ODLUKAO ORGANIZACIJI GRADSKIH UPRAVA GRADA KRAGUJEVCA("Sl. list grada Kragujevca", br. 37/2021 - prečišćen tekst) |
Odlukom o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca (u daljem tekstu: Odluka) uređuju se organizacija, nadležnost, poslovi i delokrug rada uprava za pojedine oblasti, načela delovanja uprava, rukovođenje upravama, javnost rada, odnos uprava prema drugim organima Grada, odnos uprava prema građanima, javnim službama, pravnim licima i drugim strankama, međusobni odnosi uprava, akta i sredstva za finansiranje poslova uprava kao i druga pitanja od značaja za rad Gradskih uprava grada Kragujevca.
Poslove lokalne samouprave utvrđene Ustavom, zakonom, Statutom grada Kragujevca i drugim propisima, kao i poslove koje Republika Srbija iz svoje nadležnosti poveri jedinicama lokalne samouprave, obavljaju uprave obrazovane ovom odlukom.
Za obavljanje određenih poslova iz nadležnosti uprave, posebno u vezi sa ostvarivanjem prava građana, može se organizovati rad uprave u mesnim zajednicama.
Svi termini u ovoj odluci izraženi su u gramatičkom muškom rodu i podrazumevaju prirodni muški i ženski rod lica na koja se odnose.
Sedište Gradskih uprava grada Kragujevca (u daljem tekstu: Uprava) je u Kragujevcu.
U postupku pred upravom, u kome se rešava o pravima, obavezama i pravnim interesima građana i pravnih lica, primenjuju se propisi o upravnom postupku.
Uprava je dužna da rešava o pravima, obavezama i interesima građana i pravnih lica u upravnom postupku, u rokovima propisanim zakonom.
1. Poštovanje dostojanstva ličnosti i čuvanje ugleda organa Grada
Uprava je dužna da svakom građaninu obezbedi jednak položaj i efikasno ostvarivanje njegovih prava, obaveza i pravnih interesa. Postavljena lica i zaposleni u upravi dužni su da građanima, pravnim licima i drugim subjektima:
- omoguće nesmetano, blagovremeno i efikasno ostvarivanje prava, obaveza i pravnih interesa,
- poštuju dostojanstvo ličnosti,
- čuvaju ugled organa Grada,
- daju potrebne podatke, obaveštenja i uputstva,
- pružaju odgovarajuću pravnu pomoć,
- sarađuju sa građanima, pravnim licima i drugim strankama.
Uprava je samostalna u vršenju poslova koje obavlja na osnovu i u okviru Ustava, zakona, Statuta grada i drugih propisa i opštih akata.
3. Stručnost, nepristrasnost i politička neutralnost
Uprava postupa prema pravilima struke, nepristrasno i politički neutralno i dužna je da svakom omogući jednaku pravnu zaštitu u ostvarivanju prava, obaveza i pravnih interesa.
Poslove uprave koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i pravnih interesa građana i pravnih lica obavljaju zaposlena lica koja imaju zakonom propisan stepen obrazovanja, položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave i odgovarajuće radno iskustvo u struci, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Zaposlena lica su dužna da obavljaju svoje poslove savesno i nepristrasno, pri čemu se ne mogu rukovoditi svojim političkim ubeđenjima, niti ih mogu izražavati i zastupati.
4. Delotvornost i ekonomičnost u ostvarivanju prava stranaka
Uprava je dužna da omogući uspešno i celovito ostvarivanje i zaštitu prava i pravnih interesa stranaka.
Kada rešava u upravnom postupku i preduzima upravne radnje poverene zakonom, uprava je dužna da koristi ona sredstva koja su za stranku najpovoljnija, ako se i njima postižu svrha i cilj propisa.
6. Javnost rada i zaštita podataka o ličnosti
Rad uprave je javan.
Uprava je dužna da javnosti omogući uvid u svoj rad, u skladu sa zakonom kojim se uređuje slobodan pristup informacijama od javnog značaja.
Uprava je dužna da u svom radu i prilikom obaveštavanja javnosti obezbedi zaštitu podataka o ličnosti, u skladu sa zakonom.
Uprava obavlja poslove:
- praćenja propisa i akata koji su od značaja za realizaciju poslova u nadležnosti Grada;
- blagovremenog predlaganja donošenja neophodnih akata;
- izrade opštih i pojedinačnih akata koje se odnose na funkcionisanje i rad uprave, odnosno akata koji su u nadležnosti uprave ili načelnika uprave;
- pripreme i izrade nacrta i predloga opštih i pojedinačnih akata i planskih dokumenata koje donosi Skupština grada, gradonačelnik i Gradsko veće;
- izvršavanja odluka, drugih propisa i opštih akata Skupštine grada, gradonačelnika i Gradskog veća;
- stručno i administrativno - tehničke poslove za potrebe rada Skupštine grada, gradonačelnika i Gradskog veća,
- rešavanja u upravnom postupku u prvom stepenu o pravima i obavezama građana, preduzeća, privrednih društava i drugih organizacija u upravnim stvarima iz nadležnosti Grada;
- upravnog nadzora nad izvršavanjem odluka, drugih propisa i opštih akata Skupštine Grada;
- izvršavanja zakona, podzakonskih akata i drugih propisa čije je izvršavanje povereno Gradu;
- razmatranja predstavki, pritužbi, peticija i predloga iz svoje nadležnosti, upućenih od strane građana i pravnih lica, radi efikasnog postupanja po njima, predlaganja odgovarajućih mera i akata u cilju unapređenja poslovanja i obaveštavanja podnosilaca o preduzetim merama;
- blagovremenog evidentiranja i unošenja podataka u elektronske registre i baze podataka, vođenja zakonom propisanih i svih neophodnih evidencija i poslove staranja o njihovom korišćenju, održavanju i ažuriranju, u cilju analize rada i donošenja odluka, efikasnijeg i delotvornijeg rada;
- uspostavljanja sistema koji blagovremeno ukazuje na mogućnost nastanka rizika poslovanja i posledica po ostvarivanje ciljeva, predlaganja odgovarajućih mera i donošenje akata, kao i preduzimanja svih potrebnih radnji koje će sprečiti nastanak rizika;
- izrade analiza, izveštaja, informacija i drugih akata kojima se doprinosi razvoju oblasti iz nadležnosti uprave;
- predlaganja unapređenja informacionih tehnologija, održavanja i razvoja softvera kroz izradu projektnih zadataka, održavanja i razvoja računarske i komunikacione mreže, administriranja baza podataka;
- postupanja po zahtevu za slobodan pristup informacijama od javnog značaja iz svoje nadležnosti;
- pripreme Informatora o radu, kao i drugih izveštaja koje dostavlja Skupštini grada, gradonačelniku i Gradskom veću;
- pripreme i objavljivanja dokumenata na internom portalu Grada - elektronskoj bazi pravilnika, uputstava, procedura i instrukcija koje donosi Uprava, odnosno načelnik Uprave u okviru svojih nadležnosti;
- i druge stručne poslove u cilju efikasnijeg i delotvornijeg rada uprave i poslove koje utvrdi Skupština grada, gradonačelnik i Gradsko veće, u skladu sa zakonom i Statutom grada.
Uprava ima svoj pečat u skladu sa Zakonom.
Pored sadržine propisane Zakonom, pečat sadrži naziv i sedište odgovarajuće uprave iz člana 16. ove odluke.
Uprava može da ima i mali pečat.
O potrebi postojanja malog pečata, kao i o broju primeraka, veličini, skraćenom nazivu uprave, kome će poveriti čuvanje i upotrebu pečata, odlučuje načelnik uprave.
3. Unutrašnje organizacione jedinice u upravi
U okviru uprave, za pojedine oblasti, obrazuju se unutrašnje organizacione jedinice.
Unutrašnje organizacione jedinice obrazuju se prema poslovima koji zahtevaju neposrednu povezanost i organizacionu posebnost.
Unutrašnje organizacione jedinice mogu biti: osnovne i uže.
Osnovne unutrašnje organizacione jedinice su:
- Sekretarijat,
- Kabinet,
- Odeljenje,
- Kancelarija,
- Inspektorat.
Uže unutrašnje organizacione jedinice su:
- Služba i
- Grupa.
Uže organizacione jedinice se po pravilu obrazuju u sastavu osnovnih unutrašnjih organizacionih jedinica, a izuzetno kada priroda i obim poslova to nalažu, mogu se obrazovati i kao samostalne.
Pojedine poslove u upravi, mogu vršiti samostalni izvršioci izvan osnovnih i užih unutrašnjih organizacionih jedinica, ako to nalaže priroda ili obim poslova.
Samostalni izvršioci rade po uputstvima i nalozima načelnika uprave i njemu odgovaraju za svoj rad.
5. Akt o organizaciji i sistematizaciji
Naziv, poslovi, radna mesta, uslovi za rad na njima i broj izvršilaca određuju se Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u gradskim upravama i stručnim službama grada Kragujevca (u daljem tekstu: Pravilnik).
Nacrt Pravilnika pripremaju načelnici gradskih uprava i rukovodioci stručnih službi Grada, u saradnji sa upravom nadležnom za poslove ljudskih resursa, koja objedinjuje predlog Pravilnika i isti upućuje Gradskom veću na usvajanje.
IV GRADSKE UPRAVE I NJIHOVA NADLEŽNOST
Osnovni principi organizacije uprava koje se obrazuju ovom odlukom su:
- grupisanje u odgovarajuće celine istovrsnih ili srodnih i međusobno povezanih poslova,
- blagovremeno odlučivanje o pravima, obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim interesima građana, pravnih lica i drugih subjekata,
- stručno, racionalno i ekonomično obavljanje poslova,
- efikasno rukovođenje upravom i stalni nadzor nad izvršavanjem poslova,
- primena savremenih metoda i sredstava rada.
Polazeći od principa utvrđenih stavom 1. ovog člana, za obavljanje poslova iz nadležnosti Uprava obrazuje se deset uprava, i to:
1. Gradska uprava za poslove organa grada,
2. Gradska uprava za razvoj i investicije,
3. Gradska uprava za komunalne poslove,
4. Gradska uprava za društvene delatnosti,
5. Gradska uprava za imovinske poslove, urbanizam, izgradnju i ozakonjenje,
6. Gradska poreska uprava,
7. Gradska uprava za finansije i javne nabavke,
8. Gradska uprava za ljudske resurse i zajedničke poslove,
9. Gradska uprava za propise,
10. Gradska uprava za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju.
1. GRADSKA UPRAVA ZA POSLOVE ORGANA GRADA
Gradska uprava za poslove organa Grada obavlja stručne, normativno-pravne, upravno - pravne, studijsko - analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove za ostvarivanje nadležnosti Skupštine Grada (u daljem tekstu: Skupština), Gradskog veća, gradonačelnika i njihovih radnih tela, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima u svojoj nadležnosti.
U Gradskoj upravi za poslove organa Grada obavljaju se poslovi:
- na ostvarivanju nadležnosti Skupštine i izvršnih organa Grada,
- Na ostvarivanju nadležnosti predsednika Skupštine, gradonačelnika i članova Gradskog veća,
- pripreme i izrade nacrta i predloga opštih i pojedinačnih akata koje donosi Skupština i izvršni organi Grada, akata koji nisu u nadležnosti drugih uprava, pripreme nacrta i predloga propisa i drugih akata koji se odnose na funkcionisanje i rad ove uprave, gradonačelnika i Gradskog veća, kao i pripreme, odnosno učešća u pripremi nacrta propisa i drugih akata čiji je predlagač gradonačelnik, druge normativno - pravne poslove za potrebe gradonačelnika i članova Gradskog veća,
- pružanja administrativno-tehničke i stručne pomoći predsedniku Skupštine, gradonačelniku i članovima Gradskog veća, vođenje zapisnika sa sednica kolegijuma i sastanaka predsednika i zamenika predsednika Skupštine, gradonačelnika i zamenika gradonačelnika i članova Gradskog veća, praćenje realizacije zaključaka, koordinacija poslova oko sprovođenja zaključaka i obaveštavanje navedenih funkcija o realizaciji zaključaka,
- koordinacije rada članova Gradskog veća/pomoćnika gradonačelnika i aktivnosti koje su u nadležnosti više uprava i/ili više javnih službi,
- administrativno-tehničke pripreme sednica i obrade akata usvojenih na sednicama Skupštine, Gradskog veća i njihovih radnih tela,
- sređivanja i čuvanja izvornih akata o radu Skupštine i izvršnih organa Grada i evidencije o održanim sednicama i sastancima,
- dostavljanja akata, usvojenih na sednicama Skupštine i izvršnih organa Grada odnosno akata koje je doneo gradonačelnik, organima i stručnim službama Grada, kao i pravnim licima čiji je osnivač Grad,
- za potrebe izbora, imenovanja i postavljenja iz nadležnosti Skupštine i izvršnih organa Grada,
- ostvarivanja prava iz radnog odnosa, odnosno stalnog rada izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima Grada,
- pripreme nacrta akata o naknadama i drugim primanjima, kao i platama i drugim primanjima odbornika, izabranih, imenovanih i postavljenih lica i ostvarivanje prava utvrđenih tim aktima,
- u vezi sprovođenja: izbora za odbornike Skupštine, kao i izbora za organe mesne samouprave i drugih izbora i referenduma u nadležnosti jedinice lokalne samouprave,
- pružanja savetodavne pomoći odbornicima i odborničkim grupama u izradi predloga, nacrta, amandmana i drugih akata koje podnose Skupštini i njenim radnim telima,
- postupanja po zahtevu za slobodan pristup informacijama od javnog značaja koji su upućeni organima Grada,
- pripreme i objavljivanja Informatora o radu Skupštine, Gradskog veća, gradonačelnika, kao i objavljivanja Informatora o radu uprava,
- uređenja i izdavanja "Službenog lista grada Kragujevca", objavljivanje akata organa Grada na oglasnoj tabli, zvaničnoj internet prezentaciji Grada, internom portalu Grada - elektronske baze pravnih akata i na drugi propisan način,
- koordinacije, pripreme, ažuriranja i objavljivanja informacija na zvaničnoj internet prezentaciji Grada i društvenim mrežama koje Grad koristi, a u cilju blagovremenog informisanja javnosti o radu i funkcionisanju organa i službi Grada,
- iniciranja, organizacije i koordinacije aktivnosti davanja saopštenja iz delokruga rada organa i stručnih službi Grada, na osnovu informacija i podataka sa sednica Skupštine Grada i Gradskog veća ili informacija i podataka dobijenih od strane predsednika Skupštine, gradonačelnika, članova Gradskog veća ili načelnika, zapisnika sa kolegijuma i sastanaka, najavljenih poseta, javnih rasprava, pitanja predstavnika medija, građana i privrede i dr., a u cilju blagovremenog informisanja građana i privrede o radu i funkcionisanju organa i službi Grada,
- izrade zvaničnih saopštenja,
- ostvarivanja saradnje sa predstavnicima medija,
- organizovanja protokola povodom prijema predstavnika domaćih i stranih institucija, dodeljivanja javnih priznanja Grada, manifestacija od značaja za Grad i drugi protokolarni poslovi za potrebe organa i stručnih službi Grada,
- organizovanja i realizovanja programa vezanih za manifestacije i jubileje od značaja za Grad,
- uspostavljanja, održavanja i unapređenja unutrašnje i međunarodne saradnje Grada,
- korespodencije i prevođenja sa stranih jezika i na strane jezike, za potrebe organa i službi Grada,
- ispitivanja javnog mnjenja,
- organizacije i koordinacije poslova koje obavljaju pomoćnici gradonačelnika u svojim oblastima,
- u oblasti smanjenja rizika od katastrofa, upravljanja vanrednim situacijama i poslovi civilne zaštite,
- preduzimanja svih mera zaštite od elementarnih i drugih nepogoda, zaštite od požara, grada i druge zaštite iz nadležnosti Grada,
- vršenja spasilačke funkcije i pružanja pomoći drugim organima, pravnim i fizičkim licima na otklanjanju posledica elementarnih i drugih nepogoda,
- kontakt centra,
- razmatranja primedbi i ukazivanja na nedostatke u radu ili neprofesionalni odnos zaposlenih, predstavki, pritužbi, peticija i predloga građana, predstavnika privrede i organizacija, kao i drugih lica, koji se obrate
Gradonačelniku pisanim, usmenim ili elektronskim putem ili kada se na nedostatke ukaže putem medija, bez odlaganja ispitivanje navoda i postupanje po njima i obaveštavanje podnosioca, a po potrebi i Gradonačelnika,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave, Skupštine, Gradskog veća i gradonačelnika, u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
U Gradskoj upravi za poslove organa Grada organizuje se Kabinet kao posebna organizaciona jedinica koja obavlja stručne, normativno - pravne, organizacione, administrativno-tehničke, studijsko - analitičke, operativne i druge poslove za potrebe gradonačelnika, koji se odnose na:
- neposredno izvršavanje i staranje o izvršavanju politike izvršne vlasti grada;
- sazivanje, pripremanje i održavanje sastanaka gradonačelnika,
- vođenje zapisnika sa kolegijuma gradonačelnika ili lica koje on ovlasti, praćenje i koordinacija aktivnosti na realizaciji zaključaka sa kolegijuma, kao i obaveštavanje gradonačelnika ili lica koje on ovlasti o realizaciji zaključaka sa kolegijuma,
- učestvovanja u pripremanju materijala i akata o kojima odlučuje gradonačelnik;
- pripremanje programa rada gradonačelnika,
- evidentiranje i praćenje izvršavanja akata koje donosi gradonačelnik ili čiji je predlagač gradonačelnik, a koje donosi Skupština ili Gradsko veće.
