ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2021. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 137/2020, 14/2021, 39/2021 i 93/2021)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2021. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 150.024.681.652 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2021. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	106.991.638.807	11.081.369.951	118.073.008.758
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	930.000.000	99.734.663	1.029.734.663
05	Donacije od inostranih zemalja	16.752.984	0	16.752.984
06	Donacije od međunarodnih organizacija	7.650.422	952.104	8.602.526
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	9.439.668.284	909.668.833	10.349.337.117
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	33.485.564	248.338.841	281.824.405
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	7.289.279.710	0	7.289.279.710
10	Primanja od domaćih zaduživanja	205.379.763	0	205.379.763
11	Primanja od inostranih zaduživanja	984.349.524	0	984.349.524
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	7.500.000	12.500.000
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	9.613.114.542	1.634.158.380	11.247.272.922
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	21.664.995	0	21.664.995
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	331.578.293	162.998.047	494.576.340
56	Finansijska pomoć EU	9.866.945	531.000	10.397.945
UKUPNO:		135.879.429.833	14.145.251.819	150.024.681.652

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2021, godini po izvorima finansiranja									Ukupno
	01	04	06	07	08	12	13	15	56
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	Finansijska pomoć EU
Voždovac	739.909.074	38,379,430	0	47.531.750	0	600,000	147.467.627	25,416,090	0	999.303,971
Vračar	402.590.458	0	0	4.256.371	0	0	30.663.447	7.914,801	0	445.425.077
Zemun	739.863.198	0	0	32,161.744	2.250.000	0	88,511,315	21,133,105	0	883,919,362
Zvezdara	548.404.451	0	0	32.632.437	600.000	0	74.016,314	20,515,286	0	676,168,488
Novi Beograd	537.814.977	0	952,104	20,452.392	150.000	0	3,269,705	0	0	562,639.178
Palilula	877.531.993	18,974,000	0	84.500.000	0	100,000	138,683,428	21.353,582	0	1.141,143.003
Rakovica	559.926.336	0	0	85,633.429	0	0	35,364.175	6,193,251	0	687,117,191
Savski venac	439.984.612	0	0	19,914.472	6,000.000	3,000,000	51,080,782	0	0	519,979.866
Stari grad	329.242.283	4,230,000	0	87.655.862	0	3,000,000	68,941.127	0	0	493,069.272
Čukarica	718.066.277	12,700,000	0	22.097.900	200.000	0	149,515.538	0	0	902,579.715
Barajevo	502.856.961	1.480,000	0	32.037.743	0	0	206.360,137	0	0	742.734.841
Grocka	734.341.511	0	0	52.300.000	2.000.000	0	122.229,157	4,030,258	0	914,900,926
Lazarevac	1.040.915.284	20,966,233	0	18.064.755	313.961	0	144.133.786	0	0	1.224,394,019
Mladenovac	683.104.903	2,500,000	0	38.533.860	0	0	35,903,837	3.000,000	531.000	763,573.600
Obrenovac	1.162.043.693	0	0	279,483,815	213,309.280	800,000	809,284	14.651,927	0	1.671,097.999
Sopot	503.265.654	505,000	0	28,047.303	22.850.000	0	76,864.390	0	0	631,532,347
Surčin	561.508.286	0	0	24,365.000	665.600	0	260,344.331	38.789,747	0	885,672.964
Ukupno po izvorima	11.081.369.951	99,734,663	952,104	909.668,833	248,338.841	7.500,000	1,634.158,380	162.998,047	531,000	14.145,251,819

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2021. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. (brisana)

9. naknada za korišćenje drveta (30%);

10. (brisana)

11. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

12. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

13. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

15. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

16. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

17. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

18. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

19. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

20. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

21. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

22. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

23. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

24. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

25. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

26. transferi od višeg nivoa vlasti;

27. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

28. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

29. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

30. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

31. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

32. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

33. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

34. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

35. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

36. primanja od zaduživanja;

37. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora; naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

3. opštinske administrativne takse;

4. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

5. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

6. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

7. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

8. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

9. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

10. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

11. transferi od višeg nivoa vlasti;

12. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

13. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

14. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

15. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz pretodnih godina;

16. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

17. primanja od zaduživanja;

18. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	4,84	:	95,16
- Vračar	i	Grad	5,56	:	94,44
- Zemun	i	Grad	5,83	:	94,17
- Zvezdara	i	Grad	3,27	:	96,73
- Novi Beograd	i	Grad	1,47	:	98,53
- Palilula	i	Grad	5,75	:	94,25
- Rakovica	i	Grad	7,45	:	92,55
- Savski venac	i	Grad	5,60	:	94,40
- Stari grad	i	Grad	5,64	:	94,36
- Čukarica	i	Grad	5,37	:	94,63
- Barajevo	i	Grad	52,99	:	47,01
- Grocka	i	Grad	19,42	:	80,58
- Lazarevac	i	Grad	2,31	:	97,69
- Mladenovac	i	Grad	38,05	:	61,95
- Obrenovac	i	Grad	19,96	:	80,04
- Sopot	i	Grad	55,62	:	44,38
- Surčin	i	Grad	14,84	:	85,16

