ODLUKAO POSTAVLJANJU PRIVREMENIH OBJEKATA NA TERITORIJI GRADA BEOGRADA("Sl. list grada Beograda", br. 17/2015, 43/2015, 71/2015, 126/2016, 26/2019, 152/2020, 94/2021, 101/2021 i 111/2021) |
Ovom odlukom propisuje se vrsta, izgled, uslovi i način postavljanja, korišćenja i uklanjanja manjih montažnih objekata privremenog karaktera na javnim i drugim površinama na teritoriji grada Beograda, vršenje nadzora nad primenom odredaba ove odluke i inspekcijski nadzor.
Pojam i vrste manjeg montažnog objekta privremenog karaktera
Manji montažni objekat privremenog karaktera u smislu ove odluke je kiosk, objekat za potrebe održavanja manifestacija, zabavni park, cirkus, objekat sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana, sportski objekat, objekat namenjen za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju i drugi privremeni objekat za igru dece i rekreaciju građana (u daljem tekstu: privremeni objekat).
Privremeni objekat se postavlja isključivo kao samostalan objekat i ne može se koristiti kao proširenje poslovnog prostora stalnog karaktera.
Privremeni objekat se može postavljati na javnim i drugim površinama, u skladu sa odredbama ove odluke.
Javne površine na kojima se, u skladu sa odredbama ove odluke, mogu postavljati privremeni objekti su:
1. javne saobraćajne površine (put, ulica, pešačka zona, taksi stajalište, okretnica, terminus i sl.);
2. trg;
3. javne zelene površine (park, skver, gradska šuma i sl.) i
4. javne površine bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).
Druge površine na kojima se, u skladu sa odredbama ove odluke, mogu postavljati privremeni objekti su:
1. slobodne površine kompleksa - građevinske parcele objekata javne namene;
2. slobodne površine građevinske parcele objekata drugih namena;
3. neizgrađeno građevinsko zemljište do privođenja nameni u skladu sa planskim dokumentom.
Površine iz stava 3. ovog člana su u režimu javnog korišćenja kada izlaze na javnu površinu i neometano su i stalno dostupne neodređenom broju korisnika.
Na površinama iz člana 3. ove odluke, mesto postavljanja privremenog objekta ne može se nalaziti na sledećim površinama:
- na parking površinama;
- na zelenim površinama (travnatim i drugim ozelenjenim površinama) u sklopu javnih površina;
- na površinama u javnim podzemnim prolazima;
- na površinama u otvorenim delovima objekta namenjenim pešacima (kolonade, pasaži i sl.);
- na rastojanju manjem od 1,0 m od otvora šahta podzemnog objekta, hidranta, kape nabušnice, i stuba javne rasvete, elektro mreže i telekomunikacionih sistema.
Odredba druge alineje stava 1. ovog člana ne odnosi se na zabavne parkove, cirkuse, objekte sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana, sportske objekte, objekte namenjene za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju i druge privremene objekte za igru dece i rekreaciju građana.
Privremeni objekti mogu se postavljati isključivo na javnim površinama iz člana 3. stav 2. ove odluke, drugim površinama koje su u režimu javnog korišćenja i u javnoj svojini, kao i na neizgrađenom građevinskom zemljištu u javnoj svojini, do privođenja nameni, u skladu sa planskim dokumentom.
Pored površina iz stava 1. ovog člana, zabavni parkovi, cirkusi, sportski objekti, objekti namenjeni za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju, privremeni objekti za igru dece i rekreaciju građana mogu se postavljati i na drugim površinama u režimu javnog korišćenja i na neizgrađenom građevinskom zemljištu do privođenja nameni, u skladu sa planskim dokumentom, bez obzira na režim svojine.
II IZGLED I DRUGE KARAKTERISTIKE PRIVREMENOG OBJEKTA
Kiosk je tipski objekat za šaltersku prodaju robe na malo, ili pružanje usluge, čija bruto površina ne može biti veća od 10,5 m2 i koji se postavlja u finalnom obliku.