U Kabinetu se obavljaju i drugi poslovi određeni zakonom ili podzakonskim aktima i aktima lokalne samouprave, u oblastima iz svoje nadležnosti.
2. GRADSKA UPRAVA ZA RAZVOJ I INVESTICIJE
Gradska uprava za razvoj i investicije obavlja stručne, normativno-pravne, upravno- pravne, studijsko-analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove iz oblasti realizacije investicionih i razvojnih projekata koji se finansiraju iz budžeta grada, finansijskih ugovora o kreditima i donacijama sa međunarodnim i domaćim institucijama, kao i po osnovu drugih prihoda i primanja utvrđenih zakonskim propisima i Statutom grada, poslove vezane za predlaganje prioriteta investicija, stručnog nadzora nad izvođenjem radova na objektima koji su u nadležnosti Grada, razvoja servisa pametnog grada i e- Uprave, poslove iz oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, lokalnog ekonomskog razvoja, privrede, poljoprivrede, turizma i ugostiteljstva, zaštite životne sredine, energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije, robnih rezervi Grada, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima u svojoj nadležnosti.
U Gradskoj upravi za razvoj i investicije obavljaju se poslovi:
- strateškog planiranja, iniciranja, izrade i sprovođenja godišnjih programa, odnosno projekata investicija značajnih za Grad,
- kvantitativne i kvalitativne analize postojećih dokumenata kojima se regulišu lokalne razvojne politike, njihova međusobna usaglašenost, komplementarnost i hijerarhija i na osnovu toga utvrđuju potrebe za izradom, revizijom, sažimanjem ili ukidanjem pojedinih planskih dokumenata i akata iz nadležnosti Grada,
- osnivanja, obezbeđenja funkcionisanja i kontrole nad instrumentima lokalnog ekonomskog razvoja, kao i staranje o unapređenju opšteg okvira za privređivanje u Gradu u smislu dugoročnog održivog razvoja Grada;
- projektovanja i praćenja realizacije budžeta za investicije,
- u vezi realizacije investicionih projekata i radova (izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija, adaptacija, sanacija i drugi radovi na objektima, na kojima je Grad investitor) koji se finansiraju iz budžeta Grada, po osnovu finansijskih ugovora o tehničkim poslovima na ozakonjenju, kreditima i donacijama sa međunarodnim finansijskim institucijama i po osnovu drugih prihoda i primanja utvrđenih zakonskim propisima i Statutom Grada,
- realizacije plana i programa investicionog održavanja poslovnog prostora u javnoj svojini Grada,
- izrade i realizacije projekata rušenja objekata u javnoj svojini Grada,
- podrške privredi i razvoja poljoprivrede u nadležnosti Grada,
- izrade programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja,
- na izgradnji novih arteskih bunara i vodovodne linije na seoskom području i operativno postojećih arteskih bunara i vodovodnih linija na seoskom području,
- izrade i realizacije godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta i davanje u zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini,
- sprovođenja postupka i određivanja naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta u građevinsko zemljište,
- izdavanje vodnih akata,
- pružanja informacija i izdavanja potvrda pri realizaciji državnih subvencija i kredita i saradnji sa udruženjima i poljoprivrednim zadrugama,
- praćenja stanja u oblasti poljoprivrednog zemljišta, šuma i voda,
- staranja o korišćenju pašnjaka i odlučivanja o privođenju pašnjaka drugoj kulturi,
- određivanja delova obala i vodenog prostora na kojima se mogu graditi hidrograđevinski objekti i postavljati plovni objekti,
- kontinuiranog praćenja stanja životne sredine, objavljivanja podataka o stanju i kvalitetu životne sredine,
- planiranja i koordinacije edukativnih i promotivnih aktivnosti u oblasti zaštite životne sredine, informisanja javnosti i saradnje sa udruženjima,
- izrade, realizacije, praćenja i promocije programa, planova i strategija zaštite životne sredine i klimatskih promena, kao i različitih studija koje doprinose unapređenju stanja životne sredine,
- zaštite, očuvanja i racionalnog korišćenja prirodnih vrednosti, prirodnih resursa i dobara,
- praćenja standarda i realizacija aktivnosti u funkciji razvoja i primene novih tehnologija i uvođenja čistije proizvodnje,
- sprovođenja postupka procene uticaja projekata na životnu sredinu,
- vođenja lokalnog registra izvora zagađivanja životne sredine,
- izdavanja dozvola za sakupljanje, transport, skladištenje, tretman i odlaganje inertnog i neopasnog otpada na teritoriji grada, vođenja i čuvanja evidencije o izdatim dozvolama,
- izdavanja integrisane dozvole za postrojenja i aktivnosti koja mogu imati negativne uticaje na zdravlje ljudi i životnu sredinu,
- davanja mišljenja o potrebi izrade strateške procene uticaja na životnu sredinu i davanje ocene i saglasnosti na izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu,
- utvrđivanja uslova i mera zaštite životne sredine u prostornim i urbanističkim planovima i drugim aktima za uređenje prostora i izgradnju objekata i postrojenja,
- izdavanja dozvole za obavljanje delatnosti prometa naročito opasnih hemikalija distributeru koji nije uvoznik, proizvođač, odnosno dalji korisnik, kao i dozvole za korišćenje naročito opasnih hemikalija, u skladu sa zakonom,
- izdavanja dozvola za rad novoizgrađenim ili rekonstruisanim stacionarnim izvorima zagađivanja,
- izrade i realizacije programa, planova i projekata održivog razvoja i zaštite životne sredine kao i lokalnih akcionih i sanacionih planova u skladu sa strateškim dokumentima, interesima i specifičnostima Grada,
- donošenja lokalnog plana upravljanja otpadom,
- izrade i realizacije lokalnog akcionog plana zaštite od buke u životnoj sredini i staranja o njegovom sprovođenju, utvrđivanja mera i uslova zaštite od buke, vršenja akustičkog zoniranja, određivanja mera zabrane i ograničenja u skladu sa zakonom i izrade strateških karata buke iz svoje nadležnosti,
- proglašenja stanja ugroženosti i uvođenja posebnih mera u slučaju prekoračenja graničnih vrednosti emisije zagađujućih materija i neposredne opasnosti po životnu sredinu i zdravlje stanovništva,
- utvrđivanja statusa i područja ugrožene životne sredine, režima sanacije i remedijacije za područje od lokalnog značaja,
- podnošenja zahteva za određivanje zona sanitarne zaštite, u skladu sa zakonom;
- korišćenja i razvoja prirodnih dobara posebne vrednosti,
- zaštite biološke raznovrsnosti, divljih biljnih i životinjskih vrsta i autohtonih ekosistema, zaštite prirode i očuvanja,
- zaštite biljnog i životinjskog sveta, kontrole njihovih populacija,
- vođenje baze podataka o kapitalnim projektima i investicionim i reformskim programima Grada, praćenje realizacije i promocija povoljnog okruženja za investiranje na teritoriji Grada, u saradnji sa nadležnim upravama, organima i stručnim službama Grada,
- promocije, prikupljanja i obrade podataka od značaja za lokalni ekonomski razvoj, prikupljanja i obrade podataka za potencijalne investicije,
- objavljivanja podataka od značaja za promociju povoljnog poslovnog okruženja za investiranje na teritoriji Grada,
- saradnje i koordinacije sa međunarodnim institucijama, državnim organima, razvojnim agencijama i drugim javnim organima, telima i institucijama u oblasti lokalnog ekonomskog razvoja, IKT, poljoprivrede, zaštite životne sredine, turizma, prostornog i urbanističkog planiranja, investicija i energetske efikasnosti,
- podsticanja preduzetništva malih i srednjih privrednih društava,
- saradnje sa Nacionalnom službom za zapošljavanje u realizaciji mera aktivne politike zapošljavanja,
- saradnje sa Agencijom za privredne registre, prijema zahteva za osnivanje, promenu i brisanje preduzetnika i izdavanja uverenja o statusu preduzetnika,
- u vezi stručnih i administrativno tehničkih poslova za potrebe Socijalno- ekonomskog saveta, Saveta za zaštitu potrošača, Privrednog saveta i drugih radnih tela i komisija iz nadležnosti gradske uprave,
- gradskog informacionog sistema - sprovođenje odgovarajućih i standardizovanih metodoloških postupaka mrežno orijentisanih modularnih sistema za kontinuirano sakupljanje, praćenje, čuvanje, prezentaciju i distribuciju podataka, obradu i održavanje baze podataka i izveštavanje, povezivanje računarskih sistema i servisa, postupaka tehničke i naučne podrške, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- iz oblasti prostornog i urbanističkog planiranja,
- planiranja i razvoja platforme pametnog grada, unapređenja i razvoja E-uprave i GIS-a,
- kreiranja korisničkih profila i definisanja prava pristupa podacima, postavljanja i održavanja računarske veze, vođenja evidencije informatičke opreme sa servisnim intervencijama i drugi poslovi za potrebe informatičko-tehničke podrške u upravama i stručnim službama,
- unapređenja primene informacionih tehnologija, održavanja i razvoja računarske i komunikacione mreže, administriranja baze podataka, održavanja i razvoja softvera,
- analize i davanja mišljenja na predloge uprava i stručnih službi za unapređenje primene informacionih tehnologija, održavanja i razvoja računarske i komunikacione mreže, administriranja baza podataka, održavanja i razvoja softvera,
- obezbeđenja poverljivosti podataka (sprečavanje pristupa neovlašćenim licima) dostupnosti podataka ovlašćenim licima i integriteta i čuvanja podataka u elektronskom obliku, u skladu sa zakonom,
- prikupljanja podataka, formiranja i ažuriranja baze otvorenih podataka,
- kreiranja izgleda i sadržine zvanične internet prezentacije Grada i internog portala Grada - elektronske baze pravnih akata,
- saradnje sa Republičkim geodetskim zavodom i drugim republičkim organima i organizacijama, kao i javnim preduzećima sa teritorije Grada, čiji je osnivač Grad, odnosno Republika, u uspostavljanju uslova za razvoj i održavanje geografskog informacionog sistema (GIS-a),
- prikupljanja informacija o potrebama i projektnim idejama na nivou Grada,
- istraživanja nacionalnih i međunarodnih konkursa, razvojnih programa i donatorskih projekata,
- planiranja i pripreme projektnih predloga za prijavu za programe domaćih i inostranih fondova,
- koordinacije sprovođenja aktivnosti na pripremi projektne dokumentacije za projekte,
- iniciranja, izrade, upravljanja i realizacije zajedničkih projekata sa drugim upravama, stručnim službama i organima Grada i pravnim licima čiji je osnivač Grad, kao i sa drugim domaćim i inostranim partnerima,
- upravljanja projektima sufinansiranih iz sredstava domaćih i međunarodnih izvora finansiranja,
- pružanja stručne pomoći u svim fazama pripreme i sprovođenja projekata upravama i stručnim službama Grada i drugim organizacijama i ustanovama čiji je osnivač Grad, u poštovanju propisanih procedura državnih, međunarodnih i regionalnih organizacija i internih procedura Grada za pristupanje domaćim i međunarodnim razvojnim programima i donatorskim projektima,
- koordinacije, monitoringa i stručne podrške u primeni projekata koji se sprovode u lokalnoj zajednici čiji je nosilac, partner ili saradnik Grad,
- prikupljanja i obrade podataka za izradu planova, programa i projekata razvoja turizma,
- promocije turizma i vršenja osnivačkih prava i nadzora nad organizacijom u oblasti turizma čiji je osnivač Grad (izrade nacrta akata vezanih za osnivanje organizacije, izrade nacrta akata o davanju saglasnosti na statut, akata o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, programe rada, finansijske planove i drugo),
- analiziranja mera tekuće i razvojne ekonomske politike,
- staranja o razvoju i unapređenju ugostiteljstva, zanatstva i trgovine,
- uređivanja radnog vremena ugostiteljskih, trgovinskih i zanatskih objekata, mesta na kojima se mogu obavljati određene delatnosti, i drugih uslova za njihov rad i poslovanje,
- u vezi kategorizacije grada Kragujevca kao turističkog mesta,
- u vezi utvrđivanja visine boravišne takse za teritoriju Grada,
- kategorizacije ugostiteljskih objekata za smeštaj: kuća, apartmana, soba i seosko-turističkih domaćinstava,
- praćenja zakona i drugih propisa Republike Srbije, Evropske unije i drugih međunarodnih organizacija vezano za korišćenje domaćih i inostranih sredstava u oblasti energetske efikasnosti,
- prikupljanja i analiziranja podataka o načinu korišćenja i količini upotrebljene energije,
- ažuriranja baza podataka iz oblasti energetske efikasnosti,
- utvrđivanja potreba za energijom na teritoriji Grada i pripremu podataka za energetski bilans Republike Srbije,
- saradnje sa nadležnim ministarstvom radi praćenja sprovođenja strateških i planskih dokumenata za energetsku efikasnost u Republici Srbiji,
- predlaganja mera koje doprinose efikasnom korišćenju energije,
- obavljanja stručnih poslova koji se odnose na: izradu planova, programa i projekata u oblasti unapređenja energetske efikasnosti, planirani način ostvarivanja i planirani cilj uštede energije, zaštite, očuvanja i racionalnog korišćenja prirodnih resursa i dobara, upotrebu obnovljivih i alternativnih izvora energije i zaštitu životne sredine,
- pripreme akata i predlaganja nadležnim organima Grada podsticajnih mera, uslova i postupaka sticanja prava na podsticajne mere i sprovođenje postupka i procedura dodele podsticajnih mera,
- saradnje sa institucijama, donatorima i nevladinim organizacijama u cilju realizacije projekata iz oblasti energetske efikasnosti i očuvanja obnovljivih izvora energije,
- predlaganja načina obezbeđenja neophodnih energetskih resursa Uprave i pravnih lica čiji je osnivač Grad,
- koordinacije aktivnosti u oblasti energetske efikasnosti i upotrebe obnovljivih izvora energije na teritoriji Grada,
- ostvarivanja međuopštinske saradnje u oblasti energetskog menadžmenta, poslovi na pristupanju Grada međunarodnim inicijativama koje okupljaju lokalne samouprave aktivne u unapređenju energetske efikasnosti i korišćenju obnovljivih izvora energije (povelja Gradonačelnika i slične organizacije),
- promovisanja i sprovođenja mera energetske efikasnosti u zgradarstvu, komunalnoj privredi i transportu i drugim oblastima,
- promovisanja značaja korišćenja obnovljivih izvora energije i pripreme predloga projekata iz ove oblasti,
- podsticanja programa edukacije u oblasti održivog razvoja, podizanja svesti o značaju energetske efikasnosti i saradnje sa udruženjima,
- izdavanja energetske dozvole za izgradnju i rekonstrukciju objekata za proizvodnju i distribuciju toplotne energije snage preko 1 MW i objekata za proizvodnju biogoriva kapaciteta preko 10 tona godišnje u skladu sa zakonom,
- izdavanja licenci iz oblasti toplotne energije i vođenje registra izdatih i oduzetih licenci u skladu sa zakonom,
- vođenja registra energetskih subjekata koji obavljaju delatnost proizvodnje, distribucije i snabdevanja kupaca toplotnom energijom, a koji su stekli podsticajne mere jer koriste visokoefikasnu kogeneraciju, otpadnu toplotu ili obnovljive izvore energije i obaveštava nadležno ministarstvo o podacima sadržanim u registru,
- učešća u izradi godišnjeg izveštaja energetskog menadžera,
- drugi poslovi iz oblasti energetske efikasnosti,
- vezani za: razmeštaj, korišćenje, finansiranje i obnavljanje robnih rezervi Grada, pripremu godišnjeg programa robnih rezervi i finansijskog plana za njegovo sprovođenje, izradu i podnošenje nadležnom organu Grada izveštaja o poslovanju robnih rezervi, druge poslove u oblasti robnih rezervi Grada,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki Uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
3. GRADSKA UPRAVA ZA KOMUNALNE POSLOVE
Gradska uprava za komunalne poslove obavlja stručne, normativno-pravne, upravno- pravne, studijsko-analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove koji se odnose na oblast komunalnih delatnosti i saobraćaja, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima iz svoje nadležnosti.
