ODLUKAO IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA INTEGRISANOG NACIONALNOG ENERGETSKOG I KLIMATSKOG PLANA REPUBLIKE SRBIJE ZA PERIOD OD 2021. GODINE DO 2030. GODINE SA PROJEKCIJAMA DO 2050. GODINE NA ŽIVOTNU SREDINU("Sl. glasnik RS", br. 79/2021) |
1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Integrisanog nacionalnog energetskog i klimatskog plana Republike Srbije za period od 2021. godine do 2030. godine sa projekcijama do 2050. godine (u daljem tekstu: INEKP) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).
2. Strateška procena se radi za teritoriju Republike Srbije i radi se istovremeno sa izradom INEKP.
3. Razlozi za izradu Strateške procene sadržani su u odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Strateške procene i potrebe da se u kreiranju INEKP-a sagledaju konkretna pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, kao i činjenica da INEKP predstavlja okvir i osnov kojim se utvrđuju:
1) nacionalni ciljevi koji se odnose na sledeće oblasti:
(1) dekarbonizaciju u pogledu emisija gasova sa efektom staklene bašte i energije iz obnovljivih izvora,
(2) energetsku efikasnost,
(3) energetsku sigurnost,
(4) unutrašnje energetsko tržište,
(5) istraživanje, inovacije i konkurentnost;
2) projekcije ostvarivanja ciljeva iz tačke 1) ovog stava sprovođenjem postojećih politika i mera;
3) pregled planiranih politika i mera koje se odnose na ostvarivanje ciljeva iz tačke 1) ovog stava i pregled finansijskih sredstava potrebnih za njihovo ostvarivanje, kao i indikatore za praćenje;
4) procenu efekata planiranih politika i mera za ostvarivanje ciljeva.
4. Strateška procena će se baviti pitanjima: zaštite vazduha, vode, zemljišta, klime, biljnog i životinjskog sveta, staništa i biodiverziteta, zaštićenih prirodnih dobara, kao i drugim pitanjima za koja se tokom izrade utvrdi da mogu da imaju značajan uticaj na životnu sredinu tokom realizacije INEKP-a.
5. Izveštaj o Strateškoj proceni (u daljem tekstu: Izveštaj) sadrži obavezne elemente utvrđene Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, i to:
1) polazne osnove Strateške procene;
2) opšte i posebne ciljeve Strateške procene i izbor indikatora;
3) procenu mogućih uticaja kao i mogućih prekograničnih uticaja u skladu sa SEA protokolom, sa opisom mera predviđenih za smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu;
4) smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima i procene uticaja projekata na životnu sredinu;
5) program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja plana i programa (monitoring);
6) prikaz korišćene metodologije i teškoće u izradi Strateške procene;
7) prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor datog plana i programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u plan ili program;
8) zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja, predstavljene na način razumljiv javnosti;
9) druge podatke od značaja za Stratešku procenu.
6. Rok za izradu Izveštaja je šest meseci od dana objavljivanja ove odluke.
7. Sredstva za izradu Strateške procene i Izveštaja obezbeđena su iz fondova pretpristupne pomoći za program IPA 2017, izvor 56. U 2021. godini je očekivano povećanje na izvoru 56 (EU sredstva) u iznosu od 43.200.000,00 dinara, kao i 64.800.000,00 dinara u 2022. godini za realizaciju predmetne usluge na ekonomskoj klasifikaciji 423.
8. Ministarstvo rudarstva i energetike obezbeđuje učešće zainteresovanih organa i organizacija i javnosti, koje imaju interes u donošenju odluka koje se odnose na zaštitu životne sredine, kao i u postupku izrade i razmatranja Izveštaja u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.
Ministarstvo u postupku učešća zainteresovanih organa i organizacija i javnosti će sprovesti prekogranične konsultacije u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.
9. Oglašavanje i izlaganje na javni uvid Izveštaja sprovodi Ministarstvo rudarstva i energetike, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.
10. Izveštaj o Strateškoj proceni uticaja je sastavni deo INEKP-a.
11. Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".