Objekat za potrebe održavanja manifestacija je manji montažni objekat za prodaju robe na malo, za pružanje ugostiteljskih, zanatskih i drugih usluga za vreme održavanja vašara, sajmova, izložbi i tradicionalnih manifestacija (novogodišnji, božićni, uskršnji i drugi praznici).
Zabavni park i cirkus čine jedan ili više različitih objekata osnovne namene (vrteške, karuseli, vozići i sl., cirkuska šatra) sa pomoćnim objektima (blagajna, objekti za smeštaj osoblja, držanje životinja i sl.), koji se postavljaju u finalnom obliku ili sklapaju od gotovih elemenata.
Objekat sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana je zatvoreno-otvoreni objekat koji se postavlja u finalnom obliku.
Sportski objekat je otvoreni objekat sportske namene, sportski teren i sl. (klizalište, teren za košarku, odbojku, skejt, boćanje i sl.), koji osim terena može imati montažno-demontažnu ogradu i klupe - tribine, a izuzetno, kao pomoćne objekte, može imati zatvorene montažne objekte (blagajna, smeštaj rekvizita i sl.).
Objekat namenjen za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju je zatvoreni odnosno zatvoreno-otvoreni montažno-demontažni objekat (blagajna, smeštaj sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita i sl.)
Drugi privremeni objekti za igru dece i rekreaciju građana su otvoreni objekti koje čine jedan ili više elemenata opreme za odvijanje odgovarajuće aktivnosti (ljuljaška, tobogan, penjalica, oprema za fitnes, šah i sl.).
Kod postavljanja privremenih objekata mogu se izvoditi minimalni građevinsko-zanatski radovi na nivelisanju terena i izradi podloge i priključaka na komunalnu infrastrukturu.
Gradonačelnik grada Beograda donosi akte kojim se na određenim površinama bliže određuje tip, veličina izgled i druge karakteristike:
- privremenih objekata iz člana 6. st. 1. i 4. ove odluke za područje gradske opštine Vračar, Savski venac i Stari grad;
- privremenih objekata iz člana 6. st. 1. i 4. ove odluke za područje gradske opštine Barajevo, Voždovac, Grocka, Zvezdara, Zemun, Lazarevac, Mladenovac, Novi Beograd, Obrenovac, Palilula, Rakovica, Sopot, Surčin i Čukarica.
Isticanje reklamnih poruka na privremenom objektu vrši se u skladu sa propisima kojima se uređuje oglašavanje na teritoriji grada Beograda.
III USLOVI I NAČIN POSTAVLJANJA PRIVREMENIH OBJEKATA
Privremeni objekat mogu postavljati pravna i fizička lica, u skladu sa zakonom i odredbama ove odluke.
Privremeni objekat se postavlja na osnovu odobrenja koje se izdaje u formi rešenja, nakon sprovedenog javnog konkursa ili po zahtevu zainteresovanog lica, u skladu sa odredbama ove odluke.
Rešenje iz stava 2. ovog člana donosi organizaciona jedinica uprave gradske opštine nadležna za komunalne poslove na čijem području se nalazi mesto za postavljanje privremenog objekta (u daljem tekstu: nadležna organizaciona jedinica).
Na rešenje kojim se odlučuje o postavljanju privremenog objekta, može se podneti žalba veću gradske opštine, u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Izuzetno od st. 2. i 3. ovog člana objekat sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana postavlja se na osnovu odobrenja koje u formi rešenja donosi nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda za poslove javnog prevoza, nakon sprovedenog postupka javne nabavke ili na osnovu zakona kojim se uređuje javno privatno partnerstvo i koncesije.
Na rešenje iz stava 5. ovog člana, može se podneti žalba Gradskom veću grada Beograda, u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Izuzetno od st. 1-6. ovog člana postavljanje objekta sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana, drugih privremenih objekata za igru dece i rekreaciju građana, na izgrađenoj i uređenoj javnoj zelenoj površini i zelenoj površini u javnom korišćenju, vrši se u skladu sa propisom kojim se uređuje komunalni red na teritoriji grada Beograda.
