ODLUKA O FINANSIJSKOJ PODRŠCI PORODICI SA DECOM NA TERITORIJI GRADA NIŠA ("Sl. list grada Niša", br. 47/2019 - prečišćen tekst, 17/2020 i 35/2021)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom uređuju se prava na finansijsku podršku porodici sa decom na teritoriji Grada Niša (u daljem tekstu: Grad), nosioci prava, uslovi i način ostvarivanja prava, način obezbeđivanja sredstava i druga pitanja od značaja za ostvarivanje ovih prava.

Član 2

Porodicu u smislu ove odluke čine: supružnici i vanbračni partneri, deca i srodnici u pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva, kao i srodnici u pobočnoj liniji do drugog stepena srodstva pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.

Članom porodice, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se i dete koje ne živi u porodici, a nalazi se na školovanju - do kraja roka propisanog za to školovanje, a najkasnije do navršene 26. godine života.

Članom porodice, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se i supružnik bez obzira gde faktički živi.

Izuzetno od stava 1. i 3. ovog člana, članom porodice ne smatra se izvršilac nasilja u porodici, odnosno njegovi prihodi i imovina ne utiču na pravo žrtava nasilja u porodici da ostvare pravo, ako ispunjavaju druge uslove propisane ovom odlukom.

Članom porodice staratelja smatra se i lice, koje se u porodici staratelja nalazi na osnovu rešenja organa starateljstva.

Izuzetno od stava 1. ovog člana, prilikom utvrđivanja redosleda rođenja dece, u porodicu se ubrajaju i deca koja ne žive u njoj.

Zajedničkim domaćinstvom, u smislu stava 1. ovog člana, smatra se zajednica življenja, privređivanja i trošenja sredstava svih članova domaćinstva.

Član 3

Redosled rođenja dece, broj dece, samohranost roditelja i ostvareni prihodi po članu domaćinstva utvrđuje se u skladu sa propisima za ostvarivanje prava na dečiji dodatak.

II PRAVA NA FINANSIJSKU PODRŠKU PORODICI SA DECOM

Član 4

Kao prava na finansijsku podršku porodici sa decom utvrđuju se:

1. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za prvorođeno dete;

2. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji;

3. Pravo na mesečnu novčanu pomoć za duple blizance, trojke i četvorke;

4. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za novorođenče;

5. Jednokratna novčana pomoć za prvorođenu devojčicu i prvorođenog dečaka u Novoj godini;

6. Pravo na paket za đake prvake;

7. Pravo na besplatnu užinu;

8. Pravo na regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi;

9. Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku za decu osnovnoškolskog uzrasta do 10 godina;

10. Pravo na regresiranje troškova boravka u dečjem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš;

11. Pravo na novčanu pomoć za lečenje oboljenja, stanja ili povreda koje se ne mogu uspešno lečiti u Republici Srbiji.

1. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za prvorođeno dete

Član 5

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 20.000,00 dinara ostvaruje majka za svoje prvorođeno dete, ukoliko ona ili otac deteta, na teritoriji Grada Niša imaju prebivalište, odnosno boravište, ako je u pitanju izbeglica ili raseljeno lice sa teritorije Kosova i Metohije, više od šest meseci pre rođenja deteta, pod uslovom da dete ima prijavljeno prebivalište na teritoriji grada Niša i da se neposredno brinu o njemu.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva majke i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Član 6

Kada prilikom prvog porođaja rodi dvoje ili više dece, majka ostvaruje pravo na jednokratnu novčanu pomoć za svako dete.

Član 7

Ako majka nije živa ili je napustila dete ili je iz opravdanih razloga sprečena da neposredno brine o detetu, pravo na jednokratnu novčanu pomoć umesto majke može ostvariti otac deteta, hranitelj ili staratelj ukoliko ispunjava uslove iz člana 5. ove odluke.

Član 8

Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć podnosi se Gradskoj upravi za društvene delatnosti u roku od 6 (šest) meseci od dana rođenja deteta.

