ODLUKAO MESNIM ZAJEDNICAMA NA TERITORIJI GRADA VALJEVA("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 8/2021) |
Ovom odlukom se uređuje pravni status mesne zajednice, obrazovanje, odnosno ukidanje ili promena područja mesne zajednice, prava i dužnosti mesne zajednice, broj članova saveta mesne zajednice, nadležnost i način odlučivanja saveta mesne zajednice, postupak izbora članova saveta mesne zajednice, raspuštanje saveta mesne zajednice, prestanak mandata članova saveta mesne zajednice, finansiranje mesne zajednice, saradnja mesne zajednice sa drugim mesnim zajednicama, postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti akata mesne zajednice, kao i druga pitanja od značaja za rad i funkcionisanje mesnih zajednica na teritoriji grada Valjeva (u daljem tekstu: Grad).
Mesna zajednica ima svojstvo pravnog lica u okviru prava i dužnosti utvrđenih Statutom grada i ovom odlukom.
Mesna zajednica ima svoj pečat u skladu sa zakonom.
Mesna zajednica ima svoj račun.
Obrazovanje, odnosno ukidanje ili promena područja mesne zajednice
Ovom odlukom obrazuju se mesne zajednice (seoske i gradske) kao oblici mesne samouprave i određuju se njihova područja i poslovi.
Mesne zajednice se obrazuju radi zadovoljavanja potreba i interesa lokalnog stanovništva.
Predlog za obrazovanje, odnosno ukidanje ili promenu područja mesne zajednice mogu podneti najmanje 10% birača sa prebivalištem na području na koje se predlog odnosi, najmanje jedna trećina odbornika i Gradsko veće grada Valjeva (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Skupština grada Valjeva (u daljem tekstu: Skupština grada), uz prethodno pribavljeno mišljenje građana, odlučuje o obrazovanju, području za koje se obrazuje, promeni područja i ukidanju mesnih zajednica.
Odluka iz stava 2. člana donosi se većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Gradsko veće dostavlja Skupštini grada predlog iz člana 5. stav 1. ove odluke, a ako Gradsko veće nije predlagač uz predlog se obavezno dostavlja i mišljenje Gradskog veća o predloženoj promeni.
Ako smatra da je predlog opravdan, Skupština grada raspisuje savetodavni referendum za deo teritorije grada na koji se predlog iz člana 5. ove odluke odnosi, najkasnije u roku od 45 dana od dana podnošenja predloga.
Na savetodavnom referendumu građani koji imaju biračko pravo i prebivalište na području za koje je raspisan savetodavni referendum, izjašnjavaju se da li su "za" ili "protiv" predloga koji se predlaže.
U odluci o raspisivanju savetodavnog referenduma, Skupština grada će odrediti i organe za sprovođenje i utvrđivanje rezultata referenduma.
Smatra se da su građani podržali predlog za obrazovanje, odnosno ukidanje ili promenu područja mesne zajednice, ako se za predlog izjasnila većina od onih koji su glasali.
Prilikom utvrđivanja predloga odluke kojom se obrazuje, odnosno ukida ili menja područje mesne zajednice, Gradsko veće će voditi računa o rezultatima sprovedenog savetodavnog referenduma.
Mišljenje saveta mesne zajednice o promeni područja i ukidanju mesne zajednice
Gradsko veće je dužno da pre utvrđivanja predloga odluke o promeni područja i ukidanju mesne zajednice pribavi i mišljenje saveta mesne zajednice na koji se predlog odnosi.
Savet mesne zajednice će se izjasniti u roku od 10 dana od dana dostavljanja nacrta odluke o promeni područja i ukidanju mesne zajednice.
Ako se savet mesne zajednice ne izjasni u roku iz stava 2. ovog člana, smatra se da je mišljenje pozitivno.
Na teritoriji grada Valjeva obrazuju se sledeće mesne zajednice:
1. Mesna zajednica "BRĐANI" - za područje grada Valjeva, između Dušanove ulice Selimira Đorđevića, reke Ljubostinje, potoka koji se nalazi između šabačkog puta i ulice Đerdapske, KO Rađevo selo, KO Zlatarić, KO Sedlari, leve strane reke Jablanice i leve strane reke Kolubare i deo naseljenog mesta Rađevo selo između KO Valjevo i potoka koji se nalazi između šabačkog puta i ulice Đerdapske, južne granice kat. parc. br.977/2 i 971/1 (KO Rađevo selo) puta zvanog "Živkovića sokak", južne granice kat. parc. br. 975/4 (KO Rađevo selo) zapadne strane puta (kat. parc. br. 975/49 KO Rađevo selo), zapadne strane kat. parc. br. 975/38, 975/7, 975/28 i 975/6 (sve KO Rađevo selo), južne strane kat. parc. br. 970 (KO Rađevo selo) Matića sokaka i ulice Dimitrija Tucovića.
2. Mesna zajednica "ANDRA SAVČIĆ" - za područje grada Valjeva između leve strane reke Kolubare, ulice Vuka Karadžića, desne strane reke Ljubostinje, ulice Selimira Đorđevića i ulice Dušanove.
3. Mesna zajednica "KRUŠIK" - za područje grada Valjeva, između potoka koji se nalazi između šabačkog puta i ulice Đerdapske, leve strane reke Ljubostinje, ulice Palih boraca, ivice padine iznad bolnice, zapadne strane zemljišta preduzeća "Krušik", severne strane zemljišta preduzeća "Krušik" potoka zvanog Đenovac i granice KO Valjevo i KO Grabovice.
4. Mesna zajednica "NADA PURIĆ" - za područje grada Valjeva između ulice Palih boraca, ulice Sinđelićeve, ulice Vladike Nikolaja, južne, istočne i severne granice zemljišta preduzeća "Krušik" i ivice padine iznad bolnice.
5. Mesna zajednica "NOVO NASELJE" - za područje grada između pruge Beograd-Bar, zemljišta preduzeća "Srbijanke", reke Kolubare, ulice Milorada Ristića (leva strana pripada ovoj MZ) do ulice Vladike Nikolaja do južne granice zemljišta preduzeća "Krušik", istočne granice zemljišta preduzeća "Krušik", potoka zvanog "Đenovac" puta koji spaja ulicu Save Vujanovića sa ulicom Boška Stojanovića (desna strana ulice pripada ovoj MZ), ulice Boška Stojanovića, ulice Vladike Nikolaja i obilaznog puta.
6. Mesna zajednica "ŽIKICA JOVANOVIĆ ŠPANAC" - za područje grada Valjeva između leve strane reke Kolubare, ulice Vuka Karadžića, desne strane reke Ljubostinje, ulice Sinđelićeve do ulice Vladike Nikolaja, ulice Vladike Nikolaja do ulice Uzun Mirkove, ulice Uzun Mirkove do reke Kolubare.
