ODLUKAO UPRAVLJANJU GROBLJIMA I SAHRANJIVANJU NA PODRUČJU GRADA ŠAPCA("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 2/2021) |
Ovom odlukom uređuju se način i uslovi obavljanja komunalne delatnosti upravljanja grobljima i pogrebne usluge, prava i obaveze javnog komunalnog preduzeća koje obavlja komunalnu delatnost upravljanja grobljima i pogrebne usluge, prava i obaveze korisnika, odnosno zakupca grobnog mesta i izvođača zanatskih radova na grobljima, način finansiranja i vršenja nadzora nad obavljanjem komunalne delatnosti upravljanja grobljima i pogrebne usluge na teritoriji grada Šapca.
Pod pogrebnim uslugama u smislu odredaba ove Odluke, smatra se obavljanje svih poslova vezanih za sahranjivanje umrlih lica, i to: odobravanje pokopavanja posmrtnih ostataka do sahranjivanja, sprovođenje ceremonije sahranjivanja, pokopavanje posmrtnih ostataka u grobno mesto, odnosno ostavljanje urne na za to određeno mesto, kao i druge radnje u vezi sa sahranjivanjem.
Pod upravljanjem grobljima i sahranjivanjem u smislu odredaba ove Odluke podrazumeva se upravljanje i održavanje groblja; održavanje grobnog mesta i naplata naknade za održavanje grobnog mesta; obezbeđivanje, davanje u zakup i prodaja uređenih grobnih mesta; pokopavanje i ekshumacija posmrtnih ostataka, kremiranje i ostavljanje pepela pokojnika; održavanje objekata koji se nalaze u sklopu groblja (mrtvačnica, kapela, rozarijum, kolumbarijum, krematorijum); održavanje pasivnih grobalja i spomen-obeležja;
Groblje je zemljište koje je odgovarajućim planskim aktom ili posebnom odlukom Skupštine grada, određeno za sahranjivanje umrlih.
Groblja na području grada Šapca, u smislu ove odluke su:
- "Kamičko" groblje
- "Donjošorsko" groblje i u njegovom sklopu kao posebna celina "Boračko" i "Partizansko" groblje
- "Novo groblje" na Letnjikovačkoj kosi
- "Jevrejsko groblje".
Komunalnu delatnost iz člana 2. i 3. ove Odluke obavlja Javno komunalno preduzeće "Stari grad" Šabac (u daljem tekstu: Preduzeće).u skladu sa Zakonom o sahranjivanju i grobljima, Zakonom o komunalnim delatnostima, Uredbama koje regulišu predmetnu oblast i odredbama ove odluke.
Komunalnu delatnost iz člana 2. i 3. ove Odluke, mogu obavljati i privredno društvo, preduzetnik ili drugi privredni subjekt (u daljem tekstu: subjekt) čije je sedište na teritoriji grada i koji ispunjavaju propisane uslove u skladu sa zakonom kojim se uređuju komunalne delatnosti i Uredbom kojom se uređuje način i uslovi za otpočinjanje obavljanja komunalnih delatnosti (u daljem tekstu: uredba) i ovom odlukom.
Minimalni uslovi u pogledu stručne osposobljenosti kadrova koje moraju da ispune vršioci komunalnih delatnosti upravljanje grobljima i sahranjivanje su:
broj |
Stručna osposobljenost kadrova |
Površina groblja u ha |
|||
do 5 ha |
od 5 ha |
od 10 ha |
preko 20 ha |
||
1. |
Visoko obrazovanje odgovarajuće struke |
0 |
1 |
2 |
3 |
2. |
Srednje obrazovanje u trogodišnjem i četvorogodišnjem trajanju |
3 |
3 |
5 |
8 |
3. |
Osnovno obrazovanje |
2 |
5 |
10 |
10 |
Izuzetno od stava 2. ovog člana, za groblje površine do 5 ha koje je u svojini crkve ili verske zajednice, vršilac komunalne delatnosti upravljanje grobljima i sahranjivanja mora da ima minimalnu stručnu osposobljenost kadrova i to: jednog zaposlenog srednjeg obrazovanja u trogodišnjem ili četvorogodišnjem trajanju i dva zaposlena osnovnog obrazovanja.
