ODLUKAO IZRADI IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE ZA REALIZACIJU PROJEKTA EKSPLOATACIJE I PRERADE MINERALA JADARITA "JADAR" ("Sl. glasnik RS", br. 75/2021) |
1. Pristupa se izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene za realizaciju projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar" ("Službeni glasnik RS", broj 26/20 - u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorije grada Loznice i opštine Krupanj, i to na teritoriji:
- grada Loznice obuhvata cele katastarske opštine: Runjani, Lipnica, Bradić, Brnjac, Veliko Selo, Jarebice, Draginac, Simino Brdo, Cikote, Šurice, Stupnica, Slatina, Korenita, Gornje Nedeljice, Donje Nedeljice, Grnčara i Šor;
- opštine Krupanj obuhvata cele katastarske opštine: Kostajnik, Dvorska, Brezovice, Krasava i Cerova.
Okvirna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata izmena i dopuna Prostornog plana biće definisana Nacrtom izmena i dopuna Prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), u kom je navedeno da postoji veliko interesovanje za borne minerale, naročito posle pronalaska novog bornog minerala - jadarita sa visokom koncentracijom litijuma u Jadarskom neogenom basenu. Takođe, kao strateški prioritet do 2014. godine navedeno je da za istražena ležišta mineralnih sirovina kod kojih se uskoro očekuje početak eksploatacije, kao što je ležište litijuma u Jadru kod Loznice, treba rešiti neophodne infrastrukturne probleme vezane za izgradnju transportnih komunikacija, snabdevanje energijom, odlaganje jalovine i slično, a u cilju nesmetanog otvaranja rudnika;
2) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Kolubarskog i Mačvanskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 11/15), u kojoj je kao mogućnost razvoja izdvojena eksploatacija i prerada mineralnih sirovina, naročito deficitarnih i retkih minerala (bornih i litijumskih minerala, antimona i drugo). Takođe, navedeno je da se, između ostalog, održivo korišćenje mineralnih sirovina zasniva i na otvaranju ležišta bornih i litijumskih minerala u dolini reke Jadar i definisanju eksploatacionih rezervi na ostalim lokalitetima na kojima je istraživanje u toku. Izrada izmena i dopuna Prostornog plana biće zasnovana na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji;
3) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene za realizaciju projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar" ("Službeni glasnik RS", broj 26/20), koja predstavlja planski osnov za realizaciju Projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar" (razvoj rudnika, industrijskog postrojenja i neophodne infrastrukture), kao i za zaštitu, korišćenje i uređenje prostora posebne namene.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i drugim važećim propisima Republike Srbije.
5. Vizija i dugoročni cilj razvoja i donošenja Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja, tj. za eksploataciju i preradu minerala jadarita "Jadar" i definisanje lokacije i namene zemljišta za dodatnu deponiju industrijskog otpada.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za: plansko korišćenje područja eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar"; racionalno korišćenje i očuvanje prirodnih resursa; zaštitu i unapređenje životne sredine; valorizaciju komplementarnih potencijala područja za razvoj; prostornu, saobraćajnu i privrednu integraciju područja sa okruženjem i dr.
Izmene i dopune Prostornog plana će sadržati obuhvat građevinskog zemljišta kompleksa posebne namene, namenu zemljišta, regulacione i građevinske linije kompleksa posebne namene, saobraćajnica i infrastrukture, javne i druge površine sa elementima za obeležavanje na geodetskoj podlozi, trasu, koridore i kapacitete za prateću infrastrukturu, pravila uređenja, pravila građenja i druge elemente od značaja za sprovođenje izmena i dopuna Prostornog plana.
7. Rok za izradu Nacrta izmena i dopuna Prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu izmena i dopuna Prostornog plana obezbediće Preduzeće za geološka istraživanja "Rio Sava Exploration" d.o.o., Beograd.
9. Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Nosilac izrade izmena i dopuna Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade izmena i dopuna Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.
Na zahtev ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.
11. Nacrt izmena i dopuna Prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u zgradama jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu izmena i dopuna Prostornog plana.
12. Odluka o izradi Strateške procene uticaja izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene za realizaciju projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar" na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 56/21), čini sastavni deo ove odluke.
13. Broj primeraka izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuju izmene i dopune Prostornog plana.
14. Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene za realizaciju projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita "Jadar" se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.
15. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA