ODLUKAO USLOVIMA, NAČINU I POSTUPKU ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA FINANSIRANJE TROŠKOVA POSTUPKA BIOMEDICINSKI POTPOMOGNUTOG OPLOĐENJA (BMPO) ZA PAROVE SA JEDNIM DETETOM("Sl. list grada Beograda", br. 40/2021 i 101/2021) |
Ovom odlukom utvrđuju se bliži uslovi, način i postupak ostvarivanja prava na finansiranje troškova postupka biomedicinski potpomognutog oplođenja za parove sa jednim detetom (u daljem tekstu: BMPO), iz sredstava budžeta Grada Beograda.
Pravo na finansiranje troškova postupka BMPO, iz budžeta Grada Beograda, imaju punoletna i poslovno sposobna žena i muškarac, koji vode zajednički život u skladu sa zakonom kojim se uređuju porodični odnosi - supružnici, odnosno vanbračni partneri i koji su, s obzirom na godine života i opšte zdravstveno stanje, sposobni da vrše roditeljsku dužnost i u takvom su psiho-socijalnom stanju na osnovu koga se opravdano može očekivati da će biti sposobni da obavljaju roditeljske dužnosti, u skladu sa zakonom, u interesu deteta (u daljem tekstu: par).
Troškovi postupka BMPO u smislu odredaba ove odluke obuhvataju troškove postupka BMPO i neophodnih lekova.
Komisija zdravstvene ustanove iz Plana mreže zdravstvenih ustanova na teritoriji grada Beograda utvrđuje ispunjenost uslova za postupak BMPO.
Parovi iz člana 2. ove odluke, moraju da ispune sledeće uslove:
1. da je u bračnoj/vanbračnoj zajednici žena imala jednu trudnoću začetu na prirodan način i uspešan jedan porođaj;
2. da nakon prvog porođaja supružnici/vanbračni partneri, biološki roditelji jednog deteta, nisu ostvarili potomstvo, usled nastalog sekundarnog steriliteta;
3. da je proteklo najmanje dve godine u odnosu na dan podnošenja prijave od ustanovljenog problema za začećem;
4. da žena do kraja kalendarske godine u kojoj se podnosi prijava, navršava 45 godine života, odnosno da u toj godini nije starija od 45 godine starosti;
5. da imaju državljanstvo Republike Srbije, odnosno da je strani državljanin sa stalnim nastanjenjem u Beogradu ili da su izbegla, odnosno interno raseljena i prognana lica sa Kosova i Metohije;
6. da ima prebivalište na teritoriji grada Beograda najmanje godinu dana, pre dana podnošenja prijave.
Organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležna za poslove zdravstva (u daljem tekstu: Sekretarijat za zdravstvo) objavljuje Javni poziv za podnošenje prijave za ostvarivanje prava na finansiranje troškova postupka BMPO, za roditelje - supružnike/vanbračne partnere sa jednim detetom, na zvaničnoj internet-stranici Grada Beograda, a sva obaveštenja putem sredstava javnog informisanja.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana naročito sadrži: mesto i način podnošenja prijave, rok za podnošenje prijave; uslove i kriterijume u skladu sa ovom odlukom; dokaze koje je potrebno podneti; rok za utvrđivanje predloga liste prvenstva; način i rok za podnošenje prigovora, rok za odlučivanje o prigovoru; rok za utvrđivanje konačne liste prvenstva i način objavljivanja konačne liste prvenstva.
Prijava se podnosi na obrascu koji se može preuzeti sa zvanične internet-stranice Grada Beograda.
Uz prijavu, parovi dostavljaju sledeću dokumentaciju:
- izvod iz matične knjige rođenih za ženu;
- izvod iz matične knjige venčanih, odnosno overena izjava dva svedoka da par ostvaruje zajednicu života u skladu sa zakonom kojim se uređuju porodični odnosi (u slučaju vanbračne zajednice);
- izvod iz matične knjige rođenih za dete;
- medicinsku dokumentaciju, odnosno izveštaj lekara specijaliste o ustanovljenom problemu sa začećem i primenjenom lečenju sekundarnog steriliteta, koji sadrži koliko godina je proteklo od ustanovljenog problema sa začećem i lečenja;
- uverenje Policijske uprave za Grad Beograd, o prijavi prebivališta za oba partnera;
- uverenje o državljanstvu Republike Srbije, za oba partnera, odnosno potvrda o stalnom nastanjenju u Republici Srbiji.
Nadležni organ izvršiće uvid u dokumentaciju koja se pribavlja po službenoj dužnosti, i pribaviće podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku.
Rukovodilac Sekretarijata za zdravstvo obrazuje Komisiju za rangiranje prijava za finansiranje troškova postupka BMPO za parove supružnike/vanbračne partnere sa jednim detetom, po odredbama ove odluke (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija ima predsednika i četiri člana, a sastav i način rada Komisije uređuje se aktom o obrazovanju.
