PRAVILNIKO UNUTRAŠNJEM REDU I ČUVARSKOJ SLUŽBI PARKA PRIRODE "RUSANDA"("Sl. list AP Vojvodine", br. 33/2021) |
Ovim Pravilnikom regulišu se unutrašnji red, organizacija, način rada i oprema čuvarske službe i osnovna pravila organizacije protivpožarne zaštite (u daljem tekstu: Pravilnik) Parka prirode "Rusanda" (u daljem tekstu: PP "Rusanda"), odnosno bliže propisuju pravila iz člana 56. stav 4. Zakona o zaštiti prirode (u daljem tekstu: Zakon), po kojima se na području PP "Rusanda" sprovode režimi zaštite utvrđeni članom 35. Zakona i člana 15. Pokrajinske skupštinske odluke o proglašenju PP "Rusanda" (u daljem tekstu: Pokrajinska skupštinska odluka).
Odredbe ovog Pravilnika odnose se na korisnike zaštićenog područja u smislu člana 4. tačka 37. Zakona (u daljem tekstu: Korisnik), odnosno na lica koja imaju prebivalište ili boravište na području PP "Rusanda" i naselja u neposrednom okruženju zaštićenog područja, vlasnike zemljišta i drugih nepokretnosti, pravna i fizička lica i preduzetnike koji korišćenjem nepokretnosti, prirodnih vrednosti i dobara i na drugi način obavljaju delatnost ili vrše poslove na području PP "Rusanda", kao i na Posetioce PP "Rusanda".
Posetilac PP "Rusanda" je lice koje iz naučnih, obrazovnih, rekreativnih, turističkih, sportskih i kulturnih potreba i razloga boravi na području PP "Rusanda" kraće od 15 dana, kao i lice u tranzitu kroz područje PP "Rusanda" (u daljem tekstu: Posetilac).
Pravna ili fizička lica koja obavljaju delatnost, druge aktivnosti i službene radnje, žive ili borave na području zaštitne zone dužni su da poštuju režim zaštite ustanovljen Pokrajinskom skupštinskom odlukom kojim je propisano da u zaštitnoj zoni nije dozvoljeno obavljati radove i aktivnosti za koje se u skladu sa Zakonom utvrdi da mogu oštetiti populacije, zajednice i staništa biljnih i životinjskih vrsta iz člana 2. Pokrajinske skupštinske odluke o proglašenju PP "Rusanda", narušiti prirodne procese i ekološku celovitost područja ili značajno nepovoljno uticati na estetska i kulturno-istorijska obeležja područja i životnu sredinu.
Upravljanje PP "Rusanda" Pokrajinskom skupštinskom odlukom je povereno Ustanovi "Rezervati prirode" Zrenjanin (u daljem tekstu: Upravljač).
Za vreme boravka u zaštićenom području Korisnici i Posetioci dužni su da se pridržavaju odredaba ovog Pravilnika, pravila unutrašnjeg reda, uputstava sa informativnih tabli i drugih oznaka, kao i uputstava i objašnjenja ili naloga Čuvara PP "Rusanda" (u daljem tekstu: Čuvar) i drugih ovlašćenih lica Upravljača.
U planiranju i preduzimanju radova i aktivnosti na području PP "Rusanda" i zaštitne zone, Korisnici i Posetioci dužni su da poštuju Zakon, Pokrajinsku skupštinsku odluku i Plan upravljanja PP "Rusanda".
Za korišćenje PP "Rusanda" i određenih prirodnih vrednosti i usluga Upravljača, Korisnik i Posetilac plaćaju naknadu Upravljaču, shodno članu 105, 106, 107, 108, 109, 110 i Priloga 5. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Službeni glasnik RS", br. 95/2018 i 49/2019), kao i Odluci o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Park prirode "Rusanda" ("Službeni list APV", br. 20/19).
Unutrašnji red PP "Rusanda" Upravljač obezbeđuje organizovanjem čuvarske službe u skladu sa Zakonom i ovim Pravilnikom, saradnjom sa lokalnim stanovništvom, vlasnicima individualnih poseda, drugim korisnicima u sprovođenju propisanih režima zaštite koji su od uticaja za sprovođenje unutrašnjeg reda u zaštićenom području, javnim preduzećima i drugim privrednim subjektima, ustanovama i udruženjima građana, kao i saradnjom sa organima državne uprave i lokalne samouprave.
II KRETANJE I BORAVAK POSETILACA
Ulazak i boravak u zaštićenom području je slobodan, u vreme i na način utvrđen ovim Pravilnikom.
Za posetu zaštićenom području obavezno je pribavljanje saglasnosti od Upravljača, što se odnosi na grupne i pojedinačne posete, kao i za dozvoljeno korišćenje prirodnih vrednosti, naučno-istraživački rad, snimanje i fotografisanje.
Posetioci su dužni da kod sebe imaju saglasnost, odnosno ulaznicu i da je pokažu na zahtev službenog lica Upravljača.
Za turističke posete i dozvoljeno korišćenje PP "Rusanda" naplaćuje se naknada u skladu sa Odlukom o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Parka prirode "Rusanda".
Ulazak u PP "Rusanda" motornim vozilom može se zabraniti ili ograničiti, u skladu sa posebnim propisom (npr. ako se radi o transportu opasnih materija).
Upravljač može kratkotrajno zaustavljati motorna vozila na ulasku u PP "Rusanda" ukoliko zasnuje ulaznu stanicu u skladu sa članom 68. Zakona. Način zasnivanja i rada ulaznih stanica Upravljač će propisati posebnim aktom, u skladu sa Zakonom.
Kretanje na području zaštićenog područja dozvoljeno je po javnim putevima, određenim stazama, površinama namenjenim za sport i rekreaciju i posebno uređenih terena za odmor.
Posetioci i organizovane grupe Posetilaca zaštićenog područja mogu se izuzetno kretati i po delovima područja zaštićenog područja koji nisu određeni za kretanje i boravak Posetilaca uz prethodno odobrenje Upravljača i uz pratnju vodiča zaštićenog područja.
Zabranjen je ulazak, odnosno pristup, bez odobrenja Upravljača ili pratnje Čuvara PP "Rusanda" na površine, odnosno, mesta na kojima je Pokrajinskom skupštinskom odlukom i za koje je Planom upravljanja PP "Rusanda" određen takav režim posete zbog potrebe očuvanja divlje flore i očuvanja, prihrane i praćenja divljih životinja.
Kada se radi o hitnoj intervenciji u slučaju požara, elementarne nepogode ili udesa ili namenskom korišćenju postojećih puteva, odobrenje ili pratnja iz stava 1. ovog člana ne mora se pribaviti, odnosno obezbediti već se te aktivnosti prijavljuju Upravljaču.