U Gradskoj upravi za komunalne poslove obavljaju se poslovi:
a) uređenja i obezbeđivanja obavljanja i razvoja komunalnih i drugih delatnosti koje obuhvataju:
- snabdevanje vodom za piće - zahvatanje, prečišćavanje, prerada i isporuka vode vodovodnom mrežom do mernog instrumenta potrošača, obuhvatajući i merni instrument,
- prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda - sakupljanje, odvođenje, prečišćavanje i ispuštanje otpadnih, atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene, odnosno od priključka korisnika na uličnu kanalizacionu mrežu, tretman otpadnih voda u postrojenju za prečišćavanje, crpljenje, odvoz i tretiranje fekalija iz septičkih jama od priključka korisnika na uličnu kanalizacionu mrežu, tretman otpadnih voda u postrojenju za prečišćavanje, crpljenje, odvoz i tretiranje fekalija iz septičkih jama, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- proizvodnju, distribuciju i snabdevanje toplotnom energijom - centralizovana proizvodnja i distribucija u više objekata vodene pare, tople ili vrele vode za potrebe grejanja, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- upravljanje komunalnim otpadom
- sakupljanje komunalnog otpada, njegovo odvoženje, tretman i bezbedno odlaganje uključujući upravljanje, održavanje, saniranje i zatvaranje deponija, kao i selekcija sekundarnih sirovina i održavanje, njihovo skladištenje i tretman, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- preradu ili reciklažu komunalnog otpada - prerada komunalnog otpada u isti ili različit proizvod, uključujući razlaganje organskog biorazgradivog dela čvrstog otpada, spaljivanje otpada, proizvodnja toplotne i električne energije, odnosno korišćenje komunalnog otpada kao obnovljivog izvora energije, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- gradski i prigradski prevoz putnika - obavljanje javnog linijskog prevoza putnika na teritoriji Grada unutar naseljenog mesta ili između dva naseljena mesta autobusima, kao i obezbeđivanje mesta za ukrcavanje i iskrcavanje putnika, prijema i otpreme putnika na stanicama i stajalištima, kao saobraćajnim objektima koji se koriste u javnom prevozu, javni prevoz putnika ekspres linijama, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- integrisani tarifni sistem organizacije javnog gradskog i prigradskog prevoza - definisanje i prijava gradskih i prigradskih linija, utvrđivanje redova vožnje i mesta autobuskih stajališta, organizacija naplate prevoza za pravna i fizička lica, nadzor nad obavljanjem delatnosti od strane prevoznika, isplata ugovorene naknade prevoznicima, razvoj i unapređenje mreže gradskog i prigradskog prevoza, sistema praćenja i naplate, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- uređenje i održavanje autobuskih stanica, autobuskih stajališta, kamionskih i autobuskih terminala kao i javnih skladišta - autobuske stanice sa linijskim i vanlinijskim terminalima (gradski, prigradski, međugradski i međunarodni terminali), održavanje, naplata i upravljanje gradskom autobuskom stanicom, održavanje i upravljanje autobuskim, kamionskim terminalima, kao i svim pratećim sadržajima na istim, održavanje i upravljanje javnim skladištima, sa svim pratećim sadržajima na njima, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- upravljanje grobljima i sahranjivanje - upravljanje i održavanje groblja; održavanje grobnog mesta i naplata naknade za održavanje grobnog mesta; obezbeđivanje, davanje u zakup i prodaja uređenih grobnih mesta; pokopavanje (sahranjivanje) i ekshumacija posmrtnih ostataka, kremiranje i ostavljanje pepela pokojnika; održavanje objekata koji se nalaze u sklopu groblja (mrtvačnica, kapela, rozarijum, kolumbarijum, krematorijum); održavanje pasivnih grobalja i spomen-obeležja;
- pogrebnu delatnost - preuzimanje i prevoz posmrtnih ostataka od mesta smrti, odnosno mesta na kome se nalazi umrla osoba (stan, zdravstvena ustanova, instituti za sudsku medicinu i patologiju, ustanove socijalne zaštite i druga mesta) i prevoz do mesta određenog posebnim propisom (patologije, sudske medicine, groblja, krematorijuma, aerodroma, poslovnog prostora pogrebnog preduzeća u kom postoje propisani uslovi za smeštaj i čuvanje pokojnika), organizacija sahrane i ispraćaja sa pribavljanjem potrebne dokumentacije za organizaciju prevoza i sahranjivanja, čuvanje posmrtnih ostataka u rashladnom uređaju i pripremanje pokojnika za sahranjivanje,
- upravljanje javnim parkiralištima - održavanje javnih parkirališta i prostora za parkiranje na obeleženim mestima (zatvoreni i otvoreni prostori); uređenje i upravljanje javnim garažama i zatvorenim parkiralištima; održavanje, uređenje i održavanje javnih podzemnih i nadzemnih garaža i posebnih (zatvorenih) parkirališta; organizacija i vršenje kontrole i naplate parkiranja, usluga uklanjanja nepropisno parkiranih, odbačenih ili ostavljenih vozila, premeštanje parkiranih vozila pod uslovima propisanim zakonom, postavljanje uređaja kojima se po nalogu nadležnog organa sprečava odvoženje vozila, kao i uklanjanje, premeštanje vozila i postavljanje uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila u slučajevima predviđenim posebnom odlukom skupštine jedinice lokalne samouprave kojom se uređuje način obavljanja komunalne delatnosti upravljanja javnim parkiralištima, vršenje naplate ovih usluga, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- obezbeđivanje javnog osvetljenja - održavanje, adaptacija i unapređenje objekata i instalacija javnog osvetljenja kojima se osvetljavaju saobraćajne i druge površine javne namene, osvetljavanje zgrada, objekata, trgova i ulica, dekorativno osvetljavanje Grada, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- upravljanje pijacama - komunalno opremanje, organizacija i održavanje objekata na pijacama (pijačnog poslovnog prostora, uključujući i kioske i tezge na otvorenom prostoru), davanje u zakup tezgi na pijacama i organizacija delatnosti na zatvorenim i otvorenim prostorima koji su namenjeni za obavljanje prometa poljoprivredno-prehrambenih i drugih proizvoda, centralizovano i na pojedinim odgovarajućim objektima, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- održavanje ulica, puteva i drugih javnih površina - izvođenje radova kojima se obezbeđuje nesmetano i bezbedno odvijanje saobraćaja odnosno sanacija kolovoza asfaltom i saniranje trotoara behatonom, popravka ulegnuća, postavljanje ivičnjaka i slično i čuva i unapređuje upotrebna vrednost ulica, puteva, trgova, platoa i sl.,
- postavljanje i održavanje horizontalne i vertikalne saobraćajne signalizacije - obeležavanje kompletne horizontalne signalizacije na gradskim, prigradskim i lokalnim putevima, postavljanje i održavanje vertikalne saobraćajne signalizacije (semafori, saobraćajni znaci, odbojne ograde, zaštitne ograde, turističke signalizacije i sl.) postavljanje i održavanje potapajućih stubova, barikadnih objekata, rampi i slično, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- održavanje čistoće na površinama javne namene - čišćenje i pranje asfaltiranih, betonskih, popločanih i drugih javnih površina, prikupljanje i odvoženje komunalnog otpada sa tih površina, čišćenje leda i snega i slično, održavanje i pražnjenje posuda za otpatke na javnim površinama, kao i održavanje javnih česmi, bunara, fontana, kupališta, plaža i toaleta kao komunalnih objekata, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- održavanje i upravljanje arteskim bunarima i vodovodnim linijama na seoskom području kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- uređenja načina korišćenja i upravljanja izvorima, vodnim tokovima, javnim bunarima, česmama i fontanama,
- održavanje i upravljanje javnim plažama - uređenje priobalja, košenje trava, obeležavanje i nasipanje plaža, postavljanje objekata na plažama, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- održavanje jezera,
- održavanje, upravljanje i naplata javnih toaleta,
- uređenje i održavanje javnih zelenih i drugih javnih površina - uređenje, tekuće i investiciono održavanje i sanacija zelenih površina, rekreativnih površina i drugih javnih površina, uređenje zelenih površina za rekreaciju na javnom građevinskom zemljištu; kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- održavanje zabavnih, akva parkova, sportskih parkova, sportskih terena, klizališta, dečjih parkova na javnom građevinskom zemljištu, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- postavljanje i održavanje urbanog parternog mobilijara, kao što su dečija igrališta, rekreacioni sportski tereni, teretane na otvorenom, zaštitne mreže i ograde na igralištima i terenima, klupa, obeležavanje prostora za šetnju i trenažu pasa i mačaka, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- dimničarske usluge - čišćenje i kontrola dimovodnih i ložnih objekata i uređaja i ventilacionih kanala i uređaja, vađenje i spaljivanje čađi u dimovodnim objektima, pregled novoizgrađenih i dograđenih dimovodnih i ložišnih objekata i uređaja i merenje emisije dimnih gasova i utvrđivanje stepena korisnosti ložišnog uređaja, osim u slučajevima kada navedene poslove obavljaju pravna lica ili preduzetnici ovlašćeni u skladu sa zakonom kojim je uređena oblast cevovodnog transporta gasovitih i tečnih ugljovodonika i distribucije gasovitih ugljovodonika, kao i zakonom kojim je uređena oblast efikasnog korišćenja energije,
- delatnost zoohigijene - hvatanje, prevoz, zbrinjavanje, smeštaj napuštenih i izgubljenih pasa i mačaka u prihvatilište za životinje; kontrola i smanjenje populacije izgubljenih i napuštenih pasa i mačaka; lišavanje života za neizlečivo bolesne i povređene, napuštene i izgubljene životinje, neškodljivo uklanjanje i transport leševa životinja sa javnih površina i objekata za uzgoj, držanje, dresuru, izlaganje, održavanje takmičenja ili promet životinja do objekata za sakupljanje, preradu ili uništavanje sporednih proizvoda životinjskog porekla na način koji ne predstavlja rizik po druge životinje, ljude ili životnu sredinu, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost; sprovođenje mera za smanjenje populacije glodara, insekata i štetnih mikroorganizama merama dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije na javnim površinama,
- postavljanje reklamnih panoa i reklamnih oznaka na površinama javne namene i otvorenom prostoru - postavljanje reklamnih panoa i drugih sličnih sredstava na površinama javne namene, postavljanje sredstava za reklamiranje na parcelama pravnih ili fizičkih lica, fasadama, krovovima ili drugim površinama radi reklamiranja za sopstvene potrebe ili u komercijalne svrhe, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- izdavanje odobrenja za obeležavanje ulica, trgova, zgrada i dr.,
- izdavanje odobrenja za odražavanje manifestacija, snabdevanje, radove i dr.,
- izdavanje odobrenja za privremeno korišćenje javnih površina - postavljanje privremenih objekata, kioska, letnjih bašti, pultova, objekata i sredstava za oglašavanje, reklamnih panoa i oznaka, plakatiranje,
- objedinjenu obradu podataka i naplatu komunalnih usluga - izrada baze podataka korisnika komunalnih sistema, kao i štampanje, distribucija računa za naplatu i naplata komunalnih usluga i taksi koje su u sistemu objedinjene naplate, kao i druge poslove vezane za ovu delatnost,
- druge komunalne delatnosti koje Grad odredi kao delatnosti od lokalnog interesa,
- izdavanje vodnih akata,
- izdavanje odobrenja za raskopavanje javnih površina i vraćanje u prvobitno i tehnički ispravno stanje,
- uređenje radnog vremena javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- utvrđivanja načina i uslova obavljanja taksi prevoza na teritoriji Grada,
- kontrolu ispunjenosti uslova i izdavanja i produženja taksi isprava i vođenje evidenicije o izdatim taksi dozvolama,
- uređenje i izdavanje odobrenja o izmeni režima saobraćaja,
- upravljanje i razvoj sistema saobraćaja, režima i tehničkog regulisanja saobraćaja uključujući i odobravanje kretanja vozila mimo utvrđenog režima saobraćaja,
- organizaciju stacionarnog saobraćaja i odobravanja rezervacija parking mesta,
- overu i registraciju reda vožnje u javnom prevozu putnika,
- nadzor nad obavljanjem poverenih komunalnih poslova u oblasti cena i tarifnih sistema,
- pripremanje akata koji se odnose na utvrđivanje kriterijuma za kategorizaciju puteva i ulica,
- poslovi u vezi sa planiranjem i razvojem energetike na teritoriji Grada;
b) vršenje osnivačkih prava nad preduzećima i privrednim društvima čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad kroz:
- pripremu predloga akata o davanju saglasnosti na osnivačka akta ili izmene i dopune osnivačkih akata i akata o davanju saglasnosti na statute, izmene i dopune statuta javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad i vršenja kontrole i nadzora nad izvršenjem donetih akata,
- praćenje pripreme i davanje smernica pri izradi strateških dokumenata, programa poslovanja, ostalih programa, planskih dokumenata i drugih akata javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- pripremu predloga akata o davanju saglasnosti nadležnog organa Grada na strateška dokumenta, godišnje i višegodišnje programe poslovanja, ostale programe, planska dokumenta i druga akta, kao i izmene donetih akata,
- pripremu predloga akata o davanju saglasnosti nadležnog organa Grada na nivo cena usluga javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- pripremu predloga akata o davanju saglasnosti na raspodelu dobiti odnosno na pokriće gubitka po završnom računu javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- pripremu akata za realizaciju prenosa budžetskih sredstava - subvencija javnim preduzećima i privrednim društvima čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- vršenje nadzora nad radom javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad, izvršenjem odnosno praćenjem primene usvojenih i donetih akata,
- učešće u izradi godišnjih izveštaja i izveštaja i informacija vezanih za poslovanje javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- vršenje analize uslova poslovanja i analize izveštaja javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad, kao i predlaganje mera za unapređenje rada,
- praćenje učešća Grada u osnovnom kapitalu javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač;
- kontrolu obračuna zarada zaposlenih u javnim preduzećima i privrednim društvima čiji je osnivač Grad;
- praćenje popisa nepokretnosti koje se nalaze u poslovnim knjigama javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač Grad,
- praćenje kreditne zaduženosti javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- praćenje i kontrolu prihoda i rashoda javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- praćenje obaveza i potraživanja javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- obradu i proveru usaglašenosti zahteva javnih preduzeća i privrednih društava za prijem u radni odnos i dodatno radno angažovanje radnika sa programima poslovanja preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- pripremu predloga akata kojima se daje saglasnost na prijem u radni odnos u javnim preduzećima i privrednim društvima čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- kontrolu međusobne usaglašenosti kolektivnih ugovora koji se odnose na javna preduzeća i privredna društva čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad i njihove usaglašenosti sa zakonom;
c) Obavlja i druge poslove u vezi sa poveravanjem poslova iz nadležnosti Grada pravnim licima koja nisu javna:
- priprema predloge akata o davanju saglasnosti nadležnog organa Grada na ugovore o poveravanju i druga akta kojima se poverava obavljanje,
- poveravanje komunalnih delatnosti i poslova u nadležnosti Grada pravnim licima koja nisu javna,
- poslove vezane za dugoročnu saradnju između javnog i privatnog partnera radi obezbeđivanja finansiranja, izgradnje, rekonstrukcije, upravljanja ili održavanja infrastrukturnih i drugih objekata od javnog značaja i pružanja usluga od javnog značaja,
- vrši nadzor nad obavljanjem poverenih poslova iz nadležnosti Grada i izvršenjem donetih akata u vezi sa poverenim poslovima pravnim licima koja nisu javna, odnosno, nad svim poslovima vezanim za dugoročnu saradnju između javnog i privatnog partnera radi obezbeđivanja finansiranja, izgradnje, rekonstrukcije, upravljanja ili održavanja infrastrukturnih i drugih objekata od javnog značaja i pružanja usluga od javnog značaja,
d) inicira i vrši izradu akata radi vršenja kontinuirane kontrole i nadzora u cilju efikasnijeg rada javnih preduzeća i privrednih društava čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad ili pravnih subjekata kojima je Grad poverio posao,
e) prati i vrši koordinaciju aktivnosti komunalnih i drugih javnih službi.
U Upravi se obavljaju i poslovi:
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka javnih nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz svoje nadležnosti, a koje je potrebno da primenjuju uprave i stručne službe u komunikaciji sa ovom upravom, kao i ova uprava,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
4. GRADSKA UPRAVA ZA DRUŠTVENE DELATNOSTI
Gradska uprava za društvene delatnosti obavlja stručne, normativno-pravne, upravno- pravne, studijsko-analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove iz oblasti: dečije, socijalne, boračko invalidske zaštite, prihvata, smeštaja i zbrinjavanja izbeglih, prognanih i raseljenih lica; zdravstvene zaštite, javnog zdravlja, predškolskog vaspitanja i obrazovanja, osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja i obrazovanja odraslih učeničkog standarda; kulture, informisanja, sporta i omladine; ljudskih, manjinskih prava i rodne ravnopravnosti; civilnog sektora (udruženja/organizacije građana u različitim oblastima), vera i verskih zajednica; građanskih stanja, biračkog spiska, mesne samouprave, pravne pomoći, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima iz svoje nadležnosti.
