PRAVILNIK O OBLIKU I SADRŽINI INICIJATIVE ZA POKRETANJE POSTUPKA NAKNADNE KONTROLE ("Sl. glasnik RS", br. 72/2021)

Predmet

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se uređuju oblik i sadržina inicijative za pokretanje postupka naknadne kontrole.

Član 2

Inicijativa za pokretanje postupka naknadne kontrole obavezno sadrži:

1) podatke o podnosiocu inicijative, odnosno drugom fizičkom ili pravnom licu u čije ime se podnosi inicijativa, kao i o njegovom položaju u odnosu na korisnika eventualne državne pomoći (da li je podnosilac konkurent korisnika eventualne državne pomoći, trgovinsko udruženje koje zastupa interese konkurenata, nevladina organizacija, sindikat, građanin Republike Srbije);

2) podatke o meri eventualne državne pomoći (opis mere, davalac i korisnik/korisnici državne pomoći, instrument dodele, namena, iznos, kada je pomoć dodeljena);

3) podatke o tome da li je pomoć prijavljena Komisiji za kontrolu državne pomoći, a ako jeste, da li je dodeljena pre ocene Komisije o usklađenosti ili, ako je pomoć prijavljena i Komisija je ocenila kao usklađenu, da li se pomoć koristi suprotno predviđenim uslovima ili nenamenski;

4) objašnjenje o razlogu za podnošenje prijave, odnosno objašnjenje na koji način su ispunjeni kriterijumi iz definicije državne pomoći u smislu Zakona o kontroli državne pomoći (trošenje javnih sredstava, selektivnost, dodela ekonomske prednosti korisniku/korisnicima, narušavanje konkurencije na tržištu, uticaj na trgovinu);

5) i druge podatke od značaja za postupanje Komisije.

Inicijativa se podnosi na Obrascu koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 3

Podaci o ličnosti iz člana 2. stav 1. tačka 1) ovog pravilnika prikupljaju se i obrađuju u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti, a u cilju izvršenja zakonom propisanih ovlašćenja Komisije za kontrolu državne pomoći.

Podaci o ličnosti prikupljaju se na osnovu čl. 34. i 35. Zakona o kontroli državne pomoći ("Službeni glasnik", broj 73/19) u svrhu obaveštavanja podnosioca o inicijativi.

Član 4

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

 

Obrazac

 

INICIJATIVA ZA POKRETANJE POSTUPKA NAKNADNE KONTROLE

1. Podaci o podnosiocu inicijative
Ime i prezime:
Adresa:
Broj telefona:
Broj mobilnog telefona:
E-mail adresa:

2. Podnosim inicijativu u ime drugog fizičkog ili pravnog lica

Da

Ne

Ako ste odgovorili "da", navedite sledeće podatke:
Ime i prezime/naziv fizičkog/pravnog lica koje zastupate:
Matični broj:
Adresa:
Broj telefona:
Broj mobilnog telefona:
E-mail adresa:
Inicijativu za pokretanje postupka naknadne kontrole u ime drugog fizičkog ili pravnog lica podnosi isključivo ovlašćeni zastupnik te je potrebno priložiti ovlašćenje za zastupanje navedenog fizičkog/pravnog lica.

3. Odaberite jednu od ponuđenih opcija:
a) konkurent korisnika državne pomoći,
b) trgovinsko udruženje koje zastupa interese konkurenata,
v) nevladina organizacija,
g) sindikat,
d) građanin Republike Srbije,
đ) ostalo (navedite):

Objasnite zašto i u kojoj meri eventualna državna pomoć utiče na vaš konkurentski položaj/konkurentski položaj fizičkog/pravnog lica koje zastupate. Navedite što je moguće više konkretnih dokaza:

4. Da li inicijativa sadrži poslovnu tajnu ili poverljive podatke u smislu člana 44. Zakona o kontroli državne pomoći ("Službeni glasnik RS", broj 73/19):

c Da

c Ne

Ako je odgovor "da", podnosi se zahtev za zaštitu podataka u skladu sa članom 44. Zakona o kontroli državne pomoći ("Službeni glasnik RS", broj 73/19).

5. Informacije o davaocu državne pomoći
Navedite nadležni organ Republike Srbije, autonomne pokrajne ili jedinice lokalne samouprave, ili svako pravno lice koje upravlja i/ili raspolaže javnim sredstvima koje je dodelilo eventualnu državnu pomoć:

6. Informacije u vezi sa sa eventualnom merom državne pomoći
a) Opišite eventualnu meru državne pomoć i instrument dodele, tj. oblik u kome je dodeljena (zajam, subvencija, garancija, poreski podsticaj ili oslobođenje itd.):

b) Za koje namene je eventualna pomoć dodeljena (ako je poznato):

v) Koji je iznos eventualne pomoći (ako je poznato)? Ako tačan iznos nije poznat, navedite procenjeni iznos i što je više moguće dokaza:

g) Ko je korisnik/korisnici eventualne pomoći? Navedite što je više moguće podataka, uključujući i opis glavnih aktivnosti navedenih korisnika/učesnika na tržištu:

d) Prema vašem saznanju, kada je dodeljena eventualna pomoć:

đ) Odaberite jednu od sledećih opcija:
c Prema mom saznanju, državna pomoć nije prijavljena Komisiji za kontrolu državne pomoći,
c Prema mom saznanju, državna pomoć je prijavljena Komisiji za kontrolu državne pomoći, ali je dodeljena pre ocene usklađenosti. Ukoliko je poznato, navedite broj prijave ili navedite kada je pomoć prijavljena:

Prema mom saznanju, državna pomoć je prijavljena Komisiji za kontrolu državne pomoći, ocenjena je kao usklađena, ali se koristi suprotno predviđenim uslovima i kriterijumima iz propisa o državnoj pomoći (nenamenski). Ako je poznato, navedite broj prijave ili datum prijave i broj i datum rešenja ili drugog akta Komisije za kontroli državne pomoći:

7. Razlozi za podnošenje inicijative
(Određena mera predstavlja državnu pomoć u skladu sa članom 3. stav 1. Zakona o kontroli državne pomoći ako je dodeljuje davalac državne pomoći u bilo kom obliku, kojom se određeni učesnik na tržištu stavlja u povoljniji položaj u odnosu na konkurente ili se daje prednost proizvodnji određene robe i/ili usluga, kojom se narušava ili postoji opasnost od narušavanja konkurencije na tržištu i utiče na trgovinu između Republike Srbije i zemalja članica Evropske unije).
a) Objasnite zašto mera sadrži dodelu javnih sredstva (ako je poznato) i, ako meru nije doneo/usvojio nadležni organ Republike Srbije, autonomne pokrajne ili jedinice lokalne samouprave, nego drugo pravno lice koje upravlja i/ili raspolaže javnim sredstvima (npr. javno preduzeće), objasnite zašto smatrate da mera sadrži dodelu javnih sredstva:

b) Objasnite zašto je, po vašem mišljenju, eventualna državna pomoć selektivna (tj. stavlja u povoljniji položaj određene učesnike na tržištu ili proizvodnju određene robe):

v) Objasnite zašto, po vašem mišljenju, eventualna državna pomoć daje ekonomsku prednost korisniku/korisnicima:

g) Objasnite zašto, po vašem mišljenju, eventualna državna pomoć narušava ili preti da naruši konkurenciju na tržištu:

d) Objasnite zašto, po vašem mišljenju, eventualna državna pomoć utiče na trgovinu između Republike Srbije i zemalja članica Evropske unije:

8. Usklađenost pomoći
Navedite razloge zbog kojih, po vašem mišljenju, eventualna pomoć nije usklađena sa pravilima za dodelu državne pomoći:

9. Informacije o ostalim postupcima
a) Da li ste se već obratili Komisiji ili drugoj instituciji ili sudu u vezi sa ovim slučajem?

Da

Ne

Ako jeste, navedite instituciju ili sud i priložite kopije prepiske; ako je odluka ili presuda već doneta, priložite njenu kopiju (ako je moguće); ako je predmet još u postupku, navedite broj predmeta (ako je moguće):

b) Navedite sve druge informacije koje mogu biti relevantne za ocenu ovog slučaja:

10. Prateća dokumentacija
Navedite sve dokumente i dokaze koje dostavljate u vezi sa vašom inicijativom i po potrebi dostavite odgovarajuće priloge.
Ako je moguće, priložite tekst akta koji predstavlja pravni osnov za dodelu eventualne pomoći.
Ako je moguće, priložite sve raspoložive dokaze da je državna pomoć dodeljena (npr. saopštenje za medije, objavljeni računi).
Ako je inicijativa podneta u ime drugog fizičkog ili pravnog lica, priložite ovlašćenje za zastupanje navedenog fizičkog ili pravnog lica.
Ako je moguće, priložite kopije prethodne prepiske sa drugom institucijom ili sudom u vezi sa tim slučajem.
Ako je slučaj već bio predmet postupka u sudu/kod druge institucije, dostavite kopiju presude/odluke, ako je moguće.

Datum, mesto i potpis podnosioca inicijative

_____________________________________

Informacija o zaštiti podataka o ličnosti
1. Podaci o rukovaocu
Komisija za kontrolu državne pomoći
Kneza Miloša 20, 11000 Beograd
Broj telefona i imejl adresa:
061/2075-164
info@kkdp.gov.rs

2. Kontakt podaci lica za zaštitu podataka
Marina Krstić
Imejl adresa: marina.krstic@kkdp.gov.rs

3. Svrha i pravni osnov obrade podataka
Svrha obrade podataka o ličnosti je obaveštavanje podnosioca o inicijativi, a pravni osnov nalazi se u čl. 34. i 35. Zakona o kontroli državne pomoći ("Službeni glasnik", broj 73/19).

4. Primaoci podataka o ličnosti
Podaci se otkrivaju zaposlenima u Komisiji za kontrolu državne pomoći i članovima Saveta Komisije za kontrolu državne pomoći u cilju ostvarivanja svrhe obrade.
Podaci se neće iznositi u druge države ili međunarodne organizacije.

5. Rok čuvanja podataka
Podaci se čuvaju u skladu sa propisom kojim se utvrđuju kategorije registraturskog materijala koji je nastao u radu organa državne uprave i utvrđuju rokovi za čuvanje tog materijala.

6. Prava lica na koje se podaci odnose
Lice na koje se podaci odnose ima pravo da zahteva od rukovaoca pristup podacima, na ispravku ili brisanje podataka, ograničenje obrade, prenosivost podataka i na prigovor u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti ("Službeni glasnik", broj 87/18).
Lice na koje se podaci odnose ima pravo da podnese pritužbu Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, u skladu sa članom 82. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, ako smatra da je obrada podataka o ličnosti izvršena suprotno odredbama ovog zakona.
O eventualnoj nameri rukovaoca da podatke o ličnosti obrađuje u svrhu koja je različita od svrhe za koju su ti podaci prikupljeni, rukovalac će licu na koje se podaci odnose, pre započinjanja dalje obrade, pružiti informacije o toj drugoj svrsi, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.