ODLUKAO REŠAVANJU STAMBENIH POTREBA RATNIH VOJNIH INVALIDA I PORODICA PALIH BORACA NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 33/2021) |
Ovom odlukom uređuju se uslovi i način rešavanja stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca na teritoriji Grada Novog Sada, davanjem u zakup na određeno vreme od 10 godina, stanova koji se nalaze u višeporodičnoj stambenoj zgradi, izgrađenoj sredstvima obezbeđenim programom uređivanja građevinskog zemljišta, na parceli broj 730/36 K.O. Novi Sad IV, u Ulici Stanoja Stanojevića broj 15, u Novom Sadu.
II USLOVI ZA REŠAVANJE STAMBENIH POTREBA
Pravo na rešavanje stambenih potreba davanjem u zakup stana na određeno vreme od 10 godina, u skladu sa ovom odlukom, imaju:
1. ratni vojni invalidi iz oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine, kao i ratni vojni invalidi u vezi sa učestvovanjem u ratu od 24. marta do 26. juna 1999. godine (u daljem tekstu: ratni vojni invalidi),
2. članovi porodica palih boraca iz oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine, i u vezi sa učestvovanjem u ratu od 24. marta do 26. juna 1999. godine, kojima je, po tom osnovu, utvrđeno pravo na porodičnu invalidninu (u daljem tekstu: porodice palih boraca).
Pravo na rešavanje stambenih potreba po ovoj odluci nemaju aktivni ili penzionisani pripadnici Vojske Srbije, Ministarstva unutrašnjih poslova i Bezbednosno-informativne agencije.
Lice iz člana 2. ove odluke ima pravo da reši stambenu potrebu, u skladu sa ovom odlukom, pod sledećim uslovima:
1. da mu je svojstvo ratnog vojnog invalida ili korisnika porodične invalidnine priznato konačnim rešenjem nadležnog organa,
2. da je državljanin Republike Srbije,
3. da ima prebivalište na teritoriji Grada Novog Sada u poslednjih pet godina,
4. da on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju nepokretnu imovinu na teritoriji Republike Srbije kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe, niti su takvu imovinu otuđili,
5. da on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju nepokretnu imovinu van teritorije Republike Srbije kojom bi mogli da reše svoje stambene potrebe, da nisu podneli zahtev za povraćaj bespravno oduzete nepokretne imovine i da nisu otuđili nepokretnu imovinu,
6. da on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva nisu uključeni u integracioni ili povratnički program koji sprovodi Komesarijat za izbeglice, i
7. da nema na drugi način rešenu stambenu potrebu.
Smatra se da lice iz člana 2. ove odluke ima rešenu stambenu potrebu ako on ili član njegovog porodičnog domaćinstva ima u svojini useljiv stan ili porodičnu stambenu zgradu koja je odgovarajuća za njegovo porodično domaćinstvo u smislu ove odluke, ili takav stan u društvenoj, odnosno državnoj svojini koristi po osnovu zakupa na neodređeno ili određeno vreme, proisteklog iz ranije postojećeg stanarskog prava u smislu Zakona o stanovanju ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 50/92, 76/92, 84/92 - ispr., 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 - ispr., 48/94, 44/95 - dr. zakon, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01, 101/05 - dr. zakon, 99/11 i 104/16 - dr. zakon).
Članovima porodičnog domaćinstva, u smislu ove odluke, smatraju se članovi porodice ratnog vojnog invalida i porodice palih boraca, kojima se rešava stambena potreba, i to: supružnik ili vanbračni partner, deca (bračna, vanbračna, usvojena i pastorčad) i roditelji (kao i očuh, maćeha i usvojilac) podnosioca zahteva i njegovog supružnika, ako sa podnosiocem zahteva žive u zajedničkom domaćinstvu, a ni po kom osnovu nemaju rešenu stambenu potrebu.
Ako porodičnu invalidninu ostvaruju, po istom licu, uža porodica poginulog, s jedne strane, i roditelji poginulog, s druge strane, stambenu potrebu rešavaju kao jedno porodično domaćinstvo.