Gradska uprava za društvene delatnosti kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.

Protiv rešenja kojim odlučuje Gradska uprava za društvene delatnosti o pravu na jednokratnu novčanu pomoć, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15 dana od prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.

2. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji

Član 9

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 50.000,00 dinara ostvaruje svaka nezaposlena porodilja koja prilikom porođaja rodi prvo, drugo, treće ili četvrto dete po redu rođenja, pod uslovom da je porođaj nastupio po stupanju na snagu ove odluke.

Pravo može ostvariti svaka nezaposlena porodilja koja ima prebivalište odnosno boravište ako je izbeglica ili raseljeno lice sa teritorije Kosova i Metohije, na teritoriji Grada Niša, najmanje godinu dana pre porođaja.

Ukoliko porodilja nije živa, ili je napustila dete, pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji može ostvariti otac deteta, odnosno staratelj.

Novčani iznos prava se ne menja ukoliko se u jednom porođaju rodi dvoje ili više dece.

Porodilja može ostvariti pravo ukoliko je nezaposlenost postojala u momentu porođaja.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji ostvaruje se na osnovu zahteva porodilje i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji podnosi se Gradskoj upravi za društvene delatnosti u roku od šest meseci od dana porođaja.

Gradska uprava za društvene delatnosti kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.

Protiv rešenja kojim Gradska uprava za društvene delatnosti odlučuje o pravu na jednokratnu novčanu pomoć nezaposlenoj porodilji, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15 dana od prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.

3. Pravo na mesečnu novčanu pomoć porodici sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama

Član 10

Pravo na mesečnu novčanu pomoć ima porodica sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama, pod uslovom da za vreme ostvarivanja prava deca i roditelj koji se neposredno brine o deci imaju na teritoriji Grada Niša prebivalište, odnosno boravište ako je roditelj izbeglica ili raseljeno lice sa Kosova i Metohije.

Pod uslovima iz stava 1. ovog člana pravo na mesečnu novčanu pomoć može ostvarivati i hranitelj ili staratelj dece.

Pravo na mesečnu novčanu pomoć priznaje se od prvog dana narednog meseca po podnetom zahtevu.

Pravo na mesečnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, hranitelja ili staratelja i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Zahtev za ostvarivanje prava podnosi se Gradskoj upravi za društvene delatnosti.

Gradska uprava za društvene delatnosti kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.

Protiv rešenja kojim Gradska uprava za društvene delatnosti odlučuje o pravu na mesečnu novčanu pomoć, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15 dana od prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.

Član 11

Pravo na novčanu pomoć pripada porodicama sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama najduže do navršene 19. godine života dece, pod uslovom da su deca na redovnom školovanju.

Član 12

Porodica sa duplim blizancima, trojkama i četvorkama ima pravo na mesečnu novčanu pomoć u visini jedne prosečne mesečne zarade, bez poreza i doprinosa, isplaćene u Gradu Nišu za prethodni mesec.

Član 13

Za mesec u kome počinje školska godina mesečna novčana pomoć porodici sa duplim blizancima, trojkama ili četvorkama, isplaćuje se u dvostrukom iznosu ako su deca na redovnom školovanju.

Član 14

Korisnik prava na mesečnu novčanu pomoć dužan je da na kraju svake kalendarske godine obnovi zahtev sa potrebnom dokumentacijom.

U rešenju kojim se odlučuje o zahtevu, određuje se vreme za koje korisniku pripada pravo na mesečnu novčanu pomoć.

4. Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za novorođenče

Član 15

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu od 11.000,00 dinara ostvaruje majka za svoje novorođenče, ukoliko ona ili otac deteta, na teritoriji Grada Niša imaju prebivalište.