Površine, mesta i objekti iz stava 3. člana 8. ovog Pravilnika su staništa od prioritetnog značaja za zaštitu, odnosno mesta od posebnog značaja za očuvanje strogo zaštićenih vrsta (bare, vodotoci, vlažne livade), kao i površine, mesta i objekti za reintrodukciju biljnih i životinjskih vrsta i prihranu ptica.
Površine, mesta i objekte iz st. 1. i 2. ovog člana Upravljač će označiti na vidljiv i jasan način.
U toku kretanja i boravka na području zaštićenog područja zabranjeno je:
- kretanje van postojećih puteva i uređenih i obeleženih površina i staza;
- kretanje motornih vozila izvan puteva i parkiranje izvan obeleženih parking prostora;
- kretanje motornih vozila po mraku i uslovima slabe dnevne vidljivosti;
- bacanje i odlaganje otpadaka van u tu svrhu određenih posuda/mobilijara;
- uznemiravanje, neplansko sakupljanje i uništavanje faune;
- lov na vodenu pernatu divljač;
- uništavanje i neplansko uklanjanje vegetacije i divlje flore, kao i narušavanje stanja hortikulturnih vrednosti i vrtno-arhitektonskih elemenata;
- snimanje ili fotografisanje u komercijalne svrhe bez propisanog odobrenja;
- uklanjanje, uništavanje i oštećivanje oznaka obeležavanja ili obaveštenja;
- branje ili skupljanje zaštićenih biljnih i životinjskih vrsta, bez propisane dozvole;
- uništavanje i oštećivanje hranilišta, veštačkih gnezda i dr.;
- uništavanje i oštećivanje vidikovaca i drugih objekata edukativno-obrazovnog i rekreativnog sadržaja;
- unošenje opasnih uređaja, naprava ili opasnih materija kojima se može ugroziti zaštićeno područje ili ljudi;
- vršenje radnji kojima se ugrožava živi svet i životna sredina bukom, zagađivanjem vazduha, tla i vode i drugih radnji koje su Zakonom i ovim Pravilnikom zabranjene.
O korišćenju vozila i svim radovima u svrhu održavanja objekata, kao i o drugim aktivnostima unutar PP "Rusanda", potrebno je pismenim putem obavestiti Upravljača.
O uslovima kretanja, zaustavljanja i parkiranja motornih vozila, odnosno, vozila na motorni pogon, učesnici u saobraćaju obaveštavaju se na pogodan način, a deonice puteva i mesta u PP "Rusanda" na kojima nije dozvoljeno kretanje, zaustavljanje ili parkiranje motornih vozila vidno se obeležavaju.
Zabranjena je upotreba vozila na putevima suprotno obaveštenju i oznakama iz stava 1. ovog člana.
Pristup i boravak Posetilaca na otvorenom prostoru dozvoljeni su u skladu sa Pokrajinskom skupštinskom odlukom.
Vlasnici i Korisnici zemljišta i drugih nepokretnosti dužni su da dopuste pristup i prolaz Čuvarima i drugim ovlašćenim licima Upravljača u vršenju službenih radnji, kao i licima koja sa odobrenjem Upravljača obavljaju istraživačke i druge aktivnosti u PP "Rusanda".
Zabranjeno je sprečavanje ili ometanje Čuvara i drugih ovlašćenih lica Upravljača u vršenju radnji i aktivnosti iz stava 1. ovog člana.
III ZAŠTITA PRIRODNIH VREDNOSTI
Na čitavom zaštićenom području zabranjuje se:
1. zaoravanje, preoravanje i melioracija travnih staništa;
2. uklanjanje travnog pokrivača sa slojem zemljišta;
3. uznemiravanje, neplansko sakupljanje i uništavanje faune;
4. lov na vodenu pernatu divljač;
5. uništavanje i neplansko uklanjanje vegetacije i divlje flore, kao i narušavanje stanja hortikulturnih vrednosti i vrtno-arhitektonskih elemenata;
6. izgradnja ribnjaka i poribljavanje jezera Rusanda;
7. postavljanje predajnika televizije i mobilne telefonije u parku, kao i drugih objekata koji narušavaju vizuelni integritet parkovskog prostora;
8. izgradnja, odnosno postavljanje nadzemne infrastrukture van područja Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda", izgradnja proizvodnih objekata, postavljanje naftovoda, gasovoda i produktovoda, izgradnja postrojenja za korišćenje energije vetra i druge infrastrukture koja bi ugrozila ekološke i predeone karakteristike područja;
9. radovi i aktivnosti koje menjaju vodni režim i fizičko-hemijske karakteristike slatinskih staništa, ukoliko te promene za rezultat imaju trajne negativne posledice na prirodne vrednosti zaštićenog područja;
10. neplansko odlaganje i skladištenje inertnog materijala (pesak, šljunak, zemlja i dr.) i obavljanje ostalih radova i aktivnosti koje nisu u skladu sa principima održivog korišćenja prirodnih resursa;
11. odlaganje svih vrsta otpadnih i opasnih materija, kao i uspostavljanje transportne rute opasnog otpada;
12. ostali radovi i aktivnosti kojima se vrši zagađivanje vazduha, zemljišta, sedimenta, podzemne i površinske vode.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na:
1. mogućnost promene namene površina (zemljišta) i kultura, na promene u smeru smanjenja intenziteta korišćenja prostora (prevođenje obradivih površina u pašnjake i sl), formiranja zaštitnog pojasa i u svrhu revitalizacije staništa;
2. formiranje novog građevinskog zemljišta, na površine neophodne za izgradnju objekata predviđenih do pokretanja postupka zaštite važećom prostorno-planskom dokumentacijom;
3. promena morfologije terena, na planske aktivnosti usmerene na uređenje obale uz građevinsko područje naselja i poboljšanje ekoloških uslova staništa, kao i na potrebe korišćenja peloida za rad Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda";
4. uklanjanje flotantne, submerzne i priobalne vegetacije, na plansku seču i uklanjanje trske, kao i obavljanje planskih aktivnosti za potrebe upravljanja kanalima;
5. izvođenje radova za potrebe eksploatacije mineralnih sirovina, na korišćenje peloida (sedimenta iz jezera), termalne i termomineralne vode za potrebe Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda";
6. korišćenje rekreativnih plovnih objekata (brojno, vremenski i prostorno), na planski utvrđen broj odgovarajućih plovila, van perioda reprodukcije strogo zaštićenih divljih vrsta, po utvrđenoj trasi/površini unutar režima zaštite III stepena;
7. korišćenje vrste plovnih objekata, na korišćenje čamaca koji se pokreću ljudskom snagom ili elektromotorom i drugih rekreativnih plovnih objekata kojima se ne ugrožavaju vrednosti ekosistema jezera;