Odredbe st. 2-7. ovog člana ne odnose se na postavljanje privremenih objekata koji se postavljaju na površinama:
- poverenim na upravljanje JP "Beogradska tvrđava";
- poverenim na upravljanje JKP "Ada Ciganlija".
2. Postupak donošenja plana i sprovođenja konkursa
Plan postavljanja
Mesto postavljanja kioska, njihov broj, tip, veličina, namena i uslovi korišćenja, određuje se planom postavljanja kioska (u daljem tekstu: plan), kada se nalazi na površinama iz člana 5. stav 1. ove odluke.
Plan iz stava 1. ovog člana donosi Skupština gradske opštine za svoje područje, po prethodno pribavljenoj saglasnosti organizacionih jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležnih za poslove urbanizma i saobraćaja, a priprema ga organizaciona jedinica uprave gradske opštine.
Izradu plana gradska opština može poveriti privrednom društvu ili drugom pravnom licu.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, Plan postavljanja objekta sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana na površinama iz člana 5. stav 1, donosi nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Beograda za poslove javnog prevoza po prethodno pribavljenoj saglasnosti organizacionih jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležnih za poslove urbanizma i saobraćaja. Saglasnosti iz ovog stava, čine sastavni deo plana.
Sadržaj plana čine: spisak lokacija - mesta postavljanja sa kioscima, uslovima i načinom postavljanja; pregledna karta lokacija - mesta postavljanja u razmeri 1:5000; opis mesta postavljanja sa namenom površine na kojoj se nalazi; tehnički opis kioska i njegov izgled; grafički prikaz mesta postavljanja sa ucrtanim kioskom i objektima u neposrednom okruženju u razmeri 1:100 ili 1:200 i fotografski prikaz površine na kojoj se postavljanje vrši, koji su pripremljeni od strane lica koje poseduje licencu odgovornog projektanta iz oblasti saobraćaja i saobraćajne signalizacije i lica koje poseduje licencu odgovornog projektanta arhitektonske struke.
Sastavni deo plana iz stava 1. ovog člana jesu saglasnosti:
- subjekta koji upravlja, koristi i održava javnu površinu, a na drugim površinama vlasnika, odnosno korisnika površine na koju se vrši postavljanje;
- nadležnog zavoda za zaštitu spomenika kulture kada se kiosk postavlja na parceli kulturnog dobra i njegove zaštićene okoline, odnosno na parceli dobra koje uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostorno kulturno-istorijskoj celini, odnosno celini koja uživa prethodnu zaštitu.
Saglasnost iz člana 10. stav 2. ove odluke pribavlja se na nacrt plana pripremljen u skladu sa članom 11. ove odluke.
Plan se donosi na određeno vreme, sa rokom važenja od pet godina.
Plan se objavljuje u "Službenom listu Grada Beograda".
Plan sprovodi gradska opština.
Izmena i dopuna plana vrši se po potrebi, po postupku predviđenom za donošenje plana.
Izuzetno od stava 2. ovog člana plan za postavljanje objekta sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana nije vremenski ograničeno.
Izmena i dopuna plana za postavljanje objekta sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana vrši nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda za poslove javnog prevoza, po potrebi.
Odredbe člana 10. ne odnose se na kioske koji se postavljaju:
- na javnim i drugim površinama za vreme održavanja vašara, sajmova, izložbi i tradicionalnih manifestacija (novogodišnji, božićni, uskršnji i drugi praznici) i
- na površinama poverenim na upravljanje javnim preduzećima "Beogradska tvrđava" JP i "Ada Ciganlija" JKP.
Javni konkurs
Korisnik mesta postavljanja kioska na mestu utvrđenom planom, određuje se na osnovu javnog konkursa (u daljem tekstu: konkurs).
Odluku o pokretanju postupka za izbor korisnika mesta donosi nadležan organ gradske opštine.