U Gradskoj upravi za društvene delatnosti obavljaju se poslovi:
a) u oblasti dečije, socijalne, boračko invalidske zaštite, prihvata, smeštaja i zbrinjavanja izbeglih, prognanih i raseljenih lica i to poslovi:
- ostvarivanja prava na ličnu i porodičnu invalidninu, borački dodatak, mesečno novčano primanje, naknadu za nezaposlenost, zaštitu civilnih invalida rata,
- unosa i evidencije svih podataka i prava korisnika u oblasti boračko invalidske zaštite u elektronske baze podataka,
- rešavanja u prvom stepenu: o pravu osoba sa invaliditetom na besplatno korišćenje obeleženih parking mesta na javnim parkiralištima na teritoriji Grada, na osnovu akata Grada, o sticanju statusa energetski ugroženog kupca, o dodatnim oblicima zaštite porodilja na teritoriji Grada,
- državne uprave koje je Republika poverila Gradu u oblasti socijalne, boračke i invalidske zaštite i finansijske podrške porodici sa decom, a odnose se na: ostvarivanja prava u oblasti društvene brige o deci: dečijeg dodatka, roditeljskog dodatka, naknade zarade za vreme porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta i odsustva sa rada radi posebne nege deteta, naknade troškova boravka u predškolskim ustanovama za decu sa smetnjama u razvoju i invaliditetom, decu korisnika novčane socijalne pomoći i decu bez roditeljskog staranja, finansiranja celodnevnog boravka trećeg deteta u predškolskoj ustanovi i drugih prava iz ove oblasti utvrđenih zakonom i odlukama organa Grada,
- utvrđivanja mera i aktivnosti za podsticaj i razvoj postojećih i novih usluga socijalne zaštite, odnosno materijalne podrške u oblasti socijalne zaštite,
- vezani za utvrđivanje proširenih/dodatnih prava u oblasti finansijske podrške porodici sa decom i obezbeđenje uslova za njihovo ostvarivanje,
- vezani za utvrđivanje metodologije formiranja cena usluga socijalne zaštite, kao i za utvrđivanje kriterijuma i merila za učešće korisnika i njihovih srodnika obaveznih na izdržavanje u ceni usluga socijalne zaštite na teritoriji Grada,
- planiranja javnih nabavki u vezi sa pružanjem usluga socijalne zaštite koje se u dovoljnom obliku ili ne, ne obezbeđuju od strane ustanove socijalne zaštite koje je osnovao Grad,
- unapređenja položaja i kvaliteta života i zadovoljavanja osnovnih životnih potreba socijalno ugroženih osoba,
- vezani za pripremu nacrta/predloga akata o utvrđivanju uslova, visine i načina ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć, i obezbeđivanje jednokratne novčane pomoći,
- vezani za obezbeđivanje sredstava za finansiranje: dnevne usluge u zajednici, usluge podrške za samostalan život pod uslovima propisanim zakonom, savetodavno-terapijske i socijalno- edukativne usluga, osim savetovanja i obuke hranitelja i usvojitelja, ostale usluge socijalne zaštite u skladu sa aktima Grada, jednokratne pomoći i drugi oblici pomoći, programi rada ustanova čiji je osnivač Grad, programi unapređenja socijalne zaštite u Gradu, inovacione usluge, kao i drugih usluga utvrđenih zakonom i aktima Grada,
- rešavanja statusa i integracije lica sa statusom izbeglice, interno raseljenih, povratnika po osnovu sporazuma o readmisiji i tražioce azila, kroz programe stambenog i ekonomskog zbrinjavanja,
- izrade, predlaganja i praćenja realizacije programa i projekata sa ciljem smanjenja siromaštva u Gradu;
b) u oblasti zdravstvene zaštite, javnog zdravlja i to poslovi:
- stvaranja uslova za bolju dostupnost i pristupačnost u korišćenju zdravstvene zaštite, praćenja zdravstvenog stanja stanovništva, rada sistema zdravstvene zaštite i staranja o sprovođenju utvrđenih prioriteta u zdravstvenoj zaštiti i oblastima delovanja javnog zdravlja, planiranja aktivnosti za unapređenje zdravstvene zaštite i javnog zdravlja, promocije zdravlja i sprovođenje mera za očuvanje i unapređenje zdravlja, sprečavanje i suzbijanje bolesti i faktora rizika,
- donošenja programa iz oblasti zdravstvene zaštite i oblasti delovanja javnog zdravlja u skladu sa zakonom,
- stručnog utvrđivanja vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove,
- zaštite prava pacijenata, pružanja informacija i saveta u vezi sa pravima pacijenata, promocije prava pacijenata kroz rad savetnika za zaštitu prava pacijenata i Saveta za zdravlje,
- pružanja pomoći u radi i funkcionisanju Saveta za zdravlje,
- ostvarivanja prava iz oblasti zdravstvene zaštite pojedinih kategorija korisnika po osnovu odluka organa Grada i vođenja potrebnih evidencija,
- ostvarivanja saradnje sa zdravstvenim ustanovama, drugim oblicima zdravstvene službe, privatnom praksom, organizacionim jedinicama visokoškolskih ustanova zdravstvene struke koje obavljaju zdravstvenu delatnost i drugim pravnim licima koja obavljaju određene poslove iz zdravstvene delatnosti,
- obezbeđivanja uslova za obavljanje delatnosti zdravstvene ustanove, planiranje i ostvarivanje programa u oblasti javnog zdravlja za teritoriju Grada, kao i poslovi vezani za vršenje osnivačkih prava nad ustanovama u ovoj oblasti čiji je osnivač Grad,
- obezbeđivanja i sprovođenja aktivnosti u oblastima delovanja javnog zdravlja, u okviru posebnih programa iz oblasti javnog zdravlja, od interesa za stanovništvo na teritoriji Grada i to: međusektorsku saradnju, koordinaciju, podsticanje, organizaciju i usmeravanje sprovođenja aktivnosti u oblastima javnog zdravlja koja se ostvaruje zajedničkom aktivnošću organa Grada, nosilaca i učesnika u oblasti javnog zdravlja;
- praćenja zdravstvenog stanja stanovništva i rada zdravstvene službe, kao i predlaganje i preduzimanje mera za njihovo unapređenje;
v) u oblasti obrazovanja i predškolskog vaspitanja i to poslovi:
- u vezi vršenja osnivačkih prava i nadzora nad radom ustanova čiji je osnivač Grad, u skladu sa Zakonom kojim se uređuje oblast osnova sistema obrazovanja i vaspitanja (izrade nacrta akata vezanih za osnivanje ustanova, izrada nacrta akata o davanju saglasnosti na statute, akte o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji, programe rada i finansijske planove ustanova iz oblasti obrazovanja i predškolskog vaspitanja čiji je osnivač Grad i dr.),
- izrade nacrta akta o mreži javnih predškolskih ustanova i nacrta akta o mreži javnih osnovnih škola, na osnovu kriterijuma koje utvrdi Vlada,
- planiranja razvoja i obezbeđivanje sredstava za ostvarivanje delatnosti predškolskog vaspitanja i obrazovanja, osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja i obrazovanja odraslih, u skladu sa zakonom i aktima organa Grada,
- obrazovanja i obezbeđivanja naknade za rad interresorne komisije za procenu potreba deteta, učenika i odraslog za dodatnom obrazovnom, zdravstvenom i socijalnom podrškom, kao i obezbeđivanje tehničke i druge podrške za njen rad,
- obezbeđivanja sredstava za finansiranje podrške preporučene od strane interresorne komisije, obezbeđivanja arhiviranja i čuvanja dokumentacije, prikupljanja izveštaja o radu interresorne komisije i drugi poslovi u skladu sa zakonom,
- izrade predloga akta o utvrđivanju ekonomske cene programa vaspitanja i obrazovanja u predškolskim ustanovama čiji je osnivač Grad, za kalendarsku godinu,
- pružanja stručne i tehničke podrške radu Komisije za prijem dece na celodnevni boravak u predškolske ustanove čiji je osnivač Grad,
- ostvarivanja prava na naknadu dela troškova boravka dece u predškolskim ustanovama čiji je osnivač drugo pravno ili fizičko lice, u skladu sa aktima organa Grada,
- praćenja i obaveštavanja o upisu dece u pripremni predškolski program i o deci koja su stasala za upis u prvi razred osnovne škole,
- davanja mišljenja u postupku izbora pedagoškog asistenta,
- izdavanja uverenja o prosečnom mesečnom prihodu po članu domaćinstva za ostvarivanje prava na smeštaj u učeničke i studentske domove, prava na dobijanje učeničke stipendije i studentske stipendije ili kredita i prava na umanjenje školarine,
- utvrđivanja rasporeda radnog vremena ustanova, izrade nacrta akta za davanje saglasnosti na početak i završetak radnog vremena u predškolskim ustanovama čiji je osnivač Grad,
- druge poslove u ovoj oblasti;
g) u oblasti kulture, informisanja, sporta i omladine, i to poslovi:
- obezbeđivanja sredstava za zadovoljavanje potreba u oblasti kulture,
- rada i funkcionisanja mreže ustanova kulture, kao i zajedničke službe ustanova kulture čiji je osnivač Grad,
- podsticanja razvoja kulturnog i umetničkog stvaralaštva kroz finansiranje i sufinansiranje programa i projekata, kao i umetničkih, odnosno stručnih i naučnih istraživanja u kulturi, u skladu sa zakonom (po raspisanom konkursu ili van konkursa);
- obezbeđivanja uslova za realizaciju programa stalnih manifestacija u oblasti kulture od značaja za Grad u skladu sa zakonom i odlukom Skupštine Grada,
- obezbeđivanja uslova za rad samostalnih umetnika kroz priznavanje prava na uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje i doprinosa za zdravstveno osiguranje za lice koje je steklo status lica koje samostalno obavlja umetničku ili drugu delatnost u oblasti kulture,
- obezbeđivanja uslova za amatersko kulturno i umetničko stvaralaštvo, u skladu sa zakonom,
- obavljanja stručnih, operativnih i administrativno-tehničkih poslova za potrebe rada Komisije koja je nadležna za poslove podizanja spomenika na teritoriji grada Kragujevca, kao i drugih komisija i radnih timova u oblasti kulture,
- strateškog planiranje razvoja delatnosti kulture,
- međunarodne saradnja u oblasti kulture,
- ostvarivanja javnog interesa u oblasti javnog informisanja, kao i raspisivanje i sprovođenje konkursa za sufinansiranje projekata koji doprinose ostvarivanju javnog interesa u oblasti javnog informisanja,
- obezbeđivanja sredstava za zadovoljavanje potreba u oblasti informisanja,
- saradnje sa medijima na programima i projektima kojima se unapređuje nivo informisanosti građana,
- pripreme i praćenja realizacije programa razvoja sporta na teritoriji Grada,
- obezbeđenja učešća u organizovanju školskih takmičenja,
- obezbeđivanja posebnih uslova za povećanje obuhvata i kvaliteta rada sa mladim sportskim talentima,
- organizacije i održavanja sportskih takmičenja i manifestacija od značaja za Grad;
- obezbeđivanja uslova za rad sportskih stručnjaka u organizacijama u oblasti sporta na teritoriji Grada,
- obezbeđivanja uslova za realizaciju strateških dokumenata koji se odnose na mlade (nacionalna i lokalna strategija za mlade),
- obezbeđivanja uslova za poboljšanje i unapređenje društvenog položaja i životnih prilika mladih i stvaranje uslova za ostvarivanje potreba i interesa mladih,
- podsticanja programa omladinskih organizacija, koji su multidisciplinarni po svom sadržaju i raznovrsni po obliku rada, a koji imaju za cilj sprovođenje akcionog plana za mlade,
- stvaranja uslova za aktivno i kvalitetno provođenje slobodnog vremena mladih, negovanje zdravih i bezbednih stilova života,
- izrade, predlaganja i praćenja ostvarivanja programa razvoja i unapređenja položaja omladine, i praćenja stanja u toj oblasti i vođenja potrebnih evidencija,
- saradnje sa organizacijama i institucijama u oblasti omladinske politike,
- druge poslove u ovim oblastima;
d) u oblasti rodne ravnopravnosti, ljudskih i manjinskih prava, i to poslovi:
- sprovođenja politike jednakih mogućnosti,
- ostvarivanja zaštite i unapređenja ljudskih prava i individualnih i kolektivnih prava pripadnika nacionalnih manjina i etničkih grupa,
- pripreme strategije, projekata, programa, planova i drugih dokumenata,
- pružanja pomoći u radu i funkcionisanju komisija i radnih timova u ovim oblastima,
- statistike i evidencije u oblasti rodne ravnopravnosti, ljudskih i manjinskih prava,
- sprovođenja postojećih i novih politika i programa inkluzije Roma i Romkinja u skladu sa nacionalnim i lokalnim strateškim okvirima,
- prikupljanja i analize podataka o socioekonomskim potrebama lokalne romske zajednice kao osnove za izradu i praćenje lokalnih strateških dokumenata u vezi sa inkluzijom Roma i Romkinja (demografski podaci, socijalni status, podaci vezani za zapošljavanje, socijalnu zaštitu i dr.),
- praćenja ostvarivanja akcionog plana i odobrenih projekata za socijalno uključivanje Roma i Romkinja, rodnu ravnopravnost i ljudska i manjinska prava,
- saradnje i komunikacije sa državnim organima, institucijama, civilnim društvom i drugim relevantnim subjektima u ovim oblastima,
- pripremanja informacija i izveštaja iz ovih oblasti,
- praćenja ostvarivanja prava pripadnika nacionalnih manjina i drugi poslovi od značaja za praćenje ostvarivanja prava nacionalnih manjina,
- unapređenja i promocije ravnopravnosti polova i politike jednakih mogućnosti i praćenje stanja u ovoj oblasti, pružanja stručne pomoći u integrisanju principa ravnopravnosti polova i organizovanja edukacije zaposlenih u cilju implementacije principa ravnopravnosti polova u upravama,
- duge poslove u ovim oblastima;
đ) u oblasti civilnog sektora i vere i to poslovi:
- saradnje sa udruženjima/organizacijama u oblasti civilnog sektora i vera,
- pripreme predloga plana javnih konkursa za budžetsku godinu,
- sprovođenja javne rasprave za određivanje prioritetne oblasti od javnog interesa za koje će se raspisivati javni konkurs, u skladu sa razvojnim ciljevima i strategijama Grada,
- sprovođenja postupka za ostvarivanje prava za dodelu sredstava za podsticanje programa/projekata ili nedostajućeg dela sredstava iz budžeta Grada za realizaciju programa/projekata od javnog interesa koje realizuju udruženja/organizacije,
- pružanja pomoći, rada i funkcionisanja komisija koje sprovode postupak po raspisanim javnim pozivima/konkursima za dodelu sredstava za finansiranje / sufinansiranje programa/projekata u oblastima od javnog/opšteg interesa,
- pripreme i zaključivanja ugovora o finansiranju/sufinansiranju programa/projekata od javnog interesa koje realizuju udruženja/organizacije i verske zajednice,
- praćenja namenskog trošenja sredstava budžeta Grada dodeljenih za finansiranje/ sufinansiranje programa / projekata od javnog interesa koje realizuju udruženja/organizacije i verske zajednice,
- izrade izveštaja o realizaciji programa/projekata od javnog interesa koje realizuju udruženja /organizacije i verske zajednice koji su finansirani/sufinansiranim sredstvima budžeta Grada, kao i namenskog trošenja sredstava,
- druge poslove u ovoj oblasti;
e) u oblasti građanskih stanja, pravne pomoći i mesne samouprave i to poslovi:
- iz oblasti ličnih građanskih stanja (vođenje matičnih knjiga rođenih, venčanih i umrlih, kao i knjige državljana za matična područja na teritoriji Grada i teritorije AP Kosovo i Metohija: za opštine Peć, Istok i Klina),
- rešavanja u prvostepenom upravnom postupku u oblasti matičnih knjiga i biračkih spiskova,
- ažuriranja dela jedinstvenog biračkog spiska za područje Grada, kao i posebnih biračkih spiskova na nacionalnih manjina,
- utvrđivanja korisnika besplatne pravne pomoći koji pravo na besplatnu pravnu pomoć nisu ostvarili prema drugim zakonima i obavljanje poslova kojima se reguliše pružanja besplatne pravne pomoći građanima,
- pružanje usluge pravne pomoći građanima u skladu sa zakonom,
- organizovanja i unapređenja sistema mesne samouprave, obrazovanja, nadzora nad zakonitošću rada i akata mesne zajednice, praćenja rada i funkcionisanja mesnih zajednica, kao i pružanja pomoći mesnim zajednicama u obavljanju administrativno- tehničkih poslova,
- sprovođenja građanske inicijative, zbora građana, referenduma i samodoprinosa u skladu sa Statutom,
- sprovođenje postupka sa nađenim stvarima,
- druge poslove u ovim oblastima.