Jedinica lokalne samouprave ne može doneti odluku o poveravanju poslova sahranjivanja, uređivanja i održavanja groblja koje je u svojini crkve ili verske zajednice, bez saglasnosti te crkve ili verske zajednice, u skladu sa zakonom.
Pod odgovarajućom strukom za zaposlena lica sa visokim obrazovanjem u smislu obavljanja poslova komunalne delatnosti upravljanje grobljima i sahranjivanje podrazumeva se stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, iz tehničke, prirodne ili društvene naučne oblasti, odnosno stečeno visoko obrazovanje prvog stepena studija u obimu od najmanje 180 ESPB bodova, odnosno na osnovnim studijama u trajanju do tri godine, iz tehničke, prirodne ili društvene naučne oblasti.
Vršilac komunalne delatnosti upravljanje grobljima i sahranjivanje mora da ima najmanje jednog zaposlenog diplomiranog pravnika.
Odredba iz stava 6. ovog članovog člana ne primenjuje se na vršioca komunalne delatnosti upravljanja grobljima i sahranjivanja za groblja površine manje od 5 ha.
Vršilac komunalne delatnosti upravljanje grobljima i sahranjivanje mora da ima minimalni tehnički kapacitet, i to:
Red. |
Tehnički kapacitet |
Površina groblja u ha |
|||
do 5 ha |
od 5 ha |
od 10 ha |
preko 20 ha |
||
1. |
Računar sa programom za vođenje evidencije o grobnim mestima i sahranama |
1 |
2 |
2 |
3 |
2. |
Radna mašina za održavanje groblja |
1 |
2 |
2 |
3 |
3. |
Kolica ili vozilo za prevoz pokojnika unutar groblja |
2 |
2 |
3 |
3 |
4. |
Kolica za cveće |
2 |
3 |
3 |
4 |
5. |
Kosilica za travu |
2 |
3 |
3 |
4 |
U seoskim naseljima i drugim naseljenim mestima na teritoriji grada Šapca, održavanje groblja vrši mesna zajednica na čijem se području nalazi groblje.
Pod sahranjivanjem u smislu odredaba ove Odluke, podrazumeva se pokopavanje posmrtnih ostataka umrlog ili ostavljanje urne na određeno mesto i druge radnje koje se u tom cilju preduzimaju.
Sahranjivanje se može izvršiti posle utvrđivanja smrti (najranije 24 časa od momenta nastupanja smrti) na način određen posebnim propisima.
U slučaju nasilne i neprirodne smrti, posmrtni ostaci moraju biti preneti u bolničku mrtvačnicu.
Sahranjivanje posmrtnih ostataka umrlog ili smeštaj urne vrši se na groblju koje je u upotrebi, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Groblje na kome će se izvršiti sahranjivanje određuje se prema prebivalištu pokojnika u času smrti ili na zahtev srodnika umrlog, a u skladu sa tehničkim mogućnostima.
Sahranjivanje umrlog dužni su da obezbede njegovi srodnici ili lica koja su bila dužna da ga izdržavaju ili da se o njemu staraju
U slučaju kada se ne zna prebivalište umrlog, kada umrli nema srodnika ili oni odbijaju da ga sahrane, sahranjivanje će izvršiti Preduzeće na teret Grada u najbližem naselju koje ima groblje.
Posmrtni ostaci umrlog po utvrđenoj smrti, prenose se na groblje na kome će se izvršiti sahranjivanje.
Prilikom prenosa, posmrtni ostaci moraju biti smešteni u mrtvački sanduk.
Posmrtni ostaci se do sahrane čuvaju u posebnoj za to određenoj prostoriji.
Posmrtni ostaci mogu se sa odobrenjem verske zajednice čuvati u crkvama i drugim objektima koji su namenjeni za vršenje verskih obreda do sahrane.
Najmanje na jedan sat pre vremena određenog za sahranu, posmrtni ostaci moraju biti smešteni u prostoriju određenu za ispraćaj posmrtnih ostataka.
Preduzeće je obavezno da svoje poslovanje organizuje tako da u svako doba obezbedi prenos, odnosno prevoz, opremanje i sahranjivanje posmrtnih ostataka umrlog, uključujući i nedelju i državne praznike.
