kragujevca (u daljem tekstu: Pravobranilaštvo) da najkasnije do 30. juna 2021. godine, Gradskoj upravi nadležnoj za oblast robnih rezervi dostavi pisanu informaciju:

- o dužnicima protiv kojih je u toku sudski postupak za izmirenje dugovanja po osnovu ugovora iz člana 1. ovog zaključka, sa navedenom vrednosti svakog spora, kada je isti započeo, da li je u toku prvostepeni ili postupak po žalbi;

- o dužnicima koji su u postupku izvršenja, sa navedenim sredstvom i predmetom izvršenja i visinom novčanih sredstava za koja se sprovodi izvršenje.

Član 6

U pogledu načina i postupka izmirenja obaveza dužnika, koje proizilaze iz ugovora iz člana 1. ovog zaključka, daju se sledeće instrukcije:

1. Postupanje u slučaju isticanja prigovora zastarelosti potraživanja, odnosno priznanja duga (za dužnike koji nisu utuženi);

Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi, u saradnji sa Pravobranilaštvom, pisanim putem sa upozorenjem o posledicama neodazivanja na poziv, poziva dužnike da se jave u određenom vremenskom periodu, radi potpisivanja sporazuma o načinu i postupku izmirenja obaveza prema Gradu. Poziv se može uputiti putem pošte ili elektronskim putem.

U slučaju da se dužnik ne odazove pozivu iz stava 1. ove tačke, a svoj dolazak ne opravda, Pravobranilaštvo će za izmirenje obaveze dužnika pokrenuti postupak pred nadležnim sudom.

U slučaju da se dužnik odazove na poziv iz stava 1. ove tačke i istakne prigovor zastarelosti, odnosno izjavi na zapisnik Pravobranilaštvu, da će istaći prigovor zastarelosti u slučaju pokretanja sudskog postupka, Pravobranilaštvo sačinjava zapisnik sa izjavom dužnika i sa propratnim mišljenjem, da li jeste ili nije nastupio rok zastarelosti, isti dostavlja Gradskoj upravi nadležnoj za oblast robnih rezervi, radi pripreme akta za Gradsko veće kojim će se odrediti postupanje u konkretnom slučaju, odnosno da li će se dug otpisati ili će Pravobranilaštvo pokrenuti postupak pred nadležnim sudom.

Zapisnik iz stava 3. ove tačke potpisuje dužnik i predstavnik Pravobranilaštva, koji je sačinio zapisnik.

U slučaju da se dužnik odazove na poziv iz stava 1. ove tačke, prizna dug i izjavi da želi izmirenje istog, Gradonačelnik, odnosno lice koje on ovlasti će u ime grada Kragujevca, zaključiti sporazum o načinu i postupku izmirenja duga.

2. Postupanje u slučaju da je nastupila smrt dužnika;

Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi u obavezi je da pribavi podatke iz MKU i sačini i dostavi Pravobranilaštvu izveštaj o dužnicima za koje postoje obaveštenja da su preminuli.

Pravobranilaštvo na osnovu dostavljenog izveštaja pribavlja informaciju od nadležnog suda da li je pokrenut ili sproveden ostavinski postupak za pok. dužnike obuhvaćene izveštajem nadležne gradske uprave (uključujući i informaciju o javnom beležniku koji je sproveo ili sprovodi ostavinski postupak), kao i podatke o naslednicima (kopije rešenja o nasleđivanju, ukoliko je ostavinski postupak sproveo nadležni sud).

Po dobijanju informacija i podataka iz stava 2. ove tačke, Pravobranilaštvo iste dostavlja Gradskoj upravi nadležnoj za oblast robnih rezervi, radi upućivanja poziva nasledniku/cima u skladu sa tačkom 1. ovog člana.

Postupak bliže definisan tačkom 1. ovog člana, primenjuje se u svemu i na naslednike dužnika.

