PRAVILNIKO BELOM PAPIRU I NAKNADNOM BELOM PAPIRU KOJI SE ODNOSE NA DIGITALNE TOKENE("Sl. glasnik RS", br. 69/2021) |
Ovim pravilnikom propisuju se:
1. bliža sadržina i dodatni elementi koje treba da sadrži beli papir i naknadni beli papir koji se odnose na digitalne tokene,
2. bliža sadržina dokumentacije koja se podnosi uz zahtev za odobrenje objavljivanja belog papira (u daljem tekstu: zahtev za odobrenje belog papira), odnosno naknadnog belog papira, koji se odnose na digitalne tokene,
3. forma i sadržina podataka koje treba da sadrži izveštaj o ishodu inicijalne ponude digitalnih tokena.
II SADRŽINA I DODATNI ELEMENTI BELOG PAPIRA I NAKNADNOG BELOG PAPIRA
Beli papir i naknadni beli papir moraju da sadrže sve elemente, odnosno ispunjavaju sve uslove za sačinjavanje belog papira propisane Zakonom o digitalnoj imovini (u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom.
Ukoliko je izdavalac digitalnih tokena (u daljem tekstu: izdavalac) pravno lice, beli papir mora da sadrži sledeći podaci o izdavaocu:
1. poslovno ime izdavaoca;
2. adresa sedišta izdavaoca;
3. pravni oblik (formu) organizovanja izdavaoca;
4. matični broj izdavaoca;
5. naziv odgovarajućeg registra privrednih subjekata u koji je izdavalac upisan;
6. broj telefona i adresu elektronske pošte izdavaoca;
7. datum osnivanja i registracije izdavaoca;
8. ukoliko je izdavalac deo grupe, podaci o grupi i položaju izdavaoca unutar te grupe;
9. podaci o povezanim licima izdavaoca.
Ukoliko je izdavalac fizičko lice, beli papir mora da sadrži njegovo ime i prezime, JMBG ukoliko je izdavalac državljanin Republike Srbije, a broj pasoša i državu izdavanja pasoša ukoliko je izdavalac stranac, kao i adresu elektronske pošte.
Ako u dizajniranju i razvoju digitalnih tokena učestvuju i druga pravna ili fizička lica, beli papir sadrži i podatke iz st. 1. i 2. ovog člana i za ta lica, s bližim opisom učešća tih lica u dizajniranju i razvoju digitalnih tokena.
Razlozi za inicijalnu ponudu i namena sredstava prikupljenih inicijalnom ponudom
Ukoliko se digitalni tokeni izdaju sa ciljem da se finansira izdavalac, odnosno konkretan projekat izdavaoca, beli papir mora da sadrži pojedinosti o planiranom korišćenju prikupljenih sredstava.
Ukoliko se digitalni tokeni izdaju sa ciljem koji nije finansiranje izdavaoca, odnosno konkretnog projekta, to je neophodno navesti u belom papiru, uz odgovarajuće obrazloženje razloga za izdavanje digitalnih tokena.
Beli papir obavezno sadrži sledeće informacije o pravima i obavezama koji proističu iz digitalnih tokena:
1. detaljan opis prava i obaveza koja imalac digitalnog tokena ima prema izdavaocu, odnosno prema trećem licu (ukoliko takva prava postoje), a najmanje opis obaveza izdavaoca digitalnih tokena;
2. mogućnost raspolaganja digitalnim tokenima, uz opis svih ograničenja prava raspolaganja,
3. opis planiranog metoda sekundarnog trgovanja;
4. plan uključivanja na postojeće platforme za trgovanje digitalnim tokenima, odnosno plan za formiranje nove platforme za trgovanje digitalnim tokenima (ukoliko postoji);
5. broj digitalnih tokena koji se nudi, odnosno način određivanja broja digitalnih tokena koji se nudi;
6. vrsta, odnosno karakteristike digitalnih tokena, uključujući informaciju o tome da li se digitalni tokeni zamenjuju za drugu digitalnu imovinu i/ili novac, kao i da li digitalni tokeni imaju sve ili pojedine odlike finansijskih instrumenata, a ako imaju naznaku o tome koji su to instrumenti.
