ODLUKA

O LOKALNIM KOMUNALNIM TAKSAMA

("Sl. list grada Novog Pazara", br. 1/2013, 2/2013, 4/2013, 1/2014, 4/2014, 1/2015, 7/2016, 1/2017, 3/2017 i 10/2017, "Sl. glasnik RS", br. 92/2018 - odluka US i "Sl. list grada Novog Pazara", br. 2/2019, 2/2019 - dr. odluka, 3/2020, 3/2021 i 6/2021)

 

I OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom uvode se lokalne komunalne takse za korišćenje prava, predmeta i usluga na teritoriji grada Novog Pazara i utvrđuju se obveznici, visina, rokovi, olakšice i način plaćanja lokalne komunalne takse.

Član 2

Obveznik lokalne komunalne takse je korisnik predmeta, prava i usluga za čije je korišćenje propisano plaćanje komunalne takse.

Član 3

Obaveza iz čl. 1. ove Odluke nastaje danom početka korišćenja prava, predmeta i usluga za čije je korišćenje propisano plaćanje lokalne komunalne takse i traje dok traje korišćenje prava, predmeta ili usluge.

Član 4

Lokalne komunalne takse, propisane ovom Odlukom, ne plaćaju državni organi i organizacije, organi i organizacije grada Novog Pazara, kao i preduzeća i ustanove prema kojima grad Novi Pazar ima osnivačka ili nadzorna prava.

Taksenom tarifom mogu biti propisana oslobođenja ili olakšice za plaćanje pojedinih lokalnih komunalnih taksi i za obveznike koji nisu sadržani u stavu 1. ovog člana.

Član 5**

Lokalne komunalne takse uvode se za:

1. Isticanje firme na poslovnom prostoru;

2.** (prestala da važi)

3. Držanje motornih drumskih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina;

4.** (prestala da važi)

5. Držanje sredstava za igru ("zabavne igre");

6. (brisana)

tač. 7. i 8.** (prestale da važe)

Komunalne takse iz člana 5. ove Odluke predstavljaju prihod budžeta grada Novog Pazara, osim ukoliko Taksenom tarifom nije drugačije određeno.

Član 6

U pogledu utvrđivanja komunalne takse, obračunavanja, kontrole, naplate, rokova za plaćanje, obračunavanja kamata, zastarelosti i ostalog, primenjuju se odredbe zakona kojim se reguliše poreski postupak i poreska administracija i Zakona o opštem upravnom postupku, ako ovom Odlukom nije drugačije uređeno.

Član 7

Utvrđivanje i naplatu komunalne takse vršiće nadležne gradske službe i organi što će preciznije biti određeno Taksenom tarifom.

Član 8

Sastavni deo ove Odluke predstavlja posebna Taksena tarifa utvrđena za pojedina prava, predmete i usluge.

II NADZOR

Član 9

Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ove Odluke vršiće komunalna inspekcija Gradske Uprave za izvorne i poverene poslove i inspekcija Gradske Uprave za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara, kako je to predviđeno Taksenom tarifom.

III KAZNENE ODREDBE

Član 10

Novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice koje ne prijavi postojanje osnova za plaćanje takse, ne dostavi informacije i podatke neophodne za utvrđivanje lokalne komunalne takse, ne istakne firmu na poslovnom prostoru ili ne plati određenu taksu u propisanom roku na račun budžeta grada Novog Pazara.

Novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu koje učini prekršaj iz stava 1. ovog člana.

Član 11

Novčanom kaznom od 10.000 do 200.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik, takseni obveznik, ako ne prijavi postojanje osnova za plaćanje takse, ne dostavi informacije i podatke neophodne za utvrđivanje lokalne komunalne takse, ne istakne firmu na poslovnom prostoru ili ne uplati lokalnu komunalnu taksu u propisanom roku na račun budžeta grada Novog Pazara.

Član 12

Novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara kazniće se fizičko lice koje ne prijavi postojanje osnova za plaćanje takse ili ne plati istu u propisanom roku.

Član 13

Izrečena novčana kazna za prekršaj ne može biti niža od novčanog iznosa lokalne komunalne takse utvrđene taksenom tarifom.

IV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 14

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o lokalnim komunalnim taksama ("Službeni list opštine Novi Pazar" br. 04/09, 12/09, 02/10 - ispravka i 06/10).

Član 15

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Novog Pazara" a primenjuje se počev od 01.10.2012. godine, osim stava 1. tačke 2, 3 i 4. Tarifnog broja 1. Taksene tarife, koji se primenjuju od 01.01.2013. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o lokalnim komunalnim taksama

("Sl. list grada Novog Pazara", br. 2/2013)

Član 2

Ova odluka stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Novog Pazara".

