PRAVILNIKO USLOVIMA I NAČINU ZA SUFINANSIRANJE NABAVKE BICIKALA KAO EKOLOŠKI PRIHVATLJIVOG TRANSPORTA NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 21/2021) |
Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i način za sufinansiranje nabavke novih bicikala kao ekološki prihvatljivog transporta na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: nabavka bicikala).
Nabavka bicikala, u skladu sa ovim pravilnikom, sprovodi se sa ciljem povećanja broja biciklista na ulicama grada, a u svrhu poboljšanja kvaliteta vazduha i smanjenja zagađenja životne sredine.
Pod biciklom, u smislu ovog pravilnika, smatra se vozilo sa najmanje dva točka koje se pokreće snagom vozača, odnosno putnika, koja se pomoću pedala ili ručica prenosi na točak, odnosno točkove, izuzimajući električna vozila.
Za sufinansiranje nabavke bicikala opredeljuju se sredstva Odlukom o budžetu grada Zrenjanina za 2021. godinu u iznosu do 1.000.000,00 dinara sa PDV-om, u okviru pozicije 94/1 i ekonomske klasifikacije 454 - Subvencije privatnim preduzećima.
Sredstva za sufinansiranje nabavke bicikala dodeljuju se na osnovu Javnog poziva za građane u iznosu od 5.000,00 (pethiljada) dinara sa PDV-om po jednom biciklu.
Direktni korisnici sredstava za nabavku bicikala su privredni subjekti.
Privredni subjekti su dužni da korisnicima isporuče bicikle u skladu sa odredbama ugovora i u dogovorenim rokovima.
Krajnji korisnici bespovratnih sredstava su građani.
III IMENOVANJE I NADLEŽNOSTI KOMISIJE
Gradsko veće grada Zrenjanina donosi Rešenje o obrazovanju Komisije za realizaciju nabavke bicikala kao ekološki prihvatljivog transporta na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija sprovodi Javni poziv za sufinansiranje nabavke bicikala u ime grada Zrenjanina.
Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se: broj članova Komisije, osnovni podaci o članovima Komisije (ime i prezime, naziv radnog mesta), osnovni zadaci i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Komisija se sastoji od sedam članova (uključujući i predsednika Komisije) od kojih najmanje 20% čine predstavnici udruženja građana.
Osnovni zadaci Komisije naročito obuhvataju:
- pripremu dokumentacije za privredne subjekte i građane (javni poziv, obrazac prijave i dr.);
- oglašavanje javnih poziva i prateće dokumentacije na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada;
- prijem i kontrolu prispelih zahteva;
- rangiranje prispelih zahteva i izbor prijavljenih privrednih subjekata i građana;
- objavljivanje preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i krajnjih korisnika na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada, razmatranje prigovora na preliminarnu listu izabranih privrednih subjekata i građana;
- donošenje predloga preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i predloga liste izabranih krajnjih korisnika kojima će biti priznato pravo na bespovratna sredstva;
- izradu predloga Ugovora o realizaciji nabavke bicikla i predloga Rešenja o konačnoj listi direktnih i krajnjih korisnika.
Komisija je nezavisna u svom radu.
Komisija je dužna da Gradskom veću dostavi zapisnike i izveštaj o radu.
Rokovi za realizaciju nabavke bicikala
Rok za prijavu na Javni poziv za direktne korisnike sredstava je sedam dana.
Evaluacija prijava na Javni poziv direktnih korisnika sredstava i donošenje preliminarne rang liste je sedam dana.
Rok za prijavu krajnjih korisnika na Javni poziv je 15 dana, odnosno do utroška sredstava.
Evaluacija prijava krajnjih korisnika i donošenje rang liste krajnjih korisnika ne može biti duža od pet dana od dana podnošenja poslednje prijave.
Donošenje konačne rang liste direktnih/krajnjih korisnika ne može biti duže od sedam dana od dana podnošenja poslednjeg prigovora.