Kada se stan dodeljuje u zakup sauživaocima porodične invalidnine, za nosioca zakupa određuje se jedno lice, po redosledu:
- supružnik ili vanbračni partner,
- dete (bračno, vanbračno, usvojeno, pastorče),
- roditelji, očuh, maćeha, usvojilac,
s tim što se u ugovoru o zakupu naznačuju svi članovi kao korisnici.
Odgovarajućim stanom po površini i strukturi, u smislu ove odluke, smatra se:
- za samca i za dva člana porodičnog domaćinstva: garsonjera, do 31 m2
- za tri i četiri člana porodičnog domaćinstva: jednoiposoban stan, do 40 m2
- za četiri i pet članova porodičnog domaćinstva: dvosoban stan, do 46 m2
- za pet i više članova porodičnog domaćinstva: dvoiposoban stan, do 63 m2.
Licu iz člana 2. ove odluke može se dati u zakup i manji ili veći stan od stana koji mu pripada u skladu sa članom 6. ove odluke, ako se sa tim saglasi davanjem pisane izjave.
III KRITERIJUMI ZA REŠAVANJE STAMBENIH POTREBA
Prvenstvo u rešavanju stambene potrebe ostvaruje se najvećim brojem bodova na listi reda prvenstva.
Utvrđivanje reda prvenstva za rešavanje stambenih potreba davanjem u zakup stana na određeno vreme od 10 godina vrši se na osnovu sledećih kriterijuma:
1. lični status,
2. stambeni status,
3. teške bolesti,
4. broj članova porodičnog domaćinstva,
5. datum sticanja državljanstva Republike Srbije, i
6. radni status podnosioca zahteva.
Merila za utvrđivanje liste reda prvenstva, odnosno utvrđivanje broja bodova po svakom kriterijumu iz člana 9. ove odluke, utvrđuje se pravilnikom koji donosi Gradsko veće Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće).
IV ORGANI I POSTUPAK ZA DAVANJE STANOVA U ZAKUP
Konkurs za rešavanje stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca na teritoriji Grada Novog Sada davanjem u zakup stana na određeno vreme od 10 godina, (u daljem tekstu: Konkurs), raspisuje Komisija za rešavanje stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca (u daljem tekstu: Komisija).
Konkurs se objavljuje u "Službenom listu Grada Novog Sada" i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada www.novisad.rs.
Komisiju iz stava 1. ovog člana obrazuje i imenuje Gradsko veće.
U sastav Komisije se imenuju i predstavnici udruženja ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca.
Komisija donosi poslovnik o radu Komisije.
Konkurs sadrži: broj stanova koji se izdaju u zakup, uslove pod kojima se stanovi dodeljuju u zakup, rok za podnošenje prijava, dokaze i dokumentaciju koja se prilaže uz prijavu.
Komisija će raspisivati konkurs za dodelu slobodnih stanova u zakup.
Prijave podnete posle isteka roka utvrđenog konkursom, kao i nepotpune prijave, Komisija neće razmatrati.
Prilikom konkurisanja za dodelu stana, ratni vojni invalid, odnosno član porodice palog borca, dužni su da prilože dokaze koje u konkursu odredi Komisija, a shodno uslovima iz člana 4. i kriterijumima iz člana 9. ove odluke.
Nakon isteka roka za podnošenje prijava, Komisija vrši proveru dokumenata i utvrđuje ispunjenost uslova za svakog učesnika konkursa.
Po potrebi, provera dokumenata vrši se i uvidom na licu mesta ili na drugi način.
Utvrđeno stanje konstatuje se zapisnički, odnosno službenom beleškom.
Prilikom provere dokumenata, Komisija može da pribavi i mišljenje boračko-invalidskih organizacija odnosno udruženja na teritoriji Grada Novog Sada.
Učesnici konkursa koji ne ispunjavaju jedan od uslova konkursa neće biti bodovani.
Bodovanje se neće vršiti po kriterijumima i merilima za koje nisu priloženi odgovarajući dokazi.
