ZAKLJUČAKKOJIM SE DAJE SAGLASNOST NA PIJAČNI RED NA PIJACAMA NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA("Sl. list grada Smedereva", br. 6/2021) |
1. Daje se saglasnost na Pijačni red na pijacama na teritoriji grada Smedereva, broj 4670/1 od 21.6.2021. godine, koji je doneo vršilac dužnosti direktora Javnog komunalnog preduzeća Zelenilo i groblja Smederevo.
2. Ovaj Zaključak i Pijačni red iz tačke 1. ovog Zaključka objaviti u "Službenom listu grada Smedereva".
3. Zaključak u prepisu dostaviti: Javnom komunalnom preduzeću Zelenilo i groblja Smederevo, Odeljenju za urbanističko-komunalne i imovinsko-pravne poslove, Odeljenju za privredu i javne nabavke, Odeljenju za poslove organa grada, dokumentaciji i arhivi.
* * *
Na osnovu člana 5. stav 1. Odluke o upravljanju pijacama na teritoriji grada Smedereva ("Službeni list grada Smedereva" broj 12/2017 - prečišćen tekst, 15/2020 i 15/2020 - dr. Odluka), člana 44. stav 1. tačka 12) i člana 50. stav 5. Statuta Javnog komunalnog preduzeća Zelenilo i groblja Smederevo ("Službeni list grada Smedereva", broj 16/2020 - prečišćen tekst), vd direktor Javnog komunalnog preduzeća Zelenilo i groblja Smederevo donosi:
PIJAČNI RED
NA PIJACAMA NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA
Ovim Pijačnim redom na pijacama na teritoriji grada Smedereva (u daljem tekstu: Pijačni red) reguliše se:
- promet robe na pijacama;
- radno vreme pijaca;
- uslovi i način korišćenja pijačnog poslovnog prostora;
- higijensko - tehnički i drugi uslovi prometa na pijacama;
- prava i obaveze učesnika u prometu robe na pijacama.
Pijačni red se odnosi na postojeće pijace (u daljem tekstu: pijace) koje se nalaze na teritoriji grada Smedereva (u daljem tekstu: Grad) i to :
- Zelena pijaca (i u okviru nje mlečna pijaca) u ulici 17.Oktobar br. 23;
- Zelena pijaca (i u okviru nje mlečna pijaca) u ulici Krajiških brigada br. 1;
- Robna pijaca u ulici Vučačka bb;
- Kvantaška pijaca u ulici Vučačka bb;
- pijace u naseljenim mestima seoskog karaktera na teritoriji Grada.
Pijacama iz člana 2. ovog Pijačnog reda upravlja, održava i organizuje rad Javno komunalno preduzeće Zelenilo i groblja Smederevo (u daljem tekstu: Preduzeće) kojem je obavljanje ove komunalne delatnosti poverio Grad.
U skladu sa odlukom Skupštine grada Smedereva kojom se propisuju uslovi i način obavljanja komunalne delatnosti upravljanje pijacama na teritoriji Grada (u daljem tekstu: Odluka) i ovog Pijačnog reda, na pijacama se vrši promet na malo, u zavisnosti od vrste pijace.
Na zelenim pijacama obavlja se promet na malo:
- poljoprivredno - prehrambenih proizvoda (svežeg i sušenog voća i povrća, mleka i mlečnih proizvoda, šumskih plodova, pečurki, meda i pčelinjih proizvoda, jaja, zaklane živine, divljači, hleba i peciva, proizvoda od testa i drugih životnih namirnica);
- cveća, ukrasnog i lekovitog bilja, sadnog materijala, ukrasnih jelki, omota za pakovanje namirnica;
- neprehrambenih proizvoda zanatskih radnji i domaće radinosti ako je za tu vrstu proizvoda uređen poseban prostor na zelenoj pijaci u skladu sa propisima o uređenju pijace.
Na robnoj pijaci obavlja se promet na malo:
- neprehrambenih proizvoda (tekstila; odeće; obuće; finalnih proizvoda za ličnu upotrebu i upotrebu u domaćinstvu od porcelana, stakla, keramike, kože, tekstila, gume i plastike; metalne i elektrotehničke robe za čiji promet i upotrebu nije propisano obezbeđenje garantnog lista i tehničkog uputstva; sportske opreme; hemijskih proizvoda; knjiga i kancelarijskog pribora;
- polovne tj. upotrebljavane robe (odeća, obuća, kućni predmeti, autodelovi, motori i njihovi delovi, električni aparati i druga slična roba).
Na kvantaškoj pijaci obavlja se promet na malo poljoprivredno-prehrambenih proizvoda (voća, povrća i jaja).
Za izlaganje kabastih poljoprivrednih proizvoda kao što su: lubenice, bundeve, kupus, paprika i drugi slični proizvodi moraju se koristiti postolja - ramovi koji zaštićuju proizvode, a prodaja ovih proizvoda može se vršiti i iz vozila na posebno određenom prostoru sa posebno numerisanih pijačnih mesta.
