ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2022. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 120/2021)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2022. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 160.349.767.278 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2022. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	114.703.767.143	11.430.816.938	126.134.584.081
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	1.000.000.000	101.654.000	1.101.654.000
06	Donacije od međunarodnih organizacija	2.630.000	12.484.000	15.114.000
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	7.731.461.625	149.180.000	7.880.641.625
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	83.966.595	458.000.000	541.966.595
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	4.684.222.268	150.000	4.684.372.268
10	Primanja od domaćih zaduživanja	4.573.678.129	0	4.573.678.129
11	Primanja od inostranih zaduživanja	2.094.736.641	0	2.094.736.641
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	7.250.000	12.250.000
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	7.628.741.250	1.296.361.001	8.925.102.251
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	18.943.856	0	18.943.856
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	2.581.608.165	605.115.667	3.186.723.832
56	Finansijska pomoć EU	1.180.000.000	0	1.180.000.000
UKUPNO:		146.288.755.672	14.061.011.606	160.349.767.278

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2022. godini po izvorima finansiranja									Ukupno
	01	04	06	07	08	09	12	13	15
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina
Voždovac	762.657.180	42.700.000	0	29.100.000	0	150.000	350.000	114.100.000	5.400.000	954.457.180
Vračar	417.760.539	0	0	0	0		0	20.000.000	6.053.880	443.814.419
Zemun	762.133.007	0	0	600.000	0		0	100.000.000	37.461.425	900.194.432
Zvezdara	564.979.708	0	11.254.000	5.000.000	0		0	48.600.000	30.300.660	660.134.368
Novi Beograd	559.304.896	0	0	0	0		0	0	2.800.000	562.104.896
Palilula	894.115.462	16.124.000	0	400.000	0		100.000	145.000.000	70.427.020	1.126.166.482
Rakovica	578.390.558	0	0	0	0		0	30.000.000	50.042.000	658.432.558
Savski venac	452.860.334	0	0	300.000	6.000.000		3.000.000	60.000.000	37.000.000	559.160.334
Stari grad	417.978.461	4.480.000	0	3.600.000	0		3.000.000	60.171.000	4.829.000	494.058.461
Čukarica	738.004.533	12.700.000	0	200.000	200.000		0	115.000.000	39.000.000	905.104.533
Barajevo	513.285.316	1.480.000	0	130.000	0		0	72.200.000	79.208.500	666.303.816
Grocka	749.405.792	0	0	6.300.000	1.800.000		0	125.000.000	27.130.340	909.636.132
Lazarevac	1.059.245.938	20.000.000	1.230.000	0	0		0	119.500.000	90.500.000	1.290.475.938
Mladenovac	696.303.552	4.170.000	0	0	0		0	8.190.001	88.147.842	796.811.395
Obrenovac	1.175.223.963	0	0	103.550.000	450.000.000		800.000	100.000	6.950.000	1.736.623.963
Sopot	513.316.756	0	0	0	0		0	0	0	513.316.756
Surčin	575.850.943	0	0	0	0		0	278.500.000	29.865.000	884.215.943
Ukupno po izvorima	11.430.816.938	101 654.000	12.484.000	149.180.000	458.000.000	150.000	7.250.000	1.296.361.001	605.115.667	14.061.011.606

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2022. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30%);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	6,52	:	93,48
- Vračar	i	Grad	6,83	:	93,17
- Zemun	i	Grad	7,48	:	92,52
- Zvezdara	i	Grad	4,49	:	95,51
- Novi Beograd	i	Grad	2,12	:	97,88
- Palilula	i	Grad	7,63	:	92,37
- Rakovica	i	Grad	9,69	:	90,31
- Savski venac	i	Grad	7,15	:	92,85
- Stari grad	i	Grad	7,50	:	92,50
- Čukarica	i	Grad	6,99	:	93,01
- Barajevo	i	Grad	65,67	:	34,33
- Grocka	i	Grad	25,90	:	74,10
- Lazarevac	i	Grad	2,25	:	97,75
- Mladenovac	i	Grad	47,19	:	52,81
- Obrenovac	i	Grad	24,06	:	75,94
- Sopot	i	Grad	85,59	:	14,41
- Surčin	i	Grad	27,70	:	72,30

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	2,62	:	97,38
- Vračar	i	Grad	2,12	:	97,88
- Zemun	i	Grad	2,72	:	97,28
- Zvezdara	i	Grad	1,52	:	98,48
- Novi Beograd	i	Grad	1,86	:	98,14
- Palilula	i	Grad	2,01	:	97,99
- Rakovica	i	Grad	3,48	:	96,52
- Savski venac	i	Grad	2,32	:	97,68
- Stari grad	i	Grad	2,19	:	97,81
- Čukarica	i	Grad	2,48	:	97,52
- Barajevo	i	Grad	23,36	:	76,64
- Grocka	i	Grad	16,16	:	83,84
- Lazarevac	i	Grad	36,52	:	63,48
- Mladenovac	i	Grad	18,09	:	81,91
- Obrenovac	i	Grad	31,02	:	68,98
- Sopot	i	Grad	50,42	:	49,58
- Surčin	i	Grad	19,37	:	80,63