Odlukom iz stava 2. ove odluke uređuju se pitanja koja se odnose na: prijavu na konkurs, rok za prijavljivanje, kriterijume za odluku o izboru korisnika i druga pitanja od značaja za sprovođenje konkursa.
Pravo učešća na konkursu ima pravno lice i fizičko lice registrovano za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
Konkurs raspisuje i sprovodi komisija koju obrazuje nadležan organ gradske opštine.
Broj članova i sastav komisije, kao i način obavljanja stručnih i administrativnih poslova za potrebe komisije utvrđuje se aktom o obrazovanju komisije.
Komisija, u skladu sa odlukom iz člana 14. st. 2. i 3. ove odluke, raspisuje konkurs, sprovodi konkurs i donosi odluku o izboru korisnika.
Konkurs sadrži: naziv organa koji raspisuje konkurs, kome se podnosi prijava, rok za podnošenje prijave, dokaze koji se podnose uz prijavu, kriterijum po kom se vrši izbor, period na koji se odobrava postavljanje kioska, popis mesta za postavljanje i površinu, tip, veličinu i namenu objekta, radno vreme, rok u kom je komisija dužna da donese odluku, kao i druga pitanja koja su od uticaja na pravilno sprovođenje postupka.
Konkurs se objavljuje u dnevnom listu koji izlazi na teritoriji grada Beograda.
Učesnik konkursa ima pravo prigovora na odluku o izboru korisnika u roku od osam dana, od dana prijema odluke.
Odluku po prigovoru donosi veće gradske opštine.
Određivanje korisnika iz stava 1. ovog člana vrši se za period važenja plana.
Po sprovedenom konkursu, odobrenje za postavljanje kioska izdaje nadležna organizaciona jedinica.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana se izdaje u formi rešenja, za period važenja plana, i sadrži: mesto, tip, veličinu i namenu objekta, površinu koja se koristi, period korišćenja, radno vreme i rok u kojem je korisnik dužan da otpočne sa obavljanjem delatnosti, a koji ne može biti duži od 90 dana od izdavanja odobrenja, i obavezu uklanjanja objekta po isteku perioda na koji je odobrenje izdato.
Sastavni deo rešenja iz stava 2. ovog člana jeste izvod iz plana, koji se sastoji od tehničkog opisa kioska i prikaza njegovog izgleda, grafičkog prikaza mesta postavljanja sa ucrtanim kioskom i objektima u neposrednom okruženju u razmeri 1:100 ili 1:200 i fotografskog prikaza površina na kojoj se postavljanje vrši.
Objekat sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr.) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana postavlja korisnik mesta koji se određuje nakon sprovedenog postupka javne nabavke, odnosno postupka u skladu sa zakonom kojim se uređuje javno privatno partnerstvo i koncesije.
3. Postupak izdavanja odobrenja po zahtevu
Odobrenje za postavljanje zabavnih parkova, cirkusa, sportskih objekata, objekata namenjenih za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju i drugih privremenih objekata za igru dece i rekreaciju građana, na zahtev zainteresovanih lica, za područje gradske opštine izdaje nadležna organizaciona jedinica uprave gradske opštine, izuzev u slučaju iz člana 9. stav 5. ove odluke.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana izdaje se u formi rešenja, uz prethodnu saglasnost:
- vlasnika, odnosno korisnika građevinske parcele, odnosno subjekta koji upravlja, koristi ili održava površinu na kojoj se privremeni objekat postavlja i
- organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda nadležne za poslove urbanizma, organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda nadležne za poslove saobraćaja, nadležnog zavoda za zaštitu spomenika kulture kada se privremeni objekat postavlja na parceli kulturnog dobra i njegove zaštićene okoline, odnosno na parceli dobra koje uživa prethodnu zaštitu ili se nalazi u prostorno kulturno-istorijskoj celini, odnosno celini koja uživa prethodnu zaštitu i organizacije kojoj je ta površina poverena na upravljanje, korišćenje i održavanje, na tehničku dokumentaciju.