 

TAKSENA TARIFA

Tarifni broj 1.

Za isticanje firme na poslovnom prostoru (u daljem tekstu: firmarina), utvrđuje se propisana lokalna komunalna taksa u godišnjem iznosu i to:

1) preduzetnici koji imaju godišnji prihod preko 50.000.000 dinara i pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u mikro i mala pravna lica a imaju godišnji prihod preko 50.000.000 dinara i pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u srednja pravna lica, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od dve prosečne zarade;

2) pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika pravna lica, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od tri prosečne zarade;

3) pravna lica koja su prema zakonu kojim se uređuje računovodstvo razvrstana u velika, srednja, mala, mikro i pravna lica i preduzetnici, a obavljaju delatnost bankarstva, osiguranja imovine i lica, proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte, proizvodnje i trgovine na veliko duvanskim proizvodima, proizvodnje cementa, poštanskih, mobilnih i telefonskih usluga, elektroprivrede, kazina, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i noćnih barova i diskoteke, firmarinu plaćaju na godišnjem nivou u iznosu od deset prosečnih zarada.

4) preduzetnici i sva pravna lica koja obavljaju isključivo delatnost trgovine gasom, firmarinu plaćaju u iznosu od pet prosečnih zarada.

Pod prosečnom zaradom, u smislu stava 1. ovog tarifnog broja, smatra se prosečna zarada ostvarena na teritoriji grada Novog Pazara u periodu januar-avgust godine koja prethodi godini za koju se utvrđuje firmarina, prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike.

Preduzetnici mikro i mala pravna lica (osim preduzetnika i pravnih lica koja obavljaju delatnost bankarstva, osiguranja imovine i lica, proizvodnje i trgovine naftom i derivatima nafte, proizvodnje i trgovine na veliko duvanskim proizvodima, proizvodnje cementa, poštanskih, mobilnih i telefonskih usluga, elektroprivrede, kazina, kladionica, bingo sala i pružanja kockarskih usluga i noćnih barova i diskoteke), a imaju godišnji prihod do 50.000.000 dinara, ne plaćaju firmarinu iz stava 1. ove taksene tarife.

Obveznici koji na teritoriji Grada Novog Pazara poseduju više objekata, lokalnu komunalnu taksu za isticanje firme na poslovnom prostoru plaćaju za jedan objekat za koju je utvrđen najviši iznos komunalne takse, a za svaki drugi poslovni objekat plaćaju komunalnu taksu u visini od 20% propisane takse u odnosu na objekat kojem je utvrđen najviši iznos komunalne takse.

Firmarinu iz stava 1. ovog tarifnog broja ne plaćaju pravna lica koja su u postupku likvidacije, od dana oglašavanja postupka likvidacije, u postupku stečaja, od dana pokretanja postupka stečaja i neprofitna udruženja građana.

Firmarina iz stava 1. Ovog tarifnog broja utvrđuje se u godišnjem iznosu a plaćanje se vrši mesečno, u visini od 1/12 godišnjeg iznosa firmarine do 15-og u mesecu za prethodni mesec.

NAPOMENA:

1. Firma, u smislu ovog tarifnog broja, jeste svaki istaknuti naziv ili ime koje upućuje na to da pravno ili fizičko lice obavlja određenu delatnost.

2. Ako se na jednom poslovnom objektu nalazi više istaknutih firmi istog obveznika, taksa se plaća samo za jednu firmu.

3. Utvrđivanje, kontrolu i naplatu takse po ovom tarifnom broju vrši Gradska uprava za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara, na način kako je to predviđeno zakonom kojim je propisan poreski postupak i poreska administracija.

4. Ukoliko se firma istakne u toku godine ili ako u toku godine prestane obaveza isticanja firme zbog prestanka rada, taksa po ovom tarifnom broju utvrđuje se srazmerno vremenu za koje je firma istaknuta.

5. Lokalna komunalna taksa za isticanje firme na poslovnom prostoru plaća se za sedište, predstavništvo ili poslovnu jedinicu pravnog lica na teritoriji Grada Novog Pazara.

6. Komunalna taksa iz ovog tarifnog broja plaća se u utvrđenim iznosima bez obzira da li obveznici takse predmetne delatnosti obavljaju kao osnovne ili sporedne.

7. Organ nadležan za utvrđivanje, kontrolu i naplatu firmarine, utvrdiće obrazac prijave za komunalnu taksu iz ovog tarifnog broja.

8. Prosečna zarada ostvarena na teritoriji grada Novog Pazara u periodu januar-avgust 2020. godine, prema podacima republičkog organa nadležnog za poslove statistike iznosi 62.267,00 dinara.

Tarifni broj 2.**

(Prestao da važi)

Tarifni broj 3.