Grobljem se smatra određeno zemljište koje je odgovarajućim urbanističkim planom ili odlukom određeno za sahranjivanje umrlih.
O određivanju i stavljanju van upotrebe dela groblja ili groblja kao celine odlučuje Skupština grada.
Odluka o određivanju i stavljanju van upotrebe dela groblja ili groblja kao celine doneće se kada budu ispunjeni sledeći uslovi:
- kada nema slobodnih grobnih mesta,
- kada nema prilaza grobnom mestu za nesmetano sahranjivanje posmrtnih ostataka,
Groblja za čiju izgradnju, odnosno rekonstrukciju nije donet urbanistički plan, uređuju se tako da pored prostora namenjenog za sahranjivanje ima dovoljno slobodnih površina za pristup grobnim mestima.
Groblja na gradskom području imaju katastar prostora, objekata i instalacija.
Prostor unutar groblja koji je namenjen za sahranjivanje deli se na aleje, odnosno, sektore, blokove, parcele i grobna mesta unutar njih.
Prostori navedeni u stavu 1. ovog člana moraju biti numerisani.
Pod grobnim mestom u smislu ove Odluke podrazumeva se grob, grobnica i mesto za smeštaj urne kremiranih posmrtnih ostataka (rozarijumi i kolumbarijumi).
Preduzeće je dužno da vodi evidenciju grobnih mesta i sahranjenih lica.
Groblje mora imati objekat koji služi za čuvanje posmrtnih ostataka umrlih (mrtvačnica), ogradu, javnu rasvetu, pijaću vodu i sanitarni čvor.
Groblje mora u celosti biti uvek u urednom i čistom stanju, o čemu se stara Preduzeće.
Međusobna prava i obaveze između lica kome se daje na korišćenje grobno mesto (u daljem tekstu korisnik) i Preduzeća regulišu se Ugovorom koji se zaključuje po prijavi smrti a najkasnije u roku od 8 dana od sahranjivanja.
Ugovor se zaključuje na određeno vreme, s obzirom na obavezni rok počivanja.
Nezauzeto grobno mesto daje se na korišćenje isključivo po prijavi smrti a izuzetno iz opravdanih razloga može se odobriti unapred rezervacija nezauzetih grobnih mesta.
Ugovorom, iz stava 1. ovog člana, utvrđuje se odgovarajuća struktura grobnog mesta (jedinačno, dvojno, trojno).
Korisnik grobnog mesta iz člana 20. Odluke mogu biti srodnici umrlog po sledećem redosledu: bračni drug umrlog, dete umrlog (bračno, vanbračno, usvojeno) i roditelji umrlog.
U slučaju da nema lica iz stava 1. ovog člana grobno mesto daje se na korišćenje ostalim srodnicima umrlog po krvnom srodstvu u pobočnoj liniji od IV stepena srodstva, bračni drugovi srodnika navedenih u ovom stavu a izuzetno i lice koji je obezbedilo i organizovalo sahranu umrlog.
Na osnovu urbanističkog plana utvrđuju se uslovi za podizanje grobnica i nadgrobnih obeležja, a tehničke uslove izdaje Preduzeće.
Tehnički uslovi sadrže:
- lokaciju grobnih mesta,
- skicu grobnice sa oblikom nadgrobnih obeležja,
- građevinske uslove za izgradnju grobnice,
- maksimalno odobrene dimenzije za grobnicu, odnosno nadgrobno obeležje.
Održavanje i uređenje "Boračkog", "Partizanskog" i "Jevrejskog" groblja vrši Preduzeće prema Programu koji finansira Javno preduzeće "Infrastruktura Šabac" Šabac.
U donošenju Programa iz stava 1. ovog člana učestvuje Opštinski odbor SUBNOR-a.
Način sahranjivanja učesnika NOR-a na teritoriji Grada reguliše se posebnim aktom Opštinskog odbora SUBNOR-a.
Sahrana umrlih na teritoriji grada obavlja se isključivo iz grobljanskih kapela ili verskih objekata.
Sprovodi kroz grad su zabranjeni.
