PRAVILNIKO SPROVOĐENJU MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH SISTEMA GREJANJA U 2021. GODINI NA TERITORIJI GRADA KRALJEVA("Sl. list grada Kraljeva", br. 22/2021) |
Pravilnikom o sprovođenju mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih sistema grejanja u 2021. godini na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se kriterijumi, način i postupak dodele sredstava za zamenu kotlova individualnih sistema grejanja koji koriste ugalj ili drva kotlovima na gas ili pelet u cilju smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenja zagađenja vazduha.
Sredstva za sprovođenje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih sistema grejanja u 2021. godini na teritoriji grada Kraljeva opredeljena su u ukupnom iznosu od 4.000.000,00 dinara, od čega je 1.000.000,00 dinara opredeljeno u budžetu Grada Kraljeva za 2021. godinu, na poziciji 106, ekonomska klasifikacija 465 - ostale dotacije i transferi, a 3.000.000,00 dinara obezbedilo je Ministarstvo zaštite životne sredine na osnovu Ugovora o sufinansiranju realizacije projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2021. godini na teritoriji grada Kraljeva broj 401-00-363/21-03 od 23.03.2021. godine.
U 2021. godini, subvencionisaće se zamena kotlova individualnih sistema grejanja koji koriste ugalj ili drva kotlovima na gas ili pelet u visini od 40% vrednosti kotla sa PDV-om, a maksimalno do 70.000,00 dinara za kotlove na gas, odnosno do 80.000,00 dinara za kotlove na pelet, po pojedinačnoj prijavi.
Sredstva iz člana 2. ovog Pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: Konkurs) koji raspisuje Gradsko veće grada Kraljeva (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Konkurs i prateća dokumentacija objavljuju se na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada Kraljeva.
Konkurs sprovodi Komisija za ocenjivanje i rangiranje prijava za dodelu sredstava za zamenu postojećih kotlova individualnih sistema grejanja koji koriste ugalj ili drva kotlovima na gas ili pelet u 2021. godini na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu Komisija) koju rešenjem obrazuje Gradonačelnik grada Kraljeva.
U sastav Komisije obavezno se imenuju najmanje dva licencirana inženjera mašinske struke.
Uslovi za učešće na Konkursu su:
1. da je podnosilac prijave vlasnik ili suvlasnik porodične kuće ili stana (u daljem tekstu: stambeni objekat) za koji nabavlja kotao,
2. da podnosilac prijave živi u stambenom objektu za koji nabavlja kotao (prema ličnoj karti),
3. da je stambeni objekat izgrađen u prvoj, drugoj ili trećoj stambenoj zoni (prema rešenju za porez),
4. da stambeni objekat za koji nabavlja kotao nije priključen na sistem daljinskog grejanja ili distributivnu mrežu prirodnog gasa i da ne postoje tehničke mogućnosti za priključenje na sistem daljinskog grejanja ili distributivnu mrežu prirodnog gasa - samo za nabavku kotla na pelet,
5. da stambeni objekat za koji nabavlja kotao nije priključen na sistem daljinskog grejanja i da postoje tehničke mogućnosti za priključenje na distributivnu mrežu prirodnog gasa -samo za nabavku kotla na gas,
6. da je postojeći kotao, koji je predmet zamene, na ugalj ili drva,
7. da kotao na pelet koji se nabavlja ispunjava standard SRPS 303-5/2012, što podrazumeva:
-emisija prašine <{18mg/Nm3}/ pri 10% O2
-emisija CO <{110 mg/Nm3}/ pri 10% O2
- emisija NOx <{180 mg/Nm3}/ pri 10% O2
- stepen korisnosti >90%
8. da podnosilac prijave poseduje jedan od sledećih dokaza za objekat:
- dokaz o izgradnji stambenog objekta pre donošenja propisa o izgradnji,
- građevinsku/upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,
- dozvolu dobijenu kroz postupak legalizacije ili
- rešenje o ozakonjenju,
9. da je podnosilac prijave izmirio dospele obaveze po osnovu poreza na imovinu.
Troškovi nabavke kotla koji nastanu pre prvog terenskog obilaska Komisije neće se prihvatiti.
Pravo učešća na Konkursu nemaju vlasnici stambeno-poslovnih objekata.