Za držanje motornih i priključnih vozila, osim poljoprivrednih vozila i mašina, lokalna komunalna taksa se plaća u sledećim iznosima:

1) za teretna vozila:

- za kamione do 2 t nosivosti

1.780,00 dinara,

- za kamione od 2 t do 5 t nosivosti

2.370,00 dinara,

- za kamione od 5 t do 12 t nosivosti

4.130,00 dinara,

- za kamione preko 12 t nosivosti

5.900,00 dinara;

2) za teretne i radne prikolice (za putničke automobile)

590,00 dinara;

3) za putnička vozila:

- do 1.150 cm3

590,00 dinara,

- preko 1.150 cm3 do 1.300 cm3

1.170,00 dinara,

- preko 1.300 cm3 do 1.600 cm3

1.770,00 dinara,

- preko 1.600 cm3 do 2.000 cm3

2.370,00 dinara,

- preko 2.000 cm3 do 3.000 cm3

3.570,00 dinara,

- preko 3.000 cm3

5.900,00 dinara;

4) za motocikle:

- do 125 cm3 do

470,00 dinara,

- preko 125 cm3 do 250 cm3

700,00 dinara,

- preko 250 cm3 do 500 cm3

1.170,00 dinara,

- preko 500 cm3 do 1.200 cm3

1.440,00 dinara,

- preko 1.200 cm3

1.770,00 dinara;

5) za autobuse i kombi buseve 50,00 dinara po registrovanom sedištu;

6) za priključna vozila: teretne prikolice, poluprikolice i specijalne teretne prikolice za prevoz određenih vrsta tereta:

- do1 t nosivosti

480,00 dinara,

- od 1 t do 5 t nosivosti

820,00 dinara,

- od 5 t do 10 t nosivosti

1.120,00 dinara,

- od 10 t do 12 t nosivosti

1.550,00 dinara,

- nosivosti preko 12 t

2.370,00 dinara;

7) za vučna vozila (tegljače):

 

- čija je snaga motora do 66 kilovata

1.770,00 dinara,

- čija je snaga motora od 66 - 96 kilovata

2.370,00 dinara,

- čija je snaga motora od 96 - 132 kilovata

2.980,00 dinara,

- čija je snaga motora od 132 - 177 kilovata

3.570,00 dinara,

- čija je snaga motora preko 177 kilovata

4.740,00 dinara;

8) za radna vozila, specijalna adaptirana vozila za prevoz rekvizita za putujuće zabave, radnje i atestirana specijalizovana vozila za prevoz pčela

1.170,00 dinara.

Najviši iznosi lokalne komunalne takse iz stava 1. ovog ove taksene tarife usklađuju se godišnje, sa godišnjim indeksom potrošačkih cena, koji objavljuje republički organ nadležan za poslove statistike, pri čemu se zaokruživanje vrši tako što se iznos do pet dinara ne uzima u obzir, a iznos preko pet dinara zaokružuje na deset dinara.

Prilikom usklađivanja najviših iznosa lokalne komunalne takse, u skladu sa stavom 2. Ove taksene tarife, osnovice za usklađivanje su poslednji objavljeni usklađeni najviši iznosi lokalne komunalne takse.

Vlada Republike Srbije, na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija, objavljuje usklađene najviše iznose lokalne komunalne takse iz stava 1. ove taksene tarife.

Objavljen i usklađeni najviši iznosi lokalne komunalne takse iz stava 4. ovog člana primenjuju se od prvog dana narednog meseca od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije."

NAPOMENA:

1. Taksa iz ovog tarifnog broja ne plaća se za vozila:

- MUP-a (vozila u vlasništvu MUP-a);

- hitne pomoći (specijalna vozila izvedena za određene funkcije sa posebno uređenom karoserijom, snabdevenom uređajima ili opremom za obavljanje tih funkcija, ako su kao takva registrovana i daju posebne svetlosne i zvučne znake i ambulantna vozila namenjena za transport bolesnih ili povređenih lica i opremljena specijalnom opremom za takvu namenu);

- Vojske Srbije i vozila mobilisana za potrebe Vojske Srbije;

- profesionalnih vatrogasnih jedinica, dobrovoljnih vatrogasnih društava i vatrogasnih jedinica pravnih lica koja imaju vatrogasnu službu organizovanu po propisima o zaštiti od požara;

- pod pratnjom i vozila sa prvenstvom prolaza u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima;

- osoba sa utvrđenim invaliditetom sa 80% ili više procenata telesnog oštećenja, odnosno osoba kod kojih je utvrđeno telesno oštećenje koje ima za posledicu nesposobnost donjih ekstremiteta 60% ili više procenata, za jedan lični automobil koji imaju u svom vlasništvu, odnosno koji koriste po osnovu ugovora o lizingu, kada se osoba sa utvrđenim invaliditetom nalazi u vozilu;

- republičke inspekcije za državne puteve i republičke inspekcije za drumski saobraćaj; privrednih društava i drugih pravnih lica, odnosno preduzetnika koji obavljaju poslove održavanja i zaštite javnog puta za čije korišćenje se plaća putarina;

- koja su u funkciji organizovanja i kontrole naplate putarine;

- za prevoz lica i materijalnih dobara u okviru domaćih ili međunarodnih humanitarnih akcija;

- vozila međunarodnih mirovnih misija i

- vozila javnih komunalnih preduzeća čiji je osnivač grad Novi Pazar ili prema kojima grad Novi Pazar ima nadzorna ili upravljačka prava.