8. izgradnja molova i stacioniranih plutajućih objekata, na one za potrebe upravljanja, kao i na planski postavljene u okviru postojećeg građevinskog područja u cilju organizovanja održivih vidova turizma, rekreacije i edukacije;
9. izgradnja novih objekata, na prostor u okviru obuhvata Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda" i na maksimalnu spratnost objekata od dva sprata i potkrovlja;
10. izgradnja novih puteva ograničava se na planski predviđene saobraćajnice do pokretanja postupka zaštite, a asfaltiranje i betoniranje postojećih nekategorisanih puteva ograničava se na prostor Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda";
11. lociranje turističkih i drugih sadržaja i aktivnosti, koji su potencijalni izvori povišenog nivoa buke, vibracija i/ili uznemiravanja živog sveta, na prostore koji su od obale jezera i od granice prostora pod režimom zaštite drugog stepena udaljeni najmanje: a) 20 metara unutar građevinskog zemljišta i b) 200 metara van građevinskog područja;
12. organizovanje javnih skupova i manifestacija, na prostor u okviru Specijalne bolnice za rehabilitaciju "Rusanda";
13. primena tehničkih rešenja zaštite obale, na plansku zaštitu unutar građevinskog područja, koja uključuje primenu ekološki povoljnih rešenja (u skladu sa predeonim karakteristikama jezera);
14. sadnja drveća i žbunja, unošenje i gajenje alohtonih vrsta, na prostore parkovskih površina kao i na vrste koje nisu invazivne u Panonskom regionu; prilikom obnove parkovskog zelenila ograničava se pokrovnost četinarskih vrsta, na najviše 30%;
15. seča stabala, na planski utvrđena pojedinačna stabla;
16. kretanje transportnih vozila i poljoprivredne mehanizacije, na postojeće puteve i oranice;
17. upotreba đubriva i sredstava za zaštitu bilja, na parkovske površine i oranice, u skladu sa potrebama očuvanja biološke raznovrsnosti;
18. hortikulturno i građevinsko uređenje Parka, na planske aktivnosti.
U režimu zaštite II stepena radovi i aktivnosti se ograničavaju na korišćenje površina isključivo za potrebe čuvarskog nadzora, naučno-istraživačkih radova i prikazivanja prirodnih vrednosti zaštićenog područja. Režim zaštite II stepena ukupne površine 397 ha 72a 84 m2, odnosno 34% područja, obuhvata sledeće prirodne celine:
1. Severni krak vodnog basena Velike Rusande, kao i livade na slanom zemljištu sa kojima su u neposrednom kontaktu,
2. Malo selište - Široka slatina,
3. Kumanska ledina između pruge i kanala,
4. Trivunjić kopao (centralni deo),
5. Bara na lokalitetu Babino jajce,
6. Bara ispod Bečkog brda,
7. Kanal Kumane 2(29),
8. Kanal K-3-7.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena sprovodi se aktivna zaštita radi očuvanja i unapređenja prirodnih vrednosti, posebno kroz mere upravljanja populacijama divljih biljaka i životinja, održanje i poboljšanje uslova u prirodnim staništima i tradicionalno korišćenje prirodnih resursa.
Osim zabrane radova i aktivnosti koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena, zabranjuje se i:
1. postavljanje stacioniranih objekata na jezeru i u priobalnoj zoni;
2. organizovanje javnih skupova i manifestacija.
U režimu zaštite III stepena zabranjene su aktivnosti koje su zabranjene i na čitavom zaštićenom području.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena, ograničavaju se aktivnosti koje se ograničavaju i na čitavom zaštićenom području.
Upravljač će odgovarajućim merama i aktivnostima iz člana 4. Pokrajinske skupštinske odluke, kao i primenom drugih odgovarajućih mera i aktivnosti, podsticati ostvarivanje ciljeva zaštite iz člana 2. Pokrajinske skupštinske odluke.
Navedene aktivnosti vrše se isključivo na osnovu uslova Pokrajinskog zavoda za zaštite prirode (u daljem tekstu: Zavod) i saglasnosti Upravljača.
Biljke i gljive koje žive u slobodnoj prirodi na području PP "Rusanda", a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva ("Službeni glasnik RS", br. 5/2010, 47/2011, 32/2016 i 98/2016) utvrđen status strogo zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno seći, kidati, lomiti, čupati, sakupljati njihovo seme i plodove ili ih na drugi način oštećivati i uništavati jedinke i staništa.
Životinje koje žive na području PP "Rusanda", a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka životinja i gljiva (u daljem tekstu: Pravilnik o divljim vrstama), utvrđen status strogo zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno rasterivati, uznemiravati, hvatati, ubijati i ranjavati, nehotično i namerno trovati, sakupljati jaja i druge razvojne oblike, uništavati i oštećivati gnezda i ostala mesta i objekte na kojima se te životinje razmnožavaju, odgajaju mladunce, sklanjaju, borave i hrane.
Lice koje na području PP "Rusanda" i zaštitne zone nađe mrtve primerke strogo zaštićenih, odnosno zaštićenih vrsta divljih životinja ili primerke istih koji su bolesni ili ozleđeni u meri da nisu sposobne da samostalno prežive u prirodi, svoj nalaz bez odlaganja prijavljuje Čuvaru zaštićenog područja ili drugom ovlašćenom licu Upravljača. Upravljač dalje preuzima obaveze u vezi nađenih primeraka divljih životinja i shodno članu 93. Zakona obaveštava ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine ili Zavod, o čemu sastavlja zapisnik i vodi evidenciju.
Zabranjeno je postupanje sa strogo zaštićenim vrstama divljih biljaka, životinja i gljiva suprotno odredbama st. 1. 2. i 3. ovog člana.
Divlje vrste biljaka, gljiva, lišajeva i životinja koje su utvrđene Uredbom o stavljanju pod kontrolu sakupljanja i prometa divlje flore i faune ("Službeni glasnik RS", br. 31/05, 45/05-ispravka, 22/07, 38/08, 9/10 i 69/11) mogu se sakupljati na području PP "Rusanda" na način i pod uslovima utvrđenim prethodno spomenutim propisom.
Lica koja vrše sakupljanje divlje flore i faune iz stava 1. ovog člana na području PP "Rusanda" dužna su da Čuvaru PP "Rusanda" ili drugom ovlašćenom licu Upravljača prijave dnevne količine i vrste sakupljene flore i faune.