Podnosilac zahteva dužan je da uz zahtev za postavljanje priloži saglasnosti iz stava 2. ovog člana i tehničku dokumentaciju, koju čine: opis mesta postavljanja sa namenom površine na kojoj se nalazi; tehnički opis privremenog objekta i njegov izgled; grafički prikaz mesta postavljanja sa ucrtanim privremenim objektom i objektima u neposrednom okruženju u razmeri 1:100 ili 1:200 i fotografski prikaz površine na kojoj se postavljanje vrši.
Tehnička dokumentacija za postavljanje sportskih objekata, objekata namenjenih za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju i drugih privremenih objekata za igru dece i rekreaciju građana mora biti pripremljena od strane lica koje poseduje licencu odgovornog projektanta arhitektonske struke i lica koje poseduje licencu odgovornog projektanta iz oblasti saobraćaja i saobraćajne signalizacije.
Odobrenjem se određuje mesto, površina, period korišćenja, vreme rada, posebni uslovi uređivanja i održavanja u toku korišćenja objekata, elementi ovih objekata, prikaz njihovog razmeštaja, kao i obaveza dovođenja te površine u prvobitno stanje po prestanku korišćenja.
Odobrenje se donosi za određeni period u toku godine, ili za tekuću godinu.
Postavljanje kioska i objekata za potrebe održavanja manifestacija na javnim i drugim površinama za vreme održavanja vašara, sajmova, izložbi i tradicionalnih manifestacija (novogodišnji, božićni, uskršnji i drugi praznici) vrši se shodno odredbama člana 19. ove odluke, na zahtev organizatora manifestacije, a odobrenje se izdaje za period održavanja manifestacije.
Primerak odobrenja iz čl. 18, 18a, 19. i 20. ove odluke nadležna organizaciona jedinica dostavlja komunalnoj inspekciji gradske opštine i Grada Beograda i komunalnoj policiji.
Primerak odobrenja se dostavlja i organizacionoj jedinici Gradske uprave Grada Beograda nadležnoj za poslove javnih prihoda, radi utvrđivanja i naplate lokalne komunalne takse, kada se privremeni objekat postavlja na javnim površinama.
Obavezno je dostavljanje odobrenja iz stava 1. ovog člana i u slučaju sprovođenja postupka javno privatnog partnerstva.
Primerak odobrenja iz stava 1. ovog člana dostavlja se i subjektu koji obavlja komunalnu delatnost odnošenja smeća, radi utvrđivanja i naplate cene za uslugu odnošenja smeća.
Nadležna organizaciona jedinica obavezna je da vodi evidenciju izdatih odobrenja i pripadajuće tehničke dokumentacije.
5. Postavljanje privremenih objekata na površinama kojima upravlja JP "Beogradska tvrđava" i JKP "Ada Ciganlija"
Postavljanje privremenih objekata na površinama poverenim na upravljanje javnim preduzećima JP "Beogradska tvrđava" i "Ada Ciganlija" JKP vrši se u skladu sa aktima tih preduzeća, a u skladu sa zakonom i propisima kojima je regulisano upravljanje, korišćenje i održavanje tih površina.
IV NAČIN KORIŠĆENJA PRIVREMENOG OBJEKTA
Lice kome je odobreno postavljanje objekta u skladu sa čl. 18, 18a, 19. i 20. ove odluke, kao korisnik mesta postavljanja (u daljem tekstu: korisnik), dužno je da:
1. privremeni objekat postavlja i koristi u skladu sa odobrenjem, odnosno aktom izdatim u skladu sa aktom javnog preduzeća iz člana 22. ove odluke;
2. ukloni privremeni objekat po prestanku važenja odobrenja za postavljanje i površinu na kojoj se objekat nalazio dovede u uredno stanje;
3. privremeni objekat održava u urednom stanju;
4. da postavljanjem privremenog objekta i njegovim korišćenjem ne oštećuje i ne prlja površinu koju koristi, a po uklanjanju privremenog objekta površinu vrati u prvobitno stanje;
5. da privremeni objekat privremeno ukloni sa mesta postavljanja dok to zahteva izvođenje hitnih i neophodnih radova;
6. da privremeni objekat preda Gradu u vlasništvo u funkcionalnom stanju nakon isteka ugovornog perioda javno privatnog partnerstva.