Pravo iz stava 1. ovog člana mogu ostvariti izbegla ili raseljena lica sa teritorije Kosova i Metohije koja imaju boravište na teritoriji Grada Niša.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć za novorođenče ostvaruju lica iz stava 1. i 2. ovog člana pod uslovom da imaju prebivalište ili boravište na teritoriji Grada Niša najmanje šest meseci pre rođenja deteta, da dete ima prijavljeno prebivalište na teritoriji Grada Niša i da se lice koje ostvaruje ovo pravo neposredno brine o njemu.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć ostvaruje se na osnovu zahteva majke i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarenje prava.

Član 16

Ako majka nije živa ili je napustila dete ili je iz opravdanih razloga sprečena da neposredno brine o detetu, pravo na jednokratnu novčanu pomoć umesto majke može ostvariti otac deteta, hranitelj, staratelj ili usvojitelj, ukoliko ispunjava uslove iz člana 15. ove odluke.

Član 17

Zahtev za ostvarivanje prava na jednokratnu novčanu pomoć podnosi se Gradskoj upravi za društvene delatnosti Grada Niša u roku od 6 (šest) meseci od dana rođenja deteta.

Gradska uprava za društvene delatnosti Grada Niša kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.

Protiv rešenja kojim odlučuje Gradska uprava za društvene delatnosti Grada Niša o pravu na jednokratnu novčanu pomoć, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.

5. Jednokratna novčana pomoć za prvorođenu devojčicu i prvorođenog dečaka u Novoj godini

Član 18

Prvorođena devojčica i prvorođeni dečak na Ginekološko-akušerskoj klinici u Nišu u Novoj godini, stiču pravo na jednokratnu novčanu pomoć bez obzira gde majke dece imaju prebivalište.

Jednokratne novčane pomoći u iznosu od po 100.000,00 dinara, u ime Grada, uručuje Gradonačelnik majkama prvorođene dece.

6. Pravo na paket za đake prvake

Član 19

Pravo na paket za đake prvake pripada svakom detetu koje prvi put upisuje prvi razred osnovne škole koja se nalazi na teritoriji Grada Niša.

Paket sadrži neophodan školski pribor u vrednosti do 5 % od prosečne mesečne zarade, bez poreza i doprinosa, isplaćene u Gradu Nišu za prethodni mesec, prema poslednjem objavljenom statističkom podatku, na dan pokretanja postupka javne nabavke.

7. Pravo na besplatnu užinu

Član 20

Pravo na besplatnu užinu imaju deca predškolskog uzrasta koja pohađaju pripremni predškolski program u trajanju od četiri sata dnevno u predškolskoj ustanovi ili u školi i deca osnovnoškolskog uzrasta koja pohađaju osnovne škole na teritoriji Grada Niša i to:

- treće i četvrto dete u porodici,

- dupli blizanci, trojke i četvorke,

- deca palih boraca i ratnih vojnih invalida,

- deca sa smetnjama u razvoju,

- deca lišena roditeljskog staranja,

- deca iz porodica koje ostvaruju prihode do iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti,

- deca čiji je jedan ili oba roditelja imaju I ili II stepen telesnog oštećenja.

Pravo na besplatnu užinu ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, hranitelja ili staratelja i dokumentacije o ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava.

Član 21

Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se predškolskoj ustanovi odnosno osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice ustanove odnosno škole sačinjava spisak dece koji sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskoj upravi za društvene delatnosti najkasnije do 15. u tekućem mesecu za ostvarivanje prava na besplatnu užinu u narednom mesecu.

Član 22

Gradska uprava za društvene delatnosti nakon izvršene provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz člana 20. ove odluke, spiskove dece koja imaju pravo na besplatnu užinu dostavlja predškolskoj ustanovi odnosno školama i isporučiocu besplatnih užina najkasnije do 25. u tekućem mesecu za naredni mesec.

Član 23

Uslugu pripreme i distribuciju užine za decu koja pohađaju pripremni predškolski program u trajanju od četiri sata dnevno u predškolskoj ustanovi ili u školama i decu osnovnoškolskog uzrasta vrši Ustanova "Pčelica" Niš.

Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.

Sa Ustanovom iz stava 1 ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim reguliše međusobna prava i obaveze.

8. Pravo na regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi

Član 24

Boravak dece predškolskog uzrasta odvija se u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš kroz sledeće oblike rada:

1. u celodnevnom trajanju - od 11 sati dnevno,

2. celodnevni boravak u predškolskoj ustanovi tokom ostvarivanja pripremnog predškolskog programa u godini pred polazak u osnovnu školu, u trajanju od 11 sati dnevno za decu starosti od 5,5 do 6,5 godina,

3. u poludnevnom trajanju - pripremni predškolski program - 4 sata dnevno.

Sredstva za finansiranje celodnevnog boravka iz tačke 1. ovog člana obezbeđuju se u budžetu Grada Niša u iznosu od 80% i učešća korisnika u iznosu od 20% od ekonomske cene, prosečno po detetu.

Sredstva za finansiranje celodnevnog boravka iz tačke 2. ovog člana obezbeđuju se: za 4 sata boravka u predškolskoj ustanovi - u budžetu Republike, a za preostalih 7 sati boravka - u budžetu Grada Niša u iznosu od 80% i učešća korisnika u iznosu od 20% od ekonomske cene, prosečno po detetu.

Sredstva za finansiranje pripremnog predškolskog programa iz tačke 3. ovog člana obezbeđuju se u budžetu Republike.

Član 25

Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš (besplatan boravak) imaju:

- treće i četvrto dete u porodici,

- dupli blizanci, trojke i četvorke,

- deca ratnih vojnih invalida,

- deca iz porodica koje ostvaruju prihode do iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti,

- deca čiji je jedan ili oba roditelja imaju I ili II stepen telesnog oštećenja.

Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš (besplatan boravak) ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.

Zahtev se podnosi Gradskoj upravi za društvene delatnosti.

Gradska uprava za društvene delatnosti kao prvostepeni organ rešenjem odlučuje o priznavanju prava.

Protiv rešenja kojim Gradska uprava za društvene delatnosti odlučuje o pravu na besplatni boravak dece u Predškolsko ustanovi "Pčelica" Niš, može se izjaviti žalba, koja se podnosi prvostepenom organu u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Po žalbi odlučuje u drugom stepenu Gradsko veće Grada Niša.

Član 26

Korisnici usluga u zavisnosti od materijalnog položaja porodice, mogu ostvariti pravo na delimično regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš.

Pravo na delimično regresiranje troškova boravka ostvaruje se na osnovu podnetog zahteva roditelja, odnosno staratelja sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava koji se podnosi Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš.

Delimično regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš, bliže se uređuje posebnim aktom koji donosi Gradsko veće Grada Niša na predlog Gradskе upravе za društvene delatnosti.

Pravo iz prethodnog stava ostvaruje se u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš u skladu sa ugovorom koji zaključuju roditelj, odnosno staratelj i Predškolska ustanova "Pčelica".

Član 27

Pravo na regresiranje troškova boravka dece u Predškolskoj ustanovi "Pčelica" Niš, priznaje se od prvog dana narednog meseca posle podnošenja zahteva i važi do 31. avgusta.

9. Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku za decu osnovnoškolskog uzrasta do 10 godina

Član 28

U školama u kojima je organizovan produženi boravak, pravo na potpuno regresiranje troškova ishrane (besplatnu ishranu) ostvaruju deca iz člana 20. ove odluke.

Član 29

Pravo na regresiranje troškova ishrane u produženom boravku, u iznosu od 50% od ekonomske cene po detetu imaju korisnici koji su ostvarili pravo na dečiji dodatak.

Član 30

Pravo iz člana 28. i 29. ove odluke, ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja, sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.

Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice škole sačinjava spisak dece koji se sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskој upravi za društvene delatnosti.

