PRAVILNIK O SPROVOĐENJU MERA ENERGETSKE EFIKASNOSTI NA PORODIČNIM KUĆAMA I STAMBENIM ZGRADAMA U GRADU UŽICU ZA 2021. GODINU ("Sl. list grada Užica", br. 17/2021)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim Pravilnikom o sufinansiranju mera energetske efikasnosti porodičnih stambenih objekata i stambenih zgrada na teritoriji grada Užica (u daljem tekstu Pravilnik), propisuju se način i kriterijumi bespovratnog sufinansiranja mera energetske efikasnosti sa ciljem smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenje zagađenja vazduha kroz uštede u energentima i povećanju energetskih svojstava objekata.

II SUFINANSIRANJE MERA ENERGETSKE EFIKASNOSTI

Član 2

Za sprovođenje Konkursa u u 2021.godini opredeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 54 miliona dinara, od čega je 40 miliona opredeljeno Programom zaštite i unapređenja životne sredine Grada Užica za 2021. godinu, a 14 miliona obezbedilo je Ministarstvo zaštite životne sredine za realizaciju projekata smanjenja zagađenja vazduha u Srbiji poreklom od individualnih ložišta.

U 2021. godini sufinansiraće se mere:

1. Nabavka i ugradnja materijala za izolaciju spoljnih zidova na porodičnim kućama:

• Maksimalno učešće Grada do 120.000,00 dinara sa PDV po prijavi, odnos ("Sl. list grada Pančeva", br. 29/2017, 1/2018, 2/2018 - ispr., 10/2018 - ispr., 18/2018 i 21/2018 - ispr.)no do 50% iznosa sa PDV.

• Planirana sredstava 12.000.000 dinara.

2. Nabavka i ugradnja stolarije sa odgovarajućim termičkim svojstvima na porodičnim kućama:

• Maksimalno učešće Grada do 80.000,00 dinara sa PDV po prijavi, odnosno do 50% iznosa sa PDV

• Planirana sredstva 6.000.000 dinara.

3. Nabavka kotlova ili etažnih peći na drvni pelet za porodične kuće:

• Maksimalno učešće Grada do 85.000,00 sa PDV, odnosno do 50% ukupne vrednosti kotla sa PDV.

• Planirana sredstva 2.000.000 dinara.

•

4. Nabavka kotlova na gas za porodične kuće:

• Maksimalno učešće Grada do 70.000,00 sa PDV, odnosno do 50% ukupne vrednosti sa PDV.

• Planirana sredstva 24.000.000 dinara.

5. Nabavka kotlova na gas za stanove u stambenim zgradama:

• Maksimalno učešće Grada do 70.000,00 sa PDV, odnosno do 50% ukupne vrednosti sa PDV.

• Planirana sredstva 10.000.000 dinara.

 

III USLOVI PRIJAVE NA KONKURS

Član 3

U slovi učešća na Konkursu koje mora da ispuni podnosilac zahteva:

1. Da je vlasnik i da živi u porodičnoj kući ili stanu koji su izgrađeni na gradskom području u prvoj, drugoj ili trećoj stambenoj zoni(prema rešenju za porez), gde se i registruje povećano zagađenje vazduha u zimskom periodu.

2. Da stambeni objekat - kuća nije priključena na gradski toplovod, odnosno da stambena zgrada za kolektivno stanovanje nema tehničkih mogućnosti za priključenje na gradski toplovod.

3. Da poseduje jedan od sledećih dokaza za stambeni objekat:

a. dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,

b. građevinsku dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,

c. građevinsku dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije ili

d. rešenje o ozakonjenju.

4. Da je izmirio dospele obaveze po osnovu poreza na imovinu.

5. Ne prihvataju se troškovi radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre prvog obilaska Komisije za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata energetske efikasnosti.

Član 4

Pravo učešća na Konkursu nemaju:

1. Vlasnici stambeno-poslovnih objekata.

2. Građani koji su u prethodnom periodu koristili sredstva Grada Užica za sufinansiranje mera energetske efikasnosti OSIM građana koji podnose zahtev za sufinansiranje nabavke kotla na gas, a koji su u prethodnom periodu koristili sredstva Grada za izradu termoizolacije ili ugradnju stolarije.