7. Mesna zajednica "OSLOBODIOCI VALJEVA" - za područje grada Valjeva, između ulice Uzun Mirkova, ulice Vladike Nikolaja do mosta na reci Ljubostinji, ulice Milorada Ristića, pravca koji spaja ulicu M. Ristića sa Kolubarom (desna strana ulice pripada ovoj MZ) reke Kolubare do Uzun Mirkove ulice.
8. Mesna zajednica "STARI GRAD" - za područje grada Valjeva (Mesna zajednica "Stari grad") između desne strane reke Kolubare od Pivare, leve strane reke Gradac i granice grada Valjeva sa KO Degurić, od reke Gradac (u neposrednoj blizini Mejine česme), stazom do završetka ulice Marka Kraljevića, ulicom Marka Kraljevića (i leva i desna strana ulice Marka Kraljevića pripadaju ovom području), ulicom Poparski put do broja 16 i Majdanom park-šumom Vidrak i levom stranom puta za Spomenik do ulice Bobovčeve, zatim Bobovčevom do ulice Birčaninove, potom nastavlja ulicom Birčaninovom levom i desnom stranom do Pivare (uključujući i Pivaru) do granice KO Sedlarima i rekom Kolubarom.
9. Mesna zajednica "POPARE" - za područje grada Valjeva naseljeno mesto Popare (ostatak Mesne zajednice "Stari grad"): od ulice Poparski put broja 16, odnosno od Majdana pa nadalje, prostor prema Spomeniku Stevana Filipovića, ulicom put za Spomenik do ulice Bobovčeve, zatim nastavlja preko šume "Vidrak" do Birčaninove ulice, levom stranom Birčaninove do Valjevske pivare, a zatim starim vojnim putem do Bobije, potom levom stranom puta prema Ćelijama do KO Lelić i levo prema reci Gradac i granice grada Valjeva sa KO Degurić, do Mejine česme, a zatim pešačkom stazom do kraja ulice Marka Kraljevića (ulica Marka Kraljevića ostaje u MZ "Star grad") desnom stranom ulice Marka Kraljevića i Poparskim putem do broja 16.
10. Mesna zajednica "GRADAC" - za područje grada Valjeva između reke Kolubare, reke Gradac, granice KO Valjevo sa KO Degurić, KO Bujačić do tromeđe kat. parc. 90,86 i 84 u KO Bujačić, pravca koji spaja navedenu tromeđu sa tromeđom kat. parcela 72/2, 44 i 45 pravca koji od ove tromeđe izlazi na Rajkovačku ulicu, granicom KO Valjevo sa KO Petnica do međe kat. parcela 53 i 2/1 sa KO Petnica, linije koja spaja kat. parc. 53 i 2/1 sa tromeđom kat. parcela 20/2, 12/5 putem (kat. parc. 452 KO Petnica) do reke Kolubare.
11. Mesna zajednica "POĆUTA" - za naseljena mesta: Brezovica, Tubravić, Vujinovača, Rebelj, Sovač, Kunice i Mijači.
12. Mesna zajednica "JABLANICA" - za naseljena mesta: Rovni, Stubo, Paklje, Balinović, Sandalj i Jovanja.
13. Mesna zajednica "SEDLARI" - za naseljeno mesto Sedlari osim zaseoka Bobija.
14. Mesna zajednica "LELIĆ" - za naseljena mesta Lelić, Sušica i Strmna Gora.
15. Mesna zajednica "LESKOVICE" - za naseljena mesta: Bogatić, Gornje Leskovice i Donje Leskovice.
16. Mesna zajednica GORNJI TAOR - za naseljeno mesto Gornji Taor.
17. Mesna zajednica DONJI TAOR - za naseljeno mesto Donji Taor.
18. Mesna zajednica DIVČIBARE - za naseljeno mesto Divčibare.
19. Mesna zajednica BAČEVCI - za naseljeno mesto Bačevci.
20. Mesna zajednica DRAČIĆ - za naseljena mesta: Belić, Brangović, Dračić, Ravnje Zarube.
21. Mesna zajednica PRIJEZDIĆ - za naseljeno mesto Prijezdić.
22. Mesna zajednica ŽABARI - za naseljeno mesto Žabari.
23. Mesna zajednica KLINCI - za Klinci.
24. Mesna zajednica BELOŠEVAC - za deo naseljenog mesta Beloševac, osim dela koji pripada mesnoj zajednici opisanoj u tački br. 9. ovog člana.
25. Mesna zajednica PETNICA - za deo naseljenog mesta Petnica i deo naseljenog mesta Bujačić zajednici opisanoj u tački br. 9. ovog člana.
26. Mesna zajednica PAUNE - za naseljeno mesto Paune.
27. Mesna zajednica MRČIĆ - za naseljeno mesto Mrčić.
28. Mesna zajednica LOZNICA - za naseljena mesta Loznica i Veselinovac.
29. Mesna zajednica DIVCI - za naseljeno mesto Divci.
30. Mesna zajednica KLANICA - za naseljeno mesto Klanica.
31. Mesna zajednica LUKAVAC - za deo područja naseljenog mesta Lukavac između KO Klanica, dve strane Kolubare KO Popučke, potoka zvanog Rainovac, južnih međa kat. parc. 498 i 499, puta (kat. parc. 1197) puta (kat. parc. br. 447) južnih međa kat. parc. 4 jugoistočne međe kat. parc. 435 i puta kat. parc. br. 1200).
32. Mesna zajednica GORNJI LUKAVAC - za deo područja mesta Lukavac između KO Klanica, KO Dupljaj, KO Popučke, potoka Rainovac, južnih međa kat. parc. br. 498 i 499 puta (kat. parc. br. 1197) puta (kat. parc. br. 447) južnih međa kat. parc. 442/1, 442/442/3, 429/1, 429/2 i jugoistočne međe kat parc. br. 435 i puta kat. Parc. br. 1200.
33. Mesna zajednica POPUČKE - za naseljeno mesto Popučke i Donja Zabrdica.
34. Mesna zajednica GORIĆ - za naseljeno mesto Gorić, deo naseljenog mesta Valjevo i deo naseljenog mesta Jasenice - između KO Popučke, leve strane reke Kolubare do zemljišta "Srbijanke", pruge Beograd-Bar, obilaznog puta, Ulice Vladike Nikolaja, ulice Boška Stojanovića, Jasenicu, potoka Perajica, do starog puta za Beograd i do Gorića.
35. Mesna zajednica DONJA GRABOVICA - za deo naseljenog mesta Valjevo, (ostatak bivšeg naseljenog mesta Donja Grabovica) i deo naseljenog mesta Jasenice - između starog puta za Beograd, Kosjerićke ulice granice KO Valjeva i KO Grabovica, granice KO Jasenica i KO Zabrdica i KO Popučke, starog puta za Beograd puta koji od ulice Boška Stojanovića vodi za Jasenicu.
36. Mesna zajednica RAĐEVO SELO - za deo naseljenog mesta Rađevo selo osim zaseoka Dročine i dela naseljenog mesta Rađevo Selo koji pripada mesnoj zajednici Brđani.
