PRAVILNIK

ZA RASPODELU SREDSTAVA IZ BUDŽETSKOG FONDA ZA RAZVOJ LOVSTVA AP VOJVODINE ZA 2021. GODINU ZA UNAPREĐIVANJE STANJA POPULACIJE DIVLJAČI I NJENIH STANIŠTA

("Sl. list AP Vojvodine", br. 26/2021)

Opšte odredbe

Član 1

Pravilnikom za dodelu podsticajnih sredstava putem konkursa za sufinansiranje aktivnosti kod Izrade i realizacije programa i projekata razvoja lovstva i unapređivanja stanja populacije divljači i njenih staništa na teritoriji AP Vojvodine i druge namene u skladu sa Zakonom (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se namene, visina i način dodele sredstava, pravo i uslovi učešća na konkursu i dokumentacija koja se podnosi uz prijavu, postupak s neblagovremenim i nekompletnim prijavama, razmatranje prijava i odlučivanje o dodeli sredstava, kriterijumi i bodovanje za dodelu sredstva, ugovor o realizaciji aktivnosti, realizacija ugovorenih obaveza, plaćanje radova, praćenje realizacije ugovora, završne odredbe i druga pitanja značajna za realizaciju tačke III Programa korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2021. godini, koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu korišćenja sredstava iz Budžetskog fonda za razvoj lovstva Autonomne pokrajine Vojvodine u 2021. godini ("Službeni list APV", broj 66/20).

Program iz stava 1. ovog člana donela je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), zadužen je za njegovu realizaciju.

Namene za koje se mogu koristiti podsticajna sredstva

Član 2

Prihvatljivi troškovi za realizaciju aktivnosti - Izrada i realizacija programa i projekata razvoja lovstva i unapređivanja stanja populacije divljači i njenih staništa na teritoriji AP Vojvodine (tačka III podtačka 1a. Programa) - sufinansiranje izgradnje lovno - tehničkih objekata i finansiranje izrade i realizacije programa i projekata razvoja lovstva i unapređivanja stanja populacije divljači i njenih staništa na teritoriji AP Vojvodine, dati su u tabeli broj 1.

Tabela 1.

Vrsta prihvatljivih troškova
Podizanje remiza za divljač
Priprema zemljišta za podizanje remiza
Mašinsko ili ručno bušenje rupa za sadnice
Nabavka sadnica, prevoz i usluge sadnje
Mere nege
Izgradnja i postavljanje visokih natkrivenih drvenih čeka
Čišćenje i nivelacija terena
Postavljanje stubova za čeke i izrada temelja za stubove
Nabavka drveta i drugog materijala za izradu čeka
Usluge izrade i postavljanja čeka
Nabavka žive divljači (Phasianus colchicus) za potrebe unošenja u lovišta
Troškovi nabavke i transporta divljači do lovišta
Izgradnja novih uzgajališta autohtone divljači u lovištima posebne namene
Čišćenje i priprema terena
Postavljanje stubova, žice, izrada temelja i sl.
Nabavka, stubova, drveta, žice i drugog materijala u skladu sa projektom
Usluge rada na izgradnji lovno tehničkih objekata, osim primanja stalno zaposlenih radnika
Oprema objekta (hranilišta, pojilišta, hvataljke i dr.)
Troškovi nabavke divljači za uzgajalište

Sredstva koja se dodeljuju ne mogu se koristiti za:

1) izmirenje poreza na dodatu vrednost za javna preduzeća;

2) troškove bankarske provizije, troškove jemstva i slične troškove ili naknade;

3) troškove bruto zarada zaposlenih;

4) troškove projektovanja;

5) troškove geodetskih snimanja i obeležavanja;

6) troškove nabavke alata i mehanizacije;

7) naknadne i nepredviđene troškove radova.

Visina i način dodele sredstava

Član 3

1. Sufinansiranje izgradnje, rekonstrukcije i sanacije lovno-tehničkih objekata i nabavka žive divljači (tačka III podtačka 1. Programa) do 90% za tačku 1, u ukupnom iznosu do 19.600.000,00 dinara i to za:

1a - sufinansiranje izgradnje lovno - tehničkih objekata u iznosu do 1.600.000,00 dinara, i to za:

- podizanje remiza za divljač, do 200.000,00 dinara po hektaru;

- izgradnju najviše dve visoke natkrivene drvene čeke po lovištu, a do 20.000,00 dinara po jednoj čeki;

1b - sufinansiranje nabavke žive divljači u iznosu do 14.000.000,00 dinara, i to za:

- nabavku žive divljači (Phasianus colchicus) za potrebe unošenja u lovišta, do 300.000,00 dinara po lovištu, a u skladu sa prihvaćenim projektom;

1c - sufinansiranje izgradnje lovno-tehničkih objekata u lovištima posebne namene, u iznosu do 5.000.000,00 dinara, i to za:

- izgradnja novih uzgajališta autohtone divljači u lovištima posebne namene, do ukupnog iznosa od 5.000.000,00 dinara, a u skladu sa prihvaćenim projektom.