Porodica umrlog, može produžiti rok počivanja posmrtnih ostataka u grobnom mestu uz uslov:
- da je grob redovno održavan,
- da je grob uređen prema Planu uređenja groblja,
- da je uredno plaćena naknada za proteklo vreme počivanja.
Posmrtni ostaci sahranjenih moraju da počivaju u grobnom mestu najmanje 10 godina od dana sahranjivanja (obavezni rok počivanja), a obavezni rok počivanja u grobnici je najmanje 30 godina.
Odredbe iz člana 25. i 26. ove Odluke, shodno se primenjuju prilikom počivanja urne kremiranih ostataka umrlog.
U isto grobno mesto ne može se izvršiti novo sahranjivanje, odnosno postavljanje urne dok ne protekne obavezni rok počivanja, osim u sledećim slučajevima:
- ako je pokojnik bračni drug sahranjenog,
- ako je pokojnik srodnik po krvi u pravoj liniji i po bočnoj do četvrtog stepena zaključno ili,
- ako su to bračni drugovi lica iz tačke 2. ovog stava Preduzeće može odobriti na pismeni zahtev ali uz izričitu saglasnost lica koja ima pravo na korišćenje groba da se u taj grob sahrane posmrtni ostaci umrlog lica koje ne spada u red lica pobrojanih u stavu 1. ovog člana.
Posmrtni ostaci sahranjenog mogu se iskopati i preneti na drugo groblje, po prethodno pribavljenom odobrenje osnovne organizacione jedinice Gradske uprave grada Šapca nadležne za stambeno-komunalne poslove (u daljem tekstu: nadležni organ).i odobrenju organa nadležnog za poslove sanitarne inspekcije, ako je na drugom groblju obezbeđeno grobno mesto za sahranu.
Iskopavanje posmrtnih ostataka umrlih lica (ekshumacija) može se vršiti po zahtevu porodice, srodnika i drugih ovlašćenih lica i organa.
Lica iz stava 2. ovog člana uz zahtev za iskopavanje i prenošenje posmrtnih ostataka dužni su da prilože: izvod iz matične knjige umrlih, overene izjave srodnika da su saglasni sa iskopavanjem i prenošenjem posmrtnih ostataka i potvrdu preduzeća da je obezbeđeno novo grobno mesto (bilo na istom groblju ili na groblju u drugom mestu na području grada).
Posmrtne ostatke iz grobova, odnosno grobnica kojima je istekao rok počivanja iz člana 26. Preduzeće prenosi u poseban zajednički grob ili grobnicu o čemu je dužno da vodi posebnu evidenciju.
Pre prenosa posmrtnih ostataka u smislu stava 1. ovog člana Preduzeće je dužno da pismeno opomene zakupca da će, ukoliko u roku od 30 dana ne plati naknadu za korišćenje grobnog mesta i na taj način produži rok počivanja, izvršiti prenos posmrtnih ostataka u poseban zajednički grob ili grobnicu i odrediti drugog zakupca grobnog mesta a nadgrobna obeležja i druge predmete ukloniti bez obaveze njihovog čuvanja.
U slučaju kada se pismena opomena nije mogla uručiti iz bilo kojih razloga, Preduzeće će putem obaveštenja na oglasnoj tabli groblja, a po potrebi i putem sredstava javnog informisanja, pozvati zakupca da postupi u skladu sa odredbama iz stava 2. ovog člana ukazujući na posledice propuštanja.
O prenosu posmrtnih ostataka i uklanjanju nadgrobnih obeležja Preduzeće će u roku od 15 dana po proteku roka iz stava 2. ovog člana obavestiti nadležno odeljenje Gradske uprave.
Za postavljanje, prepravku i uklanjanje spomenika i drugih predmeta na grobnim mestima od strane zakupca, potrebno je pismeno odobrenje Preduzeća.
Za preduzimanje bilo kakve radnje na spomeniku ili drugom predmetu na grobu ili grobnici koji ima svojstvo spomenika kulture, zakupac grobnog mesta dužan je da pored pismenog odobrenja izdatog od strane preduzeća, pribavi saglasnost nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture i nadležnog odeljenja Gradske uprave.
Kremirani posmrtni ostaci stavljaju se u urnu koja mora biti hermetički zatvorena i sačinjena od trajnog materijala.