U Gradskoj upravi za društvene delatnosti obavljaju se i poslovi:
- vezani za vršenje osnivačkih prava na ustanovama u oblasti iz nadležnosti uprave, čiji je osnivač Grad (predškolskog vaspitanja, obrazovanja, kulture, socijalne zaštite i dr.) i to: pripreme nacrta osnivačkih akata ili izmene i dopunu osnivačkih akata; akata o davanju saglasnosti na statut, izmene i dopune statuta, kao i drugih akata o davanju saglasnosti na akta ustanova, koje daju nadležni organi Grada; stvaranja uslova za rad i ostvarivanja programa ustanova, obezbeđivanja sredstava za finansiranje tekućeg (redovnog) održavanja objekata ustanova, obezbeđivanja sredstava za finansiranje delatnosti ustanova, kao i sredstava potrebnih za finansiranje tekućih rashoda i izdataka, u skladu sa zakonom i aktima nadležnih organa Grada; pripreme akata o davanju saglasnosti na cene usluga, kontrolu i nadzor nad: radom ustanova, realizacijom programa rada i finansijskih planova ustanova, primenom kolektivnih ugovora i pravilnika o radu (ukoliko nije zaključen kolektivni ugovor kod poslodavca); davanje smernica/instrukcija za izradu strateških dokumenata, programa/planova rada, kao i finansijskih planova; analiza poslovanja i izveštaja o radu ustanova, radi predlaganja mera za njihovo unapređenje; iniciranja i izrada nacrta akata koje donose nadležni organi Grada u cilju koordinacije i efikasnijeg rada ustanova; drugi poslovi vezani za vršenje osnivačkih prava i nadzor nad radom i funkcionisanjem ustanova (iz nadležnosti uprave) čiji je osnivač Grad, propisanih zakonom, podzakonskim aktima i aktima nadležnih organa Grada,
- vezani za pripremu predloga programa raspodele budžetskih sredstva za određenu budžetsku godinu, za oblasti iz delokruga Uprave,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
5. GRADSKA UPRAVA ZA IMOVINSKE POSLOVE, URBANIZAM, IZGRADNJU I OZAKONJENJE
Gradska uprava za imovinske poslove, urbanizam, izgradnju i ozakonjenje obavlja stručne, normativno -pravne, upravno - pravne, studijsko - analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove koji se odnose na: zaštitu, očuvanje i evidenciju nepokretnosti nad kojima Grad ima pravo svojine, upravljanje, korišćenje i raspolaganje ovim nepokretnostima, postupke iz oblasti izgradnje, stambene poslove, poslove ozakonjenja, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima iz svoje nadležnosti.
U Gradskoj upravi za imovinske poslove, urbanizam, izgradnju i ozakonjenje, obavljaju se poslovi:
- pribavljanja, raspolaganja i upravljanja imovinom u javnoj svojini Grada (gradska svojina) uključujući i raspolaganje i upravljanje stambenim i poslovnim prostorom,
- popisa, evidencije i identifikacije imovine Grada, odnosno imovine na kojoj Grad ima posebna svojinska ovlašćenja i ažuriranja nastalih promena, kao i podnošenje zahteva za upis javne svojine Grada,
- posebnih evidencija za svaku nepokretnost pojedinačno, kao i zbirnih podataka o nepokretnostima u javnoj svojini na propisanim obrascima o stanju nepokretnosti u javnoj svojini po vrstama i vrednosti, koje dostavlja Direkciji za imovinu RS,
- eksproprijacije i administrativnog prenosa zemljišta i zgrada,
- uspostavljanja prava službenosti i deeksproprijacije,
- određivanja zemljišta za redovnu upotrebu objekta,
- konverzije prava korišćenja u pravo svojine uz naknadu i prava zakupa u pravo svojine,
- poslovi unapređenja uslova stanovanja, subvencionisanje zakupnine stana, poslovi u vezi sa zakupom i otkupom stanova pod neprofitnim uslovima, kojima raspolaže Grad, a kroz realizaciju programa stambene podrške,
- zaključivanja ugovora o otkupu stanova na kojima pravo raspolaganja ima Grad,
- registrovanja i evidencije stambenih zajednica i druge poslove iz oblasti stanovanja i održavanja stambenih zgrada u skladu sa pozitivnim pravnim propisima,
- izrade i realizacije stambene strategije i akcionih planova vezanih za sprovođenje stambene strategije,
- iseljenja lica iz stanova i zajedničkih prostorija u stambenim zgradama koje se koriste bez pravnog osnova, obezbeđivanje privremenog smeštaja stanova za preseljenje nosilaca stanarskih prava iz stanova u privatnom vlasništvu radi vraćanja tih stanova njihovim vlasnicima, u skladu sa zakonom,
- popisa i evidencije objekata u javnoj svojini Grada, odnosno na kojima Grad ima posebna svojinska ovlašćenja, kao i poslovi koji se odnose na upis prava korišćenja, odnosno upis prava javne svojine Grada na objektima,
- raspolaganja (otuđenje, prenos prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine, uključujući i razmenu, davanje na korišćenje, prenos prava korišćenja, ulaganje u kapital, zasnivanje hipoteke), pribavljanja, razmene, oduzimanja prava korišćenja,
- davanja saglasnosti nosiocima prava korišćenja za davanje u zakup, davanje saglasnosti korisnicima, odnosno nosiocima prava korišćenja za sanaciju, adaptaciju, investiciono održavanje i rekonstrukciju i sve druge saglasnosti koje su potrebne u upravljanju nepokretnostima u javnoj svojini Grada,
- upravljanja poslovnim prostorom čiji je nosilac prava javne svojine Grad, odnosno na kome Grad ima posebna svojinska ovlašćenja i vođenje evidencije o istome,
- izrade plana za upravljanje poslovnim prostorom,
- davanja u zakup, odnosno na korišćenje poslovnog prostora, kao i kontrola korišćenja poslovnog prostora,
- preduzimanja pravnih radnji za potrebe sudskih i drugih postupaka koje u ime Uprave obavlja Gradsko pravobranilaštvo;
- izrade plana i programa investicionog održavanja poslovnog prostora,
- sprovođenja objedinjene procedure u oblasti: izdavanja lokacijskih uslova, građevinske dozvole, privremene građevinske dozvole, rešenja po osnovu zakona kojim se reguliše planiranje i izgradnja i izdavanja upotrebne dozvole; prijave radova; prijave završetka izrade temelja i završetka objekta u konstruktivnom smislu; pribavljanja saglasnosti na tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara; pribavljanja uslova za projektovanje, odnosno priključenje objekata na infrastrukturnu mrežu; pribavljanja isprava i drugih dokumenata, koje izdaju imaoci javnih ovlašćenja, a uslov su za izgradnju objekata, odnosno za izdavanje lokacijskih uslova, građevinske i upotrebne dozvole iz njihove nadležnosti; obezbeđenja priključenja objekta na infrastrukturnu mrežu; izmene akata izdatih u objedinjenoj proceduri,
- izdavanja rešenja o odobrenju uklanjanja objekta, odnosno njegovog dela, za koji se utvrdi da je usled dotrajalosti ili većih oštećenja ugrožena njegova stabilnost i da predstavlja neposrednu opasnost za život i zdravlje ljudi, za susedne objekte i za bezbednost saobraćaja,
- izdavanja informacija o lokaciji; uslova za formiranje građevinske parcele; potvrde urbanističko-tehničkih dokumenata - sprovođenje postupka kontrole i potvrđivanja urbanističkog projekta i projekta parcelacije i preparcelacije;
- izdavanja uverenja o posebnom delu objekta za koji je izdata građevinska, odnosno upotrebna dozvola,
- vođenja i ažuriranja Registra objedinjenih procedura, kao elektronske, javno dostupne baze podataka o toku svakog pojedinačnog predmeta, od podnošenja zahteva za izdavanje lokacijskih uslova do izdavanja upotrebne dozvole,
- izdavanja rešenja o ozakonjenju bespravno izgrađenih objekata, kao i izmene akata koji se pribavljaju u ovoj proceduri,
- povraćaja imovine,
- izdavanja overenih prepisa rešenja o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta i oduzetoj imovini,
- izjašnjenja u vezi postupka restitucije, eksproprijacije i izuzimanja,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz svoje nadležnosti, a koje je potrebno da primenjuju gradske uprave i stručne službe u komunikaciji sa ovom upravom, kao i ova uprava,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
Gradska poreska uprava obavlja stručne, normativno-pravne, upravno-pravne, studijsko-analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove koji se odnose na utvrđivanje, kontrolu i naplatu izvornih poreza, taksi i naknada (u daljem tekstu: poreza), u skladu sa posebnim propisom, i sporednih poreskih davanja po tim osnovama, primenom odredaba zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblasti poreskog postupka i poreske administracije.
U Gradskoj poreskoj upravi obavljaju se poslovi:
- utvrđivanja, kontrole i naplate poreza i sporednih poreskih davanja u skladu sa zakonom, primenom odredaba zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija,
- utvrđivanja, kontrole i naplate lokalnih komunalnih taksi, posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, boravišne takse, naknade za korišćenje javnih površina,
- vođenja registra poreskih obveznika Grada na osnovu podataka iz Jedinstvenog registra poreskih obveznika,
- utvrđivanja poreza rešenjem za koje nije propisano da ih utvrđuje sam poreski obveznik (samooporezivanje), u skladu sa zakonom,
- obavljanja poreske kontrole radi provere i utvrđivanja zakonitosti i pravilnosti ispunjavanja poreske obaveze, u skladu sa zakonom,
- redovne i prinudne naplate poreza i sporednih poreskih davanja u skladu sa zakonom,
- primene jedinstvenog informacionog sistema za poreze,
- vođenja poreskog knjigovodstva i poreskog računovodstva u nadležnosti Uprave u skladu sa zakonom i podzakonskim propisima,
- pružanja stručne i pravne pomoći poreskim obveznicima o poreskim propisima iz kojih proizilazi njihova poreska obaveza,
- dostavljanja, po službenoj dužnosti, Poreskoj upravi Ministarstva finansija dokaza o činjenicama koje sazna u vršenju poslova iz svoje nadležnosti, a koje su od značaja za utvrđivanje ili kontrolu pravilnosti primene poreskih propisa za čiju je primenu nadležna Poreska uprava Ministarstva finansija,
- izdavanja uverenja i potvrda o činjenicama o kojima vodi službenu evidenciju,
- prikupljanja podataka koji utiču na tržišnu vrednost nepokretnosti za potrebe analize dokumentacije u vezi sa nepokretnostima, uvida na licu mesta i procene tržišne vrednosti nepokretnosti u cilju sačinjavanja izveštaja o utvrđivanju tržišne vrednosti nepokretnosti sa opisom nepokretnosti i metodologijom procene,
- pripreme akata kojim se utvrđuje porez na imovinu,
- izdavanja prekršajnog naloga, odnosno podnošenja zahteva za pokretanje prekršajnog postupka za poreske prekršaje nadležnom prekršajnom sudu u vezi sa porezima koje Uprava utvrđuje, naplaćuje i kontroliše u skladu sa zakonom i posebnim propisima,
- procene tržišne vrednosti nepokretnosti, na osnovu ovlašćenja propisanih zakonom kojim se uređuje javna svojina, za potrebe postupaka pribavljanja i otuđenja nepokretnosti u svojini Grada, izuzev procene tržišnih vrednosti koje po zakonu ili posebnom propisu obalja drugi organ,
- poreske kontrole,
- koji se odnose na izradu i donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki Uprave u saradnji sa upravom nadležnom za poslove finansije i javnih nabavki,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
7. GRADSKA UPRAVA ZA FINANSIJE I JAVNE NABAVKE
Gradska uprava za finansije i javne nabavke obavlja stručne, normativno-pravne, upravno - pravne, studijsko - analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove koji se odnose na finansijsku operativu, finansijsko poslovanje, analizu finansijskog stanja, računovodstveno izveštavanje, materijalno-finansijske poslovanje, praćenja stanja i prometa novčanih sredstava na računima u nadležnosti Gradske uprave, pripremanja podataka i izrade finansijskog plana i budžeta, obračuna prihoda, rashoda, obaveza i potraživanja, obezbeđenja i kontrole naplate potraživanja, javne nabavke, organizacije uspostavljanja i održavanja finansijskog upravljanja i kontrole, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima u svojoj nadležnosti.