Sredstva Budžeta grada Zrenjanina za nabavku bicikala dodeljuju se u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Raspodela sredstava iz stava 1. ovog člana obuhvata raspisivanje Javnog poziva za privredne subjekte, prikupljanje i kompletiranje prijava na Javni poziv, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ispunjenosti uslova i ocenjivanje privrednih subjekata radi utvrđivanje liste direktnih korisnika i donošenje akta o izboru direktnih korisnika, kao i, raspisivanje javnog poziva za građane, prikupljanje i kompletiranje prijava, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ocenjivanje radi utvrđivanja liste krajnjih korisnika na osnovu kriterijuma iz javnog poziva, donošenje akta o izboru krajnjih korisnika, realizaciju i izveštavanje.
Javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Odluku o raspisivanju Javnog poziva za izbor direktnih korisnika donosi Gradsko veće grada Zrenjanina.
Javni poziv za izbor direktnih korisnika sprovodi Komisija.
Prijava podrazumeva podnošenje dokumentacije u roku koji je utvrđen Javnim pozivom, a podnosi se Komisiji.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana obavezno se objavljuje na internet stranici Grada, a Javni poziv se najavljuje i u lokalnim medijima.
Na Javnom pozivu mogu učestvovati privredni subjekti koji vrše prodaju bicikala i ispunjavaju sledeće uslove:
- da su upisani u registar APR-a, a registrovani su kao privredna društva i preduzetnici najmanje šest meseci od dana podnošenja prijave,
- da im je sedište, poslovna jedinica ili ogranak na teritoriji grada Zrenjanina,
- da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije,
- da su izmirili dospele obaveze po osnovu javnih prihoda.
Sadržaj Javnog poziva za direktne korisnike (privredne subjekte)
Javni poziv iz člana 10. ovog Pravilnika sadrži:
1) pravni osnov za raspisivanje Javnog poziva,
2) finansijski okvir,
3) namenu sredstava,
4) uslove za učešće na Javnom pozivu,
5) dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
6) način i rok podnošenja prijave,
7) način objavljivanja odluke o izboru privrednih subjekata.
Prijava na Javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Prijava koju na Javni poziv podnosi privredni subjekt sadrži prijavni obrazac sa priloženom dokumentacijom.
Prijavni obrazac se nalazi u prilogu javnog poziva i sadrži naročito:
1) opšte podatke o privrednom subjektu;
2) podatke o zakonskom zastupniku;
3) profil privrednog subjekta;
4) cenovni pregled;
5) original ili overena kopija potvrde nadležne Poreske uprave da je podnosilac zahteva izmirio sve dospele obaveze javnih prihoda.
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika (privrednih subjekata)
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika obuhvataju sledeće:
1) cenovni pregled modela bicikala;
2) rok važenja cena;
3) rok isporuke.
Ocenjivanje, utvrđivanje liste izabranih direktnih korisnika i ugovaranje
Ocenjivanje i rangiranje prispelih prijava privrednih subjekata vrši se primenom kriterijuma iz člana 14. ovog pravilnika.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima Javnog poziva, utvrđuje preliminarnu listu direktnih korisnika.
Preliminarnu listu direktnih korisnika Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici Grada.
Učesnici Javnog poziva imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju preliminarne liste direktnih korisnika, u roku od tri dana od dana objavljivanja liste.
Na preliminarnu listu direktnih korisnika učesnici Javnog poziva imaju pravo prigovora Komisiji u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na preliminarnu listu direktnih korisnika kao i da donese Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od pet dana od dana njegovog prijema.
O sprovedenom postupku Komisija vodi zapisnik i sačinjava Predlog konačne Odluke o izboru direktnih korisnika i istu dostavlja Gradskom veću na usvajanje.
Odluku o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala donosi Gradsko veće grada Zrenjanina.
Odluka Gradskog veća grada Zrenjanina o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici Grada.