Prilikom podnošenja zahteva za postavljanje urne sa kremiranim posmrtnim ostacima pokojnika, lice, odnosno podnosilac zahteva izjašnjava se da li će se urna pokopati u grob, odnosno grobnicu ili položiti na posebno uređeno mesto (rozarijum, odnosno kolumbarijum),
Rozarijum je posebno uređena zelena površina sa kasetama koje služe za smeštaj urni a kolumbarijum je zid sa kasetama. Svaka kaseta mora da ima natpis standardizovanog oblika i veličine sa podacima o licu čiji se posmrtni ostaci nalaze u urni.
Zakupac grobnog mesta nema pravo da rezervisano grobno mesto da drugom u zakup (podzakup).
Ne smatra se davanjem u podzakup grobnog mesta, ako se u isti sahranjuju posmrtni ostaci člana porodice zakupca.
U slučaju smrti zakupca grobnog mesta, pravo korišćenja grobnog mesta pripada licu koje je u ostavinskom postupku pred nadležnim sudom ili testamentom oglašeno za njegovog naslednika.
Ako nije određen naslednik korisnika grobnog mesta ili ako je više lica oglašeno za naslednika ova lica su dužna da svoja prava i obaveze u vezi sa korišćenjem grobnog mesta reše pred nadležnim sudom.
Međusobna prava i obaveze između lica iz stava 3. i 4. ovog člana i Preduzeća uređuju se u pisanoj formi u skladu sa odredbama ove Odluke.
Cenovnik za usluge iz stava 1. ovog člana određuje Preduzeće u zavisnosti od obima, vrste i kvaliteta izvršenih komunalnih usluga.
Naknada za korišćenje groba i mesta za smeštaj urne određuje se u godišnjem iznosu i plaća unapred, najkasnije u roku od 30 dana od dana isteka roka za koji je ova naknada već plaćena.
Zakupac kome nije pružena pogrebna usluga ili je pružena u manjem obimu i kvalitetu od utvrđene, ima pravo na povraćaj iznosa ili umanjenje cene pod uslovom da u roku od 30 dana podnese zahtev direktoru Preduzeća, o čemu direktor mora odlučiti u roku od 7 dana.
Pružanje pogrebnih usluga obuhvata sledeće poslove:
- izdavanje grobnih mesta u momentu smrti i izdavanje u zakup (rezervacija) grobnih mesta,
- pripremanje grobnih mesta za sahranjivanje (iskop rake, uklanjanje grobne ploče i sl.),
- opremanje umrlih (oblačenje umrlog i ostale pripremne aktivnosti),
- čuvanje posmrtnih ostataka u kapeli,
- sprovođenje protokola sahranjivanja (prenošenje tela iz kapele do grobnog mesta i pokopavanje umrlog),
- izvođenje građevinskih i zanatskih radova na grobljima.
Pored poslova naznačenih u stavu 1. ovog člana koje imaju obavezan karakter pogrebne usluge obuhvataju i prodaju pogrebne opreme, oznaka žalosti, venaca, prodaja cveća i sl.
O pružanju pogrebnih usluga Preduzeće donosi posebna akta.
4. Održavanje i uređenje groblja
Održavanje i uređenje groblja obuhvata sledeće poslove i aktivnosti:
- održavanje higijene na prostoru groblja u smislu čišćenja groblja, pranju staza i saobraćajnica, pražnjenja tipiziranih posuda za smeće i odvoženje ostalog smeća van tipiziranih posuda za smeće sa prostora groblja,
- čišćenje i uređenje zelenih površina i cvetnih aleja na prostoru groblja i orezivanje drvoreda, šiblja i ostalih drvenastih zasada na groblju,
- održavanju objekata i zajedničkih prostorija na groblju (javna rasveta, sanitarni čvor, kapela, upravna zgrada, čuvarska kućica, česma i sl.)
Radno vreme groblja
Groblje je otvoreno za posetioce svakog dana, i to:
- od 1. aprila do 30. septembra u vremenu od 7,00 do 21,00 čas.
- od 1. oktobra do 31. marta u vremenu od 7,00 do 18,00 časova.