3. Vlasnici stambenih objekata na kojima je u prethodnom periodu sredstvima Grada Užica sufinansirana neka od mera energetske efikasnosti, OSIM vlasnika koji podnose zahtev za su finansiranje nabavke kotla na gas.

4. Vlasnici objekata koji su u prethodne dve godine posle potpisivanja Ugovora odustali od odobrene subvencije.

Član 5

A) Dokumentacija koju dostavlja podnosilac prijave pri podnošenju prijave:

1. Potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mera energetske efikasnosti,

2. Fotokopiju lične karte ili očitanu čipovanu ličnu kartu vlasnika objekta,

3. Kopiju građevinske dozvole, odnosno drugi dokument kojim se dokazuje legalnost objekta,

4. Izvod iz lista nepokretnosti za objekat, ne stariji od dve godine (fotokopija),

5. Potvrda o mogućnosti priključenja na gasovodnu mrežu koju izdaje AD "UŽICE-GAS" (za meru nabavka kotla na gas),

6. Fotokopija Užičke porodične kartice (kartica za porodice sa troje i više dece) i fotokopiju lične karte korisnika kartice,

7. Izjava podnosioca prijave o korišćenju sredstva Grada za ovu namenu,

8. Predračun za materijal, opremu i radove.

B) Dokumentacija koju obezbeđuje Grad:

1. Potvrda o redovnom izmirivanju obaveza po osnovu poreza na imovinu Grada Užica,

2. Potvrda JKP "Gradska toplana Užice" da nema tehničkih mogućnosti za priključenje na gradski toplovod, za vlasnike stanova u stambenim zgradama.

V) Dokumentacija koja se daje na uvid Komisiji prilikom obilaska objekta:

1. Građevinski projekat objekta (po potrebi).

G) Dokumentacija koja se dostavlja nakon potpisivanja Ugovora i završetka radova:

1. Zahtev za povraćaj sredstava.

2. Dokaz o završetku radova (potvrda Komisije),

3. Fiskalne i gotovinske račune za materijal, opremu i radove,

4. Izveštaj o ispitivanju koeficijenta prolaza toplote proizvođača stolarije, izdat od ovlašćenog sertifikacionog tela (mera 2.),

5. Popunjen i overen garantni list za materijal, opremu i radove,

6. Ugovor o isporuci gasa (mera 4 i 5).

Član 6

Termička svojstva objekta koja moraju biti ispunjena u pogledu energetske efikasnosti su:

a) Spoljna stolarija sa sledećim tehničkim karakteristikama (U-koeficijent prelaza toplote):

• U ≤ 1,5 W/m2K za prozore i balkonska vrata

• U ≤ 1,6 W/m2K za spoljna vrata

b) Spoljni zid na porodičnim kućama sledećih karakteristika:

• U ≤ 0,4 W/m2K za termičku izolaciju

Boja spoljnjeg omotača/fasade treba da bude usklađena sa tradicionalnom lokalnom arhitekturom, izbegavajući trend jarkih i reflektujućih neadekvatnih kolorita.

Član 7

Dodatni uslovi:

Za meru 1. Nabavka i ugradnja materijala za izolaciju spoljnih zidova

Sredstva za termičku izolaciju neće se odobravati za pojedinačne etaže stambenih objekata. Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika po etažama, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pismenu saglasnost ostalih vlasnika (odobreni iznos sredstava ne može biti veći od 120.000 odnosno 50% vrednosti investicije za ceo objekat). Sutereni čiji je fasadni zid obložen kamenom ili sličnim materijalom ne moraju se termički izolovati.

Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.

Za meru 2. Nabavka i ugradnja stolarije sa odgovarajućim termičkim svojstvima

Sredstva se neće odobravati za nabavku i ugradnju pojedinačnih prozora i vrata. Sredstva se neće odobravati za nabavku ulaznih vrata stambenih objekata koja nisu u direktnoj vezi sa grejanim prostorom.