Korisniku nije dozvoljeno da bilo kojim pravnim poslom ili osnovom omogući drugom licu korišćenje mesta za koje mu je izdato odobrenje, osim u slučajevima javno privatnog partnerstva u skladu sa zakonom kojim se uređuje javno privatno partnerstvo i koncesije.
Privremeni objekat uklanja se:
1. kada je objekat postavljen ili se koristi bez odobrenja, odnosno akta iz člana 22. ove odluke;
2. kada se privremeni objekat postavi ili koristi suprotno izdatom odobrenju odnosno aktu iz člana 22. ove odluke;
3. kada je objekat postavljen suprotno uslovima utvrđenim planom;
4. kada je objekat postavljen na mesto koje nije određeno planom;
5. kada se promeni neki od uslova utvrđen planom i odobrenjem, a korisnik im se ne prilagodi u ostavljenom roku;
6. kada postavljeni privremeni objekat koristi neovlašćeno lice;
7. kada korisnik ne počne da koristi privremeni objekat u roku od 30 dana od dana izdavanja odobrenja za postavljanje privremenog objekta;
8. kada se privremeni objekat ne koristi duže od 30 dana;
9. kada je to neophodno zbog izmene uslova i načina korišćenja površine;
10. kada je to neophodno zbog izmene režima saobraćaja;
11. kada se pristupi privođenju nameni neizgrađenog građevinskog zemljišta.
O nastupanju uslova iz tač. 5, 9, 10. i 11. stava 1. ovog člana, nadležan organ ili drugi subjekt, obaveštava komunalnu inspekciju.
O donošenju rešenja o uklanjanju privremenog objekta komunalni inspektor obaveštava organizacionu jedinicu uprave koja je izdala odobrenje o postavljanju objekta.
Po prijemu obaveštenja iz stava 3. ovog člana, organizaciona jedinica uprave gradske opštine, odnosno nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda za poslove javnog prevoza, koja je izdala odobrenje za postavljanje privremenog objekta donosi rešenje o prestanku važenja izdatog odobrenja.
Na rešenje iz stava 4. ovog člana, korisnik može izjaviti žalbu, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja opštinskom veću gradske opštine, odnosno Gradskom veću grada Beograda.
Komunalni inspektor, na zahtev nadležnog organa grada, odnosno gradske opštine, rešenjem može naložiti da se privremeni objekat privremeno ukloni kada je neophodno zbog izvođenja neodložnih radova na zaštiti i održavanju komunalnih objekata ili privremene izmene režima saobraćaja, dok te okolnosti traju. Troškove uklanjanja i vraćanja objekta na prvobitno mesto snosi korisnik.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Beograda nadležna za poslove urbanizma, osim za odredbe koje se odnose na objekte sa pratećim sadržajem (toalet, čekaonica, kiosk sa komercijalnim sadržajem i dr) za potrebe taksi prevoznika, korisnika taksi usluge, saobraćajnog, voznog osoblja, kontrolora i ostalih građana za koje je nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda za poslove javnog prevoza.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši komunalna inspekcija Gradske opštine.
Kontrolu nad primenom ove odluke u skladu sa zakonom i drugim propisima, vrši komunalna policija.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor je ovlašćen da rešenjem naredi uklanjanje privremenog objekta u slučajevima predviđenim čl. 25. i 36. ove odluke.
Ako korisnik ne postupi po rešenju komunalnog inspektora i ne ukloni privremeni objekat, komunalni inspektor će odrediti da se privremeni objekat ukloni o trošku korisnika, preko drugog lica, na mesto koje je određeno za te namene.