Za sakupljanje divlje flore i faune na površinama i mestima koja su utvrđena članom 9. st. 1. 2. i 3. ovog Pravilnika, na zemljištu u državnoj svojini, kao i na zemljištu u javnoj i zadružnoj svojini na kome je Pokrajinskom skupštinskom odlukom utvrđen režim zaštite II stepena potrebno je pribaviti odobrenje Upravljača.
Strogo zaštićene i zaštićene vrste je moguće sakupljati uvek uz prethodno dobijenu saglasnost nadležnog Pokrajinskog sekretarijata i mišljenje Zavoda.
Odobrenje iz stava 4. ovog člana može se privremeno uskratiti ili ograničiti zbog potrebe očuvanja flore i faune.
Zabranjeno je sakupljanje divlje flore i faune suprotno odredbama st. 1. 2. 3. 4. i 5. ovog člana.
Vrste divlje flore i faune čije je korišćenje i zaštita regulisano propisima iz oblasti šumarstva, poljoprivrede i lovstva mogu se na području PP "Rusanda" i zaštitne zone koristiti na način i pod uslovima iz tih propisa.
Za pristup i boravak na mestima u PP "Rusanda" koja su utvrđena članom 9. st. 1 i 2. ovog Pravilnika, radi korišćenja divlje flore u okviru dopuštenih aktivnosti poljoprivrede, potrebno je pribaviti odobrenje Upravljača.
Zabranjeno je bez odobrenja Upravljača u hranilištima, ili na drugim lokacijama, ostavljati uginule ili ubijene životinje i njihove delove, klanički otpad i prerađevine.
Upravljač će na pogodan način javno prikazati i učiniti dostupnim Korisnicima i Posetiocima spiskove strogo zaštićenih i zaštićenih vrsta divlje flore i faune iz člana 20. i 21. ovog Pravilnika sa informacijama od značaja za njihovo prepoznavanje, zaštitu i režim korišćenja.
Zabranjeno je oštećivati i uništavati predmete i objekte koji imaju kulturno-istorijsku vrednost, odnosno svojstvo ili status evidentiranog ili utvrđenog kulturnog dobra. U slučaju da se primeti da je neki od ovih objekata pretrpeo oštećenje ili uništenje, potrebno je obratiti se nadležnoj instituciji koja se bavi zaštitom spomenika kulture (Zavod za zaštitu spomenika kulture Zrenjanin).
Za radove i aktivnosti, odnosno projekte sa mogućim značajnim uticajem na životnu sredinu, sprovodi se postupak procene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa Zakonom, uz obavezno pribavljanje akta o uslovima i merama zaštite prirode.
Za radove i aktivnosti, odnosno projekte za koje se ne sprovodi postupak procene uticaja na životnu sredinu, a koji mogu imati uticaj na vrednosti i obeležja zaštićenog područja izvođač radova, odnosno nosilac projekta, dužan je da od Zavoda, pribavi akt o uslovima i merama zaštite prirode, u skladu sa Zakonom.
Planirane radove i aktivnosti, odnosno izvođenje projekta iz ovog člana, nosilac projekta dužan je da pismeno prijavi Upravljaču zaštićenog područja, koji je u obavezi da ga upozna o mogućnostima za obavljanje istih, kao i o daljoj proceduri.
IV OBAVLJANJE DELATNOSTI I KORIŠĆENJE PRIRODNIH RESURSA
Na području PP "Rusanda" i zaštitne zone nije dozvoljeno obavljati radove i aktivnosti za koje se u skladu sa Pokrajinskom skupštinskom odlukom utvrdi da mogu oštetiti živi svet, ugroziti povoljno stanje prirodnih staništa i stanje bioloških i predeonih vrednosti ili onemogućiti korišćenje zaštićenog područja u interesu nauke, obrazovanja, kulture, rekreacije i održivog razvoja turizma i poljoprivrede.
Na zaštićenom području nije dozvoljeno obavljati radove i aktivnosti za koje se utvrdi da mogu narušiti prirodne procese i ekološku celovitost područja ili značajno nepovoljno uticati na estetska obeležja predela i životnu sredinu.
Očuvanje biološke i predeone raznovrsnosti staništa unutar agroekosistema i drugih neautonomnih i poluautonomnih ekosistema sprovodi se prvenstveno očuvanjem i zaštitom rubnih staništa, živica, međa, pojedinačnih stabala, grupa stabala, bara i livadskih pojaseva, kao i drugih staništa ili njihovih elemenata sa očuvanom ili delimično izmenjenom žbunastom, livadskom ili močvarnom vegetacijom.
Poljoprivredna delatnost, odnosno obrada zemljišta i gajenje ratarskih i voćarskih kultura, krmnog i industrijskog bilja, gajenje stoke, živine i pčela i druge aktivnosti vrše se u skladu sa propisima koji regulišu oblast poljoprivrede, veterine, zaštite bilja i fito-sanitarne zaštite, Pokrajinskom skupštinskom odlukom i ovim Pravilnikom.
Zabranjeno je obavljati poljoprivrednu delatnost suprotno odredbama ovog člana.
Korišćenje, zaštita i uređenje voda i zaštita od štetnog dejstva voda vrše se na osnovu Zakona o vodama ("Službeni glasnik RS", broj 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 - dr. zakon), propisa donetih na osnovu navedenog Zakona, Pokrajinske skupštinske odluke i ovog Pravilnika.
Očuvanje stalnih bara i restauracija vlažnih staništa dozvoljeni su u skladu sa odredbama Pokrajinske skupštinske odluke i uslovima zaštite prirode koje propisuje Zavod.
Planovi upravljanja vodama usklađuju se sa Pokrajinskom skupštinskom odlukom i Planom upravljanja PP "Rusanda".
Upravljač i JP "Vode Vojvodine", odnosno VDP "Srednji Banat", Zrenjanin, sarađuju u aktivnostima od zajedničkog interesa za upravljanje PP "Rusanda" i zaštitnom zonom na vodnim područjima, posebno na usklađivanju dokumenata iz stava 1. ovog člana.
JP "Vode Vojvodine", odnosno VDP "Srednji Banat", Zrenjanin, stavlja na uvid podatke iz registra zaštićenih oblasti i katastra vodnih objekata i druge podatke od interesa za zaštitu i korišćenje voda na području PP "Rusanda" i zaštitne zone koje vodi na osnovu zakonskih ovlašćenja.
Aktivnosti iz oblasti lovstva na području PP "Rusanda" i zaštitne zone obavljaju se u skladu sa Zakonom o divljači i lovstvu ("Službeni glasnik RS", broj 18/10, 95/18), propisima donetim na osnovu tog zakona, Zakonom, Pokrajinskom skupštinskom odlukom i ovim Pravilnikom.
Na zaštićenom području zabranjuje se lov pernate vodene divljači.