Svi zakupci su u obavezi da vidno istaknu cene proizvoda namenjenih prodaji.
Pijace rade svakog dana u sedmici osim u dane sledećih praznika:
- Nove godine - 1. januara;
- Božića - 7. januara;
- u nedelju kada se praznuje Vaskrs.
Radno vreme na zelenoj pijaci u ulici 17. Oktobar br. 23 (i u okviru nje, mlečne pijace) je:
- u letnjem periodu, koji se definiše za period od 01. aprila do 31. oktobra, od 06.00 do 19.00 časova (radno vreme nedeljom je od 06.00 do 15.00 časova);
- u zimskom periodu, koji se definiše za period od 01. novembra do 31. marta, od 07.00 do 17.00 časova (radno vreme nedeljom je od 07.00 do 14.00 časova).
Radno vreme na zelenoj pijaci u ulici Krajiških brigada br.1 (i u okviru nje mlečne pijace) je:
- u letnjem periodu od 06.00 do 15.00 časova;
- u zimskom periodu od 07.00 do 14.00 časova.
Radno vreme na robnoj pijaci je od 07.00 do 17.00 časova.
Radno vreme na kvantaškoj pijaci je od 04.00 do 21.00 čas.
Radno vreme pijaca u naseljenim mestima seoskog karaktera je od 05.00 do 15.00 časova.
Radno vreme mora biti istaknuto na vidnom mestu svih pijaca kojima upravlja Preduzeće.
Izuzetno, na osnovu odluke direktora može se odstupiti od utvrđenog radnog vremena, o čemu zakupci usluga moraju biti obavešteni na odgovarajući način.
Dopremanje robe na pijace na teritoriji naseljenog mesta Smederevo i pripreme za prodaju mogu se vršiti najranije jedan sat pre početka radnog vremena pijace, te se shodno tome svi ulazi za dopremanje robe na pijacama otvaraju jedan sat ranije u odnosu na radno vreme pijace.
Po završetku radnog vremena, korisnici su dužni da napuste pijacu najkasnije u narednih pola časa.
Svi pijačni ulazi se zatvaraju, odnosno zaključavaju najkasnije jedan sat nakon završetka radnog vremena pijace.
Ulazak motornim vozilima na pijace nije dozvoljen, izuzev za motorna vozila zakupaca i motorna vozila koja snabdevaju prodavnice na pijaci, radi istovara i utovara robe i to u periodu od otvaranja pijace do 08.00 časova, kao i posle 12.00 časova.
IV PIJAČNI POSLOVNI PROSTOR - USLOVI I NAČIN KORIŠĆENJA
Pijačni poslovni prostor, u smislu ovog akta, razvrstava se na:
- pijačne objekte;
- pijačni prostor.
Pijačni objekti, u smislu ovog akta su: montažni objekti, kiosci i drugi privremeni objekti, pijačne tezge, rashladne vitrine, boksevi i drugi pokretni objekti) i evidentirani su kao osnovno sredstvo Preduzeća.
Stalni objekti na pijaci, grade se u skladu sa planskim dokumentom i propisima o izgradnji objekata.
Pijačni prostor je prostor na parceli koju zauzima pijaca. Preduzeće može izdati pijačni prostor na kojem zakupci mogu postaviti pijačni objekat u svom vlasništvu.
Preduzeće je dužno da pijačne objekte postavi i rasporedi na način kojim se obezbeđuje funkcionalnost i estetski izgled pijace i nesmetana kupovina od strane potrošača.
Postavljanje pijačnih objekata se može vršiti pod određenim uslovima, uz postojanje tehničkih mogućnosti za priključenje na vodovodnu, kanalizacionu i elektro mrežu.
Zakupci pokretnih pijačnih objekata ne mogu postavljati i raspoređivati pijačne objekte bez pisane saglasnosti Preduzeća.
Prepravka, preuređenje, proširenje ili premeštaj pijačnih objekata mogu se vršiti samo po odobrenju Preduzeća saglasno važećim propisima i opštim aktima.
Objekti u vlasništvu drugih lica, postavljeni na pijačnom prostoru, koji ne ispunjavaju uslove za promet robe zbog zastarelosti, dotrajalosti ili oštećenja moraju se ukloniti ili zameniti novim, po nalogu i u roku koji odredi Preduzeće.
Prodaja na kvantaškoj pijaci je dozvoljena i iz parkiranih motornih vozila i prikolica ali samo na numerisanim parking mestima za prodaju robe iz vozila, s tim da se roba može izlagati i ispred motornog vozila i to najviše u širini motornog vozila i dužini od jednog metra.
Zakupcima mesta za prodaju iz motornih vozila nije dozvoljeno da samoinicijativno menjaju numerisano mesto, kao i da svoja vozila poprečuju i ometaju prodaju i prolaz drugim zakupcima.