Za stambene objekte sa više etaža jednog vlasnika, sredstva se mogu koristiti za zamenu stolarije na jednoj ili svim etažama s tim da zamena stolarije na svakoj od etaža mora biti kompletna.

Vlasnici pojedinačnih etaža u stambenom objektu podnose pojedinačne prijave za zamenu stolarije.

Član 8

Vlasnik objekta može podneti prijave za više mera, pojedinačno za svaku meru (za svaku od mera dostavlja se kompletna dokumentacija za podnošenje zahteva), s tim da sredstva mogu biti odobrena samo za jednu meru.

IV PRIJAVA NA KONKURS

Član 9

Gradonačelnica Grada Užica (u daljem tekstu Gradonačelnica) donosi Odluku o raspisivanju Konkursa o sufinansiranju mera energetske efikasnosti na porodičnim kućama i stambenim zgradama u Gradu Užicu.

Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Grada Užica, i traje 30 dana.

Konkurs sprovodi Odeljenje za zaštitu životne sredine Grada Užica, a ocenjivanje pristiglih prijava i odabir korisnika sredstava vrši Komisija za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata energetske efikasnosti porodičnih stambenih objekata na teritoriji grada Užica za 2021. godinu, imenovana od strane Gradonačelnica (u daljem tekstu Komisija).

Član 10

Prijava se podnosi u zatvorenoj koverti sa imenom, prezimenom i adresom podnosioca zahteva, lično u kancelariji broj 9 G r adske uprave ili pošto m na adresu:

Grad Užice
Gradska uprava za urbanizam, izgradnju i imovinsko pravne poslove
Odeljenje za zaštitu životne sredine i održivi razvoj
Dimitrija Tucovića 52

Sa naznakom: SPROVOĐENJE MERA ENERGETSKE EFIKASNOSTI NA PORODIČNIM KUĆAMA ISTAMBENIM ZGRADAMA U GRADU UŽICU ZA 2021. GODINU - Ne otvarati

Prijave će se primati 30 dana od dana objavljivanja na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Grada Užica.

Nepotpune i neblagovremene prijave neće se razmatrati.

V PREGLED I OCENJIVANJE PRIJAVA

Član 11

Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vrši će se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:

Bodovi koji se dodeljuju za sve mere:

DODATNI BODOVI	Broj bodova
Korisnici Užičke porodične kartice (porodice sa troje i više dece)	5

 

STAMBENE ZONE (prema rešenju za porez)	Broj bodova
Prva zona	6
Druga zona	4
Treća zona	2

 

IZOLACIJA SPOLJNIH ZIDOVA
Postojeće stanje spoljnih zidova	Broj bodova
Zid bez fasadne izolacije sa ili bez fasadnog maltera, debljine do 30 cm	12
Zid bez fasadne izolacije, debljine preko 30 cm	9
Zid sa fasadnom izolacijom 5 cm	0
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom	15
PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom (stariji modeli "Jelovica" ili slično)	9
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	6
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	3
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Prirodni gas, TNG	15
Pelet	12
Drvo/briket, kotao snage > 20 kW	9
Drvo/briket, kotao snage < 20 kW	6
Ugalj/lož ulje, kotao snage > 20 kW	4
Ugalj/lož ulje, kotao snage < 20 kW	2
Električna energija	1
NABAVKA I UGRADNJA SPOLJNE STOLARIJE
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	15
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom (stariji modeli "Jelovica" ili slično)	9
Postojeće stanje spoljnih zidova	Broj bodova
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≥ 8 cm	15
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≤ 5 cm	12
Zid bez fasadne izolacije, debljine preko 30 cm	8
Zid bez fasadne izolacije sa ili bez fasadnog maltera, debljine do 30 cm	5
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Prirodni gas, TNG	15
Pelet	12
Drvo/briket, kotao snage > 20 kW	9
Drvo/briket, kotao snage < 20 kW	6
Ugalj/lož ulje, kotao snage > 20 kW	4
Ugalj/lož ulje, kotao snage < 20 kW	2
Električna energija	1

 