Ukoliko ostavinski postupak nije sproveden, odnosno ukoliko Pravobranilaštvu bude dostavljena informacija, da za pok. dužnike ostavinski postupak nije sproveden/nije pokrenut, informacija se dostavlja gradskoj upravi za robne rezerve, koja će gradskoj upravi nadležnoj za lična stanja građana uputiti zahtev da za pok. dužnike obuhvaćene informacijom, nadležnom sudu dostavi izvode iz MKU.

3. Postupanje u slučaju kada u postupku izvršenja ovlašćeni izvršitelj donese rešenje o obustavi izvršnog postupka ukoliko je izvršenje postalo nemoguće ili ne može da se sprovede iz drugih razloga (propao je predmet izvršenja, izvršni dužnik nema imovinu i sl.);

U slučaju da Gradu ili nekom od organa Grada bude dostavljeno rešenje o obustavi izvršnog postupka ukoliko je izvršenje postalo nemoguće ili ne može da se sprovede iz drugih razloga (propao je predmet izvršenja, izvršni dužnik nema imovinu i sl.), ono se bez odlaganja prosleđuje Gradskoj upravi nadležnoj za oblast robnih rezervi radi pripreme akta za Gradsko veće o otpisu duga.

4. Postupanje u slučaju kada u postupku izvršenja i posle dve licitacije nije izvršena prodaja radi namirenja izvršnog poverioca, tj. kada je zaključkom određen prenos pokretne/ih stvari u svojinu izvršnog poverioca, u ovom slučaju Grada, kao jedini način namirenja duga;

U navedenom slučaju Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi pripremiće akt za Gradsko veće kojim će biti određeno sprovođenje još jednog postupka licitacije i ukoliko stvar ne bude prodata, u zavisnosti od vrste i stanja iste biće ustupljena u dobrotvorne svrhe ili prodata za reciklažu ili otpisana u skladu sa Zakonom.

5. Postupanje u slučaju da dužnik prizna dug i istakne zahtev za izmirenje obaveze u više mesečnih rata;

Grad Kragujevac će omogućiti dužniku, da ukoliko prizna dug po osnovu zaključenog ugovora iz člana 1. ovog zaključka i istakne zahtev za izmirenje dugovanja u više mesečnih rata, sa Gradom zaključi sporazum o izmirenju obaveze kroz odlaganje plaćanja duga u više mesečnih rata.

Sporazum iz stava 1. ove tačke u ime grada Kragujevca zaključiće Gradonačelnik, odnosno lice koje on ovlasti i nakon zaključenja biće evidentiran od strane Gradske uprave nadležne za oblast robnih rezervi i Gradske uprave nadležne za oblast finansija, radi praćenja realizacije istog.

Gradska uprava nadležna za oblast robnih rezervi pripremiće sporazum iz stava 1. ove tačke na osnovu zahteva dužnika i ovog zaključka.

Sporazum iz stava 1. ove tačke može se zaključiti pod sledećim uslovima:

- da je dužnik Gradu podneo pisani zahtev za plaćanje duga u više mesečnih rata,

- da visina mesečne rate ne može biti niža od 1000,00 dinara, a najveći broj rata može biti 36 mesečnih rata,

- da se u slučaju neplaćanja 3 uzastopne mesečne rate, ukoliko dužnik ne dokumentuje da to nije učinjeno iz opravdanih razloga, sporazum raskida i pokreće postupak za izmirenje dugovanja pred nadležnim sudom,

- da za vreme izmirenja dugovanja u skladu sa sporazumom, ne dolazi do obračuna kamate,

- da se visina duga utvrđuje na dan zaključenja sporazuma (glavnica sa kamatom do dana zaključenja sporazuma).

Sporazum iz stava 1. ove tačke, može se zaključiti i sa dužnikom sa kojim je u prethodnom periodu već bio zaključen sporazum o izmirenju obaveze kroz odlaganje plaćanja duga ali isti nije realizovan iz opravdanih razloga ili zato što nisu date instrukcije za plaćanje ili zato što nadležni organi grada nisu preduzimali aktivnosti za realizaciju sporazuma i sl.

Član 7

Ovaj zaključak objaviti u "Službenom listu grada Kragujevca".