U Gradskoj upravi za finansije i javne nabavke obavljaju se poslovi:
- pripreme i izrade nacrta odluke o budžetu Grada i odluke o rebalansu budžeta (izmene i dopune odluke o budžetu) sa izradom smernica i uputstva za izradu finansijskih planova direktnih (indirektnih) korisnika budžetskih sredstava, kao i nacrt odluke o privremenom finansiranju,
- pripreme i izrade uputstava za programski budžet za definisanje programskih informacija i davanja preporuka direktnim (indirektnim) korisnicima budžetskih sredstava u vezi planiranja i sprovođenja aktivnosti na pripremi opisa programa, programskih aktivnosti i projekata, utvrđivanju rodno odgovornih ciljeva i utvrđivanju pokazatelja učinaka za praćenje postizanja ciljeva i sama izrada programskog budžeta kao deo Odluke o budžetu,
- pripreme predloga finansijskih planova direktnih korisnika budžeta Grada i definisanje okvira za potrošnju istih u koordinaciji sa upravom za koju se izrađuje finansijski plan,
- praćenja i kontrole izvršenja finansijskih planova direktnih korisnika budžeta Grada, u koordinaciji sa upravom u čijoj je nadležnosti izvršenje finansijskog plana,
- kontrole izrade i realizacije finansijskih planova indirektnih korisnika, a u koordinaciji sa upravom nadležnom za nadzor rada indirektnog korisnika,
- planiranja, praćenja i kontrole rashoda i izdataka budžeta Grada uključujući i korišćenje sredstava stalne i tekuće budžetske rezerve i raspoređivanje ostvarenih namenskih sredstava Grada od drugog nivoa vlasti i drugih namenskih sredstava, kao i privremene obustave izvršenja budžeta,
- praćenja i upravljanja zahtevima za izvršenje rashoda, definisanje mesečnih kvota preuzetih obaveza i plaćanja, kao i praćenja priliva i upravljanja finansijskim sredstvima i likvidnošću, odnosno praćenja i analiziranja dinamike ostvarivanja prihoda i rashoda i izrade procena i planova kretanja prihoda i rashoda,
- obezbeđenja plaćanja sa aspekta ugovorenih obaveza direktnih korisnika budžeta Grada,
- praćenja i kontrole prihoda i primanja i staranja o naplati potraživanja korisnika budžeta Grada,
- staranja o obezbeđenju potraživanja direktnih korisnika budžeta Grada,
- kontrole novčanih dokumenata i instrumenata plaćanja,
- realizacije ugovora o kreditima Grada: povlačenje tranši kredita, upravljanje prilivima, blagovremeno servisiranje obaveza po kreditima, planiranje priliva i otplate obaveza za naredni period, izrada periodičnih izveštaja o stanju zaduženosti i obavezama i sredstvima za izmirivanje obaveza,
- iniciranja naplate instrumentima finansijskog obezbeđenja,
- bilansiranja prihoda i priliva i rashoda i izdataka Grada,
- izveštavanja o izbalansiranosti prihoda i priliva i rashoda i izdataka Grada, izvršenju rashoda i izdataka, naplati prihoda i priliva i blagovremeno ukazivanje na mogućnost nastanka rizika poslovanja i posledice po ostvarivanje ciljeva, kao i predlaganje mera i akata i preduzimanje radnji koje će sprečiti nastanak rizika,
- kontrole i odobravanja kvartalnih i mesečnih planova i kvota preuzetih obaveza direktnih korisnika budžeta Grada,
- odobravanja zahteva za promenu aproprijacije i kvota,
- pripreme nacrta propisa iz oblasti izvornih prihoda u saradnji sa nadležnim upravama (lokalne komunalne takse, gradske administrativne takse, boravišne takse, gradskog samodoprinosa i dr.),
- davanja mišljenja na nacrte propisa i drugih akata koji imaju uticaja na budžetska primanja i izdatke,
- projekcije sredstava za narednu godinu,
- budžetskog računovodstva,
- praćenja kretanja mase zarada korisnika budžeta Grada i dostavljanje izveštaja nadležnom ministarstvu,
- vođenja pomoćnih knjiga i evidencija za sve uprave i stručne službe, kao i pomoćnih knjiga osnovnih sredstava i sitnog inventara, robnog i materijalnog knjigovodstva, plata i drugih pomoćnih knjiga,
- obračuna plata, naknada i drugih primanja zaposlenih, izabranih, postavljenih i imenovanih lica,
- vršenja obračuna primanja zaposlenih i angažovanih lica van radnog odnosa kod direktnih korisnika sredstava budžeta Grada,
- izrada i izdavanje potvrda o plaćenim porezima i doprinosima po odbitku,
- vršenja obračuna prihoda Grada van poreskih propisa, evidentiranje i izdavanje potvrda o isplati obaveza prema Gradu,
- projektovanja, ažuriranja i održavanja informacionog sistema za potrebe finansijskih poslova Uprave,
- praćenja finansijskih efekata zakona i drugih propisa na povećanje ili smanjenje budžetskih prihoda i primanja i rashoda i izdataka;
- praćenja, analiziranja, proučavanja i primene zakonskih i podzakonskih propisa i akata Grada iz oblasti rada trezora, sprovođenja kontrole nad poštovanjem rokova izmirenja novčanih obaveza, kao i kontrole izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama između direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta Grada, čiji se podračuni vode u okviru konsolidovanog računa trezora Grada i privrednih subjekata, odnosno, između subjekata javnog sektora, kada su ti korisnici sredstava budžeta dužnici i ostalih propisa u svojoj nadležnosti,
- vršenja obrade podataka o registrovanim fakturama i drugim zahtevima za isplatu u komercijalnim transakcijama korisnika sredstava budžeta Grada i na osnovu tih podataka, dostavljanje izveštaja sa podacima o neizmirenim obavezama korisnicima sredstava budžeta Grada,
- vođenja računovodstvenih, knjigovodstvenih, finansijskih, materijalnih i pomoćnih evidencija direktnih korisnika budžeta Grada na osnovu validnih isprava, usaglašavanja potraživanja i obaveza, usaglašavanja stanja glavne knjige sa dnevnikom i pomoćnim knjigama i evidencijama;
- u saradnji sa upravama koje vrše nadzor, pružanje pomoći u materijalno- finansijskim poslovima mesnih zajednica, kao i evidencija o učešćima građana i uplatama samodoprinosa, ustanovama, javnim preduzećima i privrednim društvima čiji je osnivač ili većinski vlasnik Grad,
- pripreme završnog računa direktnih korisnika sredstava budžeta Grada i konsolidovanog završnog računa za direktne korisnike sredstava budžeta Grada koji u svom sastavu imaju indirektne korisnike sredstava,
- izrade nacrta odluke o završnom računu budžeta Grada i konsolidovanim finansijskim izveštajima,
- kontrola ispravnosti dokumentacije dostavljene na knjiženje,
- izrade faktura za zakup poslovnog i stambenog prostora i refakturisanja komunalnih i drugih troškova u vezi sa zakupom i korišćenjem poslovnog i stambenog prostora,
- vođenje evidencije o namenskim sredstvima, izrada izveštaja o namenskom trošenju i u situacijama utvrđenih nenamenskih trošenja sredstava predlaganje i preduzimanje mera za ispravljanje uočenih nepravilnosti,
- utvrđivanja poreskog tretmana obaveza i potraživanja u cilju tačnog obračuna poreza na dodatu vrednost (PDV), obračuna PDV-a i ostalih poreskih obaveza na osnovu dokumentacije dostavljene za knjigovodstveno evidentiranje i druge poslove u vezi sa finansiranjem poslova iz delokruga Grada u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu,
- upravljanja finansijskim sredstvima, odnosno praćenje priliva na konsolidovani račun trezora Grada;
- usaglašavanje obaveza i potraživanja putem Izvoda otvorenih stavki (IOS);
- vođenja evidencije korisnika javnih sredstava, otvaranja i gašenja podračuna za sve korisnike sredstava budžeta Grada;
- dnevnog vođenja glavne knjige i usklađivanje podataka i stanja na podračunu budžeta sa Upravom za trezor;
- upravljanja gotovinom,
- blagajničkog poslovanja i vođenja evidencija u skladu sa zakonom u postupku rukovanja gotovim novcem;
- obavljanja bezgotovinskih i gotovinskih isplata za korisnike javnih sredstava koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora Grada,
- evidentiranja, praćenja i izveštavanja o utrošku transfernih sredstava i sredstava donacija;
- izrade kvartalnog izveštaja o izvršenju budžeta;
- izrade izveštaja za potrebe eksterne i interne revizije i organa Grada,
- izrade izveštaja iz svog delokruga rada, a za potrebe ostalih uprava i stručnih službi,
- analize uslova i mogućnosti i plasiranje slobodnih sredstava;
- vođenja evidencija i obavljanje drugih poslova u vezi sa menicama, bankarskim garancijama i drugim sredstvima obezbeđenja,
- evidentiranja osnovnih sredstava i priprema podataka za popis finansijske i nefinansijske imovine;
- vođenja knjigovodstvenih evidencija robnih rezervi,
- istraživanja tržišta i efikasnog planiranja nabavki,
- pripreme, izrade i izmene planova javnih nabavki za direktne korisnike budžetskih sredstava za koje sprovodi postupke javnih nabavki u saradnji sa drugim upravama,
- pripreme, izrade i izmene plana centralizovanih javnih nabavki,
- sprovođenja postupaka javnih nabavki po proceduri propisanoj zakonom za direktne korisnike budžetskih sredstava,
- sprovođenja postupaka centralizovanih javnih nabavki za više naručilaca, u svojstvu Tela za centralizovane nabavke, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama,
- sprovođenja postupaka javnih nabavki na koje se Zakon o javnim nabavkama ne primenjuje za potrebe direktnih korisnika budžetskih sredstava,
- sprovođenja postupaka javnih nabavki po ovlašćenju drugih naručilaca u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama,
- pružanja konsultantskih usluga i stručne pomoći direktnim i indirektnim korisnicima budžetskih sredstava u postupcima javnih nabavki,
- pružanja stručne pomoći komisijama za javne nabavke,
- dostavljanja izveštaja Kancelariji za javne nabavke u zakonskom roku i dostavljanje podataka o postupcima javnih nabavki i zaključenim ugovorima po zahtevu Kancelarije za javne nabavke,
- postupanja po zahtevima Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki,
- prethodne provere zahteva za zaštitu prava u postupcima pred Republičkom komisijom za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki,
- izrade izveštaja za druge uprave i praćenje zakonskih propisa izrada procedura i uputstava iz svoje nadležnosti, a koje je potrebno da primenjuju sve uprave,
- vođenja magacina i magacinskog poslovanje,
- evidentiranja i objavljivanja podataka o javnim nabavkama na koje se zakon o javnim nabavkama ne primenjuje za sve direktne korisnike budžetskih sredstava,
- sprovođenja redovne i vanredne kontrole centralizovanih javnih nabavki i sačinjavanja izveštaja o sprovedenim kontrolama,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u upravi, skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- ažuriranja internog portala Grada - elektronske baze pravnih akata novim ili izmenjenim procedurama i uputstvima, u okviru svoje nadležnosti,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
8. GRADSKA UPRAVA ZA LJUDSKE RESURSE I ZAJEDNIČKE POSLOVE
Gradska uprava za ljudske resurse i zajedničke poslove obavlja stručne, normativno-pravne, upravno-pravne, studijsko- analitičke, operativne, administrativno- tehničke i druge poslove koji se odnose na unapređenje organizacije rada i modernizaciju uprava, poslove kancelarijskog poslovanja, službena vozila i higijenu, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima iz svoje nadležnosti.
U Gradskoj upravi za ljudske resurse i zajedničke poslove, obavljaju se poslovi:
- uspostavljanja sistema i koordinacije poslova iz oblasti upravljanja ljudskim resursima i radnih odnosa zaposlenih u upravama i stručnim službama Grada, status zaposlenih, prava i položaj funkcionera, u skladu sa zakonom,
- izrade opštih akata iz nadležnosti ove uprave,
- izrade predloga akata kojima se uređuju prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih iz radnog odnosa u upravama i stručnim službama,
- koordinacije i usklađivanja primene opštih akata uprava i stručnih službi u oblasti iz nadležnosti ove uprave,
- praćenja stanja u oblasti sistema utvrđivanja i obračuna plata, proučavanja i primene propisa iz oblasti ljudskih resursa, radnih odnosa i plata zaposlenih, penzijskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja, bezbednosti i zdravlja na radu, zlostavljanja na radu i u vezi sa radom, zaštite podataka o ličnosti i drugih propisa od značaja za upravljanje ljudskim resursima i radne odnose,
- analize opisa poslova radnih mesta u upravama i stručnim službama i njihovo pravilno razvrstavanje u zvanja i vrste;
- pripreme i izrade nacrta akta o organizaciji uprave, stručnih službi i drugih organa Grada u saradnji sa nadležnim upravama i stručnim službama,
- davanja mišljenja na nacrt dela Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u upravama i stručnim službama i objedinjavanje,
- unapređenja sistema razvrstavanja radnih mesta,
- sprovođenja postupaka zapošljavanja i izbora kandidata za rad u upravama i stručnim službama, sprovođenja procedure zasnivanja i prestanka radnog odnosa, oglašavanja i sprovođenja javnog/internog konkursa za prijem zaposlenih u radni odnos i popunjavanje radnih mesta,
- unapređenja postupka odabira kadrova i razvoj tehnika i instrumenata za odabir,
- pripreme i praćenja realizacije Kadrovskog plana,
- izrade planova kadrovskih potreba i programa za unapređenje upravljanja ljudskim resursima i unapređenje kvaliteta rada kroz motivaciju i podizanje zadovoljstva zaposlenih,
- pripreme i izrade nacrta akta o organizaciji uprave, stručnih službi i drugih organa Grada u saradnji sa nadležnim upravama i stručnim službama,
- podrške uvođenja u posao novozaposlenih i unapređenih zaposlenih,
- analize individualnih potencijala za razvoj i upravljanje karijerom službenika,
- utvrđivanje karijernih potreba službenika i sprovođenje procene potencijala za razvoj službenika i pružanje stručne pomoći u izradi individualnih planova razvoja, pripreme i sprovođenja programa obuka,
- analize i procene potreba za stručnim usavršavanjem službenika, koordinacije, praćenja, analiziranja i vrednovanja sprovedenih obuka i stručnog usavršavanja zaposlenih,
- koordinacije procedure ocenjivanja zaposlenih, davanja smernica, uputstava i pružanja stručne podrške drugim upravama i stručnim službama u vezi sa ocenjivanjem,
- analize rezultata postupka ocenjivanja i praćenje njegovog uticaja na razvoj službenika,
- savetovanja, instruktaže i koučinga rukovodilaca i zaposlenih iz oblasti ljudskih resursa,
- saradnje sa Nacionalnom akademijom za javnu upravu (NAJA) u proceni potreba za stručnim usavršavanjem, kreiranju Programa obuka različitih nivoa kao i utvrđivanju kriterijuma i merila za vrednovanje programa stručnog usavršavanja,
- praćenja efekata razvoja i upravljanja karijerom kroz ocene učinka i praćenje motivacije i zadovoljstva poslom;
- saradnje sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO) u oblasti uspostavljanja saradnje sa Gradom, a posebno u oblasti ljudskih resursa,
- koordinacije sprovođenja disciplinskih postupaka u upravama i stručnim službama,
- vođenja personalnih dosijea zaposlenih,
- vođenja evidencija i statistike iz oblasti radnih odnosa, penzijskog, invalidskog i zdravstvenog osiguranja,
- prikupljanja, obrade i ažuriranja podataka od značaja za upravljanje ljudskim resursima, odnosno rad sa bazom kadrovske evidencije,
- sprovođenja procedure angažovanja lica van radnog odnosa,
- koji se odnose na primenu posebnih pravila za nameštenike,
- staranja o primeni sistema plata, uvećanih plata, naknada plata i troškova i drugih primanja zaposlenih,
- staranja o kolektivnom pregovaranju i socijalnom dijalogu, zaštiti prava zaposlenih i predstavnika zaposlenih i sindikata na radu ili u vezi sa radom,
- razvoja organizacione kulture i etike na radu,
- u vezi pružanja pomoći žalbenoj komisiji u postupku po žalbama službenika na rešenja kojima se odlučuje o njihovim pravima i dužnostima i o žalbama učesnika internog i javnog konkursa; izradu nacrta drugostepenih rešenja u postupku po žalbi,
- iz oblasti bezbednosti na radu,
- primanja, pregledanja, raspoređivanja, evidentiranja, dostavljanja u rad pošte upućene organima, upravama i stručnim i službama Grada,
- evidentiranja predmeta, zaduživanja predmeta, dostavljanja predmeta i akata unutrašnjim organizacionim jedinicama, čuvanja predmeta u rokovniku, administrativno - tehničkog obrađivanja akata za sve organe, uprave i stručne službe Grada,
- organizovanja zajedničke pisarnice, odnosno jedinstvene osnovne evidencije predmeta i jedinstvene arhive za sve organe, uprave i stručne službe Grada,
- razvođenja, arhiviranja i čuvanja arhiviranih predmeta, izlučivanja bezvrednog registraturskog materijala i predaje arhivske građe nadležnom arhivu,
- praćenja efikasnosti i ažurnosti rada organa, uprava i stručnih službi Grada,
- uručenja pošte organa, uprava i stručnih službi Grada, fizičkim i pravnim licima, kao i drugim subjektima, podizanje pošte i paketa iz pošte i poštanskog pregratka (faha) kao i drugi poslovi u skladu sa propisima koji regulišu ovu oblast,
- iniciranja otvaranja i organizovanja rada jedinstvenog upravnog mesta,
- elektronskog dokumenta i elektronskog arhiviranja,
- iz oblasti tekućeg održavanja prostora, sredstava i opreme koji su dati na korišćenje ili su u javnoj svojini Grada,
- obavljanja službenog prevoza i servisiranja vozila u svojini Grada, osim vozila koja su data na korišćenje pravnim licima čiji je osnivač Grad, kao i kontrole namenskog korišćenja vozila, pogonskih goriva i opreme,
- obezbeđivanja održavanja higijene u prostorijama koje koriste organi Grada, uprave i stručne službe, kao i kontrole higijene, lica angažovanih na održavanju higijene i namenskog korišćenja sredstava za higijenu,
- fizičko-tehničkog i protivpožarnog obezbeđenja, kao i kontrole obezbeđenja,
- ugostiteljskih usluga za potrebe organa Grada, kao i kontrole pružanja i namenskog korišćenja ugostiteljskih usluga,
- utvrđivanja ispunjenosti uslova za raspoređivanje zaposlenih i angažovanih van radnog odnosa u radnom prostoru kojim raspolažu uprave i stručne službe, u saradnji sa načelnicima uprava i rukovodiocima stručnih službi,
- obezbeđivanja i raspoređivanja kancelarijskog nameštaja, opreme za rad i kancelarijskog materijala, u saradnji sa načelnicima uprava i rukovodiocima stručnih službi,
- održavanja sredstava i opreme za potrebe organa Grada, uprava i stručnih službi,
- interne finansijske kontrole i upravljanje u skladu sa propisima o budžetskom sistemu uz organizovanje, koordinaciju aktivnosti, praćenje primene, kontrolu ažurnosti i poštovanja rokova, kao i izveštavanje iz domena finansijskog upravljanja i kontrole za sve uprave i stručne službe Grada, u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- pripreme nacrta akata o pribavljanju, korišćenju i raspolaganju pokretnih stvari u javnoj svojini Grada, kao i akata o rasporedu poslovnih prostorija koje koriste organi Grada i stručne službe,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
Gradska uprava za propise obavlja stručne, normativno - pravne, studijsko- analitičke, operativne, administrativno - tehničke i druge poslove u vezi sa praćenjem i unapređenjem rada sistema lokalne samouprave, staranje i davanje stručnih mišljenja o usaglašenosti opštih akata sa Ustavom, zakonom, podzakonskim aktima, Statutom Grada i drugim opštim aktima organa Grada, u postupku njihove pripreme i predlaganja, kao i njihovoj normativno - tehničkoj i jezičkoj ispravnosti; ostvarivanje saradnje i pružanje stručne pomoći i davanje mišljenja upravama i stručnim službama u postupku pripreme nacrta i predloga akata iz njihove nadležnosti; davanje i drugih pravnih mišljenja gradonačelniku i Gradskom veću; praćenje propisa iz delokruga nadležnosti lokalne samouprave i iniciranje donošenja/ izmene/dopune akata iz nadležnosti organa Grada, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada.