NABAVKA KOTLOVA NA PELET (porodične kuće)
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Ugalj, lož ulje	15
Drvo, briket	10
Električna energija	5
Prirodni gas, pelet	0
Vrsta grejnog uređaja	Broj bodova
Kotao na čvrsto gorivo snage > 20 kW	12
Etažne peći na čvrsto gorivo snage < 20 kW	9
Šporet, peć	6
Uređaji za grejanje na električnu energiju	3
Kotlovi na gas, pelet	0
Postojeće stanje spoljnih zidova	Broj bodova
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≥ 8 cm	15
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≤ 5 cm	12
Zid bez fasadne izolacije, debljine preko 30 st	8
Zid bez fasadne izolacije sa ili bez fasadnog maltera, debljine do 30 st	5
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom	15
PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom (stariji modeli "Jelovica" ili slično)	9
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	6
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	3

 

NABAVKA KOTLOVA NA PRIRODNI GAS (stambene zgrade)
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Ugalj, lož ulje	15
Drvo, briket	10
Električna energija	5
Pelet	0
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom	15
PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom (stariji modeli "Jelovica" ili slično)	9
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	6
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	3

 

NABAVKA KOTLOVA PRIRODNI GAS (porodične kuće)
Korišćenje sredstava Grada Užica za unapređenje EE	Broj bodova
Nisu korišćena sredstva	20
Korišćena sredstva	0
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Ugalj, lož ulje	15
Drvo, briket	10
Električna energija	5
Prirodni gas, pelet	0
Vrsta grejnog uređaja	Broj bodova
Kotao na čvrsto gorivo snage > 20 kW	12
Etažne peći na čvrsto gorivo snage < 20 kW	9
Šporet, peć	6
Uređaji za grejanje na električnu energiju	3
Kotlovi na gas, pelet	0
Postojeće stanje spoljnih zidova	Broj bodova
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≥ 8 cm	15
Zid sa fasadnom izolacijom, izolacija debljine ≤ 5 cm	12
Zid bez fasadne izolacije, debljine preko 30 cm	8
Zid bez fasadne izolacije sa ili bez fasadnog maltera, debljine do 30 cm	5
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom	15
PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom (stariji modeli "Jelovica" ili slično)	9
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	6
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	3

Član 12

Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente.

Prilikom bodovanja stolarije na objektu na kome se nalazi više vrsta stolarije, bodovaće se prozori čija je ukupna površina najveća.

Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva sa većim brojem bodova u kriterijumu mere za koju podnosi zahtev, ukoliko i tada broj bodova bude isti prednost imaju stanovnici I stambene zone, a zatim II zone (prema poreskoj prijavi).

Član 13

Komisija nakon isteka roka za podnošenje zahteva, vrši obavezni terenski obilazak objekata svih podnosioca zahteva, prilikom čega se proverava usklađenost građevinskih dozvola i površine objekta iz poreske prijave sa stvarnim stanjem i po potrebi vrši uvid u projektnu dokumentaciju.

Prilikom terenskog obilaska Komisija na licu mesta vrši bodovanje podnetih zahteva na osnovu kriterijuma određenih Pravilnikom, uz obavezno prisustvo podnosioca zahteva, sačinjava se Zapisnik u dva primerka, pri čemu jedan primerak ostaje podnosiocu prijave, a drugi zadržava Komisija. Podnosilac prijave ima pravo primedbe na Zapisnik u roku od sedam dana od dolaska Komisije. Primedbe se podnose pismenim putem na pisarnici Grada Užica. Komisija je dužna da u roku od 10 dana nakon prijema primedbi, izvrši ponovni obilazak objekata podnosioca primedbe i izvrši ponovno bodovanje.

Za sve objekte kojima se odobrava korišćenje sredstava Grada na osnovu Konkursa, uradiće se Tehnički izveštaji.

Nakon završetka radova koji su odobreni za sufinansiranje putem Konkursa, Komisija sprovodi terenski obilazak radi utvrđivanja usklađenosti izvedenih radova sa Tehničkim izveštajem.

Član 14

Preliminarna lista korisnika sredstava utvrđuje se na osnovu broja dodeljenih bodova i objavljuje na zvaničnom sajtu i oglasnoj tabli Grada Užica. Ukoliko Grad Užice tokom trajanja Konkursa ne primi dovoljan broj važećih prijava za neku od mera predviđenih Konkursom, Komisija može formirati preliminarnu listu za tu meru bez bodovanja podnetih zahteva za tu meru.