Ugovor o nabavci bicikla zaključuju grad Zrenjanin, direktni korisnik i krajnji korisnik, nakon donošenja Rešenja o konačnoj listi krajnjih korisnika. Ukoliko se na prvi javni poziv za direktne korisnike ne javi nijedan ili nedovoljno privrednih subjekata, Javni poziv se može ponoviti.
Javni poziv za dodelu bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima (građanima)
Odluku o raspisivanju Javnog poziva za dodelu bespovratnih sredstava građanima za nabavku bicikala donosi Gradsko veće grada Zrenjanina.
Javni poziv za dodelu bespovratnih sredstava građanima sprovodi Komisija.
Građani, učesnici Javnog poziva podnose prijavu Komisiji.
Prijava podrazumeva podnošenje dokumentacije u roku koji je utvrđen Javnim pozivom.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana obavezno se objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici Grada, a Javni poziv se najavljuje i u lokalnim medijima.
Sastavni deo javnog poziva čini prijavni obrazac sa listom potrebnih dokumenata.
Pravo učešća na Javnom pozivu imaju građani koji poseduju važeću ličnu kartu sa prebivalištem na teritoriji grada Zrenjanina, u trenutku podnošenja prijave.
Samo jedno lice iz porodičnog domaćinstva može dobiti sredstva po ovom Javnom pozivu.
Članovima porodičnog domaćinstva smatraju se supružnik i vanbračni partner, njihova deca, rođena u braku ili van njega, usvojena ili pastorci, njihovi roditelji i lica koja su oni po zakonu dužni da izdržavaju, a koji stanuju zajedno sa učesnikom Javnog poziva.
Domaćinstvo kome pripada fizičko lice može da ostvari pravo na podršku za nabavku novog bicikla jednom u dve godine.
Sadržaj Javnog poziva za krajnje korisnike (građane)
Javni poziv iz člana 16. ovog Pravilnika sadrži:
1) pravni osnov za raspisivanje Javnog poziva,
2) finansijski okvir,
3) namenu sredstava,
4) uslove za učešće na Javnom pozivu,
5) listu direktnih korisnika preko kojih se realizuju mere,
6) dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
7) način na koji grad Zrenjanin pruža dodatne informacije i pomoć podnosiocu prijave u pripremi i podnošenju prijave,
8) način i rok podnošenja prijave,
9) postupak odobravanja sredstava,
10) način objavljivanja odluke o ostvarivanju prava na bespovratna sredstva građanima.
Prijava na javni poziv za krajnje korisnike
Dokumentacija koju dostavlja građanin podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
1) potpisan i popunjen Prijavni obrazac;
2) fotokopiju lične karte ili očitanu ličnu kartu podnosioca zahteva kojom se vidi adresa stanovanja podnosioca prijave;
3) potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja;
4) potpisana izjava o članovima porodičnog domaćinstva;
5) predračun za kupovinu bicikla izdat od strane odabranog direktnog korisnika;
6) druga dokumenta u skladu sa Javnim pozivom.
Grad Zrenjanin će obezbediti pribavljanje dokumenata koji sadrže podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija.
Fizička lica, koja ispunjavaju uslove, a koja su se prijavila na Javni poziv, rangiraju se po vremenu pristizanja prijave.
Neće se razmatrati nepotpune prijave, prijave lica koja ne ispunjavaju uslove poziva i prijave upućene izvan utvrđenog roka.
Ukoliko jedno lice podnese više prijava, razmatraće se isključivo prva pristigla prijava.
Fizička lica koja u predviđenom roku ne dostave propisanu dokumentaciju ili se prilikom provere dokumentacije utvrdi da ne ispunjavaju uslove predviđene pozivom, gube pravo na podršku za nabavku bicikla.
U slučaju iz stava 4. ovog člana, pravo na podršku za nabavku bicikla ostvaruje lice koje je sledeće na listi i koje ispuni sve uslove Javnog poziva, a do popunjavanja broja određenog u skladu sa opredeljenim sredstvima.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".