U režimu zaštite III stepena dozvoljene su lovne prostorno i vremenski ograničene aktivnosti samo na održavanju zdravstvenog stanja i brojnosti populacija lovnih vrsta.
Planovi i osnove iz oblasti lovstva, kao i drugi programi i planovi koji se odnose na korišćenje prirodnih resursa i prostora u zaštićenom području PP "Rusanda" i zaštitne zone, usaglasiće se sa Prostornim planom Republike Srbije, Pokrajinskom skupštinskom odlukom i Planom upravljanja iz člana 13. Pokrajinske skupštinske odluke.
VI SPORT, REKREACIJA I TURIZAM
Na području PP "Rusanda" i zaštitne zone pravna i fizička lica mogu obavljati delatnost turizma i ugostiteljstva, odnosno organizovati turistička putovanja i turističku posetu i pružati usluge smeštaja, ishrane i pića u skladu sa Zakonom o turizmu ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10, 99/11- dr. zakon, 93/2012, 84/2015, 83/2018 - dr. zakon i 17/2019 - dr. zakon), propisima donetim na osnovu tog zakona, Zakonom, Pokrajinskom skupštinskom odlukom, Planom upravljanja PP "Rusanda" i ovim Pravilnikom.
Turističke grupe i pojedinci mogu u pratnji Čuvara ili drugog ovlašćenog lica Upravljača, u skladu sa Zakonom, kontrolisano posećivati i razgledati lokalitete i površine na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena u obrazovne, rekreativne i opštekulturne svrhe.
Upravljač može za zainteresovane turističke grupe organizovati obilazak drugih delova područja PP "Rusanda".
Nameravane posete, odnosno obilazak iz st. 1. i 2. ovog člana prijavljuju se Upravljaču najmanje 24 časa ranije.
Upravljač će izraditi i doneti program prezentacije PP "Rusanda" kojim će bliže urediti dopušten način i mesta posećivanja, istovremeni broj posetilaca na pojedinim mestima i druga pitanja od značaja za razgledanje PP "Rusanda" i upoznavanje njegovih vrednosti, a posebno način prezentacije vrednosti u okviru aktivnosti ekoturizma.
Za obavljanje delatnosti turizma i ugostiteljstva iz člana 33. i za usluge Upravljača iz člana 34. ovog Pravilnika plaća se naknada u skladu sa Odlukom o naknadi za korišćenje zaštićenog područja PP "Rusanda".
VII IZGRADNJA OBJEKATA I UREĐENJE PROSTORA
Izgradnja objekata i uređenje prostora na području PP "Rusanda" vrši se u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", broj 72/09, 81/09, 24/11, 121/12, 42/13-odluka US, 50/2013 - odluka US, 98/2013 - odluka US, 132/2014, 145/2014, 83/2018 i 31/2019), propisima donetim na osnovu tog Zakona, Prostornim planom područja posebne namene zaštićenih prirodnih dobara "Okanj bara" i "Rusanda" ("Službeni list APV", broj 23/18), donetim urbanističkim planovima, Zakonom, Pokrajinskom skupštinskom odlukom i ovim Pravilnikom.
Planirane radove na izgradnji objekata i uređenju prostora, nosilac radova odnosno investitor (u daljem tekstu: Investitor) dužan je da pismeno prijavi Upravljaču, shodnu članu 57. stav 5. Zakona.
Prijava iz stava 1. ovog člana sadrži osnovne podatke o investitoru, vrsti i obimu planiranih radova, lokaciji i vlasništvu na nepokretnostima.
Upravljač će u roku od 15 dana od dana podnošenja prijave dostaviti investitoru pisano obaveštenje o tome da li su radovi Zakonom i Pokrajinskom skupštinskom odlukom dozvoljeni, sa uputstvom o obavezi ishodovanja akta o uslovima zaštite prirode, lokacijske i građevinske dozvole.
Upravljač će od investitora tražiti dopunu prijave ukoliko se na osnovu predočenih podataka ne može pružiti merodavno i kvalifikovano obaveštenje.
Investitor je dužan da jedan primerak prijave početka građenja objekta dostavi i Upravljaču. Uz prijavu, u kojoj navodi planiranu dinamiku radova, Investitor prilaže akt o uslovima zaštite prirode i građevinsku dozvolu.
Zabranjeno je radove na izgradnji objekata i uređenju prostora izvoditi, odnosno obavljati bez prijave iz stava 1. ovog člana.
Na osnovu odredbi Zakona o planiranju i izgradnji koje se odnose na objekte i radove za koje se ne izdaje građevinska dozvola i na osnovu akta kojim Vlada shodno članu 35. stav 11. Zakona bliže propisuje režime zaštite, postupak i način njihovog određivanja i objekte, radove i aktivnosti koji su zabranjeni ili ograničeni, Upravljač će utvrditi i na pogodan način objaviti spisak radova na izgradnji objekata i uređenju prostora koje Investitor nije dužan da prijavi Upravljaču.
VIII ODRŽAVANJE ČISTOĆE I UPRAVLJANJE OTPADOM
Održavanje čistoće i upravljanje otpadom na području PP "Rusanda" i zaštitne zone vrši se u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", broj 36/09 i 88/10), propisima donetim na osnovu tog zakona, drugim zakonima i propisima koji se odnose na otpadne materije, Pokrajinskom skupštinskom odlukom i ovim Pravilnikom.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na efikasno upravljanje otpadom.
Regionalni i lokalni planovi upravljanja otpadom usklađuju se sa Pokrajinskom skupštinskom odlukom i Planom upravljanja PP "Rusanda".
Svako je dužan da otpatke koje stvara sakuplja i odlaže na mestima koja su posebno uređena odnosno opremljena i, prema potrebi, obeležena za te namene.
Upravljač će postaviti odgovarajući mobilijar, odnosno kante, korpe ili kese za privremeno odlaganje čvrstih otpadaka na mestima koja su predmet posete i organizovati njihovo pražnjenje i odvoženje izvan područja PP "Rusanda". Upravljač će inicirati saradnju sa komunalnim službama teritorijalno nadležnih jedinica lokalne samouprave u oblasti održavanja čistoće kroz organizovano postavljanje i redovno pražnjenje kontejnera za smeće na za to određenim predviđenim lokalitetima.
U saradnji sa SB za rehabilitaciju "Rusanda" sakupljaće se komunalni otpad kao i uklanjati korov i žbunje koji su nastali u delovima zaštićenog područja koje zajedno koriste SB za rehabilitaciju "Rusanda" i Upravljač PP Rusanda.
