ODLUKA
O SADRŽINI I FORMI EVIDENCIJE KOJU VODI PRUŽALAC USLUGA POVEZANIH S VIRTUELNIM VALUTAMA KOJI DRŽI NOVČANA SREDSTVA, ODNOSNO VIRTUELNE VALUTE KORISNIKA

("Sl. glasnik RS", br. 49/2021)

Uvodna odredba

1. Ovom odlukom bliže se uređuju sadržina i forma evidencije koju vodi pružalac usluga povezanih s digitalnom imovinom u delu poslovanja koji se odnosi na virtuelne valute, koji drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika virtuelnih valuta (u daljem tekstu: pružalac usluga).

Značenje pojedinih pojmova

2. Pojedini pojmovi, u smislu ove odluke, imaju sledeće značenje:

1) evidencija označava jedinstven, sistematizovan i u svakom trenutku lako dostupan i pregledan skup podataka koje vodi pružalac usluga, koji u skladu sa Zakonom o digitalnoj imovini (u daljem tekstu: Zakon) i dozvolom Narodne banke Srbije za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama, odnosno saglasnošću Narodne banke Srbije za pružanje usluga povezanih s virtuelnim valutama u stranoj državi, drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika virtuelnih valuta;

2) korisnik virtuelnih valuta označava fizičko lice, preduzetnika ili pravno lice koje koristi ili je koristilo uslugu povezanu s virtuelnim valutama kod pružaoca usluga (u daljem tekstu: korisnik);

3) transakcija s virtuelnim valutama označava kupovinu, prodaju, prihvatanje ili prenos virtuelnih valuta ili zamenu virtuelne valute za drugu virtuelnu valutu i/ili drugu digitalnu imovinu;

4) usluga povezana s virtuelnim valutama označava jednu ili više usluga iz člana 3. stav 1. Zakona;

5) adresa virtuelnih valuta označava jedinstvenu oznaku (eng. identifier) virtuelnog mesta koje sadrži podatke o određenoj virtuelnoj valuti.

Pravila o držanju novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika

3. Pružalac usluga dužan je da novčana sredstva korisnika drži na računu kod banke koji je odvojen od novčanog računa tog pružaoca usluga, a posebna saglasnost korisnika ili ovlašćenje za otvaranje tog računa nije neophodna.

Pružalac usluga može novčana sredstva korisnika držati na jednom ili više računa.

Izuzetno od stava 2. ove tačke, pružalac usluga može novčana sredstva korisnika koji je fizičko lice držati i na zbirnom računu.

Novčana sredstva korisnika koja drži, pružalac usluga može da koristi samo za plaćanje obaveza u vezi sa uslugama povezanim s virtuelnim valutama za koje ima dozvolu Narodne banke Srbije.

4. Pružalac usluga koji drži virtuelne valute korisnika, podatke o tim virtuelnim valutama može držati na jednoj ili više adresa virtuelnih valuta, kao i na zbirnoj adresi virtuelnih valuta. Zbirnom adresom virtuelnih valuta iz ovog stava smatra se adresa virtuelnih valuta koja sadrži podatke o virtuelnim valutama više od jednog korisnika.

Sadržina evidencije

5. Pružalac usluga dužan je da u evidenciji vodi sledeće podatke za svakog pojedinačnog korisnika čija novčana sredstva, odnosno virtuelne valute drži:

1) osnovne identifikacione podatke korisnika (u zavisnosti od toga da li je korisnik fizičko lice, odnosno pravno lice ili preduzetnik, identifikacioni podaci korisnika su podaci koji se dostavljaju i koje sadrži jedinstveni registar tekućih i drugih računa pravnih i fizičkih lica koji vodi Narodna banka Srbije na osnovu zakona kojim se uređuju platne usluge i odluke Narodne banke Srbije kojom se uređuju bliži uslovi i način vođenja jedinstvenog registra računa);

2) podatke o vrsti usluge povezane s virtuelnim valutama u vezi s kojom se drže novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika;

3) broj računa kod banke na kojem se vode novčana sredstva korisnika, sa oznakom da li se radi o pojedinačnom ili zbirnom računu, ako se u skladu s tačkom 3. stav 3. ove odluke novčana sredstva korisnika mogu držati na zbirnom računu, kao i poslovno ime banke kod koje se vodi taj račun, odnosno adresa virtuelnih valuta koja sadrži podatke o virtuelnim valutama korisnika koje taj pružalac usluga drži, sa oznakom da li se radi o pojedinačnoj ili zbirnoj adresi, a ako se novčana sredstva vode na više računa, odnosno ako se podaci o virtuelnim valutama nalaze na više adresa virtuelnih valuta - brojeve svih računa i poslovna imena svih banaka, odnosno sve adrese virtuelnih valuta;

4) podatke o stanju novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika koje taj pružalac usluga drži, i to za svaki poseban račun korisnika, uključujući i zbirne račune, ako se u skladu s tačkom 3. stav 3. ove odluke novčana sredstva korisnika mogu držati na zbirnom računu, za koje se navodi tačan deo sredstava korisnika koja se vode na tom zbirnom računu, odnosno za svaku posebnu adresu virtuelnih valuta, uključujući i zbirne adrese za koje se navodi tačan udeo virtuelnih valuta korisnika koje se vode na toj adresi;

5) pravni osnov po kome je pružalac usluga ovlašćen da drži novčana sredstva, odnosno virtuelne valute korisnika (ugovor, s datumom i zavodnim brojem tog ugovora);

6) podatke o nalozima korisnika u vezi s novčanim sredstvima, odnosno virtuelnim valutama koje taj pružalac usluga drži (vreme ispostavljanja i evidencioni broj naloga, odbijeni nalozi s razlozima za odbijanje i dr.), koji su automatski (elektronski) povezani s nalozima iz knjige naloga korisnika, koju pružalac usluga vodi u skladu sa Zakonom;

7) sve promene podataka iz odredaba pod 1) do 6) ove tačke, sa opisom promene i datumom promene (npr. promena adrese prebivališta, odnosno sedišta korisnika, promena vrste usluge povezane s virtuelnim valutama u vezi s kojom se drže novčana sredstva, promena računa na kojem se vode novčana sredstva korisnika);

8) napomene pružaoca usluga u vezi s novčanim sredstvima, odnosno virtuelnim valutama korisnika koje drži (npr. docnja u izmirenju novčanih obaveza korisnika).

6. Ako u skladu s tačkom 3. stav 3. ove odluke novčana sredstva korisnika drži na zbirnom računu, pružalac usluga dužan je da u evidenciji vodi podatke o ukupnom stanju novčanih sredstava na tom računu, kao i o stanju novčanih sredstava svakog pojedinačnog korisnika koja se vode na tom računu.

Stav 1. ove tačke shodno se primenjuje i na zbirnu adresu virtuelnih valuta.

7. Nakon izvršenja transakcije s virtuelnim valutama, odnosno pružanja usluge povezane s virtuelnim valutama korišćenjem novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika koje drži, pružalac usluga dužan da je bez odlaganja u evidenciju unese sledeće podatke za tog korisnika:

1) podatke o izvršenoj transakciji s virtuelnim valutama, odnosno o pruženoj usluzi povezanoj s virtuelnim valutama (vrsta, datum i vreme, vrednost transakcije, odnosno usluge);

2) podatke o svim drugim učesnicima u izvršenju transakcije s virtuelnim valutama, odnosno pružanju usluge povezane s virtuelnim valutama (npr. o drugom pružaocu usluga koji je učestvovao u izvršenju te transakcije, odnosno pružanju te usluge i licu u čiju korist korisnik iz ovog stava inicira izvršenje te transakcije, odnosno pružanje te usluge), koje pružalac usluga na osnovu zakona kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma prikuplja o svim licima koja učestvuju u transakciji.

Ako je u izvršenju transakcije, odnosno pružanju usluge iz stava 1. ove tačke učestvovalo više od jednog lica, pružalac usluga dužan je da podatke iz tog stava unese u evidenciju posebno za svako to lice (npr. deo ukupne vrednosti transakcije koji se odnosi na tog učesnika).

Pružalac usluga dužan je da po izvršenju transakcije s virtuelnim valutama, odnosno pružanju usluge povezane s virtuelnim valutama bez odlaganja ažurira podatke u evidenciji o stanju novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika koje drži, kao i sve druge podatke koji se menjaju usled izvršenja te transakcije, odnosno pružanja te usluge.

8. Evidenciju čine i ugovorna i druga dokumentacija između pružaoca usluga i korisnika kojom se uređuju prava i obaveze tih lica, kao i uslovi pod kojima taj pružalac usluga pruža usluge svojim korisnicima, kao i ugovori o otvaranju računa kod banke na kojem se vode novčana sredstva korisnika i druga dokumentacija u vezi s tim korisnikom.

Forma i način vođenja evidencije

9. Pružalac usluga vodi evidenciju u elektronskoj formi u skladu s članom 84. Zakona.

10. Pružalac usluga dužan je da evidenciju vodi tačno, pregledno, ažurno i na način kojim se omogućava da se u svakom momentu i bez odlaganja mogu utvrditi stanje i kretanje novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta korisnika u vezi sa izvršenjem transakcija s virtuelnim valutama, odnosno pružanjem usluga povezanih s virtuelnim valutama, kao i razdvojiti novčana sredstva, odnosno virtuelne valute jednog korisnika od novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta drugog korisnika, kao i od sopstvenih novčanih sredstava, odnosno virtuelnih valuta.

Pružalac usluga dužan je da dokumentaciju o jednom korisniku drži odvojeno od dokumentacije o drugom korisniku i dokumentacije o transakcijama izvršenim za sopstveni račun.

Pružalac usluga dužan je da redovno sravnjuje svoje interne račune sa evidencijama i računima korisnika u smislu ove odluke tako da obezbedi tačnu i ažurnu evidenciju u svakom trenutku.

11. Na pristup podacima iz evidencije, kao i na saopštavanje i dostavljanje tih podataka, primenjuju se odredbe Zakona kojima se uređuje poslovna tajna, kao i član 84. stav 2. Zakona.

Podaci o ličnosti koji se upisuju u evidenciju prikupljaju se, obrađuju, čuvaju i koriste u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti.

Vođenje evidencije u ograncima u inostranstvu

12. Pružalac usluga dužan je da obezbedi da se evidencija vodi u skladu sa ovom odlukom i u njegovim ograncima u inostranstvu.

Završna odredba

13. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 29. juna 2021. godine.