ODLUKAO SAHRANJIVANJU NA PODRUČJU SEOSKIH MESNIH ZAJEDNICA("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 32/2021) |
Ovom Odlukom utvrđuju se opšti uslovi za sahranjivanje, uređenje i održavanje groblja na području seoskih Mesnih zajednica na teritoriji grada Šapca (u daljem tekstu: Mesne zajednica).
Pod uređenjem groblja, u smislu ove Odluke, podrazumeva se staranje o unutrašnjem uređenju groblja prema uslovima propisanim ovom Odlukom.
Pod održavanjem groblja podrazumeva se održavanje objekata na groblju, koji služe za obavljanje pogrebne delatnosti, održavanje staza, prilaznih puteva, zelenila, grobnih mesta i čistoće na groblju, kao i reda na groblju.
O izgradnji, uređenju i održavanju seoskog groblja stara se Savet mesne zajednice.
Savet mesne zajednice vrši parcelaciju groblja i novih delova postojećeg groblja.
Prilikom parcelacije prostora opredeljenog za sahranjivanje mora se obezbediti pristupačni put, pešačke staze i prostor za vršenje obreda.
Sahranjivanje se može vršiti samo na groblju.
Održavanje i uređenje groblja obuhvata sledeće poslove:
• održavanje higijene na prostoru groblja u smislu čišćenja i košenja groblja,
• orezivanje šiblja na groblju, održavanje objekata na groblju u čistom i ispravnom stanju.
Poslove uređenja i održavanja groblja vrši mesna zajednica.
Sahranjivanje
Pod sahranjivanjem, u smislu ove Odluke, podrazumeva se pokopavanje posmrtnih ostataka umrlog, kao i druge radnje koje se preduzimaju u tom cilju.
Sahranjivanje se može izvršiti posle utvrđivanja smrti, (najranije 24 časa od momenta nastupanja smrti), na način određen posebnim propisom.
Posmrtni ostaci, nakon što je ovlašćeno lice utvrdilo smrt, prenose se na groblje, obavezno u mrtvačkom sanduku.
Grobno mesto za sahranjivanje daje, u zakup, Mesna zajednica preko Komisije koju obrazuje Savet mesne zajednice.
Savet mesne zajednice zaključuje Ugovor o zakupu grobnog mesta, pod uslovom da postoji zahtev zainteresovanog lica i da je isto platilo utvrđenu naknadu.
Za potrebe svoje porodice jedno lice može, unapred, zakupiti i više grobnih mesta (izvršiti rezervaciju).
Sahranjivanje pokojnika koji su imali prebivalište na teritoriji druge mesne zajednice može se izvršiti samo uz saglasnost Mesne zajednice.
Savet mesne zajednice vodi evidenciju grobnih mesta i sahranjenih lica.
Evidencija se vodi u posebnoj knjizi, uz unošenje svih podataka iz smrtovnice i drugih relevantnih podataka.
Zakupac rezervisanog (praznog) grobnog mesta ne može pravo zakupa istog preneti na drugo lice.
U slučaju smrti zakupca, pravo zakupa grobnog mesta pripada licu koje je oglašeno za njegovog naslednika. mesna zajednica je dužna da sa, ovim licem, zaključi Ugovor o zakupu.
Ukoliko rešenjem o nasleđu nije određen zakupac grobnog mesta ili ako je više lica oglašeno za zakupce, ova lica su dužna da međusobno odrede zajedničkog punomoćnika, koji je ovlašćen da zaključi Ugovor o zakupu.
Posmrtni ostaci sahranjenih moraju da počivaju u grobnom mestu najmanje 10 godina od dana sahranjivanja (obavezni rok počivanja).
Porodica umrlog može produžiti rok počivanja posmrtnih ostataka u grobnom mestu uz uslov:
• da je grob redovno održavan,
• da je uredno plaćena utvrđena naknada za proteklo vreme počivanja.
Rok produženja počivanja posmrtnih ostataka umrlih je 10 godina, odnosno dok traju uredno plaćene naknade. Pod uredno plaćenim naknadama smatra se kašnjenje do 2 godine.
Posmrtne ostatke iz grobova, odnosno grobnica kojima je istekao rok počivanja iz člana 12. i 13. Mesna zajednica prenosi u posebnu zajedničku grobnicu o čemu je dužna da vodi posebnu evidenciju.
Pre prenosa posmrtnih ostataka u smislu stava 1. ovog člana mesna zajednica je dužna da pismeno opomene zakupca da se ukoliko u roku od 30 dana ne plati naknada i na taj način produži rok počivanja, izvrši prenos posmrtnih ostataka u posebnu zajedničku grobnicu.
U slučaju da se pismena opomena nije mogla uručiti iz bilo kog razloga, mesna zajednica će putem obaveštenja na oglasnoj tabli groblja a po potrebi i putem sredstava informisanja, pozvati zakupca da postupi u skladu sa odredbama iz stava 2. ovog člana.
O prenosu posmrtnih ostataka i uklanjanja nadgrobnih obeležja mesna zajednica će u roku od 15 dana po proteku roka iz stava 2. ovog člana obavestiti nadležno odeljenje Gradske uprave.
U isto grobno mesto ne može se izvršiti novo sahranjivanje, odnosno postavljanje urne, dok ne protekne obavezni rok počivanja, osim u sledećim slučajevima:
• ako je pokojnik bračni drug sahranjenog,
• ako je pokojnih srodnik po krvi u pravoj liniji ili u pobočnoj do četvrtog stepena zaključno ili
• ako su to bračni drugovi lica iz alineja 2. ovog stava.