2. Taksa iz ovog tarifnog broja plaća se prilikom registracije vozila.

Tarifni broj 4.**

(Prestao da važi)

Tarifni broj 5.*

Za držanje sredstava za igru i ("zabavne igre"), komunalna taksa se utvrđuje u dnevnom iznosu, a plaća se srazmerno vremenu korišćenja i priređivanja:

a)* (brisana)

 

b) za držanje bilijara, flipera, pikada i sl. po jednom stolu odnosno aparatu

50,00 dinara,

c) za držanje aparata za zabavu, aparata u internet klubovima i salonima za zabavu (video igre, kompjuteri, play station i sl.) po aparatu

35,00 dinara.

NAPOMENA:

1. Takseni obveznik iz ovog tarifnog broja je pravno lice, preduzetnik i druga fizička ili pravna lica, koji drže sredstva i aparate za zabavne igre a obaveza plaćanja nastaje danom početka držanja sredstava.

2. Takseni obveznik je dužan da Gradskoj Upravi za naplatu javnih prihoda, koja vrši naplatu takse po ovom tarifnom broju, prijavi držanje sredstava i aparata za zabavne igre.

3. Uz prijavu se podnosi dokaz o odobrenju i upisu u registar delatnosti priređivanja zabavnih igara (za tačku (b) i (c) ovog taksenog broja), koje izdaje nadležni organ.

4. Kontrolu prijavljivanja taksene obaveze, utvrđivanje taksene obaveze i obveznika, broja i vrste sredstava za igru i izmirenih obaveza vrši poreska inspekcija Gradske uprave za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara i druge nadležne inspekcije.

5. Lokalna komunalna taksa za držanje sredstava za igru i priređivanje igara na sreću utvrđuje se rešenjem Gradske uprave za naplatu javnih prihoda grada Novog Pazara u godišnjem iznosu, odnosno srazmerno vremenu korišćenja sredstava za igru. Plaćanje po ovom tarifnom broju se vrši mesečno, u visini od 1/12 godišnjeg iznosa ove komunalne takse do 15-og u mesecu za prethodni mesec. Do donošenja rešenja za narednu godinu, obveznici komunalnu taksu po ovom tarifnom broju plaćaju akontaciono prema rešenju iz prethodne godine.

6. Obveznicima lokalne komunalna taksa za držanje sredstava za igru i priređivanje igara na sreću koji ne podnesu prijavu o broju i vrsti sredstava za igru i aparata za priređivanje igara na sreću, obaveza po ovom tarifnom broju biće utvrđena rešenjem na osnovu nalaza u postupku kontrole.

Tarifni broj 6.

(Brisan)

Tar. br. 7. i 8.**

(Prestali da važe)

Napomene

* Odredba Tarifnog broja 5. tačka a) Taksene tarife, koja je sastavni deo Odluke o lokalnim komunalnim taksama ("Sl. list grada Novog Pazara", br. 1/2013, 2/2013, 4/2013, 1/2014, 4/2014, 1/2015, 7/2016, 1/2017, 3/2017 i 10/2017), prestala je da važi na osnovu Odluke Ustavnog suda IUo broj 32/2017 od 25. oktobra 2018. godine, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 92/2018 od 28. novembra 2018. godine. Odlukom o izmenama i dopunama Odluke o lokalnim komunalnim taksama ("Sl. list grada Novog Pazara", br. 2/2019) ova odredba je brisana.
** Odredbe člana 5. stav 1. tač. 2), 4), 7) i 8) i tarifni brojevi taksene tarife koji se odnose na ove tačke, Odluke o lokalnim komunalnim taksama ("Sl. list grada Novog Pazara", br. 1/2013, 2/2013, 4/2013, 1/2014, 4/2014, 1/2015, 7/2016, 1/2017, 3/2017 i 10/2017 i "Sl. glasnik RS", br. 92/2018 - odluka US) prestale su da važe 20. marta 2019. godine, danom stupanja na snagu Odluke o naknadama za korišćenje javnih površina ("Sl. list grada Novog Pazara", br. 2/2019).