37. Mesna zajednica GORNJA GRABOVICA - za naseljena mesta Gornja Grabovica, Gornja Zabrdica i Jazovik i deo naseljenog mesta Rađevog sela, zaseok Dročine.
38. Mesna zajednica BRANKOVINA - za naseljena mesta: Brankovina, Blizonje i Kozličić.
39. Mesna zajednica BABINA LUKA - za naseljeno mesto Babina Luka.
40. Mesna zajednica GOLA GLAVA - za naseljeno mesto Gola Glava.
41. Mesna zajednica KOTEŠICA - za naseljena mesta: Kotešica, Joševa i Rabas.
42. Mesna zajednica DONJA BUKOVICA - za naseljena mesta: Donja Bukovica i Zlatarić.
43. Mesna zajednica GORNJA BUKOVICA - za naseljeno mesto Gornja Bukovica.
44. Mesna zajednica OGLAĐENOVAC - za naseljena mesta Oglađenovac i Vlaščić.
45. Mesna zajednica MILIČINICA - za naseljeno mesto Miličinica.
46. Mesna zajednica KAMENICA - za naseljena mesta: Kamenica, Osladić i Stapar.
47. Mesna zajednica VRAGOČANICA - za naseljeno mesto Vragočanica.
48. Mesna zajednica STAVE - za naseljena mesta: Bobova, Sitarice, Stanina Reka i Suvodanje.
49. Mesna zajednica PRIČEVIĆ - za naseljena mesta: Beomužević, Majinović, Pričević i Tupanci.
50. Mesna zajednica DUPLJAJ - za naseljeno mesto Dupljaj.
Predstavljanje i zastupanje mesne zajednice
Predsednik saveta mesne zajednice predstavlja i zastupa mesnu zajednicu i nalogodavac je za izvršenje finansijskog plana.
Mesna zajednica ima svoju imovinu koju mogu činiti: pokretne stvari, novčana sredstva, kao i prava i obaveze.
Mesna zajednica ima pravo korišćenja na nepokretnostima koje su u javnoj svojini Grada.
Savet mesne zajednice je dužan da imovinom mesne zajednice, kao i nepokretnostima u javnoj svojini Grada na kojima ima pravo korišćenja, upravlja, koristi i raspolaže u skladu sa zakonom, odlukama Skupštine grada i Statutom mesne zajednice.
II JAVNOST RADA MESNE ZAJEDNICE
Rad organa mesne zajednice je javan.
Javnost rada po pravilu obezbeđuje se:
- izdavanjem biltena, informatora, preko sredstava javnog informisanja, prezentovanjem odluka i drugih akata javnosti i postavljanjem internet prezentacije;
- organizovanjem javnih rasprava u skladu sa zakonom, Statutom grada, odlukama organa grada i ovom odlukom;
- i na drugi način utvrđen statutom mesne zajednice i aktima saveta mesne zajednice.
Obaveštavanje putem internet prezentacije i društvenih mreža
U cilju ostvarivanja prava građana na istinito, potpuno i blagovremeno obaveštavanje građana po pitanjima od značaja za građane mesne zajednice, mesna zajednica može da otvori zvaničnu internet prezentaciju na kojoj će objavljivati informacije, odluke, izveštaje i druge akte mesne zajednice, kao i vesti od značaja za građane sa područja mesne zajednice.
Obaveštenja i vesti iz stava 1. ovog člana, mogu se realizovati i putem društvenih mreža.
Nadležnosti Saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice je osnovni predstavnički organ građana na području mesne samouprave.
Izbori za savet mesne zajednice sprovode se po pravilima neposrednog i tajnog glasanja na osnovu opšteg i jednakog izbornog prava, u skladu sa ovom odlukom.
Predsednika i zamenika predsednika saveta mesne zajednice bira savet iz reda svojih članova, tajnim glasanjem, većinom glasova od ukupnog broja članova saveta mesne zajednice.
Savet mesne zajednice:
1) donosi statut mesne zajednice;
2) donosi finansijski plan mesne zajednice i programe razvoja mesne zajednice;
3) usvaja godišnji o radu mesne zajednice;
4) bira i razrešava predsednika i zamenika predsednika saveta mesne zajednice;
5) predlaže mere za razvoj i unapređenje komunalnih i drugih delatnosti na području mesne zajednice, a naročito:
- u oblasti urbanističkog planiranja i uređenja mesne zajednice,
- u izgradnji i održavanju komunalnih objekata, puteva i ulica na teritoriji mesne zajednice,
- u prikupljanju i dostavljanju nadležnim republičkim i organima grada, javnim preduzećima i ustanovama predstavke i pritužbe na njihov rad, kao i inicijative i predloge građana za rešavanje pitanja od njihovog zajedničkog interesa,
- sarađuje sa organima grada na stvaranju uslova za rad predškolskih ustanova i osnovnih škola, socijalno zbrinjavanje starih lica i dece,
- zaštite i unapređenje životne sredine,
- uređenje i održavanje naselja i zelenih površina,
- stanje objekata komunalne infrastrukture i kvalitet komunalnih usluga,
- snabdevanje i zaštitu potrošača,
- radno vreme trgovinskih i zanatskih radnji, ugostiteljskih i drugih objekata na području mesne zajednice,
- razvoj poljoprivrede na području mesne zajednice,
6) pokreće inicijativu za donošenje novih ili izmenu postojećih propisa Grada;
7) sarađuje sa udruženjima građana i nevladinim organizacijama u pitanjima koja su od interesa za građane mesne zajednice,
8) imenuje svog predstavnika na svim zborovima građana, izvršava odluke i sprovodi zaključke zborova građana;
9) obrazuje komisije, mirovna veća, odbore i druga radna tela radi zadovoljavanja zajedničkih potreba građana u skladu sa zakonom i statutom mesne zajednice;
10) učestvuje u organizovanju protivpožarne zaštite, zaštite od elementarnih nepogada i drugim vanrednim situacijama u cilju otklanja i ublažavanja posledica;
11) sarađuje sa zdravstvenim i veterinarskim ustanovama i organizacijama na stvaranju uslova za zdravstvenu i veterinarsku zaštitu,
12) organizuje razne oblike humanitarne pomoći na svom području,
13) konstatuje prestanak mandata članu saveta mesne zajednice kome je prestao mandat u slučajevima iz člana 66. stav 1. tačke 2) do 6) ove odluke i pokreće inicijativu za izbor novog člana saveta mesne zajednice;
14) donosi poslovnik o svom radu i druge akte iz nadležnosti mesne zajednice;
15) vrši druge poslove iz nadležnosti mesne zajednice utvrđene statutom Grada, aktom o osnivanju mesne zajednice ili drugim propisima Grada.
1. Članovi saveta mesne zajednice
Broj članova saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice može imati najmanje 5, a najviše 11 članova.