IX OBELEŽAVANJE I POSTAVLJANJE OZNAKA, FOTOGRAFISANJE I SNIMANJE FILMOVA
Upravljač u roku utvrđenom Pokrajinskom skupštinskom odlukom i na način propisan odgovarajućim podzakonskim aktom obeležava PP "Rusanda" kao zaštićeno područje tablama propisanog izgleda i sadržaja koje postavlja na mestima gde javni putevi ulaze u PP "Rusanda", a granice PP "Rusanda" obeležavaju se propisanim oznakama.
Upravljač odgovarajućim tablama obeležava mesta i objekte gde je pristup i boravak zabranjen ili ograničen.
Upravljač postavlja i druge table i oznake od značaja za sprovođenje režima zaštite i prezentaciju vrednosti PP "Rusanda", kao što su panoi, bilbordi, informativne table, mesta za odmor, hranilišta, mesta za odlaganje otpadaka i ambalaže i dr.
Zabranjeno je oštećivanje ili uništavanje i uklanjanje tabli i natpisa na tablama i drugih oznaka iz ovog člana, kao i njihovo zaklanjanje, odnosno maskiranje drugim objektima.
Na području PP "Rusanda" nije dopušteno postavljanje informativnih tabli sa nazivima pravnih i fizičkih lica i reklamnih i drugih panoa bez odobrenja Upravljača, osim postavljanja službenih tabli i drugih oznaka koje su utvrđene posebnim propisima. Za postavljanje svih tabli i oznaka pribavljaju se uslovi zaštite prirode, a o periodu u kome se planira postavljanje potrebno je obavestiti Upravljača.
Za postavljanje i držanje tabli i panoa iz stava 1. ovog člana Upravljač može naplatiti naknadu u skladu sa posebnim aktom.
Fotografisanje i snimanje tonskih i video zapisa i filmova na području PP "Rusanda" je dozvoljeno.
Za radnje iz stava 1. ovog člana koje se vrše u komercijalne svrhe potrebno je pribaviti saglasnost Upravljača i za njih se plaća naknada na osnovu posebnog akta koji donosi Upravljač.
Radi pribavljanja saglasnosti iz stava 2. ovog člana, organizator snimanja odnosno zainteresovano lice prijavljuje planirane aktivnosti snimanja Upravljaču koji je dužan da saglasnost izda u roku ne dužem od 15 dana.
Za aktivnosti fotografisanja i snimanja zainteresovano lice će prema potrebi i obaveštenju Upravljača pribaviti akt o uslovima zaštite prirode koje izdaje Zavod.
Upravljač može privremeno ili trajno uskratiti saglasnost ukoliko je identifikovan značajan nepovoljan uticaj na prirodne vrednosti.
Fizičko ili pravno lice koje obavlja ili za čiji račun se obavlja snimanje fotografija, tonskih i video-zapisa i filmova koji se publikuju, odnosno prikazuju javnosti, osim igranih filmova, dužno je da jedan primerak snimljenog materijala dostavi Upravljaču.
X ISTRAŽIVAČKI I OBRAZOVNI RAD
Na području PP "Rusanda" mogu se vršiti naučna i primenjena istraživanja i obrazovne aktivnosti u prirodi u skladu sa zakonima i propisima koji uređuju oblast naučnih i primenjenih istraživanja i obrazovanja i ovim Pravilnikom.
Istraživanja i obrazovne aktivnosti iz stava 1. ovog člana dopušteno je obavljati na način da se ne izazovu značajne nepovoljne promene ili unište prirodne vrednosti kao i da se ne zagadi životna sredina.
Za istraživanja koja mogu imati uticaj na vrednosti i obeležja PP "Rusanda" i za koja je u smislu člana 57. stav 3. i 4. Zakona neophodno pribaviti akt o uslovima zaštite prirode koje izdaje Zavod, nosilac istraživanja pribavlja saglasnost Upravljača.
Da bi pribavio saglasnost iz stava 1. ovog člana, nosilac istraživanja prijavljuje Upravljaču planirane istraživačke radove i aktivnosti.
Prijava istraživanja sadrži merodavne podatke o vrsti, cilju, sadržaju, lokaciji, vremenu trajanja, metodama, sredstvima, opremi i alatima, rukovodiocu i učesnicima istraživanja. U prijavi se mogu navesti i usluge, odnosno pomoć, koja se traži od Upravljača.
Uz prijavu istraživanja prilaže se akt o uslovima zaštite prirode.
Uz prijavu istraživanja, za čije izvođenje je propisana obaveza pribavljanja dozvole, prilaže se i dozvola nadležnog Sekretarijata u skladu sa Zakonom.
Zabranjeno je istraživanja iz stava 1. ovog člana započeti ili izvoditi bez pribavljene saglasnosti Upravljača.
Upravljač može u postupku izdavanja saglasnosti odrediti drugo vreme od onog koje je navedeno u prijavi ako oceni da postoji rizik po prirodne vrednosti, bezbednost i zdravlje ljudi, o čemu obaveštava podnosioca prijave pre izdavanja saglasnosti.
Upravljač iz razloga navedenih u stavu 1. ovog člana ili nepoštovanja propisanih uslova može pismeno naložiti prekid istraživačkih radova i aktivnosti.
O istraživanjima u oblasti poljoprivrede i pedologije, hidrologije, klimatologije i meteorologije, životne sredine, turizma, saobraćaja, energetike, prostornog i urbanističkog planiranja, demografije, kulturnih dobara i u drugim oblastima za koja se po posebnim zakonima ne pribavlja saglasnost Upravljača, potrebno je da nosilac istraživanja blagovremeno pismeno obavesti Upravljača. Obaveštenje sadrži istu vrstu podataka kao i prijava istraživanja.
Upravljač će odmah, a najkasnije u roku od dva dana pružiti pismeni odgovor podnosiocu obaveštenja da je upoznat sa planiranim istraživanjima, mogućnostima pružanja traženih usluga i pomoći, dati preporuke u vezi poštovanja pravila unutrašnjeg reda i uputiti podnosioca obaveštenja na eventualnu obavezu pribavljanja akta o uslovima zaštite prirode.
Zabranjeno je istraživanja iz stava 1. ovog člana započeti ili izvoditi ukoliko se o njima ne obavesti Upravljač.
Obrazovne aktivnosti na području PP "Rusanda", kao što su škola u prirodi, terenska nastava i seminari i stručne ekskurzije potrebno je blagovremeno pismeno prijaviti Upravljaču.
Aktivnosti iz stava 1. ovog člana ne mogu započeti pre nego što Upravljač potvrdi prijem prijave tih aktivnosti. Prijava nameravanih obrazovnih aktivnosti mora sadržati relevantne podatke o vrsti, cilju, sadržaju, vremenu trajanja, organizatoru i broju učesnika. U prijavi se mogu navesti i usluge, odnosno pomoć, koja se očekuje od Upravljača.
