PRAVILNIK

O SAGLASNOSTI ZA SKLADIŠTENJE I SNABDEVANJE NAFTOM, DERIVATIMA NAFTE I BIOGORIVIMA ZA SOPSTVENE POTREBE

("Sl. glasnik RS", br. 12/2016, 65/2018 i 79/2021)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju uslovi za izdavanje, izmenu i oduzimanje saglasnosti za skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva za sopstvene potrebe ukupnog kapaciteta preko pet tona i za snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava na sopstvenim stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava, za koje se ne izdaje licenca (u daljem tekstu: saglasnost za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe), sadržina zahteva i dokumenta koja se prilažu uz zahtev za izdavanje.

Član 2

Ovaj pravilnik se primenjuje na saglasnost za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe koju pribavljaju privredni subjekti, preduzetnici i zadruge.

Član 3

Saglasnost za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe izdaje se, menja i oduzima u skladu sa uslovima propisanim zakonom kojim se uređuje energetika i ovim pravilnikom.

Član 4

Zahtev za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove energetike (u daljem tekstu: ministarstvo).

Zahtev iz stava 1. ovog člana, koji sadrži podatke o podnosiocu zahteva i izjavu kojom se jamči ispravnost i istinitost podataka navedenih u zahtevu, dat je na Opštem obrascu O-1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Opšti obrazac O-1 se posebno popunjava za skladištenje, a posebno za snabdevanje za sopstvene potrebe.

Član 5

Zahtev za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe pored podataka iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika sadrži i podatke navedene u posebnim obrascima koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo, i to za:

1) Skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva za sopstvene potrebe - Obrazac PO-1;

2) Sopstvene stanice za snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava motornim gorivima - Obrazac PO-2.

Posebni obrasci se popunjavaju za svaki objekat za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe posebno i dostavljaju se uz Opšti obrazac O-1 iz zahteva iz člana 4. ovog pravilnika.

Član 6

U slučaju promena u vezi sa objektima za skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva za sopstvene potrebe ukupnog kapaciteta preko pet tona i za snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava na sopstvenim stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava, podnosi se zahtev za imenu rešenja kojim je izdata saglasnost za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe.

Odredbe čl. 4. i 5. ovog pravilnika koje se odnose na zahtev izdavanje za saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe primenjuju se i na zahtev za izmenu saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe.

Član 7

Dokumenti kojima se dokazuje ispunjenost uslova za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe su:

1) izvod iz registra u skladu sa propisom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata, preduzetnika, odnosno zadruga i akt o osnivanju;

2) upotrebna dozvola ili rešenje o ozakonjenju objekta sa izveštajem komisije za tehnički pregled kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu;

3) zapisnik o inspekcijskom nadzoru nadležnog inspektora u kome je konstatovano da nisu utvrđene nezakonitosti kao dokaz da objekti za skladištenje i sopstvene stanice za snabdevanje ispunjavaju uslove i zahteve utvrđene tehničkim propisima, propisima o zaštiti od požara i eksplozija, kao i propisima o zaštiti životne sredine;

4) dokaz o pravnom osnovu korišćenja objekta u kojem se obavlja skladištenje i snabdevanje za sopstvene potrebe;

5) akt nadležnog organa kojim se potvrđuje da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut stečaj ili likvidacija.

Tehnički pregled objekta iz stava 1. tačka 2) ovog člana sprovodi se u skladu sa odredbama čl. 154-157. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i odredbama propisa kojima je uređena sadržina i način vršenja tehničkog pregleda, izdavanje upotrebne dozvole, osmatranje tla i objekta u toku građenja i upotrebe i minimalni garantni rokovi za pojedine vrste objekata, odnosno radova, kao i sastav komisije za tehnički pregled objekta, prema klasi i nameni objekta; uslovi na osnovu kojih se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu; forma i sadržina predloga komisije za tehnički pregled o utvrđivanju podobnosti objekta ili dela objekta za upotrebu, kao i druga pitanja od značaja za vršenje tehničkog pregleda.

Član 8

Ministarstvo po službenoj dužnosti vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija a koji su neophodni za odlučivanje o ispunjenosti uslova za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe, utvrđenih članom 7. ovog pravilnika.

Podnosilac zahteva prilaže uz zahtev za izdavanje saglasnosti, dokumente utvrđene članom 7. ovog pravilnika o činjenicama o kojima se ne vodi službena evidencija, a može da dostavi i dokumente koji sadrže podatke o činjenicama koje je organ dužan da pribavlja po službenoj dužnosti, ukoliko izričito izjavi da će ove dokumente dostaviti sam.

Dokumente iz stava 2. ovog člana podnosilac zahteva prilaže u originalu ili overenom prepisu, s tim da od dana izdavanja dokumenta do dana podnošenja zahteva za izdavanje, odnosno izmenu saglasnosti za skladištenje i snabdevanje za sopstvene potrebe, nije prošlo više od godinu dana, osim ako posebnim propisima nije drugačije uređeno.

Dokumenti iz stava 2. ovog člana mogu se dostaviti i u elektronskoj formi u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronski dokument i elektronsko poslovanje.

Rok iz stava 3. ovog člana ne odnosi se na: upotrebnu dozvolu, rešenje o ozakonjenju, izveštaj o izvršenom tehničkom pregledu objekta i dokaz o pravnom osnovu korišćenja objekta u kojem se obavlja skladištenje, odnosno snabdevanje za sopstvene potrebe, osim kada se kao dokaz prilaže izvod iz Lista nepokretnosti.

Član 9

Saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe izdaje se rešenjem, u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahteva za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno za snabdevanje za sopstvene potrebe, u skladu sa zakonom kojim se uređuje energetika i naročito sadrži:

1) naziv, odnosno ime podnosioca zahteva (poslovno ime, pravna forma, sedište, poreski identifikacioni broj, matični broj);

2) tehničke podatke o objektima;

3) podatke o lokaciji objekata;

4) period na koji se izdaje saglasnost.

Član 10

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni članovi Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o saglasnosti za skladištenje i snabdevanje naftom, derivatima nafte i biogorivima za sopstvene potrebe

("Sl. glasnik RS", br. 65/2018)

Član 4

Postupci koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se po odredbama ovog pravilnika.

Član 5

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Opšti obrazac O-1

ZAHTEV ZA IZDAVANJE/ IZMENU SAGLASNOSTI ZA SKLADIŠTENJE, ODNOSNO SNABDEVANJE ZA SOPSTVENE POTREBE

Opšti obrazac
ZAHTEV ZA IZDAVANJE/ IZMENU SAGLASNOSTI ZA SKLADIŠTENJE, ODNOSNO SNABDEVANJE ZA SOPSTVENE POTREBE
Opredeliti da li se podnosi zahtev za izdavanje ili izmenu saglasnosti: . ☐ izdavanje . ☐ izmena
Podnosilac zahteva (naziv i sedište - za pravna lica; ime i adresa - za preduzetnike i fizička lica)	Prijemni pečat Ministarstva rudarstva i energetike
Podnosim zahtev za izdavanje/izmenu Saglasnosti za skladištenje, odnosno snabdevanje za sopstvene potrebe u skladu sa odredbama Zakona o energetici ("Službeni glasnik RS", br. 145/14, 95/18 - dr. zakon i 40/21), i Pravilnika o saglasnosti za skladištenje i snabdevanje naftom, derivatima nafte i biogorivima za sopstvene potrebe

I		ZAHTEV ZA IZDAVANJE/IZMENU SAGLASNOSTI
Redni broj
1. ☐		Skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva za sopstvene potrebe ukupnog kapaciteta preko pet tona
2. ☐		Snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava na sopstvenim stanicama za snabdevanje prevoznih sredstava
II		OPŠTI PODACI O PODNOSIOCU ZAHTEVA

Naziv
Sedište/adresa
Ulica
Broj
Mesto
Matični broj
PIB

Telefon

Faks

Elektronska pošta (e-mail)
Zakonski zastupnik	Ime
	Prezime
	Adresa
Broj izvoda iz registra privrednih subjekata

III	IZJAVE PODNOSIOCA ZAHTEVA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI
KAO DOLE POTPISANI SVOJIM POTPISOM JAMČIM
Redni broj	IZJAVE	DA	NE
1.	Podnosilac zahteva kojeg zastupam vrši skladištenje nafte, derivata nafte i biogoriva ukupnog kapaciteta preko pet tona isključivo za sopstvene potrebe	☐	☐
2.	Podnosilac zahteva kojeg zastupam koristi stanice za snabdevanje isključivo sopstvenih motornih vozila i prevoznih sredstava	☐	☐
3.	Podnosilac zahteva kojeg zastupam ima pravni osnov korišćenja energetskog objekta u kom se obavlja sopstveno skladištenje odnosno sopstveno snabdevanje naftom, derivatima nafte i biogorivima	☐	☐
4.	Podnosilac zahteva kojeg zastupam je ishodovao upotrebnu dozvolu, odnosno upotrebne dozvole za objekat odnosno objekte, odnosno rešenje o ozakonjenju objekta sa izveštajem komisije za tehnički pregled kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu	☐	☐
5.	Objekti za skladištenje i sopstvene stanice za snabdevanje ispunjavaju uslove i zahteve utvrđene: - Propisima o zaštiti od požara i eksplozija; - Propisima o zaštiti životne sredine; - Tehničkim propisima;	☐ ☐ ☐ ☐	☐ ☐ ☐ ☐
6.	Nad podnosiocem zahteva kojeg zastupam nije otvoren postupak stečaja niti je registrovan postupak likvidacije podnosioca zahteva	☐	☐
7.	Podnosilac zahteva kog zastupam će pored dokumenata iz podnaslova IV 1. ovog obrasca, sam dostaviti dokumenta iz podnaslova IV 2. ovog obrasca (dokazi koji sadrže podatke o činjenicama koje je organ dužan da pribavlja po službenoj dužnosti) u cilju efikasnijeg i bržeg sprovođenja postupka	☐	☐
IV	DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE ISPUNJENOST USLOVA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI
IV 1.	DOKUMENTI KOJE PODNOSILAC ZAHTEVA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI PRILAŽE UZ ZAHTEV ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI
Redni broj		Priloženo (označiti)
1.	Upotrebna dozvola, odnosno rešenje o ozakonjenju objekta sa izveštajem komisije za tehnički pregled kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu	☐	☐
2.	Zapisnik o inspekcijskom nadzoru nadležnog inspektora u kome je konstatovano da nisu utvrđene nezakonitosti kao dokaz da objekti za skladištenje i sopstvene stanice za snabdevanje ispunjavaju uslove i zahteve utvrđene: - propisima o zaštiti od požara i eksplozija; - propisima o zaštiti životne sredine; - tehničkim propisima;	☐ ☐ ☐ ☐	☐ ☐ ☐ ☐
3.	Dokaz o pravnom osnovu korišćenja objekata u kojem se obavlja skladištenje, nafte, derivata nafte i biogoriva, odnosno snabdevanje za sopstvene potrebe za koje se traži izdavanje saglasnosti (navesti dokaz).	☐	☐
4.	Potvrda nadležnog suda da nad podnosiocem zahteva nije pokrenut postupak stečaja podnosioca zahteva	☐	☐
5.	Dokaz o uplati republičke administrativne takse	☐	☐
IV 2.	DOKUMENTI KOJE ORGAN PRIBAVLJA PO SLUŽBENOJ DUŽNOSTI
Redni broj		Priloženo (označiti*)
1.	Izvod iz registra koji se vodi u skladu sa propisom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata, preduzetnika odnosno zadruga i akt o osnivanju	☐	☐
2.	Izvod iz Lista nepokretnosti za objekte za sopstveno skladištenje odnosno sopstveno snabdevanje	☐	☐
3.	Potvrda nadležnog organa da nije registrovan postupak likvidacije podnosioca zahteva	☐	☐
	* Podnosilac zahteva za izdavanje saglasnosti za skladištenje, odnosno snabdevanje za sopstvene potrebe, može uz zahtev priložiti sve dokumente iz člana 7. Pravilnika, uključujući i dokumente o podacima o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, ukoliko pozitivno potvrdi izjavu pod rednim brojem 7. naslov III IZJAVE PODNOSIOCA ZAHTEVA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI ovog obrasca
Izjavljujem da su sve izjave i podaci dati na Opštem obrascu O1 odnosno posebnom obrascu, istiniti i ispravni i snosim punu materijalnu i krivičnu odgovornost za neistinitost datih izjava, odnosno neispravnost navedenih podataka.

Zakonski zastupnik (status):
Ime:
Prezime:

Datum podnošenja zahteva:
Mesto:
Potpis:

Napomena:

Zakonom o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS", broj 18/16) propisano je, između ostalog, da je organ dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje o kojima se vodi službena evidencija, da ih pribavlja i obrađuje (član 9. stav 3.); da u postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama. Ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, zahtev za pokretanje postupka će se smatrati neurednim (član 103. stav 3).

Podaci koje Ministarstvo rudarstva i energetike pribavlja po službenoj dužnosti u vezi sa izdavanjem saglasnosti za skladištenje i snabdevanje za sopstvene potrebe su podaci navedeni u podnaslovu IV 2. ovog obrasca.

Podnosilac zahteva za izdavanje saglasnosti može dokaze koji sadrže podatke o činjenicama koje je organ dužan da pribavlja po službenoj dužnosti, da dostavi i sam, uz zahtev za izdavanje saglasnosti, a u cilju efikasnijeg i bržeg sprovođenja postupka. U tom slučaju, potrebno je da podnosilac zahteva za izdavanje saglasnosti pozitivno potvrdi izjavu da će ove podatke dostaviti sam, navedenu pod rednim brojem 7. naslova III IZJAVE PODNOSIOCA ZAHTEVA ZA IZDAVANJE SAGLASNOSTI ovog obrasca.

Obrazac PO-1

SKLADIŠTENJE NAFTE, DERIVATA NAFTE I BIOGORIVA ZA SOPSTVENE POTREBE

Obrazac PO 1 - SKLADIŠTENJE NAFTE, DERIVATA NAFTE I BIOGORIVA ZA SOPSTVENE POTREBE

Uputstvo za popunjavanje obrasca:

Obrazac popuniti posebno za svako skladište koje se sastoji od jednog ili više rezervoara

Podatke o pojedinačnom rezervoaru u okviru skladišta popuniti u jednom redu tabele

Podaci o kapacitetima rezervoara popunjeni u obrascu treba da odgovaraju podacima navedenim u zapisnicima nadležnih inspektora

U kolonu "Namena rezervoara" upisati redni broj energenta koji se skladišti prema sledećoj legendi:

1. Sirova nafta	2. TNG propan	3. TNG-butan
4. TNG-propan-butan smeša	5. TNG-autogas	6. Biogas
7. Bioetanol	8. Biodizel	9. Biotečnost
10. Gasno ulje EVRO dizel	11. Gasno ulje 0,1	12. Bezolovni motorni benzin tipa EVRO
13. Avionski benzini	14. Mlazna goriva	15. Brodska goriva
16. Gasno ulje ekstra lako EVRO EL	17. Ulja za loženje	18. Komprimovani prirodni gas
19. Ostala goriva

U kolonu "Vrsta" upisati skraćenicu prema sledećoj legendi:
N - Nadzemni rezervoar	U - Ukopani rezervoar

Skladište
Naziv skladišta:					Lokacija:						Interna šifra skladišta
Opština		Mesto		Ulica			Broj	Katastarska opština		Katastarska parcela

Rezervoari
Red. br.	Fabrički broj rezervoara	Datum etaloniranja (baždarenja) mernih uređaja	Namena rezervoara			Kapacitet rezervoara (m3)	Radni pritisak (bar)	Godina puštanja u rad/rekonstr. h)	Vrsta	Napomena
1
2
…
Komentar:

Obrazac PO-2

SOPSTVENE STANICE ZA SNABDEVANJE SOPSTVENIH PREVOZNIH SREDSTAVA MOTORNIM GORIVIMA

Obrazac PO-2 - SOPSTVENE STRANICE ZA SNABDEVANJE SOPSTVENIH PREVOZNIH SREDSTAVA MOTORNIM GORIVIMA

Uputstvo za popunjavanje obrasca:

- obrazac popuniti posebno za svaku sopstvenu stanicu za snabdevanje sopstvenih prevoznih sredstava motornim gorivom

- štiklirajte ☐ u slučaju da objekat ispunjava ponuđenu opciju; upisati "-" gde nema podataka

- za objekte iz postupka ozakonjenja objekata umesto upotrebne dozvole upisuje se broj i datum rešenja o ozakonjenju objekta i broj i datum izveštaja komisije za tehnički pregled kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu

Osnovni podaci o stanici za snabdevanje prevoznih sredstava

Adresa stanice

Opština	Mesto	Ulica	Broj	Katastarska opština	Katastarska parcela na kojoj je stanica

Podaci o izgradnji, rekonstrukciji i proširenju kapaciteta stanice
	Građevinska dozvola		Upotrebna dozvola		Početak rada	Vrsta radova na rekonstrukciji/dogradnji
	Broj	Datum	Broj	Datum	Datum
Izgradnja
Rekonstrukcija/dogradnja
Rekonstrukcija/dogradnja
Rekonstrukcija/dogradnja
Pravni osnov korišćenja objekta	☐ Vlasništvo subjekta koji je podneo zahtev za dobijanje saglasnosti
Pravni osnov korišćenja objekta	☐ Drugi osnov korišćenja (navesti koji)

Tehnički podaci
Instalacije za snabdevanje derivatima nafte i biogorivom	Sve vrste benzina, dizela, biodizela i bioetanola	Tečni naftni gas - autogas	Datum etaloniranja (baždarenja) mernih uređaja	Vrsta derivata:
Ukupan broj rezervoara:
Fabrički broj rezervoara:
Pojedinačna zapremina svakog rezervoara (m3):
Broj pištolja:
*Ukoliko se stanica koristi za direktno snabdevanje plovila, odnosno zrakoplova gorivom, navesti broj i ukupne kapaciteta rezervoara za brodska, odnosno avionska goriva
2. Instalacije za snabdevanje komprimovanim prirodnim gasom	Snabdevanje stanice prirodnim gasom
	☐ kontejnersko - tip modula:	☐ prenosna baterije boca		☐ prevozna baterija boca (trajler)
	☐ sa gasne mreže - tip mreže: instalisani kapacitet priključka [m3/h]	☐ transportna	☐ distributivna ulazni pritisak [bar]:	Operator sistema:
	☐ iz utečnjenog gasa - tip rezervoara	☐ prenosni (transportni)		☐ stabilni (vertikalni ili horizontalni)

Kompresorska stanica za prirodni gas
U tipskom kontejneru ☐	U zidanom objektu ☐	Na otvorenom prostoru ☐
Pogon kompresora na elektromotor ☐ Na gasni SUS motor ☐		Snaga kompresora (kW)	Izlazni pritisak (bar)	Proizvođač i zemlja porekla:

Instalacije visokog pritiska
Instalisani kapacitet puljenja vozila (m3/h):	Ukupan skladišni kapacitet (m3)	Ukupan broj skladišnih modula:
Broj automata (distributivnih stubova):	Broj pištolja