Korisnici sredstava

Član 4

Korisnici sredstava po ovom konkursu su korisnici lovišta sa teritorije AP Vojvodine.

Uslovi za učešće na konkursu

Član 5

Uslov za učešće na konkursu je da podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo iz prethodnih godina, kao i da za istu namenu i za istu lokaciju nije koristio, niti koristi budžetskog fonda za razvoj lovstva AP Vojvodine, i to:

- za sredstva iz tačke 1a) - korisnici lovišta i lovnih revira sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine, osim korisnika lovišta posebne namene,

- za sredstva iz tačke 1b) - korisnici lovišta i lovnih revira sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine, koji su planirali nabavku fazanske divljači (Phasianus colchicus) iz veštačke proizvodnje, radi ispuštanja u lovište u lovnoj 2021/2022. godini, osim korisnika lovišta posebne namene,

- za sredstva iz tačke 1c) - korisnici lovišta posebne namene sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine, koji mogu konkurisati za izgradnju novih uzgajališta autohtone divljači u lovištima posebne namene, a koji imaju lovnom osnovom predviđenu izgradnju ili završetak izgradnje uzgajališta za autohtonu divljač u lovnoj 2019/2020, 2020/2021 i 2021/2022 godini.

Dokumentacija koja se podnosi uz prijavu

Član 6

7. POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA TAČKU 1A. (TAČKA III PODTAČKA 1. PROGRAMA) - SUFINANSIRANJE IZGRADNJE LOVNO-TEHNIČKIH OBJEKATA

Za učešće na konkursu potrebna je sledeća osnovna dokumentacija:

1. prijava na konkurs;

2. fotokopija rešenja o upisu u registar u agenciji za privredne registre;

3. fotokopija - izvod lovne osnove lovišta za deo koji se odnosi na plan uređivanja i održavanja lovišta

Prijavni obrazac koji nije odgovarajuće popunjen (neosenčeni delovi nisu popunjeni na računaru, ili nisu uopšte popunjeni), neće se uzeti u razmatranje.

Ukoliko podnosilac prijave ne dostavi potrebnu dokumentaciju navedenu pod tačkama 2. i 3. Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od navedenih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.

Uz napred navedenu dokumentaciju potrebno je dostaviti i sledeće:

- za podizanje remiza na zemljištu u vlasništvu lovačkih udruženja dostaviti izvod iz lista nepokretnosti s podacima o vlasništvu i ograničenjima za sve katastarske parcele koje su predmet prijave (ne stariji od 30 dana) pored kojeg podnosilac prijave koji nije vlasnik zemljišta dostavlja i ugovor o zakupu (original ili overena kopija), koji važi najmanje 5 godina od objavljivanja konkursa i skicu podizanja remiza s predmerom i predračunom radova i iskazanim troškovima sadnog materijala, rada i nege sa PDV-om, koje su izradili registrovani rasadnici ili pravna lica registrovana za oblast šumarstva ili lovstva. Površina zemljišta za podizanje remiza za divljač ne može biti manja od pet ari;

- za izgradnju visoke drvene natkrivene čeke - skicu (sa naznačenom lokacijom) sa predmerom i predračunom radova sa iskazanim troškovima materijala i rada sa PDV, izrađenog od strane licenciranog lica (licenca Lovačke komore Srbije - vrsta 1)

a) za obradivo poljoprivredno zemljište: dokaz o vlasništvu na obradivom poljoprivrednom zemljištu na kome se planira podizanje lovnih i drugih objekata, izvod lista nepokretnosti (ne stariji od 30 dana) sa naznakom katastarske parcele na kojoj je planirano podizanje lovnih i drugih objekta (original ili overena kopija) pored kojeg podnosilac prijave koji nije vlasnik zemljišta dostavlja i pisanu saglasnost vlasnika zemljišta da se na njegovoj imovini mogu postavljati lovni i drugi privremeni objekti predviđeni projektom ili ugovor o zakupu ili ustupanju zemljišta za podizanje lovnih i drugih objekta (original ili overena kopija), koji važe najmanje 5 godina od dana objavljivanja konkursa;

b) za ostale tipove zemljišta: izvod iz lista nepokretnosti (ne stariji od 30 dana) sa naznakom katastarske parcele na kojoj je planirano podizanje lovnih i drugih objekta (original ili overena kopija).

Podnosioci prijava mogu podneti najviše jednu prijavu na konkurs po lovištu, osim za čeke gde se može na istoj prijavi podneti zahtev za po dve čeke po lovištu, s tim da svi lovno tehnički objekti i nabavka divljači, moraju biti planirani lovnom osnovom.

POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA TAČKU 1b. (TAČKA III PODTAČKA 1. PROGRAMA) - SUFINANSIRANJE NABAVKE ŽIVE DIVLJAČI (Phasianus colchicus) ZA POTREBE UNOŠENJA U LOVIŠTA

1. prijava na konkurs;

2. fotokopija rešenja o upisu u registar u agenciji za privredne registre;

3. fotokopija - izvod lovne osnove lovišta za deo koji se odnosi na plan nabavke i unošenja fazanske divljači u lovište za lovnu 2021/2022 godinu;

Prijavni obrazac koji nije odgovarajuće popunjen (neosenčeni delovi nisu popunjeni na računaru, ili nisu uopšte popunjeni), neće se uzeti u razmatranje.

Uz napred navedenu dokumentaciju potrebno je dostaviti i sledeće:

- dokaz podnosioca prijave o izvršenoj nabavci fazanske divljači u lovnoj 2020/2021 godini, koja mora da sadrži podatke: Dokaz o upisu dobavljača u registar za registraciju objekata za držanje, uzgoj i promet životinja u lovnoj 2020/2021 godini, koju izdaje i vodi Uprava za veterinu, račun dobavljača, fotokopija izvoda banke o plaćanju računa, količina koja je nabavljena, starosna struktura, vrednost, pri čemu je potrebno navesti kog datuma je izvršen prihvat određenog broja fazanske divljači i lokalitetu (volijeri), uz navođenje ostalih činjenica od značaja.

- izjava zakonskog zastupnika podnosioca prijave o planiranoj nabavci fazanske divljači, koja mora da sadrži podatke: Dokaz o upisu dobavljača u registar za registraciju objekata za držanje, uzgoj i promet životinja u lovnoj 2020/2021 godini, koju izdaje i vodi Uprava za veterinu, količini koja se nabavlja, starosnoj strukturi, vrednosti, predračunu po kome su nabavlja divljač, pri čemu je potrebno navesti kog datuma je planiran prihvat određenog broja fazanske divljači i lokalitetu (volijeri), uz navođenje ostalih činjenica od značaja.

POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA TAČKU 1c. (TAČKA III PODTAČKA 1. PROGRAMA) - IZGRADNJA NOVIH UZ- GAJALIŠTA AUTOHTONE DIVLJAČI U LOVIŠTIMA POSEBNE NAMENE

1. prijava na konkurs;

2. fotokopija rešenja o upisu u registar u agenciji za privredne registre;

3. fotokopija - izvod lovne osnove lovišta za deo koji se odnosi na plan uređivanja i održavanja lovišta

Prijavni obrazac koji nije odgovarajuće popunjen (neosenčeni delovi nisu popunjeni na računaru, ili nisu uopšte popunjeni), neće se uzeti u razmatranje.

Uz napred navedenu dokumentaciju potrebno je dostaviti i sledeće:

- za izgradnju novih uzgajališta divljači u lovištima posebne namene - skicu (sa naznačenom GPS lokacijom), tehnološki projekat uzgajališta, predmer i predračun sa iskazanim troškovima materijala i rada bez PDV-a i overom od strane licenciranog lica (licenca Lovačke komore Srbije - vrsta 1).

Postupanje sa nepotpunim prijavama

Član 7

Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.

Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.

Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.

Komisija će odbaciti:

• neblagovremene prijave,

• nedozvoljene prijave,

• prijave podnete od strane neovlašćenog lica.

Odlučivanje o dodeli sredstava

Član 8

Komisija razmatra podnete prijave i donosi zapisnik sa bodovnom listom.

Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.

U zapisnik se unosi:

- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,

- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,

- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.

Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i Predlog odluke o dodeli sredstava.

Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja.

Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije.

Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.

Kriterijumi za ocenu podnetih prijava

Član 9

Sve pristigle prijave Komisija će bodovati prema sledećim kriterijumima za ocenu prijava:

Kriterijum	Način bodovanja	Broj bodova
Maksimalan broj bodova - tačka 1a) - izgradnja lovno tehničkih objekata (čeke i remize za divljač)		300
Maksimalan broj bodova - tačka 1b) - nabavka fazanske divljači		345
Maksimalan broj bodova - tačka 1c.-lovišta posebne namene - izgradnja novih uzgajališta		50
Visina sopstvenog učešća u % - (tačke 1a i 1b)	10	0
	10,1 - 12	5
	12,1 - 14	10
	14,1 - 16	15
	16,1 - 18	20
	18,1 - 20	25
	> 20,1	30
Broj zaposlenih (stručna lica i lovočuvari -(tačke 1a i 1b)	0	0
	1	20
	2	25
	>2	30
Površina lovišta (površina u ha), -(Tačke 1a i 1b)	do 5.000	5
	do 10.000	10
	do 15.000	15
	do 20.000	20
	do 30.000	30
	do 40.000	40
	preko 40.000	50
Brojno stanje visoke divljači za lovnu 2020/2021 godinu iz lovne osnove za lovište za koje se podnosi prijava (broj jedinki - jelenska divljač, srneća divljač i divlja svinja), (Tačke 1a i 1b)	preko 2.000	60
	od 1.400 do 1.999	55
	od 1.000 do 1.399	45
	od 900 do 999	35
	od 700 do 899	25
	od 600 do 699	15
	od 300 do 499	10
	od 100 do 299	5
	do 100	0