Upravljač će odmah, a najkasnije u roku od dva dana pismeno potvrditi prijem prijave obrazovnih aktivnosti i obavestiti podnosioca prijave o posebnim uslovima zaštite prirode i životne sredine prilikom obavljanja aktivnosti, ako ih ima, kao i o mogućnostima i uslovima pružanja traženih usluga ili pomoći.
U roku od 15 dana po završetku terenskih istraživačkih radova i obrazovnih aktivnosti, nosilac istraživanja, odnosno organizator obrazovnih aktivnosti, dužan je da Upravljaču dostavi kratak izveštaj o toku i glavnim rezultatima sprovedenih istraživanja i obrazovnih aktivnosti.
O završetku elaborata, odnosno publikovanju rezultata o izvršenim istraživanjima, nosilac istraživanja dužan ja da obavesti Upravljača u roku od 15 dana kao i da taj elaborat ili publikovani rad dostavi Upravljaču.
Onome ko blagovremeno ne podnese izveštaj iz stava 1. odnosno ne dostavi obaveštenje i elaborat ili rad iz stava 2. ovog člana, Upravljač može uskratiti saglasnost za naredna istraživanja, odnosno obaveštenje i usluge za obavljanje obrazovnih aktivnosti.
Upravljač je dužan da obezbedi unutrašnji red i čuvanje zaštićenog područja u skladu sa ovim Pravilnikom, uz saglasnost nadležnog Pokrajinskog sekretarijata. Sprovođenje pravila unutrašnjeg reda obezbeđuje i neposredni nadzor na području PP "Rusanda" vrši čuvarska služba.
Čuvarsku službu čine, odnosno, poslove čuvarske službe u svojstvu lica sa zakonskim ovlašćenjima i obavezama, neposredno obavljaju Čuvari Čuvar može istovremeno obavljati i poslove vodiča.
Broj Čuvara utvrđuje Upravljač aktom o sistematizaciji poslova i radnih mesta, a vrsta i obim konkretnih poslova koje čuvar obavlja utvrđuje se ugovorom o radu ili drugim pojedinačnim aktom, u skladu sa Zakonom.
Za vreme službe, čuvar nosi službenu odeću, odnosno uniformu propisanu Pravilnikom o službenoj odeći čuvara zaštićenog područja ("Sl. glasnik RS", br. 117/2014).
Čuvar poseduje službenu legitimaciju kojom dokazuje identitet, status službenog lica i ovlašćenja u skladu sa Pravilnikom o obrascu službene legitimacije čuvara zaštićenog područja ("Sl. glasnik RS", br. 117/2014).
Čuvar je dužan da u vršenju odgovarajućih službenih radnji prethodno pokaže službenu legitimaciju.
Službenu legitimaciju čuvaru izdaje Upravljač na obrascu koji propisuje nadležni Ministar.
O izdatim legitimacijama Upravljač vodi evidenciju.
Čuvar koji je prestao da vrši čuvarsku službu dužan je da službenu legitimaciju u roku od 3 dana od dana prestanka službe vrati Upravljaču, koju će Upravljač odmah poništiti i tu činjenicu uneti u evidenciju iz stava 4. ovog člana.
U slučaju gubitka ili nestanka službene legitimacije čuvar je dužan da o ovome odmah obavesti Upravljača.
Izgubljena ili nestala legitimacija oglašava se nevažećom u "Službenom glasniku Republike Srbije" i briše se iz evidencije o izdatim legitimacijama, a čuvaru se izdaje nova legitimacija.
Rad čuvarske službe organizuje se na terenu tako što čuvar vrši neposredni nadzor i kontroliše sprovođenje pravila unutrašnjeg reda.
Čuvar svakodnevno vrši obilazak delova terena ili teren u celosti. Čuvar ima pravo i obavezu da izvrši potrebnu službenu radnju u bilo kom čuvarskom rejonu na području PP "Rusanda".
Rad čuvara povremeno i po potrebi organizuje se u paru ili sa više čuvara istovremeno, kroz rad u smenama ili dežurstva, patrolni obilazak i stacionarne kontrole ili kombinovanjem navedenih metoda, odnosno drugom primenom terenskog rada.
U vršenju čuvarske službe, dužnost čuvara je da:
1) prati odnosno nadgleda kretanje i aktivnosti Posetilaca i drugih Korisnika, posebno:
- kontroliše gradnju, rekonstrukciju i dogradnju objekata, transport građevinskog materijala i druge radove koji se u skladu sa zakonom smatraju izgradnjom objekata,
- nadgleda korišćenje mineralnih sirovina,
- kontroliše korišćenje flore i faune, odnosno sakupljanje i branje biljaka, gljiva i životinja i njihovih razvojnih oblika i šumskih plodova i dr.,
- prati lov, gajenje i korišćenje divljači,
- kontroliše upotrebu motornih vozila,
- nadgleda postavljanje montažnih i privremenih objekata,
- reguliše ulazak u zone, mesta i objekte u kojima je poseta zabranjena ili ograničena,
- nadgleda kampovanje i logorovanje,
- kontroliše loženje vatre na otvorenom i primenu pravila i mera zaštite od požara,
- nadgleda organizaciju i odvijanje sportskih takmičenja i drugih manifestacija.
2) prati stanje biljnih i životinjskih vrsta i drugih vrednosti PP "Rusanda" i vodi evidenciju o njima;
3) pruža pomoć i sarađuje sa lokalnim stanovništvom i drugim nosiocima stvarnih prava na nepokretnostima u cilju zaštite prirode, rešavanju imovinsko-pravnih odnosa i naknadi štete usled uskraćivanja ili ograničavanja prava korišćenja i primene mera zaštite;
4) pruža podatke, pomoć i usluge Posetiocima pri obilasku i razgledanju PP "Rusanda";
5) prati i pruža druge potrebne usluge organizatorima i učesnicima naučnih i drugih istraživanja i obrazovnih aktivnosti;
6) sarađuje sa korisnicima prirodnih resursa i privrednim subjektima, posebno u oblasti poljoprivrede, vodoprivrede, energetike, rudarstva i turizma;
7) sarađuje sa nadležnim inspektorom i obaveštava o stvarima iz njegove nadležnosti;
8) sarađuje se organima unutrašnjih poslova i prema ukazanoj potrebi traži njihovu pomoć;
9) sastavlja zapisnik, obaveštava Nadzornika i Rukovodioca i obavlja druge ovde nespomenute poslove, u skladu sa Zakonom i aktom Upravljača;
10) obaveštava drugi nadležni organ o izvršenju zabranjenih, odnosno protivpravnih radnji, koje su regulisane propisima iz nadležnosti tog organa i o njihovim izvršiocima ukoliko su poznati.