Detaljan opis uslova inicijalne ponude
Beli papir obavezno sadrži sledeće informacije o uslovima inicijalne ponude:
1. način uplate digitalnih tokena, odnosno da li se uplata može vršiti u novcu i na koji način, digitalnoj imovini i na koji način i/ili uslugama sticaoca tih tokena (npr. prenos izdatih digitalnih tokena licima koja "rudare" te digitalne tokene);
2. minimalni iznos novca, odnosno novčana vrednost ili broj jedinica digitalne imovine po investitoru koji se moraju uplatiti radi sticanja izdatih digitalnih tokena, odnosno najveći iznos novca ili novčane vrednosti ili broja jedinica digitalne imovine po investitoru koji se može uplatiti;
3. uslovi za sticanje digitalnih tokena pružanjem usluga izdavaocu (rudarenjem);
4. detaljan opis i podaci o posebnim uslovima koji važe za različite kategorije sticalaca, pre svega za izdavaoca i sa njim povezana lica, kao i za lica koja digitalne tokene kupe u ranoj fazi izdavanja;
5. prag uspešnosti (ako postoji) za izdavanje digitalnih tokena;
6. period tokom kojeg je ponuda otvorena (vreme upisa i uplate);
7. rok i uslovi pod kojima se ponuda može opozvati ili obustaviti, kao i odustati od te ponude;
8. detalji o vremenskom periodu u kome investitori mogu povući svoj prihvat ponude, ako takva mogućnost postoji;
9. opis načina i roka za povraćaj preplaćenog iznosa učesnicima, odnosno za povraćaj uplaćenog iznosa u slučaju neuspešno okončane inicijalne ponude;
10. opis načina i navođenje vremena kada će biti objavljeni rezultati inicijalne ponude i rok u kojem će digitalni tokeni biti preneti na zakonite imaoce.
Beli papir obavezno sadrži sledeće informacije u vezi sa rizicima:
1. faktori rizika specifični za izdavaoca i/ili njegovu delatnost;
2. faktori rizika koji se odnose na planirano korišćenje prikupljenih sredstava, odnosno projekat za koji se prikupljaju sredstva;
3. faktori rizika koji se odnose na inicijalnu ponudu digitalnih tokena;
4. faktori rizika koji su vezani za tehnologiju koja se koristi pri izdavanju digitalnih tokena i trgovanju digitalnim tokenima;
5. opis rizika koji bi mogli da utiču na mogućnost da se iskoriste prava sadržana u digitalnim tokenima;
6. upozorenje o rizicima karakterističnim za kupovinu/ulaganje u digitalne tokene koji su predmet inicijalne ponude, uključujući rizik od delimičnog ili potpunog gubitka novčanih sredstava, odnosno druge imovine, kao i o tome da se na ulaganja u digitalne tokene ne primenjuju propisi kojima se uređuje osiguranje depozita ili zaštita investitora, kao ni propisi kojima se uređuje zaštita korisnika finansijskih usluga.
Republika Srbija, Komisija za hartije od vrednosti i drugi nadležni organi i organi javne vlasti ne snose odgovornost za bilo koju eventualnu štetu i gubitke koje investitori i/ili treća lica pretrpe u vezi sa ulaganjem u digitalne tokene koji se izdaju.
Beli papir obavezno sadrži detaljan opis procedura na osnovu kojih se vrši izdavanje digitalnih tokena, kao i procedure za kupovinu digitalnih tokena, pri čemu mora biti objašnjen svaki korak koji je neophodan za sticanje digitalnog tokena na jasan, pregledan i razumljiv način.
Beli papir sadrži i detaljan opis procedura i tehnologije koji se primenjuju radi očuvanja sigurnosti novčanih sredstava i digitalne imovine prikupljene putem inicijalne ponude.
Beli papir obavezno sadrži izjavu izdavaoca, odnosno zastupnika izdavaoca, sa sledećom sadržinom: "Preduzevši sve potrebne mere, izjavljujemo da su, prema našim saznanjima, informacije u belom papiru u skladu sa činjenicama, kao i da nisu izostavljene činjenice koje bi mogle da utiču na istinitost i potpunost belog papira".
Beli papir obavezno sadrži podatke o licima iz stava jedan ovog člana, kao i o licima odgovornim za tačnost i potpunost informacija u belom papiru.
Ukoliko se u belom papiru pominju savetnici koji su povezani sa izdavanjem digitalnih tokena, potrebno je da beli papir sadrži izjavu o tome u kom su svojstvu delovali savetnici.