Kriterijum	Način bodovanja	Broj bodova
Godišnji plan odstrela visoke divljači za lovnu 2020/2021 godinu (lovna osnova) za lovište za koje se podnosi prijava (broj jedinki - jelenska divljač, srneća divljač i divlja svinja), (Tačke 1a i 1b)	do 30 jedinki	0
	od 30 do 89 jedinki	5
	od 90 do 149 jedinki	10
	od 150 do 199 jedinki	15
	od 200 do 249 jedinki	20
	od 250 do 299 jedinki	25
	od 300 do 349 jedinki	30
	od 350 do 399 jedinki	35
	od 400 do 449 jedinki	40
	od 450 do 499 jedinki	45
	Preko 500 jedinki	50
Starost fazanskih pilića kojima su predmet nabavke (nedelja), (tačka 1 b.)	Odrasle jedinke	25
	8-10 nedelja	20
	6-8 nedelja	15
	4-6 nedelja	5
Broj zaposlenih lovočuvara za lovište za koje se podnosi prijava - (Tačke 1a i 1b)	tri i više	30
	dva	20
	jedan	10
Stručno lice - (Tačke 1a i 1b)	Zaposleno na neodređeno vreme kod korisnika lovišta	20
Stručno lice - (Tačke 1a i 1b)	Zaposleno po ugovoru sa preduzećem registrovanim za pružanje usluga u lovstvu	10
Proizvodna lokacija registrovanog objekta za držanje, uzgoj i promet životinja u lovnoj 2020/2021 godini, iz koje se planira nabavka fazanske divljači (tačka 1b)	Bliže lokacije, područje APV	20
	Ostale lokacije	5
Rekonstrukcija ili podizanje novih ograda lovišta posebne namene (tačka 1.c)	rekonstrukcija postojećih ograda	0
	podizanje novih ograda	10
Rekonstrukcija postojećih ili izgradnja novih uzgajališta za autohtonu divljač u lovištima posebne namene (tačka 1.c)	rekonstrukcija postojećih uzgajališta	0
	podizanje novih uzgajališta	10
Ocena opravdanosti investicije (tačke 1a., 1b i 1c)	niska/srednja/visoka	5/15/30
U slučaju nedostatka sredstava, a kod jednakog broja bodova, prednost pri dodeli sredstava ima korisnik lovišta sa većim površinom lovišta (tačka 1a - izgradnja lovno tehničkih objekata)
U slučaju nedostatka sredstava, a kod jednakog broja bodova, prednost pri dodeli sredstava ima korisnik koji je u lovnoj 2020/2021godini izvršio nabavku većeg broja jedinki fazanske divljači (tačka 1b- nabavka fazanske divljači)

U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva.

Postupanje s prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene

Član 10

Na osnovu odluke Komisija sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene.

Pravo žalbe

Član 11

Pravo žalbe ima i svaki nezadovoljni podnosilac prijave na osnovu odluke koja je objavljena na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.

Žalba se ulaže pokrajinskom sekretaru u roku od 15 dana od dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 30 dana od objavljivanja Odluke na internet strani pokrajinskog sekretarijata za lica za koje lična dostava nije uspela.

Pokrajinski sekretar može da odbaci žalbu kao neblagovremenu, nedozvoljenu, podnetu od strane neovlašćenog lica, da je usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije žalbu kao neosnovanu.

O žalbi se odlučuje rešenjem.

Konačna odluka

Član 12

Konačnu odluku donosi Pokrajinski sekretar, nah rešenja po osnovu eventualnih žalbi, a koja se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.

Ugovor o dodeli sredstava

Član 13

Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava Sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava sa korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.

Obaveze korisnika sredstava

Član 14

Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:

1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje koristi u skladu s predviđenom namenom;

2. ukoliko je ostvario sredstva za čeku i remizu da ih ne otuđi niti daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;

Praćenje izvršavanja ugovora

Član 15

Kontrolu realizacije ugovorenih obaveza sprovodi Sektor lovstva i akvakulture i Sektor šumarsko lovne inspekcije, putem izveštaja i službene beleške šumarsko lovne inspekcije sa terena.

Završna odredba

Član 16

Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".