Pružanje pogrebnih usluga za potrebe građana vrši se svakog dana (neradnim danima, vikendom, u vreme praznika).
Sahrane na grobljima zakazuju se svakog dana u terminu od 13,00 časova u vremenskim razmacima od 60 minuta.
Mimo ovako utvrđenog vremena, sahrane se mogu obaviti samo po posebnom dogovoru sa odgovornim licima iz Preduzeća.
Prijem pokojnika u grobljanskim kapelama vrši se u toku svih 24 sata svakog dana, a po postupku koji sprovodi ovlašćeni radnik u skladu sa aktom Preduzeća.
Pogrebna oprema i druge uslužne delatnosti i aktivnosti koje su vezane za sahranjivanje pružaju se u toku radnog vremena a po isteku radnog vremena, putem organizovane dežurne službe.
Izvođenje radova na grobljima
Izvođenje građevinskih i zanatskih radova na grobljima i to na izradi opsega, postavljanju spomenika, izgradnji grobnica, postavljanju urni sa posmrtnim ostacima umrlog u rozarijume i kolumbarijume i slično za potrebe korisnika pogrebnih usluga može da vrši Preduzeće, odnosno Služba za izvođenje završnih zanatskih radova u građevinarstvu.
Izvođenje radova iz prethodnog člana u sopstvenoj režiji korisnika usluga, može se obavljati uz prethodno izdatu dozvolu za izvođenje predmetnih radova od strane Preduzeća.
Za izvođenje radova iz stava 1. ovog člana korisnik usluga može angažovanosti pravno lice ili preduzetnika koji je registrovan za obavljanje ovih radova.
Dozvola se može dobiti na osnovu podnetog pismenog zahteva u kome se moraju navesti obim i vrsta radova koji se izvode na groblju i izvršene uplate za izdavanje dozvole, a prema važećem cenovniku.
Preduzeće je dužno da dozvolu za izvođenje radova izda u roku od 24 časa od podnošenja zahteva.
Radovi na grobljima mogu se obaviti samo:
1. Uz prethodno pribavljenu dozvolu za izvođenje radova izdatu od Preduzeća,
2. U vremenu koje odredi Preduzeće.
Ukoliko se predmetni radovi budu izvodili saglasno članu 39. ove Odluke obavezno je prisustvo stručnog lica koje će odrediti preduzeće koje će voditi nadzor nad izvođenjem radova.
Građevinski materijal i oprema za izvođenje radova mogu se na groblju držati samo za ono vreme koliko je neophodno da se radovi izvrše.
U slučaju prekida radova kao i pri završetku istih sav preostali građevinski materijal i oprema mora biti uklonjena, a mesto radova dovedeno u prvobitno stanje.
Prilikom dovoza i odvoza materijala i opreme za izvođenje radova mogu se koristiti samo oni putevi i staze unutar groblja čijim se korišćenjem neće ugroziti bezbednost spomenika grobova i grobnica na groblju.
Zabrane
Na groblju je zabranjeno:
- ulazak dece mlađe od 10 godina bez pratnje odraslih lica,
- preskakati ogradu, gaziti zelene površine, lomiti drveće, kidati cveće i druge zasade,
- gaziti, prljati i skrnaviti grobna mesta,
- nanositi štetu nadgrobnim obeležjima (spomenicima i drugim predmetima na grobnim mestima),
- narušavati mir na groblju,
- uvoditi životinje,
- voziti bicikle, motocikle i druga motorna vozila ako to nije odobreno posebnom dozvolom preduzeća,
- na stazama, putevima i zelenim površinama stvarati nečistoću, bacati uvele vence, uvelo cveće i druge predmete,
- ostavljati hranu na grobnim mestima i drugim mestima na groblju,
- obavljati fotografisanje u vidu zanata i vršiti druge usluge bez odobrenja preduzeća,
- prodavati bilo kakvu robu bez odobrenja preduzeća,
- ulaziti u kapelu van vremena određenog za sahranu,
- u rozarijumu i kolumbarijumu izvoditi bilo kakve dodatne građevinske radove (improvizovane žardinjere, kamene ploče sa slikama, kandila i dr.), kao i sadnja biljaka oko kaseta rozarijuma,
- montaža žardinjera, klupa, kandila, kućišta za sveće, ograda i dr. na opsegu groba, odnosno grobnica ukoliko to nije predviđeno skicom za spomenik,
- sadnja oko grobova i grobnica svih drvenastih vrsta lišćara, četinara, šiblja i drugog rastinja bez dozvole Preduzeća,
- izrada grobnice i postavljanje nadgrobnog obeležja preko, tehničkim uslovima, odobrenih dimenzija.