Ispunjavanje obaveza u vezi sa sprečavanjem pranja novca i finansiranja terorizma
U belom papiru se obavezno navodi da li izdavalac, ili treće lice, ima obaveze u vezi sa sprečavanjem pranja novca i finansiranja terorizma, koje su to obaveze, i koje procedure će biti sprovedene kako bi se te obaveze ispunile.
Dodatak belom papiru i naknadni beli papir
Na sadržinu dodatka belom papiru i naknadnog belog papira se shodno primenjuju odredbe Zakona i ovog pravilnika koje uređuju sadržinu belog papira.
III SADRŽINA DOKUMENTACIJE KOJA SE PODNOSI UZ ZAHTEV ZA ODOBRENJE BELOG PAPIRA, ODNOSNO NAKNADNOG BELOG PAPIRA
Odluka izdavaoca o izdavanju digitalne imovine
Odluka izdavaoca o izdavanju digitalne imovine mora u svom prilogu da sadrži nacrt belog papira sačinjenog u skladu sa odredbama Zakona.
Dokumentacija kojom se utvrđuje identitet izdavaoca
Ukoliko je izdavalac strano pravno lice dužan je da uz Zahtev za odobrenje belog papira, odnosno naknadnog belog papira, pored dokumentacije navedene u Zakonu, dostavi i izvod o registrovanim podacima iz odgovarajućeg registra privrednih subjekata.
Izvod o registrovanim podacima iz stava 1. ovog člana mora da sadrži poslovno ime, adresu sedišta, broj pod kojim se to pravno lice vodi u matičnom registru i naziv matične države u kojoj je to lice registrovano.
Ukoliko je izdavalac fizičko lice, dužan je da uz zahtev za odobrenje belog papira dostavi očitanu biometrijsku ličnu kartu, odnosno kopiju lične karte (za državljane Republike Srbije) ili kopiju pasoša (za strance).
Zahtev za odobrenje belog papira, odnosno naknadnog belog papira, sadrži sledeće podatke:
1. poslovno ime i skraćeno poslovno ime, matični broj i sedište podnosioca zahteva koji je domaće pravno lice, odnosno poslovno ime, broj registracije ili drugi identifikacioni broj (ukoliko ga poseduje) i sedište podnosioca zahteva koji je strano pravno lice, odnosno ime, prezime, jedinstveni matični broj i prebivalište podnosioca zahteva koji je domaće fizičko lice, odnosno ime, prezime, naziv države čiji je državljanin, broj pasoša ili drugi identifikacioni broj i prebivalište podnosioca koji je strano fizičko lice;
2. ukupni predviđeni iznos izdavanja ili ponude, ukoliko je to moguće navesti;
3. podaci o licima za kontakt sa Komisijom;
4. popis dokumentacije dostavljene u prilogu.
Na sadržinu dokumentacije koja se podnosi uz dodatak belom papiru shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika.
IV FORMA I SADRŽINA PODATAKA IZ IZVEŠTAJA O ISHODU INICIJALNE PONUDE DIGITALNIH TOKENA
Izveštaj o ishodu inicijalne ponude digitalnih tokena, koji je izdavalac dužan da objavi u roku od tri radna dana na svojoj internet prezentaciji, sadrži sledeće podatke:
1. poslovno ime ili skraćeno poslovno ime, matični broj i sedište podnosioca zahteva koji je domaće pravno lice, odnosno poslovno ime, broj registracije ili drugi identifikacioni broj (ukoliko ga poseduje) i sedište podnosioca zahteva koji je strano pravno lice, odnosno ime, prezime, jedinstveni matični broj i prebivalište podnosioca zahteva koji je domaće fizičko lice, odnosno ime, prezime, naziv države čiji je državljanin, broj pasoša ili drugi identifikacioni broj i prebivalište podnosioca koji je strano fizičko lice;
2. broj digitalnih tokena koji je ponuđen;
3. broj digitalnih tokena koji je kupljen;
4. ukupan broj kupaca, odnosno ukupan broj adresa digitalne imovine na koje su digitalni tokeni preneti;
5. podatke o uplaćenim novčanim sredstvima, odnosno digitalnoj imovini;
6. izjavu o uspešnosti, odnosno neuspešnosti inicijalne ponude digitalnih tokena.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana se objavljuje u formi tabele.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".