Broj članova saveta utvrđuje se statutom mesne zajednice.
Mandat članova saveta mesne zajednice traje 4 godine.
Članovi saveta mesne zajednice biraju se po teritorijalnom principu.
Primena teritorijalnog principa
U skladu sa teritorijalnim principom, u seoskim mesnim zajednicama koje su sastavljene od više sela, svako selo bira svoje članove saveta mesne zajednice, u skladu sa brojem koji je određen u statutu mesne zajednice.
Statutom mesne zajednice utvrđuje se broj članova saveta mesne zajednice iz svakog sela.
U mesnim zajednicama koje su osnovane za jedno selo i gradskim mesnim zajednicama izbor članova saveta mesne zajednice vrši se po pravilu tako što se utvrđuje jedinstvena izborna lista kandidata za celo područje mesne zajednice.
Statutom mesne zajednice može se propisati da pojedini zaseoci ili delovi gradske mesne zajednice imaju svoje članove u savetu mesne zajednice.
U skladu sa teritorijalnim principom, u slučaju iz stava 4. ovog člana, svaki zaselak i svaki deo gradske mesne zajednice bira svoje članove saveta mesne zajednice, u skladu sa brojem koji je određen statutom mesne zajednice.
Izbore za savet mesne zajednice raspisuje predsednik Skupštine grada.
Izbor člana saveta mesne zajednice obavlja se u mesnoj zajednici kao izbornoj jedinici.
Izbori za članove saveta mesne zajednice moraju se sprovesti najkasnije 30 dana pre kraja mandata članova saveta mesne zajednice kojima ističe mandat.
Od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora ne može proteći više od 45 dana.
Odlukom o raspisivanju izbora određuje se dan održavanja izbora, kao i dan od kada počinju da teku rokovi za vršenje izbornih radnji.
Pravo predlaganja kandidata za člana saveta mesne zajednice
Kandidata za člana saveta mesne zajednice predlažu građani sa prebivalištem na području mesne zajednice i to:
- najmanje 5 građana u mesnim zajednicama koje imaju do 1000 birača,
- najmanje 10 građana u mesnim zajednicama koje imaju od 1001 do 3000 birača,
- najmanje 15 građana u mesnim zajednicama koje imaju od 3001 do 5000 birača,
- najmanje 20 građana u mesnim zajednicama koje imaju preko 5000 građana.
Svaki građanin može predložiti samo jednog kandidata za člana saveta mesne zajednice.
Predloženi kandidati daju pisanu izjavu o prihvatanju kandidature.
Izabrani su oni kandidati koji su dobili najveći broj glasova od broja članova koji se biraju.
Ako dva ili više kandidata dobiju jednak broj glasova, glasanje za te kandidate se ponavlja.
V ORGANI ZA SPROVOĐENJE IZBORA
Izbore za članove saveta mesne zajednice sprovode: Izborna komisija za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica, birački odbori i Drugostepena izborna komisija.
Organi za sprovođenje izbora su samostalni i nezavisni u radu i rade na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona, Statuta grada Valjeva, odredaba ove odluke i statuta mesne zajednice.
Za svoj rad organi za sprovođenje izbora odgovaraju organu koji ih je imenovao.
Svi organi Grada dužni su da pružaju pomoć organima za sprovođenje izbora i da dostavljaju podatke koji su im potrebni za rad.
Izborna komisija za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica
Izborna komisija za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica (u daljem tekstu: Izborna komisija) obavlja poslove koji su određeni ovom odlukom.
Izbornu komisiju čine predsednik i šest članova koje imenuje Skupština grada.
Izborna komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada i koji učestvuje u radu Izborne komisije bez prava odlučivanja.
Predsednik, članovi Izborne komisije i sekretar, imenuju se na četiri godine, a po isteku mandata mogu biti ponovo imenovani.
Predsednik, članovi Izborne komisije i njen sekretar imaju zamenike.
Za predsednika, zamenika predsednika, sekretara i zamenika sekretara Izborne komisije imenuju se lica koja imaju stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, sa najmanje tri godina radnog iskustva u struci.
Izborna komisija sprovodi izbore za članove saveta mesne zajednice isključivo u stalnom sastavu.
Članovi Izborne komisije i njihovi zamenici mogu biti samo građani koji imaju izborno pravo, kao i prebivalište na teritoriji Grada.
Zadaci i ovlašćenja Izborne komisije
Izborna komisija prilikom sprovođenja izbora za savet mesne zajednice:
1) stara se o zakonitosti sprovođenja izbora za članove saveta mesne zajednice;
2) određuje biračka mesta;
3) određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
4) donosi Uputstvo za sprovođenje izbora za članove saveta mesnih zajednica (u daljem tekstu: Uputstvo); odnosno daje uputstva biračkim odborima u pogledu sprovođenja postupka izbora za članove saveta mesne zajednice;
5) propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora;
6) utvrđuje da li su izborne liste sačinjene i podnete u skladu sa Uputstvom za sprovođenje izbora za članove saveta mesne zajednice;
7) proglašava listu kandidata;
8) utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
9) odlučuje o prigovorima podnetim u postupku izbora za članove saveta mesne zajednice;
10) utvrđuje i objavljuje rezultate izbora za članove saveta mesne zajednice;
11) podnosi izveštaj Skupštini grada o sprovedenim izborima za članove saveta mesne zajednice.
Birački odbor čine predsednik i dva člana.
Predsednik i članovi biračkog odbora imaju zamenike.
Birački odbor imenuje Izborna komisija najkasnije deset dana pre dana određenog za održavanje izbora.
Članovi biračkog odbora i njihovi zamenici mogu biti samo poslovno sposobni građani koji imaju izborno pravo, kao i prebivalište na teritoriji Grada.
Članovima biračkih odbora i njihovim zamenicima prestaje članstvo u biračkom odboru kad prihvate kandidaturu za člana saveta mesne zajednice, kao i imenovanjem za člana Izborne komisije i Drugostepene izborne komisije.
Predlaganje članova biračkog odbora
Predsednici biračkih odbora komisija, zamenici predsednika, članovi i zamenici članova biračkih odbora imenuju se na predlog odborničkih grupa u Skupštini grada.
Odborničke grupe koje ne pripadaju skupštinskoj većini predlažu jednog člana i njegovog zamenika.
Ako se izbori za članove saveta mesne zajednice održavaju u isto vreme kada i izbori za narodne poslanike, odnosno izbori za predsednika Republike Srbije, ili lokalni izbori, predsednik Skupštine grada mora pribaviti saglasnost Republičke izborne komisije, odnosno Gradske izborne komisije o angažovanju biračkih odbora i za izbore za savet mesne zajednice pre dana donošenja rešenja o formiranju biračkih odbora za izbore za članove saveta mesne zajednice
U slučaju da se ne pribavi saglasnost iz stava 3. ovog člana Izborna komisija određuje biračke odbore i imenuje njihove članove.
Birački odbor neposredno sprovodi glasanje, obezbeđuje pravilnost i tajnost glasanja, utvrđuje rezultate glasanja na biračkom mestu i obavlja druge poslove u skladu sa Uputstvom i ovom odlukom.
Birački odbor se stara o održavanju reda na biračkom mestu za vreme glasanja.
Bliža pravila o radu biračkog odbora određuje Izborna komisija donošenjem uputstva, u roku 5 dana od dana raspisivanja izbora za članove saveta mesne zajednice.
Ograničenja u imenovanju članova biračkog odbora
Isto lice ne može istovremeno da bude član dva biračka odbora.
Članovi biračkog odbora i njihovi zamenici imaju mandat samo za raspisane izbore za člana saveta mesne zajednice.
Članovi i zamenici članova biračkog odbora, Izborne komisije i Drugostepene izborne komisije ne mogu biti lica koja su međusobno srodnici po pravoj liniji bez obzira na stepen srodstva, u pobočnoj zaključno sa trećim stepenom srodstva, a u tazbinskom srodstvu zaključno sa drugim stepenom srodstva, kao ni bračni drugovi i lica koja su u međusobnom odnosu usvojioca i usvojenika, odnosno staraoca i štićenika. Ako je birački odbor sastavljen suprotno odredbi stava 3. ovog člana, birački odbor se raspušta, a izbori, odnosno glasanje se ponavljaju.
Zamenici članova biračkih odbora imaju ista prava i odgovornosti kao i članovi koje zamenjuju.
Pravo glasa u biračkom odboru ima samo član, a u njegovom odsustvu, zamenik.
Zamenu člana biračkog odbora vrši Izborna komisija najkasnije pet dana pre dana održavanja izbora, a izuzetno u hitnim slučajevima tri dana pre dana održavanja izbora.
Prilikom imenovanja i zamene članova biračkog odbora, Izborna komisija će po službenoj dužnosti voditi računa o ograničenjima iz člana 28. ove odluke.
Drugostepena izborna komisija je organ za sprovođenje izbora koji u drugom stepenu odlučuje o prigovorima na odluke Izborne komisije.
Drugostepenu izbornu komisiju imenuje Skupština grada.
Drugostepena izborna komisija se imenuje istovremeno kada i Izborna komisija.
Rad Drugostepene izborne komisije
Drugostepenu izbornu komisiju čine predsednik i četiri člana.
Drugostepena izborna komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada i koji učestvuje u radu Izborne komisije bez prava odlučivanja.
Drugostepena izborna komisija odlučuje većinom glasova od ukupnog broja članova.
Predsednik, najmanje jedan član i sekretar Drugostepene izborne komisije moraju da imaju stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, sa najmanje pet godina radnog iskustva u struci.
Predsednik, članovi Drugostepene izborne komisije i sekretar, imenuju se na četiri godine i mogu ponovo da budu imenovani.
Stručna administrativna i tehnička pomoć
Gradska uprava grada Valjeva (u daljem tekstu: Gradska uprava) je dužna da pruži neophodnu stručnu, administrativnu i tehničku pomoć pri obavljanju poslova za potrebe Izborne komisije, Drugostepene izborne komisije i biračkih odbora.
VI PODNOŠENJE PRIJAVE KANDIDATA
Rok za podnošenje prijave kandidata
Kandidat podnosi prijavu Izbornoj komisiji, najkasnije 15 dana pre dana održavanja izbora u mesnoj zajednici.
Prijava se podnosi na obrascu koji propisuje Izborna komisija u pismenoj formi.
Obrazac prijave predloga kandidata
Kandidat za člana saveta mesne zajednice podnosi prijavu na posebnom obrascu koji sadrži:
1) ime i prezime birača, JMBG, prebivalište, adresa stanovanja i potpis birača da podržava predlog kandidata za člana saveta mesne zajednice;
2) ime i prezime kandidata, JMBG, zanimanje, prebivalište, adresa stanovanja i potpis kandidata.
Kandidat za člana saveta mesne zajednice, uz prijavu iz stava 1. ovog člana podnosi i potvrdu o izbornom pravu i potvrdu o prebivalištu.
Obrasce za podnošenje predloga prijave kandidata propisuje Izborna komisija uputstvom, koje je dužna da objavi u roku od pet dana od donošenja odluke o raspisivanju izbora.
Nedostaci u prijavi predloga kandidata
Kada Izborna komisija utvrdi da prijava predloga kandidata nije podneta blagovremeno, doneće odluku o odbacivanju prijave.
Kada Izborna komisija utvrdi da prijava predloga kandidata sadrži nedostatke koji onemogućuju njegovo proglašenje, doneće, u roku od 24 časa od prijema prijave predloga kandidata, zaključak kojim se podnosiocu prijave nalaže da, najkasnije u roku od 48 časova od časa dostavljanja zaključka, otkloni te nedostatke. U zaključku se podnosiocu prijave ukazuje na način otklanjanja nedostataka.
Kada Izborna komisija utvrdi da prijava predloga kandidata sadrži nedostatke, odnosno ako utvrdi da nedostaci nisu otklonjeni, ili nisu otklonjeni u propisanom roku, doneće u narednih 48 časova odluku o odbijanju proglašenja predloga kandidata.
Proglašenje predloga kandidata
Izborna komisija proglašava predlog kandidata odmah po prijemu predloga, a najkasnije u roku od 24 časa od prijema predloga.
Kandidat može povući prijavu najkasnije do dana utvrđivanja liste kandidata za člana saveta mesne zajednice.
U slučaju da se za izbore za članove saveta mesne zajednice prijavi manje kandidata od broja članova saveta mesne zajednice koji se bira, Izborna komisija donosi odluku o obustavljanju postupka izbora članova za savet mesne zajednice.
Kada protekne rok za izjavljivanje prigovora na odluku o obustavljanju postupka iz stava 1. ovog člana, Izborna komisija o tome obaveštava predsednika Skupštine grada.
U slučaju donošenja odluke o obustavi postupka predsednik Skupštine može odlučiti da se postupak ponovi.
Sadržina izborne liste kandidata
Izborna lista kandidata za izbor članova saveta mesne zajednice, sadrži sve predloge kandidata, sa ličnim imenima svih kandidata i podacima o godini rođenja, zanimanju i prebivalištu.
U slučaju da se kandidati za savet mesne zajednice biraju po delovima mesne zajednice, u skladu sa članom 16. stav 4. i 5. ove odluke, izborna lista kandidata se posebno sačinjava za svaki deo mesne zajednice i sadrži sve predloge kandidata, sa ličnim imenima svih kandidata i podacima o godini rođenja, zanimanju i prebivalištu.
Redosled kandidata na izbornoj listi kandidata utvrđuje se prema redosledu njihovog proglašavanja.
Izborna komisija neće utvrditi izbornu listu kandidata za članove saveta mesne zajednice u slučaju ako je broj kandidata manji od broja članova saveta mesne zajednice koji se bira.