Lice koje je postavilo ili koristi privremeni objekat dužno je da licu ovlašćenom za vršenje nadzora omogući pristup i pregled objekta, dozvoli uvid u dokumentaciju, dostavi tražene podatke i postupa po drugim nalozima inspektora, odnosno komunalnog policajca.
Novčanom kaznom u iznosu od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. privremeni objekat postavi na mesto koje nije određeno planom (član 10.);
2. privremeni objekat postavi i koristi bez odobrenja, odnosno akta javnog preduzeća (čl. 18, 18a, 19, 20. i 22. ove odluke);
3. postupa suprotno članu 23. stav 1. tač. 2. i 5. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 50.000 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 dinara fizičko lice.
Novčanom kaznom u iznosu od 60.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. postupa suprotno članu 23. stav 1. tačka 1. ove odluke;
2. postupi suprotno članu 24. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 40.000 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000 dinara fizičko lice.
Novčanom kaznom u iznosu od 40.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. postupa suprotno članu 23. stav 1. tač. 3. i 4. ove odluke;
2. postupa suprotno odredbama člana 29. ove odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 8.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 30.000 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 8.000 dinara fizičko lice.
Za prekršaje iz čl. 30-32. ove odluke, komunalni inspektor, odnosno komunalni policajac izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Gradonačelnik grada Beograda doneće akt iz prve alineje člana 7. ove odluke najkasnije do 31. decembra 2015. godine, a akt iz druge alineje člana 7. ove odluke najkasnije do 31. decembra 2016. godine.
Gradske opštine dužne su da u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu akta iz prve alineje, odnosno druge alineje člana 7 ove odluke, donesu planove iz člana 10. ove odluke.
Planovi doneti do stupanja na snagu ove odluke, važe do donošenja planova iz člana 10. ove odluke, ili donošenja akta iz člana 22. ove odluke.
U slučaju da se mesto postavljanja privremenog objekta na koje se odobrenje odnosi, nalazi na površini za koju je predviđeno donošenje plana iz člana 10. ove odluke, i mesto bude određeno planom, izdato odobrenje prestaje da važi danom konačnosti odluke o izboru korisnika tog mesta postavljanja, a u slučaju da mesto ne bude određeno planom, izdato odobrenje prestaje da važi danom stupanja na snagu plana.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana, nadležna organizaciona jedinica rešenjem utvrđuje prestanak važenja rešenja i određuje rok za uklanjanje privremenog objekta, koji ne može biti duži od osam dana.
Ako korisnik ne ukloni objekat u roku ostavljenom u rešenju iz stava 2. ovog člana, uklanjanje objekta naložiće komunalni inspektor.
Korisnik mesta kome je odobreno postavljanje kioska do dana stupanja na snagu ove odluke, a kome je novim odobrenjem donetim u skladu sa odredbama ove odluke, mesto postavljanja potvrđeno, dužan je da tip kioska uskladi sa aktom iz prve alineje člana 7. ove odluke, najkasnije do 31. decembra 2016. godine na području gradske opštine Vračar, Savski venac i Stari grad.
Korisnik mesta kome je odobreno postavljanje kioska do dana stupanja na snagu ove odluke, a kome je novim odobrenjem donetim u skladu sa odredbama ove odluke, mesto postavljanja potvrđeno, dužan je da tip kioska uskladi sa aktom iz druge alineje člana 7. ove odluke, najkasnije do 31. decembra 2018. godine na području gradske opštine Barajevo, Voždovac, Grocka, Zvezdara, Zemun, Lazarevac, Mladenovac, Novi Beograd, Obrenovac, Palilula, Rakovica, Sopot, Surčin i Čukarica.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o uslovima i načinu postavljanju privremenih objekata na javnim površinama u Beogradu ("Službeni list Grada Beograda", br. 31/2002 - prečišćen tekst, 11/2005, 29/2007, 61/2009, 24/2010, i 10/2011).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o postavljanju privremenih objekata na teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 126/2016)
Prelazne i završne odredbe
Član 15
Odobrenja za postavljanje drugih manjih montažnih objekata, i drugih sličnih objekata za prodaju robe na malo, za pružanje ugostiteljskih, zanatskih i drugih usluga, izdata do dana stupanja na snagu ove odluke, prestaju da važe istekom roka na koji su izdata, a najkasnije stupanjem na snagu planova iz člana 35. odluke.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, odobrenja za postavljanje drugih manjih montažnih objekata, i drugih sličnih objekata za prodaju robe na malo, za pružanje ugostiteljskih, zanatskih i drugih usluga, izdata do dana stupanja na snagu ove odluke, na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin prestaju da važe istekom roka na koji su izdata a najkasnije 31. decembra 2018. godine.
