ODLUKA
O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2021. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 137/2020, 14/2021 i 39/2021)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2021. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 143.355.471.970 dina- ra, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2021. godinu po izvorima finansiranja

Izvori finansiranja

I

II

III

Grad Beograd

Gradske opštine

Ukupno (I+II)

01

Opšti prihodi i primanja budžeta

102.613.622.566

11.081.369.951

113.694.992.517

04

Sopstveni prihodi budžetskih korisnika

1.000.000.000

102.268.430

1.102.268.430

05

Donacije od inostranih zemalja

16.752.984

0

16.752.984

06

Donacije od međunarodnih organizacija

1.686.967

952.104

2.639.071

07

Transferi od drugih nivoa vlasti

6.768.165.542

316.178.868

7.084.344.410

08

Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica

194.087.235

191.356.000

385.443.235

09

Primanja od prodaje nefinansijske imovine

7.289.279.710

0

7.289.279.710

10

Primanja od domaćih zaduživanja

205.379.763

0

205.379.763

11

Primanja od inostranih zaduživanja

1.780.732.524

0

1.780.732.524

12

Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine

5.000.000

7.000.000

12.000.000

13

Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina

9.613.127.318

1.641.978.903

11.255.106.221

14

Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina

21.664.995

0

21.664.995

15

Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina

331.578.293

162.998.072

494.576.365

56

Finansijska pomoć EU

9.866.945

424.800

10.291.745

UKUPNO:

129.850.944.842

13.504.527.128

143.355.471.970

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine

Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2021. godini po izvorima finansiranja

Ukupno

01

04

06

07

08

12

13

15

56

Opšti prihodi i primanja budžeta

Sopstveni prihodi budžetskih korisnika

Donacije od međunarodnih organizacija

Transferiod drugih nivoa vlasti

Dobrovoljni transferiod fizičkih i pravnih lica

Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine

Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina

Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina

Finansijska pomoć EU

Voždovac

739.909.074

38.379.430

0

29.100.000

0

600.000

147.467.627

25.416.090

0

980.872.221

Vračar

402.590.458

0

0

o

0

0

30.663.447

7.914.801

0

441.168.706

Zemun

739.863.198

0

0

8.814.107

2.250.000

0

88.511.315

21.133.105

0

860.571.725

Zvezdara

548.404.451

0

0

3.443.031

0

0

74.016.314

20.515.311

0

646.379.107

Novi Beograd

537.814.977

0

952.104

7.596.446

0

0

3.269.705

0

0

549.633.232

Palilula

877.531.993

18.974.000

0

4.000.000

0

100.000

138.683.428

21.353.582

0

1.060.643.003

Rakovica

559.926.336

0

0

5.872.857

0

0

35.364.175

6.193.251

0

607.356.619

Savski venac

439.984.612

0

0

300.000

4.000.000

3.000.000

51.080.782

0

0

498.365.394

Stari grad

329.242.283

4.230.000

0

71.044.107

0

2.500.000

68.941.127

0

0

475.957.517

Čukarica

718.066.277

15.200.000

0

600.000

200.000

0

149.515.538

0

0

883.581.815

Barajevo

502.856.961

1.480.000

0

16.630.000

0

0

206.360.137

0

0

727.327.098

Grocka

734.341.511

0

0

33.300.000

2.000.000

0

122.229.157

4.030.258

0

895.900.926

Lazarevac

1.040.915.284

20.000.000

0

14.115.000

0

0

151.954.309

0

0

1.226.984.593

Mladenovac

683.104.903

1.700.000

0

10.837.000

0

0

35.903.837

3.000.000

424.800

734.970.540

Obrenovac

1.162.043.693

0

0

100.326.320

159.390.400

800.000

809.284

14.651.927

0

1.438.021.624

Sopot

503.265.654

2.305.000

0

o

22.850.000

0

76.864.390

0

0

605.285.044

Surčin

561.508.286

0

0

10.200.000

665.600

0

260.344.331

38.789.747

0

871.507.964

Ukupno po izvorima

11.081.369.951

102.268.430

952.104

316.178.868

191.356.000

7.000.000

1.641.978.903

162.998.072

424.800

13.504.527.128

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2021. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. (brisana)

9. naknada za korišćenje drveta (30%);

10. (brisana)

11. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

12. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

13. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

15. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

16. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

17. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

18. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

19. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

20. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

21. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

22. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

23. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

24. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

25. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

26. transferi od višeg nivoa vlasti;

27. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

28. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

29. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

30. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

31. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

32. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

33. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

34. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

35. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

36. primanja od zaduživanja;

37. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora; naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

3. opštinske administrativne takse;

4. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

5. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

6. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

7. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

8. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

9. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

10. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

11. transferi od višeg nivoa vlasti;

12. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

13. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

14. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

15. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz pretodnih godina;

16. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

17. primanja od zaduživanja;

18. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

6,72

:

93,28

- Vračar

i

Grad

7,08

:

92,92

- Zemun

i

Grad

7,66

:

92,34

- Zvezdara

i

Grad

4,66

:

95,34

- Novi Beograd

i

Grad

2,30

:

97,70

- Palilula

i

Grad

7,67

:

92,33

- Rakovica

i

Grad

9,52

:

90,48

- Savski venac

i

Grad

7,37

:

92,63

- Stari grad

i

Grad

7,00

:

93,00

- Čukarica

i

Grad

7,42

:

92,58

- Barajevo

i

Grad

66,21

:

33,79

- Grocka

i

Grad

26,94

:

73,06

- Lazarevac

i

Grad

2,29

:

97,71

- Mladenovac

i

Grad

44,97

:

55,03

- Obrenovac

i

Grad

23,97

:

76,03

- Sopot

i

Grad

86,50

:

13,50

- Surčin

i

Grad

28,07

:

71,93

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

3,42

:

96,58

- Vračar

i

Grad

2,91

:

97,09

- Zemun

i

Grad

3,56

:

96,44

- Zvezdara

i

Grad

1,94

:

98,06

- Novi Beograd

i

Grad

3,25

:

96,75

- Palilula

i

Grad

4,59

:

95,41

- Rakovica

i

Grad

4,58

:

95,42

- Savski venac

i

Grad

2,87

:

97,13

- Stari grad

i

Grad

2,95

:

97,05

- Čukarica

i

Grad

3,24

:

96,76

- Barajevo

i

Grad

36,42

:

63,58

- Grocka

i

Grad

20,24

:

79,76

- Lazarevac

i

Grad

20,70

:

79,30

- Mladenovac

i

Grad

15,51

:

84,49

- Obrenovac

i

Grad

40,40

:

59,60

- Sopot

i

Grad

56,86

:

43,14

- Surčin

i

Grad

27,86

:

72,14

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

46,52

:

53,48

- Grocka

i

Grad

20,59

:

79,41

- Lazarevac

i

Grad

41,48

:

58,52

- Mladenovac

i

Grad

45,58

:

54,42

- Obrenovac

i

Grad

23,04

:

76,96

- Sopot

i

Grad

56,12

:

43,88

- Surčin

i

Grad

19,23

:

80,77

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

7,15

:

92,85

- Vračar

i

Grad

2,77

:

97,23

- Zemun

i

Grad

3,69

:

96,31

- Zvezdara

i

Grad

8,16

:

91,84

- Novi Beograd

i

Grad

1,88

:

98,12

- Palilula

i

Grad

9,97

:

90,03

- Rakovica

i

Grad

11,73

:

88,27

- Savski venac

i

Grad

3,73

:

96,27

- Stari grad

i

Grad

5,07

:

94,93

- Čukarica

i

Grad

8,72

:

91,28

- Barajevo

i

Grad

84,59

:

15,41

- Grocka

i

Grad

54,07

:

45,93

- Lazarevac

i

Grad

37,93

:

62,07

- Mladenovac

i

Grad

79,86

:

20,14

- Obrenovac

i

Grad

58,91

:

41,09

- Sopot

i

Grad

97,35

:

2,65

- Surčin

i

Grad

60,53

:

39,47

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

16,93

:

83,07

- Vračar

i

Grad

7,35

:

92,65

- Zemun

i

Grad

16,00

:

84,00

- Zvezdara

i

Grad

12,68

:

87,32

- Novi Beograd

i

Grad

4,75

:

95,25

- Palilula

i

Grad

19,76

:

80,24

- Rakovica

i

Grad

33,60

:

66,40

- Savski venac

i

Grad

5,16

:

94,84

- Stari grad

i

Grad

3,90

:

96,10

- Čukarica

i

Grad

14,95

:

85,05

- Barajevo

i

Grad

80,87

:

19,13

- Grocka

i

Grad

58,82

:

41,18

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

90,47

:

9,53

- Obrenovac

i

Grad

68,88

:

31,12

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

36,07

:

63,93

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

8,52

:

91,48

- Vračar

i

Grad

7,19

:

92,81

- Zemun

i

Grad

6,16

:

93,84

- Zvezdara

i

Grad

6,30

:

93,70

- Novi Beograd

i

Grad

2,36

:

97,64

- Palilula

i

Grad

7,04

:

92,96

- Rakovica

i

Grad

12,76

:

87,24

- Savski venac

i

Grad

10,10

:

89,90

- Stari grad

i

Grad

3,18

:

96,82

- Čukarica

i

Grad

6,91

:

93,09

- Barajevo

i

Grad

45,90

:

54,10

- Grocka

i

Grad

55,52

:

44,48

- Lazarevac

i

Grad

33,00

:

67,00

- Mladenovac

i

Grad

67,46

:

32,54

- Obrenovac

i

Grad

70,10

:

29,90

- Sopot

i

Grad

96,42

:

3,58

- Surčin

i

Grad

53,61

:

46,39

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00

:

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00

:

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00

:

0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0

:

100

- Vračar

i

Grad

0

:

100

- Zemun

i

Grad

0

:

100

- Zvezdara

i

Grad

0

:

100

- Novi Beograd

i

Grad

0

:

100

- Palilula

i

Grad

0

:

100

- Rakovica

i

Grad

0

:

100

- Savski venac

i

Grad

0

:

100

- Stari grad

i

Grad

0

:

100

- Čukarica

i

Grad

0

:

100

- Barajevo

i

Grad

0

:

100

- Grocka

i

Grad

0

:

100

- Lazarevac

i

Grad

50

:

50

- Mladenovac

i

Grad

0

:

100

- Obrenovac

i

Grad

33

:

67

- Sopot

i

Grad

0

:

100

- Surčin

i

Grad

0

:

100

Član 14a

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

77,78

:

22,22

- Vračar

i

Grad

51,02

:

48,98

- Zemun

i

Grad

46,08

:

53,92

- Zvezdara

i

Grad

83,14

:

16,86

- Novi Beograd

i

Grad

15,33

:

84,67

- Palilula

i

Grad

86,50

:

13,50

- Rakovica

i

Grad

72,04

:

27,96

- Savski venac

i

Grad

56,72

:

43,28

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

78,59

:

21,41

- Barajevo

i

Grad

44,33

:

55,67

- Grocka

i

Grad

84,86

:

15,14

- Lazarevac

i

Grad

61,61

:

38,39

- Mladenovac

i

Grad

63,34

:

36,66

- Obrenovac

i

Grad

50,27

:

49,73

- Sopot

i

Grad

53,89

:

46,11

- Surčin

i

Grad

68,22

:

31,78

Član 15

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

19,89

:

80,11

- Vračar

i

Grad

21,62

:

78,38

- Zemun

i

Grad

52,98

:

47,02

- Zvezdara

i

Grad

25,65

:

74,35

- Novi Beograd

i

Grad

14,25

:

85,75

- Palilula

i

Grad

28,84

:

71,16

- Rakovica

i

Grad

27,66

:

72,34

- Savski venac

i

Grad

22,10

:

77,90

- Stari grad

i

Grad

16,52

:

83,48

- Čukarica

i

Grad

34,37

:

65,63

- Barajevo

i

Grad

54,56

:

45,44

- Grocka

i

Grad

95,78

:

4,22

- Lazarevac

i

Grad

65,07

:

34,93

- Mladenovac

i

Grad

90,06

:

9,94

- Obrenovac

i

Grad

83,17

:

16,83

- Sopot

i

Grad

50,00

:

50,00

- Surčin

i

Grad

44,92

:

55,08

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00

:

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00

:

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00

:

0,00

Član 17

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 16. ove odluke.

Član 18

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2021. godinu.

Član 19

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2021. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2021. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 14/2021)

Član 8

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 16. marta 2021. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2021. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 39/2021)

Član 12

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".