A) Dokumentacija koju dostavlja podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
1. popunjen i potpisan Prijavni obrazac za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih sistema grejanja za 2021. godinu na teritoriji grada Kraljeva;
2. fotokopija lične karte ili očitana lična karta podnosioca prijave sa jasno vidljivom adresom stanovanja;
3. građevinska dozvola, upotrebna dozvola, rešenje o ozakonjenju, odnosno drugi dokument kojim se dokazuje legalnost objekta - fotokopija;
4. rešenje o utvrđivanju poreza na imovinu - fotokopija;
5. podaci o nepokretnosti za stambeni objekat - pribavljeni na sajtu Republičkog geodetskog zavoda katastar.rgz.gov.rs;
6. potvrda preduzeća ovlašćenog za snabdevanje i distribuciju prirodnog gasa da nema tehničkih mogućnosti za priključenje na distributivnu mrežu prirodnog gasa - samo za nabavku kotla na pelet;
7. potvrda preduzeća ovlašćenog za snabdevanje i distribuciju prirodnog gasa da postoji mogućnost priključenja na distributivnu mrežu prirodnog gasa -samo za nabavku kotla na gas;
8. predračun za nabavku kotla;
9. dokaz da kotao koji se nabavlja ispunjava standard SRPS 303-5/2012 - fotokopija sertifikata akreditovane laboratorije izdate od strane ovlašćene evropske kuće - od prodavca - samo za nabavku kotla na pelet;
10. dokaz o broju članova domaćinstva:
- izjava podnosioca prijave o članovima zajedničkog domaćinstva - na obrascu;
- fotokopija lične karte ili očitana lična karta sa jasno vidljivom adresom stanovanja (za punoletne članove domaćinstva) i
- uverenje o prebivalištu (za decu);
11. dokaz o mesečnim primanjima - za punoletne članove domaćinstva:
- potvrda o isplaćenoj neto zaradi za mesec koji prethodi mesecu podnošenja zahteva - od poslodavca,
- ček od poslednje isplaćene penzije,
- uverenje za nezaposlenog člana porodičnog domaćinstva da je na evidenciji nezaposlenih lica - od Nacionalne službe za zapošljavanje,
- potvrda o školovanju za punoletne članove domaćinstva;
12. potpisana izjava o saglasnosti da Grad, za potrebe postupka, može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja.
B) Dokumentacija koju obezbeđuje Grad po službenoj dužnosti:
1. potvrda o izmirivanju dospelih obaveza po osnovu poreza na imovinu Grada Kraljeva;
2. potvrda JEP "Toplana" Kraljevo da nema tehničkih mogućnosti za priključenje na sistem daljinskog grejanja - samo za nabavku kotla na pelet;
V) Dokumentacija koja se dostavlja nakon potpisivanja ugovora i završetka investicije:
1. popunjen i potpisan obrazac Zahtev za uplatu sredstava i fotokopija kartice tekućeg računa;
2. dokaz o završetku radova (zapisnik Komisije);
3. računi i atesti za ugrađeni kotao - fotokopija;
4. popunjen i overen garantni list za ugrađeni kotao - fotokopija;
5. ugovor o priključenju na distributivnu mrežu prirodnog gasa i ugovor o snabdevanju - (samo za nabavku kotla na gas) - fotokopija;
Podnosilac prijave može podneti prijavu samo za jedan stambeni objekat.
Prijava sa pratećom obaveznom konkursnom dokumentacijom podnosi se u zatvorenoj koverti preko pisarnice Gradske uprave grada Kraljeva ili poštom na adresu: Grad Kraljevo, Odsek za zaštitu životne sredine i inspekcija za zaštitu životne sredine, Trg Jovana Sarića 1, 36000 Kraljevo, sa naznakom:
"ZA JAVNI KONKURS ZA SPROVOĐENJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU KRALJEVU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH SISTEMA GREJANJA ZA 2021. GODINU - Ne otvarati".
Rok za podnošenje prijava ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada Kraljeva.
Nepotpune i neblagovremene prijave Komisija neće se razmatrati.
Ocenjivanje i rangiranje podnetih prijava vršiće se primenom sledećih kriterijuma:
UKUPNA MESEČNA PRIMANJA PO ČLANU DOMAĆINSTVA |
Broj bodova |
do 10.000 din. |
35 |
od 10.000,01 din. do 15.000,00 din. |
30 |
od 15.000,01 din. do 20.000,00 din. |
25 |
od 20.000,01 din. do 25.000,00 din |
20 |
od 25.000,01 din. do 30.000,00 din. |
15 |
od 30.000,01 din. do 35.000,00 din. |
10 |
preko 35.000,01 din. |
5 |
Ukupna mesečna primanja po članu domaćinstva izračunavaju se kao količnik ukupnih mesečnih primanja domaćinstva i broja članova porodičnog domaćinstva.
K FAKTOR ZAUZETOSTI POVRŠINE |
Broj bodova |
K<15 |
5 |
15≤K<17,5 |
4,5 |
17,5≤K<20 |
4 |
20≤K<22,5 |
3,5 |
22,5≤K<25 |
3 |
25≤K≤27,5 |
2,5 |
27,5≤K≤30 |
2 |
K>30 |
1 |
K faktor zauzetosti površine izračunava se kao količnik ukupne površine stambenog objekta (prema poreskoj prijavi) i broja članova porodičnog domaćinstva.
Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac prijave čiji je K faktor zauzetosti površine veći.
Komisija, nakon isteka roka za podnošenje zahteva, vrši proveru dostavljene dokumentacije i obavezan terenski obilazak stambenih objekata podnosilaca prijave koji su ispunili uslove za učešće na Konkursu, prilikom čega se proverava usaglašenost podnete prijave sa faktičkim stanjem i po potrebi vrši uvid u projektnu dokumentaciju. Prilikom terenskog obilaska, Komisija, uz obavezno prisustvo podnosioca prijave, sačinjava zapisnik u dva primerka, pri čemu jedan primerak ostaje podnosiocu prijave, a drugi zadržava Komisija.
Podnosilac prijave ima pravo primedbe na zapisnik u roku od 3 dana od dolaska Komisije. Primedbe se podnose pisanim putem preko pisarnice Gradske uprave Grada Kraljeva. Prilikom razmatranja primedbi, Komisija može da izvrši ponovni obilazak stambenog objekta podnosioca primedbe. Rok za odlučivanje Komisije po primedbama je 8 dana od dana podnošenja.
Komisija vrši bodovanje podnetih zahteva na osnovu kriterijuma iz člana 10. ovog Pravilnika i utvrđuje preliminarnu listu korisnika sredstava u roku od 15 dana od dana isteka roka za odlučivanje po primedbama iz člana 12. stav 2. ovog Pravilnika.
Preliminarna lista korisnika sredstava utvrđuje se na osnovu broja dodeljenih bodova i objavljuje na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada Kraljeva.
Podnosioci prijava mogu, u roku od 3 dana od dana objavljivanja preliminarne liste, da podnesu primedbu Komisiji. Primedbe se podnose pisanim putem preko pisarnice Gradske uprave grada Kraljeva.
Komisija je dužna da, u roku od 5 dana od dana prijema, razmotri primedbe i podnosiocu primedbe dostavi pisani odgovor.
Nakon razmatranja primedbi, Komisija utvrđuje predlog za dodelu sredstava na osnovu broja dodeljenih bodova. Predlog za dodelu sredstava sadrži listu korisnika sredstava i iznos sredstava koji se dodeljuje svakom pojedinačnom korisniku.
Ukoliko, nakon raspodele, preostanu sredstva u iznosu koji je manji od maksimalno utvrđenih iznosa iz člana 2. stav 2. ovog Pravilnika, Komisija može proširiti listu korisnika sredstava sledećim podnosiocem prijave sa bodovne liste, pod uslovom da podnosilac prijave dostavi pisanu izjavu da prihvata sredstva u manjem iznosu.
Gradsko veće grada Kraljeva, na osnovu predloga Komisije, donosi Rešenje o dodeli sredstava za zamenu postojećih kotlova individualnih sistema grejanja koji koriste ugalj ili drva kotlovima na gas ili pelet u 2021. godini na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu: Rešenje o dodeli sredstava).
Rešenje o dodeli sredstava je konačno.
Na osnovu Rešenja o dodeli sredstava, Gradonačelnik će, u ime Grada Kraljeva, sa svim odabranim korisnicima sredstava zaključiti ugovore.
Korisnik kome su dodeljena sredstva dužan je da, najkasnije u roku od 7 kalendarskih dana od dana prijema poziva za potpisivanje ugovora, potpiše ugovor sa Gradom. Ukoliko korisnik u predviđenom roku ne potpiše ugovor, smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.
Korisnik sredstava dužan je da zamenu kotla završi najkasnije do 30.09.2021. godine.
Nakon isteka roka iz stava 1. ovog člana, Komisija sprovodi terenski obilazak radi sačinjavanja zapisnika.
Zahtev za uplatu sredstava korisnik sredstava mora podneti najkasnije do 15.10.2021. godine.
Prihvatljivi ukupni troškovi sa uračunatim PDV-om odnose se isključivo na nabavku kotla bez troškova ugradnje.
Konkursom ne može biti propisan proizvođač kotla.
Korisnik sredstava će sam snositi troškove koji prevazilaze prihvatljive troškove, a odnose se na dodatnu opremu i slične zahteve.
Korisniku sredstava koji dostavi račun po kome je iznos od 40% vrednosti kotla sa PDV-om manji od iznosa sredstava koji mu je dodeljen, priznaće se 40% iznosa koji je naznačen u računu.
Za stručne i administrativno - tehničke poslove za sprovođenje ovog Pravilnika i rad Komisije zaduženo je Odeljenje za inspekcijske poslove - Odsek za zaštitu životne sredine i inspekcija za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Kraljeva.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".