Član 16
Odobrenja za postavljanje objekata namenjenih za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju kao sportskih objekata, izdata do dana stupanja na snagu ove odluke, prestaju da važe istekom roka na koji su izdata, a najkasnije 31. decembra 2016. godine.
Zahtev za postavljanje objekata namenjenih za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju za period počev od 1. januara 2017. godine, koji je podnet do dana stupanja na snagu ove odluke, a koji nije konačno rešen, rešavaće se po odredbama ove odluke.
Član 17
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", s tim da se odredbe ove odluke koje se odnose na objekte namenjene za iznajmljivanje sportskih i rekreativnih bicikala i rekvizita za sport i rekreaciju primenjuju od 1. januara 2017. godine.
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o postavljanju privremenih objekata na teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 26/2019)
Prelazne i završne odredbe
Član 5
Zahtevi za izdavanje odobrenja za postavljanje privremenog objekta koji su podneti, a nisu rešeni do dana stupanja na snagu ove odluke, rešavaće se u skladu sa odredbama ove odluke.
Odobrenja za postavljanje privremenih objekata izdata do dana stupanja na snagu ove odluke, važe do isteka roka na koji su izdata.
Član 6
Plan iz člana 2 ove odluke, JP "Beogradska tvrđava" doneće najkasnije do 30. oktobra 2019. godine.
Stupanjem na snagu plana iz stava 1. ovog člana, prestaje da važi Plan postavljanja privremenih objekata na području gradske opštine Stari grad ("Službeni list Grada Beograda", broj 94/16) u delu koji se odnosi na površine iz člana 2. ove odluke.
Član 7
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o postavljanju privremenih objekata na teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 101/2021)
Prelazne i završne odredbe
Zahtevi za izdavanje odobrenja za postavljanje privremenog objekta koji su podneti, a nisu rešeni do dana stupanja na snagu ove odluke, rešavaće se po odredbama ove odluke.
Odobrenja za postavljanje privremenih objekata izdata do dana stupanja na snagu ove odluke, važe do isteka roka na koji su izdata.
Gradska opština preuzeće od Javnog preduzeća "Beogradska tvrđava" poslove, nezavršene predmete, arhivu i zaposlene koji su do dana stupanja na snagu ove odluke radili na poslovima iz člana 22. stav 2. odluke, najkasnije do godinu dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Gradske opštine dužne su da najkasnije do dve godine od dana stupanja na snagu ove odluke, donesu planove u skladu sa odredbama ove odluke, koji se odnose na postavljanje privremenih objekata na pešačkim zonama, odnosno javnim površinama na području oko Dositejevog liceja, području knez Mihailove ulice, Topčideru, Kosančićevom vencu, Skadarliji i na području koje uživa status prethodne zaštite - Svetosavskom platou.
Stupanjem na snagu plana iz stava 1. ovog člana, prestaje da važi Plan postavljanja privremenih objekata na površinama u pešačkim zonama i na javnim površinama na području prostorno kulturno-istorijskih celina: područje oko Dositejevog liceja, područje knez Mihailove ulice, Topčider, Kosančićev venac, Skadarlija i području koje uživa status prethodne zaštite - Svetosavski plato ("Službeni list Grada Beograda", broj 128/19), u delu koji se odnosi na područje gradske opštine koja je donela plan.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".