ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA STRATEGIJE RAZVOJA ENERGETIKE REPUBLIKE SRBIJE DO 2040. GODINE SA PROJEKCIJAMA DO 2050. GODINE NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 97/2021)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Strategije razvoja energetike Republike Srbije do 2040. godine sa projekcijama do 2050. godine (u daljem tekstu: Strategije razvoja energetike) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Strateška procena se radi za teritoriju Republike Srbije i radi se istovremeno sa izradom Strategije razvoja energetike.

3. Razlozi za izradu Strateške procene sadržani su u odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Strateške procene i potrebe da se u kreiranju Strategije razvoja energetike sagledaju konkretna pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, kao i činjenica da Strategija razvoja energetike predstavlja okvir i osnov kojim se utvrđuju:

- dugoročni ciljevi za razvoj proizvodnih kapaciteta koji su u funkciji sigurnosti snabdevanja, uvažavajući tehnološke, ekonomske i kriterijume zaštite životne sredine;

- pravci razvoja prenosnog i distributivnog sistema električne energije;

- pravci razvoja transportnog i distributivnog sistema prirodnog gasa i podzemnih skladišta prirodnog gasa;

- pravci razvoja tržišta električne energije i prirodnog gasa;

- pravci razvoja sistema daljinskog grejanja;

- izvori i način obezbeđivanja potrebnih količina energije i energenata;

- pravci razvoja korišćenja energije iz obnovljivih i novih izvora i unapređenja energetske efikasnosti;

- pravci razvoja neiskorišćenih elektroenergetskih potencijala, efikasnog upravljanja elektroenergetskim sistemima koji se mogu ostvariti uvođenjem distribuiranih skladišnih i proizvodnih kapaciteta električne energije, uvođenjem upravljanja potrošnjom prateći kretanje tržišta električne energije i uvođenjem koncepta naprednih mreža, upravljajući optimalno tokovima snaga u prenosnom i distributivnom sistemu;

- drugi elementi od značaja za ostvarivanje ciljeva energetske politike.

4. Strateška procena će se baviti pitanjima: zaštite vazduha, vode, zemljišta, klime, biljnog i životinjskog sveta, staništa i biodiverziteta, zaštićenih prirodnih dobara, kao i drugim pitanjima za koja se tokom izrade utvrdi da mogu da imaju značajan uticaj na životnu sredinu tokom realizacije Strategije razvoja energetike.

5. Izveštaj o Strateškoj proceni (u daljem tekstu: Izveštaj) sadrži obavezne elemente utvrđene Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, i to:

1) polazne osnove Strateške procene;

2) opšte i posebne ciljeve Strateške procene i izbor indikatora;

3) procenu mogućih uticaja kao i mogućih prekograničnih uticaja u skladu sa SEA protokolom, sa opisom mera predviđenih za smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu;

4) smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima i procene uticaja projekata na životnu sredinu;

5) program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja plana i programa (monitoring);

6) prikaz korišćene metodologije i teškoće u izradi Strateške procene;

7) prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor datog plana i programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u plan ili program;

8) zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja, predstavljene na način razumljiv javnosti;

9) druge podatke od značaja za Stratešku procenu.

6. Nosilac izrade Izveštaja je izabran u skladu sa članom 10. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu. Rok za izradu Izveštaja je sedam meseci od dana objavljivanja ove odluke.

7. Sredstva za izradu Izveštaja obezbeđena su Zakonom o budžetu Srbije za 2021. godinu ("Službeni glasnik RS", br. 149/20 i 40/21) na Razdelu 28 - Ministarstvo rudarstva i energetike, Program 0501 - Planiranje i sprovođenje energetske politike, funkcija 430 - Gorivo i energija, Programska aktivnost 0003 - Strateško planiranje u energetici, ekonomska klasifikacija 424 - Specijalizovane usluge, izvor finansiranja 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta u iznosu od 538.000 dinara. Potrebna sredstva u narednim godinama biće obezbeđena u skladu sa bilansnim mogućnostima budžeta Republike Srbije, na osnovu date saglasnosti u skladu sa članom 3. Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje prirode rashoda i uslovima i načinu pribavljanja saglasnosti za zaključivanje određenih ugovora koji, zbog prirode rashoda, zahtevaju plaćanje u više godina ("Službeni glasnik RS", br. 21/14 i 18/19).

8. Ministarstvo rudarstva i energetike obezbeđuje učešće zainteresovanih organa i organizacija i javnosti, koje imaju interes u donošenju odluka koje se odnose na zaštitu životne sredine, kao i u postupku izrade i razmatranja Izveštaja u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Ministarstvo u postupku učešća zainteresovanih organa i organizacija i javnosti će sprovesti prekogranične konsultacije u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

9. Oglašavanje i izlaganje Izveštaja sprovodi Ministarstvo rudarstva i energetike, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

10. Izveštaj o Strateškoj proceni uticaja je sastavni deo Strategije razvoja energetike.

11. Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".