Broj bodova utvrđuje se sa stanjem poslednjeg dana roka za podnošenje prijava po objavljivanju konkursa.
Komisija utvrđuje predlog liste reda prvenstva po podnetim zahtevima, prema stambenim jedinicama za koje ratni vojni invalidi, odnosno porodice palih boraca, podnose zahtev.
Predlog liste reda prvenstva sadrži: naziv Komisije, pravni osnov na osnovu kojeg je utvrđen predlog, redni broj, ime i prezime učesnika konkursa, broj bodova po svakom osnovu, ukupan zbir bodova po svim osnovima, datum utvrđivanja predloga, datum javnog oglašavanja, rok i način podnošenja prigovora.
Komisija objavljuje predlog liste reda prvenstva na oglasnoj tabli zgrade Skupštine Grada Novog Sada, Žarka Zrenjanina 2 i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada www.novisad.rs.
Na predlog liste reda prvenstva učesnik konkursa može da podnese prigovor Gradskom veću, u roku od 15 dana od dana objavljivanja predloga liste reda prvenstva.
Nakon donošenja odluke Gradskog veća po prigovorima, Komisija utvrđuje konačnu listu reda prvenstva.
Na osnovu konačne liste reda prvenstva Komisija donosi odluku o rešavanju stambene potrebe lica iz člana 2. ove odluke.
Odluka o rešavanju stambene potrebe davanjem u zakup stana na određeno vreme od 10 godina, objavljuje se na način propisan u članu 15. stav 3. ove odluke, a primerak odluke dostavlja se licu na koje se odnosi, u roku od osam dana od dana donošenja.
Protiv odluke Komisije može se izjaviti žalba Gradskom veću u roku od 15 dana od dana objavljivanja.
O žalbi na odluku Komisije Gradsko veće odlučuje u roku od 30 dana od dana izjavljivanja žalbe.
Na osnovu pravosnažne odluke o davanju stana u zakup, u skladu sa ovom odlukom i zakonom, Gradonačelnik Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik) zaključuje sa korisnikom ugovor o zakupu stana na određeno vreme, od 10 godina.
Ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje se u pisanoj formi i sadrži naročito: ugovorne strane, vreme i mesto zaključenja ugovora, naznačenje odluke o davanju stana u zakup, podatke o stanu, vreme trajanja zakupa, prava i obaveze ugovornih strana u korišćenju i održavanju stana, lica koja će koristiti stan, uslove i rokove za otkaz ugovora, i druga pitanja od značaja za regulisanje međusobnih odnosa, u skladu sa odlukom.
Na pisani zahtev zakupca zakup se može obnavljati sa istim rokom i pod istim uslovima, osim ukoliko zakupac ili član njegovog porodičnog domaćinstva reši stambenu potrebu na drugi način.
Zahtev iz stava 3. ovog člana zakupac podnosi Komisiji najkasnije 30 dana pre isteka ugovornog roka, uz koji dostavlja dokaze da nije došlo do promene statusa zakupca i članova njegovog porodičnog domaćinstva na osnovu kojeg je ostvareno pravo na zakup.
Zakupac je dužan da u roku od 30 dana od dana promene bilo koje od okolnosti na osnovu kojih je ostvareno pravo na zakup (promena broja članova porodičnog domaćinstva i dr.) zakupodavcu dostavi obaveštenje o tome.
U slučaju da zakupac prestane da ispunjava obaveze predviđene ugovorom o zakupu, Gradonačelnik će raskinuti ugovor iz stava 1. ovog člana zaključen sa tim zakupcem.
U slučaju iz stava 6. ovog člana, rok za iseljenje iz stana ne može biti kraći od 90 dana.
Zakupac stana snosi troškove tekućeg održavanja, upotrebe i opravki koje su proistekle iz redovne upotrebe stana, troškove utroška električne energije, vode, grejanja, iznošenja smeća i troškove drugih komunalnih usluga, troškove korišćenja građevinskog zemljišta, troškove PTT usluga i druge dažbine koje proisteknu iz korišćenja predmetnog stana.