U Gradskoj upravi za propise obavljaju se poslovi:
- davanja stručnih mišljenja o saglasnosti nacrta ili predloga opštih akata koje izrađuju /pripremaju uprave, stručne službe Grada sa Ustavom, zakonom, podzakonskim aktima, Statutom Grada i drugim opštim aktima organa Grada, kao i njihovoj ispravnosti u pogledu pravne tehnike i sistematike, terminološke/ jezičke ujednačenosti i međusobne usklađenosti,
- pripreme /izrađivanja jedinstvene metodologije, odnosno metodoloških pravila za izradu opštih akata koje donose nadležni organi Grada i davanja instrukcija i uputstava nadležnim upravama i stručnim službama u postupku pripreme nacrta i predloga akata vezanim za pripremu akata, u skladu sa jedinstvenim metodološkim pravilima,
- pružanja stručne pomoći upravama i stručnim službama u postupku: izrade/pripreme normativno - pravnih, odnosno opštih ili pojedinačnih akata iz delokruga njihove nadležnosti ili nacrta i predloga istih; izrade poslovnih /administrativnih postupaka i procedura; pripreme/izrade prečišćenih tekstova opštih akata iz nadležnosti organa, uprava i stručnih službi Grada; pripreme/izrade autentičnog tumačenja opštih akata koje donose nadležni organi Grada; pripreme odgovora Ustavnom sudu u vezi sa predlozima za pokretanje postupaka za ocenu ustavnosti ili zakonitosti akata donetih od strane nadležnog organa Grada, kao i pripreme odgovora nadležnim državnim ili pravosudnim organima i drugo,
- praćenja propisa, odnosno praćenja donošenja ili izmene i dopune propisa (zakona i podzakonskih akata) u oblasti lokalne samouprave, kao i drugih oblasti iz delokruga nadležnosti Grada, organa, uprava i stručnih službi Grada i u skladu sa tim iniciranje postupka pripreme/ izrade nacrta ili predloga opštih i pojedinačnih akata organa Grada (odluka, pravilnika, procedura, uputstava itd.), koordinacija aktivnosti i kontrola ažurnosti i poštovanja rokova,
- pripreme predloga prečišćenih tekstova opštih akata donetih od strane nadležnih organa Grada;
- koordinacije aktivnosti i kontrole ažurnosti i poštovanja rokova, kao i usaglašavanje rada uprava, stručnih službi i pravnih lica čiji je osnivač Grad u postupku izrade /pripreme normativno - pravnih akata, odnosno nacrta ili predloga opšteg aka iz delokruga njihove nadležnosti, kada se opštim aktom reguliše više oblasti,
- primene republičkih i gradskih propisa, promenu poslovnih / administrativnih procedura, obrazaca i sl.,
- vezani za praćenje, uspostavljanje i ažuriranje baze upravne i sudske prakse koja se odnosi na poslove iz nadležnosti organa Grada,
- ažuriranje internog portala Grada - elektronske baze pravnih akata kojima se regulišu poslovi iz delokruga nadležnosti Grada novim ili izmenjenim zakonskim i podzakonskim aktima, od značaja za rad i funkcionisanje lokalne samouprave,
- ostvarivanja saradnje sa republičkim organima, organima drugih lokalnih samouprava ili domaćih i međunarodnih organizacija u postupcima izrade/pripreme zakona ili podzakonskih akata od značaja za rad i funkcionisanje lokalne samouprave,
- pripreme/izrade izveštaja o radu Uprave, kao i pružanje pomoći upravama u postupku pripreme/izrade izveštaja o njihovom radu i aktivnostima, a sve u cilju njihovog ujednačavanja i zajedničkog prezentovanja nadležnim organima Grada,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom,
- kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
10. GRADSKA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE I KOMUNALNU MILICIJU
Gradska uprava za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju obavlja kontrolno nadzore, normativno-pravne, upravno-pravne, studijsko-analitičke, operativne, administrativno-tehničke i druge poslove koji se odnose na poslove inspekcijskog nadzora u oblastima: komunalnih delatnosti i komunalnih poslova, građevinarstva, održavanja stambenih zgrada, saobraćaja i puteva, zaštite životne sredine i turizma, prosvete i sporta, kao i poslove kojima se obezbeđuje izvršavanje nadležnosti Grada u oblastima, odnosno pitanjima komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, ljudi i dobara i kojima se obezbeđuje zaštita i održava red u korišćenju zemljišta, prostora, lokalnih puteva, ulica i drugih javnih objekata, kao i druge poslove utvrđene zakonskim, podzakonskim aktima ili aktima nadležnih organa Grada, u oblastima iz nadležnosti Uprave.
U Gradskoj upravi za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju obavljaju se poslovi:
- inspekcijskog nadzora nad propisima kojima se uređuju komunalne delatnosti u skladu sa zakonom: snabdevanje vodom za piće, prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda, proizvodnja, distribucija i snabdevanje toplotnom energijom, upravljanje komunalnim otpadom, gradski i prigradski prevoz putnika, upravljanje grobljima i sahranjivanje, pogrebna delatnost, upravljanje javnim parkiralištima, obezbeđivanje javnog osvetljenja, upravljanje pijacama, održavanje ulica i puteva, održavanje čistoće na površinama javne namene, održavanje javnih zelenih površina, dimničarske usluge, delatnost zoohigijene, kao i drugih komunalnih delatnosti od interesa za Grad,
- inspekcijskog nadzora nad održavanjem komunalnog reda: postavljanje privremenih objekata na površinama javne namene (letnje bašte, pultovi, reklamne oznake i drugi pokretni objekti), postavljanje objekata i sredstava za oglašavanje, raskopavanje površina javne namene, održavanja komunalnih objekata i drugi poslovi,
- inspekcijskog nadzora nad održavanjem spomenika i spomen obeležja na površinama javne namene,
- inspekcijskog nadzora u oblasti trgovine, odnosno trgovine van prodajnog mesta, osim daljinske trgovine, kao i isticanje i pridržavanje radnog vremena trgovinsko - zanatskih objekata i isticanje poslovnog imena,
- inspekcijskog nadzora nad održavanjem unutrašnjih instalacija u stambenim i stambeno-poslovnim zgradama i nadzor nad organima upravljanja stambenih i stambeno-poslovnih zgrada,
- zaštite stanovništva od zaraznih bolesti,
- inspekcijskog nadzora nad propisima kojima se uređuju: izgradnja objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje Grad, održavanje stambenih zgrada i drugi poslovi inspekcijskog nadzora koje Republika poveri Gradu,
- inspekcijskog nadzora nad primenom zakona i drugih propisa kojima se uređuju: prevoz putnika i stvari u drumskom saobraćaju: linijski, vanlinijski, taksi prevoz i prevoz za sopstvene potrebe, održavanje i korišćenje javnih parkirališta, saobraćajne signalizacije na javnom parkiralištu, održavanje i zaštita opštinskih i nekategorisanih puteva i ulica, kontrola horizontalne, vertikalne i svetlosne signalizacije, kao i drugi poslovi inspekcijskog nadzora koje Republika poveri Gradu,
- inspekcijskog nadzora nad primenom zakona i drugih propisa kojima se uređuju: zaštita vazduha od zagađivanja i zaštita od štetnog delovanja buke; postupanje po zahtevima energetskih subjekata za donošenje izveštaja o ispunjenosti uslova u pogledu zaštite životne sredine za obavljanje energetske delatnosti; sprovođenje mera zaštite životne sredine definisanih studijom o proceni uticaja, nadzor nad aktivnostima sakupljanja, privremenog skladištenja i transporta inertnog i neopasnog otpada na lokaciji vlasnika otpada za koje nadležni organ Grada izdaje dozvolu; nadzor nad upravljanjem ambalažom i ambalažnim otpadom za sva postrojenja i aktivnosti za koje dozvolu za rad izdaje nadležni organ Grada; zaštita od nejonizujućih zračenja u objektima za koje odobrenje za izgradnju i početak rada izdaje nadležni organ Grada, kao i drugi poslovi inspekcijskog nadzora koje Republika poveri Gradu;
- kontrole ispunjenosti propisanih uslova u objektima domaće radinosti (sobama, apartmanima, kućama), seoskim turističkim domaćinstvima i hostelima; ispunjenosti propisanih uslova i načina obavljanja ugostiteljske delatnosti, uplate boravišne takse, kao i isticanje i pridržavanje propisanog radnog vremena u ugostiteljskim objektima, nadzora nad odlukama koje donosi Skupština Grada, kao i drugi poslovi inspekcijskog nadzora koje Republika poveri Gradu,
- inspekcijskog nadzora u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama koji se odnose na ostvarivanje prava i obaveza deteta, zaposlenih, učenika i njihovih roditelja -staratelja, kontrole upisa i ispita i druge poslove u skladu sa zakonom,
- inspekcijskog nadzora u oblasti sporta, osim za nacionalne sportske saveze, organizacije koje se bave stručnim osposobljavanjem u oblasti sporta i sportske organizacije koje se takmiče u profesionalnim sportskim ligama, kao i druge poslove koje Republika poveri Gradu u ovoj oblasti,
- komunalne milicije: pružanja podrške sprovođenju propisa kojima se obezbeđuje nesmetano odvijanje života u Gradu, pružanja pomoći - asistencije nadležnim inspekcijama i organima Grada, preduzećima, organizacijama i ustanovama u sprovođenju njihovih izvršnih odluka; preduzimanje hitnih mera zaštite od elementarnih i drugih nepogoda, zaštite od požara, učešće u vršenju spasilačke funkcije i pružanje pomoći drugim organima, pravnim i fizičkim licima na otklanjanju posledica elementarnih i drugih nepogoda; ostvarivanje nadzora u javnom gradskom, prigradskom i drugom lokalnom saobraćaju, u skladu sa zakonom i propisima Grada; zaštite životne sredine i zaštite stanovništva od zaraznih bolesti, zaštite kulturnih dobara, državnih simbola, lokalnih puteva, ulica i drugih javnih objekata od značaja za Grad i podrške sprovođenju propisa kojima se obezbeđuje očuvanje gradskih dobara i izvršavanje drugih zadataka iz nadležnosti Grada, nadzora zabrane pušenja u zatvorenom radnom i javnom prostoru i u javnom prevozu i održavanja javnog reda i mira u skladu sa zakonom utvrđenim delokrugom,
- koordinacije i organizovanja zajedničkih akcija i aktivnosti inspekcija i komunalne milicije, kao i saradnju sa vršiocima komunalne delatnosti i drugim organima, pravnim i fizičkim licima,
- vođenja upravnih postupaka i donošenja rešenja,
- upravnog izvršenja rešenja donetih u inspekcijskom nadzoru,
- izricanja mera za otklanjanje nepravilnosti u skladu sa zakonom propisanim ovlašćenjima,
- izdavanja prekršajnih naloga i podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnih postupaka, privrednog prestupa i krivičnih prijava,
- praćenja propisa iz delokruga Uprave, pripreme opštih i drugih akata koje donosi načelnik Uprave, pružanja stručne pomoći inspektorima u vođenju upravnog postupka i pripremi rešenja, davanja stručnih smernica za vođenje usmenih rasprava u upravnom postupku, izrade odgovora na tužbe, žalbe i druge postupke pred sudskim i upravnim organima, pružanja stručne pomoći inspektorima i komunalnim milicionarima u primeni i praćenju propisa, obrađivanja zahteva za pokretanje prekršajnog postupka i sačinjavanja prekršajnih naloga, krivičnih prijava, pružanja stručne pomoći u sastavljanju izveštaja i informacija vezanih za rad inspekcije i komunalne milicije, koordiniranja pripreme i izrade odgovora po zahtevima za informacije od javnog značaja, pripreme dokumenata za interni portal Grada - elektronsku bazu pravnih akata i zvaničnu internet prezentaciju Grada, vođenja registra službenih legitimacija, organizovanja i sprovođenja upravnog izvršenja i praćenje naplate troškova izvršenja i prekršajnih naloga, obavljanja stručnih poslova za rad Koordinacione komisije za inspekcijski nadzor nad izvornim poslovima lokalne samouprave, organizovanja magacina za oduzete predmete u inspekcijskom nadzoru i kontroli komunalne milicije, pripreme dokumentacije za procenu, uništenje, otpis i javnu prodaju za oduzete predmete, vođenja evidencije o predmetima i usaglašavanja stanja sa pisarnicom, pripreme naloga za rad duži od punog radnog vremena, izrade plana korišćenja godišnjih odmora i evidencije o odsustvima, obezbeđenja i unutrašnje kontrole zakonitosti u vršenju poslova inspekcijskog nadzora iz izvorne nadležnosti, kao i unutrašnje kontrole rada komunalne milicije i dr. poslovi,
- koji se odnose na donošenje finansijskog plana i plana javnih nabavki uprave u saradnji sa upravom nadležnom za finansije i javne nabavke,
- učešća u sprovođenju postupaka nabavki,
- interne finansijske kontrole i upravljanja u skladu sa propisima o budžetskom sistemu,
- izrade procedura i uputstava iz nadležnosti Uprave, koje primenjuje ova Uprava u radu kao i uprave i stručne službe koje su u komunikaciji sa ovom upravom, kao i drugi poslovi u skladu sa zakonom, Statutom grada i drugim propisima.
V FINANSIJSKO UPRAVLJANJE I KONTROLA
Načelnici uprava, rukovodioci stručnih službi, rukovodioci unutrašnjih organizacionih jedinica na svim nivoima i svi zaposleni, odgovorni su za aktivnosti uspostavljanja, održavanja i unapređenja sistema finansijskog upravljanja i kontrole. Aktivnosti iz stava 1. ovog člana odnose se na:
- izradu i ažuriranje pravilnika, procedura i uputstava u cilju kvalitetne, zakonite i efikasne realizacije procesa koji se obavljaju, kao i u cilju koordinacije rada sa drugim organizacionim jedinicama, organima i službama Grada,
- praćenje, primenu usvojenih procedura i uputstava i njihovo ažuriranje u situacijama izmena zakonskih i podzakonskih akata, kao i u slučaju uočenih neusaglašenosti,
- utvrđivanje poslovnih i razvojnih ciljeva uprave i zaposlenih, u skladu sa planskim dokumentima, zakonima, podzakonskim aktima i drugim propisima i aktima iz delokruga nadležnosti uprave i stručne službe,
- identifikaciju rizika koji mogu nastati u procesu postizanja ciljeva, upravljanje rizicima kako bi se obezbedilo uveravanje u razumnoj meri da će se ciljevi organizacije ostvariti na pravilan, ekonomičan, efikasan i efektivan način,
- predlaganje, iniciranje ili preduzimanje mera za prevazilaženje ili minimiziranje rizika,
- kreiranje modela izveštaja i izradu izveštaja (mesečnih, kvartalnih, polugodišnjih, godišnjih i drugih) sa ciljem praćenja realizacije postavljenih ciljeva i postignutih rezultata iz perioda u period i preduzimanje potrebnih mera radi poboljšanja rezultata, kao i u cilju izveštavanja drugih organizacionih jedinica i uprava sa kojima sarađuju, organa i stručnih službi Grada, nadležnih republičkih organa, kao i javnosti.
Načelnici uprava, rukovodioci stručnih službi i rukovodioci unutrašnjih organizacionih jedinica, odgovorni su za izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole, u okviru ovlašćenja i odgovornosti radnog mesta na koje su postavljeni ili raspoređeni i u skladu sa propisima o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru.
Organizovanje, koordinaciju, praćenje primene sistema finansijskog upravljanja i kontrole za sve organe, uprave i stručne službe Grada, u skladu sa propisima o budžetskom sistemu i objedinjavanje godišnjeg izveštaja o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole, na osnovu izveštaja drugih uprava i prikupljenih podataka koje su uprave dužne da dostave, vrši uprava u čijoj nadležnosti su poslovi ljudskih resursa i zajedničkih poslova.
Svrha sistema finansijskog upravljanja i kontrole sastoji se u tome, da se:
- ostvare utvrđeni organizacioni ciljevi,
- na pravilan, ekonomičan, efikasan i efektivan način koriste raspoloživi finansijski, materijalni, ljudski i drugi resursi i imovina Grada,
- poštuju zakoni, podzakonski akti i drugi propisi i akti,
- unapređuje odgovornost rukovodilaca i svih zaposlenih za učinak poslovanja i postizanje ciljeva organizacije,
- vrši pravovremeno izveštavanje, praćenje i procena učinka rada,
- pravovremeno preduzimaju mere u cilju unapređenja rezultata poslovanja.
VI FINANSIJSKI PLAN I PLAN JAVNIH NABAVKI
Uprave donose finansijske planove i planove javnih nabavki koje izrađuju prema smernicama i uputstvima uprave nadležne za poslove finansija i javnih nabavki.
VII UJEDNAČAVANJE UPRAVNE PRAKSE I PRAĆENJE PROMENE PROPISA
Uprave su dužne da međusobno usaglašavaju i ujednačavaju upravnu praksu, da prate i usaglašavaju primenu propisa koji utiču na prava i obaveze građana, privrednih subjekata i drugih stranaka. Uprave su dužne da obaveštavaju upravu u čijoj su nadležnosti poslovi ujednačavanja upravne prakse i praćenje propisa, o upravnoj i sudskoj praksi u oblastima iz svoje nadležnosti.