Izborna komisija utvrđuje izbornu listu kandidata za članove saveta mesne zajednice i objavljuje ih u "Službenom glasniku grada Valjeva", najkasnije 10 dana pre dana održavanja izbora.
Izborna komisija je dužna da izbornu listu kandidata za članove saveta mesne zajednice objavi na oglasnoj tabli mesne zajednice i na zvaničnoj internet prezentaciji grada.
Nadležnost za određivanje biračkih mesta
Izborna komisija određuje i oglašava u "Službenom glasniku grada Valjeva" i na oglasnoj tabli mesne zajednice biračka mesta na kojima će se glasati na izborima, najkasnije 20 dana pre dana održavanja izbora.
Izborna komisija određuje biračka mesta u saradnji sa Gradskom upravom.
Ako se izbori za članove saveta mesne zajednice održavaju u isto vreme kada i lokalni izbori, odnosno izbori za narodne poslanike, odnosno izbori za predsednika Republike Srbije, izbori za članove saveta mesne zajednice održavaju se na biračkim mestima koje je odredila Gradska izborna komisija, odnosno Republička izborna komisija, u skladu sa saglasnošću iz člana 26. ove odluke.
Način određivanja biračkih mesta
Biračko mesto određuje se za glasanje najmanje 100, a najviše 5000 birača.
U izuzetnim slučajevima, može se odrediti biračko mesto i za glasanje manje od 100 birača, ako bi, zbog prostorne udaljenosti ili nepovoljnog geografskog položaja, biračima glasanje na drugom biračkom mestu bilo znatno otežano.
Biračko mesto može da obuhvati područje dela naseljenog mesta, jednog ili više naseljenih mesta.
Za svako biračko mesto određuje se: broj biračkog mesta, naziv biračkog mesta, adresa biračkog mesta i područje s kojeg glasaju birači na tom biračkom mestu.
Za biračka mesta se, po pravilu, određuju prostorije na kojima grad Valjevo ima upisano pravo svojine ili pravo korišćenja, a samo izuzetno i prostorije u privatnoj svojini.
Biračko mesto ne može da bude u objektu u vlasništvu kandidata za člana saveta mesne zajednice ili člana njegove porodice.
Prilikom određivanja biračkog mesta, vodiće se računa da biračko mesto bude pristupačno osobama sa invaliditetom.
Na izborima za člana saveta mesne zajednice, birač može da glasa samo jedanput.
Glasanje se vrši zaokruživanjem rednog broja ispred imena i prezimena kandidata i to najviše do broja članova saveta mesne zajednice koji se bira.
Upis i promene u biračkom spisku
Odeljenje Gradska uprava nadležno za ažuriranje biračkog spiska, vrši upis birača koji nisu upisani u birački spisak, kao i promenu podataka u biračkom spisku, sve do njegovog zaključenja, odnosno najkasnije 5 dana pre dana održavanja izbora.
Utvrđivanje i objavljivanje konačnog broja birača
Izborna komisija utvrđuje i objavljuje u "Službenom glasniku grada Valjeva" konačan broj birača za svaku mesnu zajednicu, kao i broj birača po biračkim mestima u mesnoj zajednici.
X OBAVEŠTENJE O DANU I VREMENU ODRŽAVANJA IZBORA
Obaveštenje biračima o danu i vremenu održavanja izbora, sa brojem i adresom biračkog mesta na kome birači glasaju, vrši Gradska uprava isticanjem obaveštenja na oglasnoj tabli mesne zajednice i na drugim mestima pogodnim za obaveštenje građana mesne zajednice.
Obaveštenje iz stava 1. ovog člana vrši se najkasnije pet dana pre dana održavanja izbora u mesnoj zajednici.
Obezbeđivanje izbornog materijala
Izborni materijal za sprovođenje izbora obezbeđuju Izborna komisija i Gradska uprava za svaki birački odbor, u skladu sa uputstvom.
Tekst obrazaca za podnošenje predloga kandidata, tekst izborne liste kandidata, tekst glasačkog listića, tekst obrasca zapisnika o radu biračkog odbora i tekst uverenja o izboru za člana saveta mesne zajednice štampaju se na srpskom jeziku, ćirilicom.
XII UTVRĐIVANJE REZULTATA IZBORA
Utvrđivanje rezultata izbora po mesnim zajednicama
Po prijemu izbornog materijala sa biračkih mesta, Izborna komisija u roku od 48 časova od zatvaranja biračkih mesta donosi odluku o rezultatima izbora za svaku mesnu zajednicu.
Rezultati izbora se objavljuju u roku od 24 časa u "Službenom glasniku grada Valjeva" i na zvaničnoj internet prezentaciji grada, a odmah na oglasnoj tabli mesne zajednice.
XIII NADGLEDANJE I PRAĆENJE SPROVOĐENJA IZBORA
Zainteresovana registrovana udruženja čiji se ciljevi ostvaruju u oblasti zaštite ljudskih i manjinskih prava, kao i zainteresovane međunarodne i strane organizacije i udruženja koja žele da prate rad organa za sprovođenje izbora, podnose prijavu Izbornoj komisiji najkasnije pet dana pre dana održavanja izbora, na obrascu koji propisuje Izborna komisija.
Za praćenje rada Izborne komisije posmatrači mogu da prijave najviše dva posmatrača.
Za praćenje rada pojedinih biračkih komisija posmatrači mogu da prijave najviše jednog posmatrača.
Ovlašćenje i akreditacije posmatrača
Na osnovu konstatacije o ispunjenosti uslova za praćenje rada Izborne komisije, odnosno biračkih komisija, Izborna komisija podnosiocu prijave izdaje odgovarajuće ovlašćenje za praćenje rada organa za sprovođenje izbora.
Troškove praćenja rada organa za sprovođenje izbora snose podnosioci prijave čiji posmatrači prate izbore.
XIV SREDSTVA ZA SPROVOĐENJE IZBORA
Sredstva za sprovođenje izbora obezbeđuju se iz budžeta Grada i mogu se koristiti se:
- nabavku i štampanje izbornog materijala,
- nabavku kancelarijskog i ostalog potrošnog materijala,
- druge troškove u skladu sa raspoloživim budžetskim sredstvima.
Nalogodavac za raspolaganje sredstvima opredeljenim za sprovođenje izbora je predsednik i zamenik predsednika Izborne komisije i predsednik zamenik predsednika Drugostepene izborne komisije.
XV PONAVLJANJE GLASANJA I ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA
Slučajevi i rokovi ponavljanja glasanja za člana Saveta mesne zajednice
Ukoliko dva ili više kandidata dobiju isti broj glasova, a prema broju dobijenih glasova treba da budu izabrani kao poslednji član saveta mesne zajednice, ponavlja se glasanje samo o tim kandidatima.
Kad se utvrdi da je broj glasačkih listića u glasačkoj kutiji veći od broja birača koji su glasali, ili u glasačkoj kutiji nije nađen kontrolni listić, birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasanje na tom biračkom mestu ponavlja se.