Zanatski i građevinski radovi za koje je pribavljeno odobrenje od ovlašćenog lica mogu se izvoditi u radne dane od 7,00 do 13,00 časova i to tako da se do najveće mere očuva mir i dostojanstvo groblja.
Ako se prilikom izvođenja radova pronađu delovi sanduka, kosti i sl. moraju se zakopati na isto mesto.
Ako se prilikom izvođenja radova nađu predmeti od vrednosti isti se moraju bez odlaganja predati preduzeću.
Točeća mesta na vodovodu moraju se posle upotrebe zatvarati a alat se ne sme prati na česmi.
Preduzeće može da zabrani izvođenje građevinskih i zanatskih radova na groblju ili pojedinim delovima groblja u određene dane ili određeno doba godine.
Izvođaču građevinskih i zanatskih radova koji se ne pridržava odredaba iz ovog člana ili drugih odredaba o radu na groblju, preduzeće može zabraniti rad na groblju.
Preduzeće može da ukloni sve dodatne predmete i zasade čije je postavljanje, odnosno sađenje zabranjeno ovom Odukom i to o trošku korisnika grobnog mesta.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj Preduzeće ili drugo pravno lice:
1) Ako vrši pokopavanje posmrtnih ostataka umrlog van groblja koje je u upotrebi (član 10. stav 1);
2) Ako ne obezbedi sahranjivanje za umrla lica kojima se ne zna prebivalište, odnosno za umrla lica koja nemaju srodnika ili oni odbiju da ga sahrane (član 10. stav 4.);
3) Ako ne organizuje svoje poslovanje u smislu čl. 13. ove Odluke;
4) Ako ne uradi katastar prostora, objekata i instalacije (član 16.);
5) Ako ne numeriše prostore unutar groblja shodno čl. 17. stav 2. ove Odluke;
6) Ako ne vodi evidenciju grobnih mesta i sahranjenih lica (član 18.);
7) Ako ne obezbedi mrtvačnicu, ogradu, javnu rasvetu, pijaću vodu i sanitarni čvor na groblju (član 19. stav 1.);
8) Ako ne održava groblje u čistom i urednom stanju (član 19. stav 2.);
9) Ako ne vrši uređivanje "Boračkog", "Partizanskog" i"Jevrejskog" groblja prema Programu (član 23.);
10) Ako ne obezbedi počivanje posmrtnih ostataka u grobnom mestu u skladu sa čl. 25, 26. i 27. ove Odluke;
11) Ako postupi suprotno odredbi člana 28. ove Odluke;
12) Ako izvrši iskopavanje i prenos posmrtnih ostataka umrlog bez odobrenja nadležnog odeljenja Gradske uprave (član 29.);
13) Ako postupi suprotno odredbi člana 30. ove Odluke;
14) Ako ne obavlja poslove iz člana 34. i 35. ove Odluke;
15) Ako se ne pridržava radnog vremena propisanog članom 36 ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u Preduzeću ili drugom pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice:
1) Ako postupi suprotno članu 10. stav 1.
2) Ako postupi suprotno članu 11
3) Ako postupi suprotno članu 31.
4) Ako postupi suprotno članu 33. stav 1.
5) Ako postupi suprotno članu 41. stav 1. tačka 1.
6) Ako postupi suprotno članu 44.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako postupi suprotno odredbama čl. 39, člana 41. stav 1. tačka 2, člana 42, člana 43. i člana 45. stav 1, 2. i 3.
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove Odluke vrši Komunalna inspekcija i Komunalna milicija Gradske uprave grada Šapca.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o sahranjivanju i grobljima na području grada Šapca ("Sl. list opštine Šabac", br. 17/97 i "Sl. list grada Šapca", br. 28/09, 28/10, 3/12, 5/14).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".