Podnosioci zahteva kojim nije odobrena subvencija, kao i podnosioci koji nisu ispunili uslove konkursa, biće pismeno obavešteni.

Učesnici na Konkursu mogu u roku od 8 dana od dana prijema obaveštenja podneti primedbu Komisiji. Komisija je dužna da u roku od 5 dana od dana prijema, razmotri primedbe i podnosiocu primedbe dostavi pismeni odgovor.

Nakon razmatranja primedbi Komisija utvrđuje Predlog odluke sa listom korisnika sredstava. Konačnu Odluku sa listom korisnika za sufinansiranje mera energetske efikasnosti na porodičnim kućama i stambenim zgradama u Gradu Užicu za 2021. godinu (u daljem tekstu Odluku) donosi Gradonačelnica na predlog Komisije.

Odluka sa listom korisnika se objavljuje na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Grada Užica. Broj korisnika sredstava utvrđenih listom korisnika može se proširiti u zavisnosti od utroška sredstava za svaku meru.

Protiv Odluke iz stava 3 ovog člana, učesnik na Konkursu može podneti prigovor Gradskom veću u roku od 8 dana od dana objavljivanja. Odluka Gradskog veća je konačna.

Član 15

Ukoliko Grad Užice tokom trajanja Konkursa ne primi dovoljan broj važećih prijava za neku od mera predviđenih Konkursom, Komisija će povećati broj korisnika sredstava za drugu meru zavisno od broja pristiglih prijava.

Ukoliko se ne utroše planirana sredstva za neku od meru, sredstva će se dodeliti sledećem korisniku koji ispunjava uslove, prema listi korisnika.

Član 16

Na osnovu Odluke i liste korisnika sredstava, Grad Užice će sa svim odabranim korisnicima sklopiti Ugovore o sufinansiranju.

Odabrani korisnik sredstava dužan je da najkasnije u roku od 15 kalendarskih dana, od dana prijema poziva za potpisivanje Ugovora, potpiše Ugovor sa Gradom. Ukoliko odabrani korisnik u predviđenom roku ne potpiše Ugovor smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.

Član 17

Korisnik sredstava dužan je da predviđene radove završi najkasnije do 31.10.2021. godine. Zahtev za povraćaj sredstava mora se podneti najkasnije do 15.11.2021. godine. Isplata sredstava izvršiće se u roku od 45 dana od dana podnošenja zahteva za povraćaj sredstava.

Član 18

Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi sa PDV-om odnose se na:

• Nabavku i ugradnju termičke izolaciju spoljnih zidova sa fasadom:

- do 1800,00 din/m2

• Nabavku i ugradnju spoljne stolarije sa odgovarajućim termičkim svojstvima:

- prozori i balkonska vrata do 12.000,00 din/m2

- ulazna vrata do 20.000,00 din/m2

• Nabavku ložnih uređaja na pelet i prirodni gas bez troškova ugradnje:

- uređaj (kotao) na prirodni gas - osnovna verzija

- kotao na pelet ili etažna peć na pelet koje kao energent koriste isključivo pelet (neće se odobravati sredstva za nabavku kombinovanih uređaja koji kao energent koriste čvrsto gorivo i pelet kao ni uređaja koji nisu u sistemu etažnog ili centralnog grejanja).

Konkursom nije propisan proizvođač opreme i izvođač radova.

Član 20

Korisnik sredstava će sam snositi troškove radova i opreme koji prevazilaze prihvatljive troškove, a odnose se na: poseban dizajn fasade, stolarija u boji, ulazna vrata sa posebnim bezbednosnim elementima, uređaji na pelet odnosno prirodni gas sa dodatnom opremom i slični zahtevi.

Vlasnicima objekata koji su dostavili račune sa cenama manjim od maksimalno utvrđenih, priznavaće se 50% iznosa koji je naznačen na fakturi.

Član 21

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i objaviće se u Službenom listu grada Užica.