Ako se glasanje poništi na jednom biračkom mestu, glasanje se ponavlja samo na tom biračkom mestu.
U slučajevima iz stava 1. i 2. ovog člana, glasanje se ponavlja u roku od sedam dana od dana održavanja izbora, na način i po postupku utvrđenim za sprovođenje izbora.
U slučaju ponavljanja glasanja, konačni rezultati izbora utvrđuju se po završetku ponovljenog glasanja.
Pravo na zaštitu izbornog prava
Svaki birač i kandidat za člana saveta mesne zajednice ima pravo na zaštitu izbornog prava, po postupku utvrđenom ovom odlukom.
Birač i kandidat za člana saveta mesne zajednice, ima pravo da podnese prigovor Izbornoj komisiji zbog nepravilnosti u postupku kandidovanja, sprovođenja izbora, utvrđivanja i objavljivanja rezultata izbora.
Prigovor se podnosi u roku od 24 časa od dana kada je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust.
Rok za odlučivanje po prigovoru
Izborna komisija doneće odluku u roku od 48 časova od prijema prigovora i dostaviti ga podnosiocu prigovora.
Ako Izborna komisija usvoji podneti prigovor, poništiće odluku ili radnju.
Prigovor protiv odluke Izborne komisije
Protiv odluke Izborne komisije, može se izjaviti prigovor Drugostepenoj izbornoj komisiji u roku od 24 časa od dostavljanja rešenja.
Izborna komisija dužna je da Drugostepenoj izbornoj komisiji dostavi odmah, a najkasnije u roku od 12 časova sve potrebne podatke i spise za odlučivanje.
Drugostepena izborna komisija je dužna da donese odluku po prigovoru najkasnije u roku od 48 časova od dana prijema prigovora sa spisima.
Odluka Drugostepene izborne komisije
Ako Drugostepena izborna komisija usvoji prigovor, poništiće odluku ili radnju u postupku predlaganja kandidata, odnosno u postupku izbora za člana saveta mesne zajednice ili će poništiti izbor člana saveta mesne zajednice.
Kada nađe da osporenu odluku treba poništiti, ako priroda stvari to dozvoljava i ako utvrđeno činjenično stanje pruža pouzdan osnov za to, Drugostepena izborna komisija može svojom odlukom meritorno rešiti izborni spor. Odluka Drugostepene izborne komisija u svemu zamenjuje poništeni akt.
Ako je po prigovoru poništena radnja u postupku izbora ili izbor člana saveta mesne zajednice, Izborna komisija je dužna da odgovarajuću izbornu radnju, odnosno izbore ponovi u roku od sedam dana od utvrđivanja nepravilnosti u izbornom postupku, na način i po postupku utvrđenim ovom odlukom za sprovođenje izbora.
Ponovne izbore raspisuje Izborna komisija.
Ponovni izbori sprovode se po listi kandidata koja je utvrđena za izbore koji su poništeni, osim kad su izbori poništeni zbog nepravilnosti u utvrđivanju izborne liste.
U slučaju ponavljanja izbora konačni rezultati izbora utvrđuju se po završetku ponovljenog glasanja.
Rok se računa od dana donošenja odluke o poništavanju izbora.
XVI KONSTITUISANJE SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Konstituisanje saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice konstituiše se nakon utvrđivanja konačnih rezultata izbora.
Sazivanje konstitutivne sednice saveta mesne zajednice
Prvu konstitutivnu sednicu saveta mesne zajednice saziva predsednik saveta mesne zajednice u prethodnom sazivu i to u roku od 10 dana od dana utvrđivanja konačnih rezultata izbora, a ako on to ne učini, sednicu saziva najstariji novoizabrani član saveta.
Konstitutivnom sednicom predsedava najstariji član saveta mesne zajednice.
Konstitutivna sednica se može održati ako prisustvuje većina od ukupnog broja članova saveta mesne zajednice.
Predsednik i zamenik predsednika saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice ima predsednika i zamenika predsednika koje biraju članovi saveta.
Predsednik saveta ima upravljačku odgovornost, odnosno obavezu da sve poslove obavlja zakonito, stručno, i delotvorno, poštujući principe ekonomičnosti, efektivnosti, efikasnosti i javnosti.
Predsednik i zamenik predsednika saveta mesne zajednice su nalogodavci za isplatu sredstava mesne zajednice.
Predsednik saveta mesne zajednice odgovoran je za preuzimanje i izvršavanje obaveza, njihovu verifikaciju i izdavanje naloga za plaćanje.
Predsednik saveta mesne zajednice iz prethodnog saziva dužan je da u pismenoj formi izvrši primopredaju dokumentacije, popisa imovine sa svim pravima i obavezama mesne zajednice na dan primopredaje.
Poveravanje pojedinih izvornih poslova mesnim zajednicama
Odlukom Skupštine grada može se svim ili pojedinim mesnim zajednicama poveriti vršenje određenih poslova iz nadležnosti Grada, uz obezbeđivanje za to potrebnih sredstava.
Prilikom odlučivanja o poveravanju poslova iz stava 1. ovog člana polazi se od značaja tih poslova za zadovoljavanje svakodnevnih i neposrednih potreba građana sa određenog područja.
Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti Gradske uprave, posebno u vezi sa ostvarivanjem prava građana, može se organizovati rad uprave u mesnim zajednicama.
Poslove iz stava 3. ovog člana, način i mesto njihovog vršenja, određuje Gradonačelnik grada Valjeva (u daljem tekstu: Gradonačelnik), na predlog načelnika Gradske uprave.
Angažovanje članova saveta mesne zajednice
Angažovanje predsednika i članova saveta, kao i članova drugih organa mesne zajednice ne podrazumeva stvaranje dodatnih finansijskih obaveza mesnoj zajednici.
Raspuštanje saveta mesne zajednice
Savet mesne zajednice može se raspustiti ako:
1) savet ne zaseda duže od tri meseca;
2) ne izabere predsednika saveta u roku od mesec dana od dana održavanja izbora za članove saveta mesne zajednice ili od dana njegovog razrešenja, odnosno podnošenja ostavke;
3) ne donese finansijski plan u roku određenom odlukom Skupštine grada.
Odluku o raspuštanju saveta mesne zajednice donosi Skupština grada na predlog Gradskog veća koje vrši nadzor nad zakonitošću rada i akata mesne zajednice.
Predsednik Skupštine grada raspisuje izbore za savet mesne zajednice, u roku od 15 dana od stupanja na snagu odluke o raspuštanju saveta mesne zajednice, s tim da od datuma raspisivanja izbora do datuma održavanja izbora ne može proteći više od 45 dana.
Do konstituisanja saveta mesne zajednice, tekuće i neodložne poslove mesne zajednice obavlja poverenik Grada koga imenuje Skupština grada, istovremeno sa donošenjem odluke o raspuštanju Saveta mesne zajednice.