Gradska uprava za društvene delatnosti, nakon provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz stava 1. i 2. ovog člana, spiskove dece koja imaju pravo iz člana 28. i 29. Odluke dostavlja školama i pružaocu usluge ishrane u produženom boravku.

Član 31

Uslugu pripreme i distribuciju obroka za decu u produženom boravku vrši Ustanova "Pčelica" Niš.

Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.

Sa Ustanovom iz stava 1. ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.

10. Pravo na regresiranje troškova boravka u dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš

Član 32

U dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad Niš, za decu uzrasta I - IV razreda osnovne škole organizuje se boravak u prirodi, vaspitno obrazovni rad, zdravstvena zaštita, ishrana, sportsko rekreativni i drugi sadržaji kroz organizovanje aktivnog odmora, rekreacije, nastave u prirodi i klimatskog oporavka, jednom godišnje u trajanju od 7 dana.

Ustanova iz stava 1. ovog člana može organizovati boravak i nastavu u prirodi i za talentovanu decu uzrasta od V - VIII razreda osnovne škole.

Član 33

Pravo na potpuno regresiranje troškova boravka (besplatan boravak) u dečijem odmaralištu ostvaruju deca osnovnoškolskog uzrasta iz člana 20. ove odluke.

Član 34

Boravak dece u dečijem odmaralištu čiji je osnivač Grad, u organizaciji osnovnih škola sa teritorije grada Niša i učešće dece u nastavi u prirodi za talentovane učenike, regresira se u iznosu do 50% od cene usluga o čemu odlučuje Gradsko veće.

Na cenu usluge iz prethodnog stava saglasnost daje Gradsko veće.

Sa Ustanovom iz stava 1. ovog člana Grad Niš zaključuje ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze.

Član 35

Pravo iz člana 33. i 34. ove odluke, ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja, sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava.

Zahtev sa potrebnom dokumentacijom podnosi se osnovnoj školi koju dete pohađa. Ovlašćeno lice škole sačinjava spisak dece koji se sa priloženom dokumentacijom dostavlja Gradskoj upravi za društvene delatnosti.

Gradska uprava za društvene delatnosti, nakon provere spiskova sa priloženom dokumentacijom iz stava 1. i 2. ovog člana, spiskove dece koja imaju pravo iz člana 33. i 34. Odluke, dostavlja školama i pružaocu usluge u dečijem odmaralištu.

Član 36

Vrstu i sadržinu dokumentacije potrebne za ostvarenje prava iz čl. 5, 10, 20, 25, 26, 30. i 35. ove odluke utvrđuje svojim aktom Gradska uprava za društvene delatnosti.

11. Pravo na novčanu pomoć za lečenje oboljenja, stanja ili povreda koje se ne mogu uspešno lečiti u Republici Srbiji

Član 37

Ovo pravo ostvaruje se na osnovu zahteva roditelja, odnosno staratelja ili drugog zakonskog zastupnika sa dokumentacijom potrebnom za ostvarivanje prava podnetom Ministarstvu zdravlja, a u skladu sa definisanim postupkom, na osnovu Procedura kojima se uređuju bliži uslovi, način i postupak dodele sredstava iz budžetskog fonda za lečenje oboljenja, stanja ili povreda, koje se ne mogu uspešno lečiti u Republici Srbiji, a koje utvrđuje ministar zdravlja.

Član 38

Gradsko veće Grada Niša će za svaku budžetsku godinu donositi rešenje kojim će definisati iznos sredstava za ovu namenu, usaglašavajući potrebe porodica sa decom za ovom vrstom finansijske podrške sa finansijskim mogućnostima grada.

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o finansijskoj podršci porodici sa decom na teritoriji Grada Niša

("Sl. list grada Niša", br. 17/2020)

Član 7

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o finansijskoj podršci porodici sa decom na teritoriji Grada Niša

("Sl. list grada Niša", br. 35/2021)

Član 8

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a odredbe članova 1.,4., 5. i 6. primenjivaće se od 01.08.2021.