Po saznanju za izmenu upravne ili sudske prakse, kao i saznanju da je na snagu stupio nov ili izmenjen propis, službenik koji vodi upravni postupak, dužan je da o tome obavesti svog neposrednog rukovodioca.
O uspostavljanju i ažuriranju baze upravne prakse stara se uprava u čijoj su nadležnosti poslovi ujednačavanja upravne prakse i praćenje propisa, na osnovu praćenja upravne i sudske prakse koja se odnosi na poslove iz nadležnosti organa i službi Grada i obaveštenja iz stava 1. ovog člana.
Radom uprave rukovodi načelnik uprave (u daljem tekstu: načelnik).
Načelnik u skladu sa zakonom, Statutom i aktima Grada:
1. usklađuje rad uprave i obezbeđuje funkcionisanje uprave kao celine,
2. predstavlja i zastupa upravu,
3. obezbeđuje zakonito, efikasno i stručno obavljanje poslova iz delokruga uprave kojom rukovodi,
4. odgovora za zakonitost rada uprave,
5. organizuje, objedinjava i usmerava rad uprave kojom rukovodi, odnosno zaposlenih i lica angažovanih van radnog odnosa,
6. daje uputstva i smernice za rad unutrašnjih organizacionih jedinica u pogledu načina izvršavanja poslova i zadataka,
7. donosi i potpisuje akte iz nadležnosti uprave,
8. daje ovlašćenja zaposlenima za potpisivanje akata iz nadležnosti uprave,
9. raspoređuje rukovodioce unutrašnjih organizacionih jedinica, kao i druge zaposlene u skladu sa zakonskim i podzakonskim propisima i aktima organa Grada,
10. rešava o izuzeću službenika u upravi,
11. stara se o obezbeđivanju materijalnih i drugih uslova za efikasan rad uprave,
12. odlučuje o pravima, dužnostima i odgovornostima zaposlenih u prvom stepenu, u skladu sa zakonom,
13. rešava sukob nadležnosti između unutrašnjih organizacionih jedinica,
14. vrši i druge poslove, u skladu sa zakonom, Statutom i aktima Grada.
Načelnik za svoj rad i rad Uprave kojom rukovodi odgovara Gradskom veću u skladu sa Statutom i ovom odlukom.
Načelnik uprave može da ima zamenika u skladu sa Zakonom.
2. Rukovođenje unutrašnjim organizacionim jedinicama u upravi
Radom unutrašnjih organizacionih jedinica rukovode:
- sekretarijatom - sekretar sekretarijata,
- odeljenjem komunalne milicije - načelnik komunalne milicije,
- kabinetom - šef kabineta,
- odeljenjem - načelnik odeljenja,
- kancelarijom - načelnik kancelarije,
- inspektoratom - načelnik Odeljenja - Glavni inspektor
- službom - šef službe i
- grupom - šef grupe.
Rukovodioce organizacionih jedinica, službenike na izvršilačkim mestima i nameštenike u upravi raspoređuje načelnik uprave.
Za načelnika Uprave, može biti postavljeno lice koje ispunjava opšte uslove propisane zakonom, Statutom i ovom odlukom, ima stečeno visoko obrazovanje iz odgovarajuće naučne oblasti u odnosu na delokrug uprave i to:
Gradske poreske uprave može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne ili ekonomske nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti interdisciplinarnih, multidisciplinarnih, transdisciplinarnih (IMT) studija, polja društveno-humanističkih nauka, tehničko- tehnoloških nauka ili prirodno-matematičkih nauka, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za razvoj i investicije može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti interdisciplinarnih, multidisciplinarnih, transdisciplinarnih (IMT) studija, polja društveno-humanističkih nauka, tehničko- tehnoloških nauka ili prirodno-matematičkih nauka, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za društvene delatnosti lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke odnosno polja društveno-humanističkih nauka, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za imovinske poslove, urbanizam, izgradnju i ozakonjenje lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za komunalne poslove može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti interdisciplinarnih, multidisciplinarnih, transdisciplinarnih (IMT) studija, polja društveno-humanističkih nauka, tehničko- tehnoloških nauka ili prirodno-matematičkih nauka, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za poslove organa Grada može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za finansije i javne nabavke može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti ekonomske nauke, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za ljudske resurse i zajedničke poslove lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti interdisciplinarnih, multidisciplinarnih, transdisciplinarnih (IMT) studija, polja društveno-humanističkih nauka, tehničko- tehnoloških nauka ili prirodno-matematičkih nauka, na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
Gradske uprave za propise može biti postavljeno lice koje ima stečeno visoko obrazovanje iz naučne oblasti pravne nauke na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu, najmanje pet godina radnog iskustva u struci i položen državni stručni ispit za rad u organima državne uprave.
4. Kolegijum načelnika i rukovodilaca stručnih službi
U cilju efikasnijeg obavljanja poslova i koordinacije rada između uprava može da se obrazuje kolegijum načelnika uprava i rukovodilaca stručnih službi.
Kolegijum radi u sednicama koje saziva gradonačelnik, odnosno lice koje on ovlasti.
Osim gradonačelnika ili lica koje on ovlasti, sednicu kolegijuma mogu inicirati i članovi Gradskog veća, načelnici uprava ili rukovodioci stručnih službi.
Rad uprave je dostupan javnosti.
Uprava obezbeđuje javnost rada stvaranjem uslova za nesmetano obaveštavanje javnosti o obavljanju poslova iz svog delokruga i svim promenama koje su u vezi sa organizacijom, delokrugom poslova, rasporedom radnog vremena i drugim promenama u organizaciji i njihovom radu, kao i na drugi način kojim se obezbeđuje blagovremeno, tačno i transparentno informisanje javnosti.
Uprave obezbeđuju javnost rada u organizaciji i koordinaciji sa upravom nadležnom za poslove organa Grada.
Gradska uprava nadležna za poslove organa Grada obezbeđuje javnost rada uprava oglašavanjem akata na oglasnoj tabli organa Grada, službenom listu Grada i zvaničnom sajtu Grada, kao i oglašavanjem svih drugih informacija od javnog značaja na zvaničnom sajtu Grada, davanjem informacija od javnog značaja predstavnicima javnih medija i putem društvenih mreža.
Informacije od javnog značaja može da daje načelnik ili zamenik načelnika uprave, predstavnik Gradskog veća i zaposleni u unutrašnjoj organizacionoj jedinici nadležnoj za poslove informisanja ili zaposleni u čijoj je nadležnosti davanje informacija od javnog značaja, po ovlašćenju jednog od navedenih lica.
Međusobni odnosi uprava zasnivaju se na pravima i dužnostima utvrđenim zakonom, Statutom Grada, odlukama organa Grada i drugim propisima.
Uprave su dužne da sarađuju u svim zajedničkim pitanjima pri vršenju poslova iz svoje nadležnosti, da međusobno komuniciraju i pravovremeno razmenjuju podatke i obaveštenja potrebna za rad. Uprave međusobno komuniciraju pisanim putem i to: slanjem dopisa putem mejlova ili kroz pisarnicu. Takođe, saradnja uprava se ostvaruje iniciranjem sastanaka ili kolegijuma, uz sačinjavanje zapisnika sa zaključcima koji imaju definisane rokove za realizaciju i utvrđena lica koja su odgovorna za realizaciju zaključka sa kolegijuma ili sastanka.
Uprave mogu organizovati zajednički rad i kroz radne i projektne grupe radi izvršavanja poslova čija priroda zahteva učešće više uprava. Osnivanje i rad radnih i projektnih grupa bliže se uređuju aktom Gradskog veća.
XI ODNOS UPRAVE PREMA DRUGIM ORGANIMA GRADA
1. Odnos uprave prema Skupštini Grada
Odnos uprave prema Skupštini Grada zasniva se na pravima i dužnostima utvrđenim zakonom, Statutom, ovom odlukom i drugim aktima.
Uprava je obavezna da Skupštinu Grada obaveštava o vršenju poslova iz svog delokruga, daje obaveštenja, objašnjenja i podatke koji su neophodni za rad Skupštine.
Uprava u skladu sa Statutom, Skupštini podnosi godišnji izveštaj o svom radu.
2. Odnos uprave prema gradonačelniku
Odnos uprave prema gradonačelniku zasniva se na pravima i dužnostima utvrđenim zakonom, Statutom grada i odlukama Skupštine grada.
Gradonačelnik u sprovođenju odluka i drugih akata organa Grada, može upravi da izdaje uputstva i smernice za rad.
3. Odnos uprave prema Gradskom veću
Odnos uprave prema Gradskom veću zasniva se na pravima i dužnostima utvrđenim zakonom, Statutom grada, odlukama Skupštine grada i drugim aktima.
Gradsko veće vrši nadzor nad radom uprava.
U postupku nadzora nad radom uprave, na zahtev Gradskog veća, uprava podnosi izveštaj o radu, a obavezno jednom godišnje kada podnosi izveštaj Skupštini grada.
Kada u vršenju nadzora nad radom uprave utvrdi da akta uprave nisu u skladu sa zakonom, Statutom grada, drugim opštim aktima ili odlukama Skupštine grada, Gradsko veće ukida ili poništava takva akta sa nalogom da se donese akt koji će biti u skladu sa zakonom, Statutom grada, drugim opštim aktom ili odlukom Skupštine grada.
U vršenju prava nadzora nad radom uprave Gradsko veće preduzima mere u skladu sa zakonom.
Načelnik uprave dužan je da postupi po merama iz stava 1. ovog člana.
XII AKTA I SREDSTVA ZA FINANSIRANJE POSLOVA UPRAVE
Akta uprave moraju biti u saglasnosti sa Ustavom, zakonom, Statutom grada, kolektivnim ugovorima, odlukama organa Grada i drugim aktima.
Uprava donosi pravilnike, naredbe, procedure, uputstva, rešenja i zaključke.
Pravilnikom se razrađuju pojedine odredbe propisa, kao i uređuju se prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa.
Naredbom se radi izvršavanja pojedinih odredaba zakona, odluka i drugih propisa naređuje ili zabranjuje postupanje u određenoj situaciji.
Procedurom se razrađuje i detaljno definiše sled aktivnosti radi realizacije određenog procesa ili dela procesa, koje radno mesto obavlja koju potrebnu aktivnost, kada i u kom roku je u obavezi da izvrši potrebnu aktivnost, koja kada se preduzima u zadatom redosledu daje propisani rezultat.
Uputstvom se detaljnije određuje način vršenja određene aktivnosti ili više aktivnosti određenog procesa, odnosno procedure ili pojedinih odredbi zakonskih i podzakonskih akata ili akata organa Grada. Uputstvo obuhvata logičan hronološki niz koraka neophodnih za realizaciju određene aktivnosti.
Rešenjem se odlučuje o pojedinim upravnim i drugim pojedinačnim pitanjima, u skladu sa zakonom i drugim propisima, odnosno odlučuje se o pojedinačnim pravima, obavezama i pravnim interesima lica u skladu sa zakonom, Statutom, aktima nadležnih organa Grada.
Zaključkom se odlučuje o proceduralnim pitanjima, o prihvatanju određenih predloga, utvrđuju stavovi o tome, šta, kako i na koji način treba ubuduće postupati u pojedinačnim pitanjima, odnosno stvarima, inicira donošenje odluka, odnosno drugog opšteg ili pojedinačnog akta. Zaključkom se takođe upravlja postupkom i donosi se samo kada zakonom nije određeno da se donosi rešenje.
Načelnik Uprave donosi odluke, pravilnike, naredbe, procedure, uputstva, rešenja, zaključke i druga akta u skladu sa zakonom, Statutom grada, kolektivnim ugovorima, aktima organa Grada.
Sredstva za finansiranje poslova uprave obezbeđuju se u budžetu Grada.
Za obavljanje zakonom poverenih poslova državne uprave sredstva se obezbeđuju u budžetu Republike Srbije.
Za zakonito, namensko, ekonomično i efikasno korišćenje sredstava odgovoran je načelnik uprave.
XIII SUKOB NADLEŽNOSTI I IZUZEĆE
1. Sukob nadležnosti između uprava i drugih pravnih subjekata
Gradsko veće rešava sukob nadležnosti između pojedinih uprava i između uprava i drugih preduzeća, organizacija i ustanova, kada na osnovu odluke Skupštine grada odlučuju o pojedinim pravima građana, pravnih lica ili drugih stranaka.
2. Sukob nadležnosti unutar uprave
Načelnik uprave rešava sukob nadležnosti između unutrašnjih organizacionih jedinica u upravi.
3. Izuzeće načelnika uprave i službenika
O izuzeću načelnika uprave rešava Gradsko veće.
O izuzeću službenika u upravi rešava načelnik Uprave.
XIV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Gradsko veće donelo je Pravilnik dana 16. jula 2021. godine, kao dana isteka roka od 15 dana od dana početka primene ove odluke.
Načelnik uprave bio je dužan da rasporedi zaposlene u upravi do 31. jula 2021. godine, kao dana isteka roka od 15 dana od dana početka primene Pravilnika.
Do raspoređivanja u skladu sa stavom 2. ovog člana zaposleni nastavljaju da rade u skladu sa delokrugom rada utvrđenim Odlukom o organizaciji gradske uprave grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 20/2019) i Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Gradskim upravama i stručnim službama grada Kragujevca - prečišćen tekst broj: 110-7/2021-V od 28. januara 2021. godine i broj: 110-8/2021-II od 10. februara 2021. godine, 8. aprila 2021.godine i 7. maja 2021.godine.
Gradsko veće će, u skladu sa zakonom koji uređuje status zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave doneti rešenja kojim se utvrđuje prestanak rada na položajima načelnicima uprava čiji položaj prestaje zbog prestanka rada uprave. Načelnik/zamenik uprave kome je prestao rad na položaju ima pravo, da po razrešenju, odnosno prestanku rada na položaju, pod uslovima propisanim zakonom, bude raspoređen na drugo radno mesto za koje ispunjava uslove, u okviru uprava ili stručnih službi Grada.
Sredstva za ostvarivanje prava zaposlenih koji primenom odredaba ove Odluke ostanu neraspoređeni, obezbeđuju se u budžetu Grada.
Uprave obrazovane ovom odlukom preuzeće dokumentaciju, predmete, opremu, sredstva za rad i potreban broj zaposlenih od uprava čije poslove preuzimaju.
Primopredaju dokumentacije, predmeta, opreme i sredstava za rad dužni su da izvrše načelnici uprava postavljeni u skladu sa ovom odlukom i načelnici uprava postavljeni u skladu sa odlukom iz člana 50. ove odluke do 16. jula 2021. godine, kao dana isteka roka od 15 dana od dana početka primene ove odluke.
Postupke započete po žalbama izjavljenim na rešenja Gradske uprave za javne prihode i inspekcijske poslove, koji nisu okončani do dana početka primene ove Odluke okončaće Gradska poreska uprava i Gradska uprava za inspekcijske poslove i komunalnu miliciju, u skladu sa nadležnostima utvrđenim ovom odlukom.
Postupci koji su započeti pred nadležnim upravama, u skladu sa Odlukom o organizaciji gradske uprave grada Kragujevca ("Sl. list grada Kragujevca", broj 20/2019) a nisu okončani, završiće/okončaće uprave koje su u skladu sa odredbama ove odluke nadležne za rešavanje u konkretnoj pravnoj stvari, odnosno uprave koje preuzimaju nadležnost, dokumentaciju, predmete, opremu, sredstva za rad i dr. od uprave koja je rešavala u konkretnom postupku.
Do izrade pečata uprave će koristiti pečate uprava čije poslove preuzimaju.
Do izrade pečata, Gradska uprava za propise koristiće pečat dosadašnje Gradske uprave za poslove organa Grada (broj II).
Danom početka primene ove odluke prestaje da važi Odluka o organizaciji gradske uprave grada Kragujevca ("Sl. list grada Kragujevca", broj 20/2019).
Ova odluka stupila je na snagu 30. juna 2021. godine, odnosno narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca", a primenjuje se počev od 1. jula 2021. godine.*
___________
* Navedeni datum stupanja na snagu, 1. juli 2021. godine, odnosi se na dan stupanja na snagu Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 16/21), s tim što je navedena Odluka imala jednu izmenu i dopunu koja je inkorporirana u Prečišćen tekst i to:
- Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 34/21) koja je stupila na snagu 13. novembra 2021. godine.
Prečišćen tekst Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca sadrži:
- Odluku o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 16/21) i
- Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 34/21).
Prečišćen tekst Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ne sadrži:
- član 8. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 34/21) kojim je dato ovlašćenje Odboru za normativna akta da izvrši pravno-tehničku redakciju, utvrdi i objavi prečišćen tekst Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca i
- član 9. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji Gradskih uprava grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 34/21) kojim je propisano stupanje na snagu Odluke o izmenama i dopunama Odluke o organizaciji Gradskih uprava, odnosno da ista stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".