Ukoliko učesnik konkursa kome je dodeljen stan u zakup, da pisanu izjavu da ne želi da koristi stan, ili se ne useli u stan u roku utvrđenom pravosnažnom odlukom o davanju stana u zakup, Komisija će o tome sačiniti zapisnik i doneti odluku o dodeli stana u zakup sledećem učesniku konkursa po konačnoj listi reda prvenstva.
Ugovor o zakupu stana prestaje:
1. istekom vremena na koje je zaključen,
2. sporazumnim raskidom,
3. otkazom,
4. propašću stana,
5. u drugim slučajevima utvrđenim zakonom.
U slučaju smrti zakupca, članovi njegovog porodičnog domaćinstva koji su sa njim stanovali u istom stanu, nastavljaju sa korišćenjem stana, s tim što ugovor o zakupu zaključuje jedan od članova porodičnog domaćinstva, po redosledu iz člana 5. stav 3. ove odluke.
Ako lica iz stava 1. ovog člana ne zaključe ugovor o zakupu stana u roku od 90 dana od smrti zakupca, ugovor o zakupu prestaje.
Ukoliko pre isteka vremena na koje je ugovor zaključen, zakupac, ili, u slučaju smrti zakupca, član njegovog porodičnog domaćinstva, podnese pisani zahtev, ugovor o zakupu stana može se produžiti, pod istim uslovima i na isto vreme.
Zahtev za produženje ugovora o zakupu podnosi se gradskoj upravi nadležnoj za poslove socijalne i dečije zaštite najkasnije 30 dana pre isteka vremena na koje je ugovor o zakupu stana zaključen.
Zakupodavac može dati otkaz ugovora o zakupu stana:
1. ako zakupac ili član njegovog porodičnog domaćinstva reši stambenu potrebu na drugi način,
2. ako zakupac ili član njegovog porodičnog domaćinstva otpočne da koristi nepokretnost u državi prethodnog prebivališta ili u drugoj državi,
3. ako zakupac ili član njegovog porodičnog domaćinstva stekne, otuđi, pokloni ili zameni nepokretnost ili drugu imovinu u državi prethodnog prebivališta ili u drugoj državi, kojom može rešiti stambenu potrebu,
4. ako zakupac ili član njegovog porodičnog domaćinstva stekne u svojinu nepokretnost ili drugu imovinu kojom bi mogao da reši stambenu potrebu,
5. ako zakupac sa članovima porodičnog domaćinstva ne koristi stan duže od tri meseca neprekidno, i
6. u drugim slučajevima propisnim zakonom.
Stručne, finansijske i administrativne poslove u vezi sa rešavanjem stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca, i praćenjem realizacije ugovora o zakupu, u skladu sa ovom odlukom, obavljaće gradska uprava nadležna za poslove socijalne i dečije zaštite.
Gradsko veće će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke doneti pravilnik iz člana 10. ove odluke i obrazovati i imenovati Komisiju za rešavanje stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca.
Komisija iz stava 1. ovog člana će u roku od 15 dana od dana imenovanja doneti poslovnik o radu Komisije.
Korisnici stanova koji na dan stupanja na snagu ove odluke stanuju u stanovima iz člana 1. ove odluke, ukoliko redovno izmiruju troškove iz člana 18. stav 1. ove odluke, nastavljaju da koriste stanove do pravosnažnog okončanja sudskog spora koji se vodi pred Upravnim sudom.
Sa korisnicima koji na osnovu pravosnažne sudske odluke steknu pravo da koriste stanove iz člana 1. ove odluke, Gradonačelnik će zaključiti ugovor o zakupu stana na period od 10 godina, u skladu sa ovom odlukom.
Korisnici stanova koji na osnovu pravnosnažne sudske odluke ne steknu pravo da koriste stan dužni su da se isele u roku od 90 dana od dana pravosnažnosti sudske odluke.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o rešavanju stambenih potreba ratnih vojnih invalida i porodica palih boraca na teritoriji Grada Novog Sada ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 54/08, 29/09 i 4/10).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".