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	50,00	:	50,00
- Grocka	i	Grad	21,95	:	78,05
- Lazarevac	i	Grad	37,50	:	62,50
- Mladenovac	i	Grad	33,33	:	66,67
- Obrenovac	i	Grad	22,39	:	77,61
- Sopot	i	Grad	50,00	:	50,00
- Surčin	i	Grad	27,78	:	72,22

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	5,71	:	94,29
- Vračar	i	Grad	3,12	:	96,88
- Zemun	i	Grad	4,46	:	95,54
- Zvezdara	i	Grad	5,26	:	94,74
- Novi Beograd	i	Grad	1,64	:	98,36
- Palilula	i	Grad	8,01	:	91,99
- Rakovica	i	Grad	11,10	:	88,90
- Savski venac	i	Grad	3,73	:	96,27
- Stari grad	i	Grad	4,91	:	95,09
- Čukarica	i	Grad	6,73	:	93,27
- Barajevo	i	Grad	45,55	:	54,45
- Grocka	i	Grad	52,81	:	47,19
- Lazarevac	i	Grad	65,93	:	34,07
- Mladenovac	i	Grad	54,05	:	45,95
- Obrenovac	i	Grad	48,31	:	51,69
- Sopot	i	Grad	65,22	:	34,78
- Surčin	i	Grad	24,69	:	75,31

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	15,72	:	84,28
- Vračar	i	Grad	8,00	:	92,00
- Zemun	i	Grad	15,42	:	84,58
- Zvezdara	i	Grad	12,56	:	87,44
- Novi Beograd	i	Grad	5,04	:	94,96
- Palilula	i	Grad	19,06	:	80,94
- Rakovica	i	Grad	34,60	:	65,40
- Savski venac	i	Grad	4,96	:	95,04
- Stari grad	i	Grad	6,62	:	93,38
- Čukarica	i	Grad	15,80	:	84,20
- Barajevo	i	Grad	85,46	:	14,54
- Grocka	i	Grad	59,12	:	40,88
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	83,72	:	16,28
- Obrenovac	i	Grad	59,61	:	40,39
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	30,83	:	69,17

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	8,12	:	91,88
- Vračar	i	Grad	7,10	:	92,90
- Zemun	i	Grad	7,12	:	92,88
- Zvezdara	i	Grad	5,71	:	94,29
- Novi Beograd	i	Grad	2,10	:	97,90
- Palilula	i	Grad	4,19	:	95,81
- Rakovica	i	Grad	9,87	:	90,13
- Savski venac	i	Grad	2,61	:	97,39
- Stari grad	i	Grad	5,32	:	94,68
- Čukarica	i	Grad	4,33	:	95,67
- Barajevo	i	Grad	33,78	:	66,22
- Grocka	i	Grad	53,48	:	46,52
- Lazarevac	i	Grad	72,66	:	27,34
- Mladenovac	i	Grad	61,88	:	38,12
- Obrenovac	i	Grad	73,98	:	26,02
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	61,16	:	38,84

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	64,60	:	35,40
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	33,76	:	66,24
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	56,92	:	43,08
- Vračar	i	Grad	35,42	:	64,58
- Zemun	i	Grad	32,97	:	67,03
- Zvezdara	i	Grad	62,50	:	37,50
- Novi Beograd	i	Grad	11,36	:	88,64
- Palilula	i	Grad	54,41	:	45,59
- Rakovica	i	Grad	54,17	:	45,83
- Savski venac	i	Grad	39,53	:	60,47
- Stari grad	i	Grad	6,06	:	93,94
- Čukarica	i	Grad	53,85	:	46,15
- Barajevo	i	Grad	50,00	:	50,00
- Grocka	i	Grad	53,85	:	46,15
- Lazarevac	i	Grad	40,00	:	60,00
- Mladenovac	i	Grad	45,45	:	54,55
- Obrenovac	i	Grad	43,75	:	56,25
- Sopot	i	Grad	40,00	:	60,00
- Surčin	i	Grad	46,15	:	53,85

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	22,22	:	77,78
- Vračar	i	Grad	15,25	:	84,75
- Zemun	i	Grad	32,57	:	67,43
- Zvezdara	i	Grad	18,71	:	81,29
- Novi Beograd	i	Grad	9,81	:	90,19
- Palilula	i	Grad	23,59	:	76,41
- Rakovica	i	Grad	51,43	:	48,57
- Savski venac	i	Grad	15,95	:	84,05
- Stari grad	i	Grad	13,89	:	86,11
- Čukarica	i	Grad	19,72	:	80,28
- Barajevo	i	Grad	50,00	:	50,00
- Grocka	i	Grad	50,00	:	50,00
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	83,33	:	16,67
- Obrenovac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Sopot	i	Grad	50,00	:	50,00
- Surčin	i	Grad	37,50	:	62,50

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2022. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2022. godine.