XVII PRESTANAK MANDATA ČLANOVA SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Prestanak mandata članu saveta mesne zajednice
Članu saveta mesne zajednice prestaje mandat pre isteka vremena na koje je izabran:
1) donošenjem odluke o raspuštanju saveta mesne zajednice;
2) ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje šest meseci;
3) ako je pravnosnažnom odlukom lišen poslovne sposobnosti;
4) ako mu prestane prebivalište na teritoriji mesne zajednice;
5) ako nastupi smrt člana saveta mesne zajednice;
6) podnošenjem ostavke;
Ostavka člana saveta mesne zajednice
Član saveta mesne zajednice može podneti ostavku usmeno na sednici saveta, a između dve sednice podnosi je u formi overene pisane izjave.
Posle podnošenja ostavke, savet mesne zajednice bez odlaganja, na samoj sednici (usmena ostavka) ili na prvoj narednoj sednici (pisana ostavka) konstatuje da je članu saveta prestao mandat i o tome odmah obaveštava predsednika Skupštine grada.
Ako najmanje 1/3 članova saveta mesne zajednice prestane mandat nastupanjem slučaja iz člana 66. stav 1. tačka 2) do 6) ove odluke, predsednik Skupštine grada, raspisuje izbore za nedostajući broj članova saveta, u roku od 15 dana od prijema obaveštenja iz stava 2. ovog člana.
XVIII STALNA I POVREMENA RADNA TELA
Savet mesne zajednice može da obrazuje stalna ili povremena radna tela, a u cilju pripreme, razmatranja i rešavanja pitanja iz nadležnosti mesne zajednice.
Statutom mesne zajednice utvrđuje se broj i struktura članova, nadležnost, mandat, kao i druga pitanja od značaja za njihov rad.
XIX SREDSTVA ZA RAD MESNE ZAJEDNICE
Sredstva za rad mesne zajednice obezbeđuju se iz:
1) sredstava utvrđenih odlukom o budžetu Grada, uključujući i samodoprinos,
2) donacija i
3) prihoda koje mesna zajednica ostvari svojom aktivnošću.
Finansijski plan i završni račun
Mesna zajednica donosi finansijski plan na koji saglasnost daje Gradsko veće, u skladu sa odlukom o budžetu Grada.
U finansijskom planu mesne zajednice iskazuju se prihodi i rashodi mesne zajednice.
Savet mesne zajednice usvaja završni račun po isteku kalendarske godine.
Izveštaj o radu mesne zajednice
Savet mesne zajednice je dužan da najkasnije do 30. marta tekuće godine, dostavi Gradskom veću izveštaj o svom radu i realizaciji programa za prošlu godinu, kao i izveštaj o korišćenju sredstava koje im je Grad preneo.
Kontrolu materijalno-finansijskog poslovanja mesne zajednice vrše organi i službe Grada.
Zahtev za obezbeđenje finansijskih sredstava
Na zahtev Gradskog veća ili drugog nadležnog organa grada, savet mesne zajednice je dužan da u postupku pripreme budžeta, dostavi zahtev za obezbeđenje finansijskih sredstva za narednu godinu u rokovima koje odredi Gradska uprava, u postupku pripreme odluke o budžetu za narednu godinu.
XX SARADNJA SA DRUGIM MESNIM ZAJEDNICAMA I ORGANIZACIJAMA
Saradnja sa drugim mesnim zajednicama
Mesna zajednica može da ostvaruje saradnju u oblastima od zajedničkog interesa sa drugim mesnim zajednicama na teritoriji Grada, druge opštine ili grada.
Odluku o saradnji iz stava 1. ovog člana donosi savet mesne zajednice i dostavlja je Gradskom veću.
Saradnja sa organima grada, ustanovama i javnim preduzećima
Mesne zajednice ostvaruju neposrednu saradnju sa Gradom i njegovim organima, javnim i drugim preduzećima i organizacijama, ustanovama i udruženjima sa teritorije Grada.
Savet mesne zajednice može sarađivati sa udruženjima, humanitarnim i drugim organizacijama, u interesu mesne zajednice i njenih građana.
XXI NADZOR NAD RADOM I AKTIMA MESNE ZAJEDNICE
Postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta mesne zajednice
Gradsko veće pokrenuće postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta mesne zajednice pred Ustavnim sudom, ako smatra da taj akt nije u saglasnosti sa Ustavom ili zakonom.
Gradonačelnik je dužan da obustavi od izvršenja opšti akt mesne zajednice za koji smatra da nije saglasan Ustavu ili zakonu, rešenjem koje stupa na snagu objavljivanjem u "Službenom glasniku grada Valjeva".
Rešenje o obustavi od izvršenja prestaje da važi ako Gradsko veće u roku od pet dana od objavljivanja rešenja ne pokrene postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti opšteg akta.
Ukazivanje Savetu mesne zajednice na preduzimanje odgovarajućih mera
Kada Gradsko veće smatra da opšti akt mesne zajednice nije u saglasnosti sa statutom Grada, aktom o osnivanju mesne zajednice ili drugim gradskim propisom, ukazaće na to savetu mesne zajednice radi preduzimanja odgovarajućih mera.
Ako savet mesne zajednice ne postupi po predlozima organa iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik će poništiti opšti akt mesne zajednice rešenjem koje stupa na snagu objavljivanjem u "Službenom glasniku grada Valjeva".
Gradsko veće, predlaže Gradonačelniku obustavljanje finansiranja aktivnosti mesne zajednice u kojima se finansijska sredstva ne koriste u skladu sa finansijskim planom mesne zajednice, odlukom o budžetu ili zakonom.
Obavljanje administrativno-tehničkih i finansijsko-materijalnih poslova
Gradska uprava pruža pomoć mesnoj zajednici u obavljanju administrativno-tehničkih i finansijsko-materijalnih poslova.
XXII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Pravni kontinuitet mesnih zajednica
Mesne zajednice obrazovane u skladu sa Odlukom o mesnim zajednicama ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 6/10 - prečišćen tekst, 10/11 i 12/16) nastavljaju sa radom i dužne su da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke usklade svoje statute sa Statutom grada i ovom odlukom.
Sprovođenje novih izbora za savete mesnih zajednica
Izbori za savet mesne zajednice, u skladu sa ovom odlukom i usklađenim statutom mesne zajednice, sprovešće se od narednih redovnih izbora za članove Saveta mesnih zajednica.
Do sprovođenja izbora iz stava 1. ovog člana, skupštine mesnih zajednica nastavljaju sa radom do isteka mandata, sa nadležnostima propisanim ovom odlukom za savet mesne zajednice.
Prestanak važenja Odluke o mesnim zajednicama
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o mesnim zajednicama ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 6/10 - prečišćen tekst, 10/11 i 12/16).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Valjeva".
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljena u "Sl. glasniku grada Valjeva", br. 8/2021.