Komisija preduzima sve radnje u sprovođenju postupka BMPO:
- pregleda blagovremeno pristigle prijave;
- vrši ocenu ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava u skladu sa odredbama ove odluke;
- vrši rangiranje podnetih prijava;
- utvrđuje predlog liste prvenstava u ostvarivanju prava na finansiranje troškova postupka BMPO;
- odlučuje o prigovorima podnetim na Predlog liste prvenstva;
- utvrđuje Konačnu listu prvenstva.
Stručne i administrativno-tehničke poslove za Komisiju obavlja Sekretarijat za zdravstvo.
Komisija je dužna da u svom radu prilikom sprovođenja postupka javnog poziva i obrade podataka iz prijave postupa u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Svaka prijava koja dospe nakon roka određenog u javnom pozivu, smatraće se neblagovremenom i neće se razmatrati. Po prijemu, neotvorena koverta biće vraćena podnosiocu prijave.
Ako je prijava sa potrebnom dokumentacijom predata preporučenom poštom, kao dan prijema iste smatra se dan kada je predata poštanskom operatoru.
Nepotpunom prijavom smatra se prijava koja ne sadrži svu potrebnu dokumentaciju koja je navedena u javnom pozivu i neće biti rangirana.
Kriterijumi na osnovu kojih Komisija vrši rangiranje i koji se boduju sa najviše 100 bodova su sledeći:
1) godine starosti žene - 70 bodova
- žena koja ima najveći broj godina (godine i meseci se svode na dane) dobija 70 bodova, a ostale se vrednuju po formuli: broj bodova = broj godina konkretne žene/najveći broj godina žene x 70.
2) Trajanje sekundarnog steriliteta - 30 bodova
- trajanje sekundarnog steriliteta - od dve do pet godina - 10 bodova, od šest do sedam godina - 20 bodova, za više od osam godina - 30 bodova.
U slučaju da parovi po oba kriterijuma ostvare isti broj bodova, prednost će imati par koji je na osnovu bodovanja po kriterijumu - godine starosti žene, ostvario veći broj bodova.
Nakon rangiranja podnetih prijava, Komisija objavljuje Predlog liste prvenstva na zvaničnoj internet-stranici Grada Beograda.
Na Predlog liste prvenstva, podnosilac prijave može uložiti prigovor u roku od osam dana od dana objavljivanja.
Komisija je dužna da odluči o podnetim prigovorima u roku od 15 dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora.
Nakon isteka roka za odlučivanje po prigovorima, Komisija je dužna da Konačnu listu prvenstva objavi na zvaničnoj internet-stranici Grada Beograda.
Sekretarijat za zdravstvo, na osnovu Konačne liste prvenstva, najkasnije u roku od 30 dana, donosi rešenje o ostvarivanju prava para na finansiranje troškova postupka BMPO, iz budžeta grada Beograda.
Broj parova kojima će biti finansirani troškovi BMPO uslovljen je iznosom predviđenih sredstava u budžetu grada Beograda, i isti se određuje javnim pozivom za podnošenje prijava.
U slučaju dobrovoljnog odustanka para na finansiranje troškova postupka BMPO, u toku celog postupka, ili neispunjavanja uslova po odluci Komisije ovlašćene zdravstvene ustanove, Sekretarijat za zdravstvo će sledećem paru sa Konačne liste prvenstva, doneti rešenje o ostvarivanju prava na finansiranje troškova postupka BMPO, iz budžeta Grada Beograda.
Postupci BMPO, za parove koji su ostvarili pravo na finansiranje, obaviće se u zdravstvenim ustanovama iz Plana mreže zdravstvenih ustanova, koje imaju dozvolu Ministarstva zdravlja za obavljanje postupka BMPO, sa sedištem na teritoriji grada Beograda.
Gradonačelnik grada Beograda ovlašćuje rukovodioca Sekretarijata za zdravstvo da zaključi ugovore sa ustanovama iz prethodnog stava ovog člana.
Ugovorom se uređuju međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana, a naročito: predmet ugovora, rok realizacije ugovora - BMPO, ukupna visina dodeljenih sredstava i visina iznosa po jednom paru, broj parova koji se uključuju u postupak BMPO, dinamika i način prenosa sredstava, instrumenti obezbeđenja za slučaj nenamenskog trošenja sredstava, način praćenja realizacije, obaveze ustanove u pogledu realizacije i podnošenju dokaza i izveštaja o realizaciji BMPO, kao i druga pitanja koja su od značaja za realizaciju predmeta ugovora.
Radi prenosa sredstava, ustanove iz stava 1. ovog člana dužne su da Sekretarijatu za zdravstvo, dostave izveštaj o pruženim uslugama, sa podacima: o ženi kojoj je pružena usluga, kojom metodom, koliko je sredstava utrošeno na svaku pojedinačnu uslugu, ukupan iznos za sve usluge, specifikaciju svih troškova, i račun, radi prenosa sredstava iz budžeta Grada Beograda, za pruženu uslugu, najkasnije u roku od 45 dana od pružene usluge.
Odluku o ispunjenosti uslova za uključivanje u proces BMPO donosi Komisija izabrane zdravstvene ustanove iz Plana mreže zdravstvenih ustanova.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".