Mesna zajednica može odobriti, na pismeni zahtev, ali uz izričitu saglasnost lica koje ima pravo zakupa grobnog mesta, da se u to grobno mesto sahrane posmrtni ostaci umrlog lica koje ne spada u red lica pobrojanih u stavu 1. ovog člana.
Iskopavanje i prenos posmrtnih ostataka se može izvršiti na osnovu zahteva zvanične institucije (Viši sud) i na osnovu zahteva zainteresovanog lica.
Kada zainteresovano lice podnosi zahtev dužno je da, uz isti, priloži izvod iz matične knjige umrlih, izjave srodnika da su saglasni o iskopu i prenosu posmrtnih ostataka, potvrdu Saveta mesne zajednice da je obezbeđeno novo grobno mesto i ispravu Sanitarne inspekcije.
Rešenje o odobrenju za iskopavanje i prenos posmrtnih ostataka donosi nadležno odeljenje Gradske uprave.
Za postavljanje, uklanjanje ili prepravku nadgrobnih obeležja kao i podizanje nadgrobnih obeležja dimenzija koje su veće od uobičajenih, potrebna je saglasnost Saveta mesne zajednica.
Na grobljima se može saditi trava, cveće i nisko ukrasno šiblje.
Nije dozvoljeno sađenje visokog rastinja - drveća, zbog razvijanja korena i narušavanja grobnih mesta.
Za podizanje nadgrobnih obeležja dimenzija koje su veće od uobičajenih, saglasnost daje mesna zajednica.
Radi očuvanja groblja, oznaka na groblju i drugih objekata zabranjeno je:
• lomiti i kidati drveće i druge zasade, gaziti zelenilo i šiblje,
• gaziti, prljati, skrnaviti grobno mesto,
• narušavati i remetiti red i mir na groblju,
• uvoditi životinje ili puštati na ispašu
• voziti motorna vozila i bicikle,
• stvarati nečistoću, bacati cveće, vence, uvelo cveće i druge predmete po stazama, putevima i zelenim površinama,
• ostavljati hranu i druge otpatke na grobovima,
• spaljivati travu, suvo cveće na grobovima i stazama,
• bacati otpatke van mesta određenog za tu namenu.
Na groblju se mogu obavljati zanatski radovi pod sledećim uslovima:
• radovi se moraju prethodno prijaviti Savetu mesne zajednice uz podnošenje na uvid Ugovor o zakupu grobnog mesta i uredno plaćenim obvezama,
• radovi se mogu izvoditi tako što će se očuvati mir i dostojanstvo,
• građevinski materijal i oprema za izvođenje radova mogu se na groblju držati onoliko vremena koliko je neophodno da se radovi izvedu, a po završetku radova ili u slučaju prekida radova sav preostali građevinski materijal i oprema mora biti uklonjena, a mesto radova dovedeno u prvobitno stanje,
• materijal potreban za izvođenje radova može se prevoziti samo utvrđenim stazama,
• ako se prilikom izvođenja radova, na groblju pronađu delovi sanduka, kostiju i drugo moraju se zakopati na isto mesto,
• ukoliko se, prilikom izvođenja radova, pronađu predmeti od vrednosti ranije sahranjenog lica ili predmeti koji imaju arheološku vrednost, moraju se odmah prijaviti i predati Savetu Mesne zajednice.
Na početku svake godine za tekuću godinu, Savet mesne zajednice će odrediti visinu naknade za grobno mesto i dalju rezervaciju grobnih mesta, koje ukupno ne mogu biti određene u iznosu većem od iznosa naknada na području grada.
Troškovi vezani za održavanje groblja finansiraće se iz sredstava predviđenih finansijskim planom mesne zajednice.
Savet Mesne zajednice će usmeravati sredstva za:
• rad lica
• održavanje groblja,
• uređenje groblja (staze, ograde, voda, rasveta, zajedničke grobnice, parcelizacije i kupovine novog zemljišta).
O utrošku sredstava iz prethodnog stava mora se voditi tačna i precizna evidencija.
Novčanom kaznom u iznosu od 50.000 dinara kazniće se za prekršaj Mesna zajednica, ako:
• ne izvrši parcelaciju za novo groblje ili nove delove postojećeg groblja (čl. 3. st. 2. ove Odluke),
• ne zaključi ugovor o zakupu grobnog mesta (čl. 9. st. 2. ove Odluke),
• ne vodi evidenciju grobnih mesta i sahranjivanih lica (čl. 10. st. 1. ove Odluke),
• ne zaključi Ugovor o zakupu grobnog mesta sa naslednikom zakupca (čl. 12. st. 1. ove Odluke),
• ne obezbedi počivanje posmrtnih ostataka u grobnom mestu u skladu sa čl. 13., 14. i 15. ove Odluke,
• ne održava groblje u čistom i urednom stanju,
• postupi suprotno odredbi čl. 22. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, kazniće se i odgovorno lice u Mesnoj zajednici novčanom kaznom u iznosu od 5.000 dinara.
Novčanom kaznom u iznosu od 25.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako postupi suprotno odredbama čl. 20. i 21.
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice, ako:
• vrši pokopavanje posmrtnih ostataka umrlog van groblja (čl. 4. ove Odluke),
• postupi suprotno odredbi čl. 5., čl. 11. čl. 13. st. 1., čl. 17., čl. 18., čl. 19., čl. 20. i 21. ove Odluke.
IV - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove Odluke vrše Odeljenje za inspekcijske poslove i Odeljenje komunalne milicije Gradske uprave.
Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaju da važe Odluka o sahranjivanju na području MZ Prnjavor ("Službeni list grada Šapca" br. 13/11, 5/14) i Odluka o sahranjivanju na području MZ Ševarice ("Službeni list grada Šapca" br. 13/11).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Šapca".