Kada čuvar utvrdi ili osnovano pretpostavi da je Posetilac, odnosno, Korisnik zaštićenog područja učinio radnju suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama zaštite prirode propisanim u skladu sa Pokrajinskom skupštinskom odlukom i Zakonom, ovlašćen je da:
- legitimiše lice zatečeno u vršenju nedozvoljenih radnji, a lice zatečeno bez ličnih isprava čiji mu identitet nije poznat, privede nadležnom organu unutrašnjih poslova;
- zatraži da mu lice predoči/ pokaže saglasnost, dozvolu, odobrenje, prijavu radova, ulaznicu ili drugi dokument kojim dokazuje status Korisnika, odnosno Posetioca, i neko od prava u vezi radova i aktivnosti koje obavlja;
- izvrši pregled svih vrsta vozila i tovara;
- izvrši svaki pregled, osim stanova i drugih prostorija, za čiji je pregled potreban sudski nalog, a posebno pregled:
• prtljaga i ličnih stvari i
• alata i sredstava za sakupljanje biljaka i životinja;
- privremeno oduzme predmete i sredstva kojima je izvršen prekršaj ili krivično delo i predmete koji su nastali ili pribavljeni izvršenjem takvog dela, uključujući delove i primerke živog i neživog sveta, kao i da ove predmete, bez odlaganja, preda Upravljaču zaštićenog područja radi čuvanja;
- zatraži uspostavljanje prethodnog stanja, odnosno naredi mere za sprečavanje i uklanjanje štetnih posledica, a posebno:
- privremeno zabrani radove i aktivnosti koje se obavljaju bez propisanih saglasnosti ili odobrenja,
- zabrani na licu mesta radove i aktivnosti koje se obavljaju protivno odredbama ovog Pravilnika i pravilima protivpožarne zaštite,
- naredi puštanje na slobodu, odnosno vraćanje u prirodu, zdravih i nepovređenih primeraka životinja ukoliko je to za njih bezbedno.
Kada utvrdi radnju učinjenu suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama zaštite prirode propisanim u skladu sa zakonom, čuvar sastavlja zapisnik.
Sadržaj zapisnika ili opis koji se unosi u zapisnik je saopštavanje onog što je zatečeno, nađeno, utvrđeno ili na drugi način pribavljeno i konstatovano.
U sadržaj se obavezno unose:
- podaci o izvršiocima nedozvoljene radnje, a ako je izvršilac nepoznat to se konstatuje uz osnovanu pretpostavku o mogućem izvršiocu;
- način i vreme izvršenja radnje, sredstva i alati kojima je radnja izvršena;
- podaci o svedocima i drugim raspoloživim dokazima ako postoje;
- nastala šteta, dokumentovana što preciznijim podacima i po mogućstvu fotografijom;
- podaci o privremeno oduzetim predmetima i sredstvima kojima je izvršen prekršaj ili krivično delo i predmetima koji su nastali ili pribavljeni izvršenjem takvog dela, uključujući delove i primerke živog i neživog sveta.
Zapisnik je sastavljen u onolikom broju primeraka koliko zahteva konkretna situacija, a ako je kontroli prisutna neka druga zainteresovana strana, jedan primerak zapisnika uručuje se i njoj.
Upravljač će propisati obrazac zapisnika iz ovog člana.
O privremeno oduzetim predmetima iz člana 56. čuvar izdaje potvrdu sa tačnim podacima o vrsti i količini.
Upravljač obezbeđuje uslove za održavanje i čuvanje privremeno oduzetih predmeta, i preduzima radnje za dalje postupanje za primercima oduzetih i nađenih životinjskih ili biljnih vrsta, minerala, kristalnih tvorevina, fosilnih ostataka i artefakata, uključujući njihovo zbrinjavanje dok se stvar ne reši.
O privremeno oduzetim predmetima Upravljač vodi evidenciju sa podacima o vrsti, količini, razlogu privremenog oduzimanja, licu kome su predmeti privremeno oduzeti i čuvaru koji je predmete privremeno oduzeo.
Čuvar u vršenju službe postupa stručno, autoritativno i odgovorno, u skladu sa ovlašćenjima koja ima, vodeći posebno računa o ugledu Upravljača.
Čuvar vodi dnevnik, odnosno evidenciju dnevnih aktivnosti, čiji sadržaj propisuje Upravljač.
Čuvar polaže stručni ispit u skladu sa programom koji propisuje nadležni Ministar.
Upravljač sam organizuje ili na drugi način obezbeđuje obuku, stručno usavršavanje i proveru znanja i veština Čuvara.
Čuvar je opremljen i radnom odećom, sredstvima veze i prevoza, potrebnim aparatima i instrumentima i alatom, u skladu sa posebnim aktom Upravljača.
Na osnovu zapisnika i obaveštenja Čuvara o učinjenoj zabranjenoj odnosno protivpravnoj radnji, Upravljač shodno stečenim okolnostima, vrsti dela i statusu počinioca podnosi odgovarajuću prijavu ili zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Na području PP "Rusanda" i zaštitne zone planiraju se i sprovode mere zaštite od požara u skladu sa Zakonom o zaštiti od požara ("Službeni glasnik RS", broj 111/09, 20/15, 87/18 - drugi zakon, 87/18 i 87/18 - drugi zakon), Planom upravljanja PP "Rusanda" i planovima zaštite od požara.
Upravljač donosi plan zaštite od požara za područje PP "Rusanda" shodno članu 47. Zakona o zaštiti od požara i odredbama Pokrajinske uredbe o razvrstavanju objekata, delatnosti i zemljišta u kategorije ugroženosti od požara ("Službeni glasnik RS", broj 76/10).
Planom i programom upravljanja PP "Rusanda" utvrđuju se prioritetni, odnosno godišnji operativni zadaci protivpožarne zaštite.
Upravljač će na pogodan način objaviti, odnosno javno istaknuti, izvode iz planova zaštite od požara, sa osnovnim pravilima protivpožarne zaštite i postaviti odgovarajuće oznake na terenu.
XIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Nadzor nad primenom ovog Pravilnika vrši nadležni Pokrajinski sekretarijat.
Upravljač će najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika doneti akta predviđena ovim Pravilnikom.
Upravljač će izvod iz ovog Pravilnika, sa osnovnim pravilima unutrašnjeg reda i zabranjenim radnjama/ aktivnostima istaknuti na pogodan i vidan način u naseljima, turističkim centrima i lokalitetima, objektima Upravljača i na drugim mestima brojnijeg okupljanja i češćeg prolaska Posetilaca i Korisnika.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu APV", uz prethodno pribavljenu saglasnost nadležnog Pokrajinskog sekretarijata.