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	1,00	:	99,00
- Vračar	i	Grad	1,00	:	99,00
- Zemun	i	Grad	1,00	:	99,00
- Zvezdara	i	Grad	1,00	:	99,00
- Novi Beograd	i	Grad	1,00	:	99,00
- Palilula	i	Grad	1,00	:	99,00
- Rakovica	i	Grad	1,74	:	98,26
- Savski venac	i	Grad	1,00	:	99,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	1,00	:	99,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	1,00	:	99,00
- Lazarevac	i	Grad	55,00	:	45,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	8,07	:	91,93
- Sopot	i	Grad	23,51	:	76,49
- Surčin	i	Grad	35,00	:	65,00

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	10,00	:	90,00
- Grocka	i	Grad	10,00	:	90,00
- Lazarevac	i	Grad	10,00	:	90,00
- Mladenovac	i	Grad	10,00	:	90,00
- Obrenovac	i	Grad	10,00	:	90,00
- Sopot	i	Grad	10,00	:	90,00
- Surčin	i	Grad	10,00	:	90,00

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	3,14	:	96,86
- Zemun	i	Grad	2,22	:	97,78
- Zvezdara	i	Grad	1,00	:	99,00
- Novi Beograd	i	Grad	1,33	:	98,67
- Palilula	i	Grad	7,71	:	92,29
- Rakovica	i	Grad	13,21	:	86,79
- Savski venac	i	Grad	2,45	:	97,55
- Stari grad	i	Grad	7,05	:	92,95
- Čukarica	i	Grad	3,63	:	96,37
- Barajevo	i	Grad	65,21	:	34,79
- Grocka	i	Grad	6,22	:	93,78
- Lazarevac	i	Grad	80,00	:	20,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	25,78	:	74,22
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	11,95	:	88,05
- Vračar	i	Grad	7,10	:	92,90
- Zemun	i	Grad	14,13	:	85,87
- Zvezdara	i	Grad	11,41	:	88,59
- Novi Beograd	i	Grad	4,15	:	95,85
- Palilula	i	Grad	18,26	:	81,74
- Rakovica	i	Grad	39,68	:	60,32
- Savski venac	i	Grad	4,53	:	95,47
- Stari grad	i	Grad	4,22	:	95,78
- Čukarica	i	Grad	20,47	:	79,53
- Barajevo	i	Grad	90,97	:	9,03
- Grocka	i	Grad	60,82	:	39,18
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	87,03	:	12,97
- Obrenovac	i	Grad	62,62	:	37,38
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	32,73	:	67,27

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	7,05	:	92,95
- Vračar	i	Grad	6,06	:	93,94
- Zemun	i	Grad	6,26	:	93,74
- Zvezdara	i	Grad	6,34	:	93,66
- Novi Beograd	i	Grad	1,70	:	98,30
- Palilula	i	Grad	6,68	:	93,32
- Rakovica	i	Grad	12,74	:	87,26
- Savski venac	i	Grad	10,39	:	89,61
- Stari grad	i	Grad	2,71	:	97,29
- Čukarica	i	Grad	6,46	:	93,54
- Barajevo	i	Grad	44,67	:	55,33
- Grocka	i	Grad	53,96	:	46,04
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	68,96	:	31,04
- Obrenovac	i	Grad	69,48	:	30,52
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	47,53	:	52,47

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	51,00	:	49,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	43,00	:	57,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 14a

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Vračar	i	Grad	24,36	:	75,64
- Zemun	i	Grad	50,15	:	49,85
- Zvezdara	i	Grad	100,00	:	0,00
- Novi Beograd	i	Grad	20,67	:	79,33
- Palilula	i	Grad	64,19	:	35,81
- Rakovica	i	Grad	100,00	:	0,00
- Savski venac	i	Grad	54,33	:	45,67
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	70,44	:	29,56
- Barajevo	i	Grad	4,64	:	95,36
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	57,43	:	42,57
- Mladenovac	i	Grad	61,14	:	38,86
- Obrenovac	i	Grad	55,80	:	44,20
- Sopot	i	Grad	51,68	:	48,32
- Surčin	i	Grad	39,95	:	60,05

Član 15

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	29,94	:	70,06
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	4,33	:	95,67
- Rakovica	i	Grad	100,00	:	0,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 16

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 17

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 16. ove odluke.

Član 18

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2021. godinu.

Član 19

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2021. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2021. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 14/2021)

Član 8

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 16. marta 2021. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2021. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 39/2021)

Član 12

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".