Motorna vozila ne mogu biti korišćena za boravak van radnog vremena pijace.
Motorna vozila koja su neispravna, ne mogu se postavljati niti zadržavati na prostoru pijace, te ukoliko ne budu uklonjena od strane zakupca u ostavljenom roku, ukloniće ih Preduzeće na teret zakupca.
Zakupcima na robnoj pijaci nije dozvoljeno izlaganje robe van gabarita tezge i montažnog objekta kao i svaka vrsta preuređenja, nadogradnje i sličnih radova, bez saglasnosti Preduzeća.
Prilikom predaje na korišćenje pijačnog objekta sačinjava se zapisnik o primopredaji s konstatacijom stanja u kome se objekat nalazi.
Prestankom zakupa pijačnog objekta zakupac je dužan da isti dovede u ispravno, odnosno stanje u kome je primio objekat na korišćenje. Predaja pijačnog objekta po prestanku zakupa se takođe vrši uz sačinjavanje zapisnika o primopredaji.
Zakupac pijačnih objekata je dužan da iste namenski koristi, održava ih u ispravnom stanju i da snosi troškove tekućeg održavanja.
Ukoliko zakupac ošteti pijačni objekat, dužan je da isti popravi ili štetu nadoknadi. Visinu štete utvrđuje komisija koju imenuje direktor Preduzeća.
Zakupac pijačnog poslovnog prostora je dužan da se u svemu pridržava odredaba Odluke i ovog Pijačnog reda.
Zakupac pijačnog poslovnog prostora dužan je da plaća naknadu saglasno odredbama važećih cenovnika Preduzeća.
Zakupac pijačnog poslovnog prostora, ne može taj prostor izdati drugom zakupcu odnosno davati u podzakup.
Međusobna prava i obaveze u korišćenju pijačnog poslovnog prostora, između zakupaca i Preduzeća regulišu se ugovorom o zakupu, u skladu sa važećim zakonskim propisima i opštim aktima Preduzeća, osim za korišćenje pijačnih tezgi i rashladnih vitrina, gde do zaključivanja ugovora dolazi samo između Preduzeća i zakupaca iz kategorije preduzetnika, privrednog društva i drugog oblika pravnog lica.
Rezervacija tezge/vitrine je preče pravo korišćenja tezge/vitrine (površinski deo tezge sa magacinskim delom-bunkerom) na zelenim i mlečnim pijacama u naseljenom mestu Smederevo, za utvrđeni vremenski period. U utvrđenom vremenskom periodu rezervaciju tezge/vitrine može imati samo jedan zakupac. Ovo lice se naziva prvi zakupac.
Podrezervacija tezge/vitrine je preče pravo korišćenja na zelenim i mlečnim pijacama u naseljenom mestu Smederevo, samo površinskog dela tezge/vitrine, pod uslovom da prvi zakupac određenog dana do 07.00 časova u letnjem periodu, a u zimskom do 08.00 časova ne započne sa da koristi tezgu/vitrinu. Lice koje ima podrezervaciju naziva se drugi zakupac.
Na pijacama u naseljenim mestima seoskog karaktera na teritoriji Grada može se vršiti dnevna i mesečna rezervacija.
Mesečni zakup-rezervacija-podrezervacija plaća se najkasnije do 05. u mesecu za tekući mesec.
Za korišćenje pijačnih tezgi i rashladnih vitrina na zelenim i mlečnim pijacama na teritoriji naseljenog mesta Smederevo, zakupac ima pravo izbora između plaćanja mesečne naknade zakupa-rezervacije sa naplatom dnevne naknade ili bez naplate dnevne naknade, shodno cenovniku Preduzeća.
Za plaćenu dnevnu naknadu zakupcu se izdaje fiskalni račun koji je dužan da čuva, a u slučaju vršenja kontrole od strane ovlašćenih lica Preduzeća, zakupac je dužan da fiskalni račun stavi na uvid.
Posebni uslovi korišćenja tezge/vitrine na zelenim i mlečnim pijacama su:
- zakupac ne može drugom licu davati odnosno ustupati na korišćenje tezgu/vitrinu (u protivnom će mu se uskratiti dalje korišćenje tezge/vitrine, bez povraćaja naknade za rezervaciju ili podrezervaciju);
- zakupac ne može drugom licu davati odnosno ustupati na korišćenje magacinski deo tezge -bunker (u protivnom će mu se uskratiti dalje korišćenje tezge/vitrine bez povraćaja naknade za rezervaciju);
- prava po osnovu zakupa, rezervacije - podrezervacije, zakupac može ostvariti samo ukoliko do 07.00 časova u letnjem periodu, a u zimskom do 08.00 časova započne sa prodajom na tezgi/vitrini, a u suprotnom Preduzeće zadržava pravo izdavanja tezge-vitrine na dnevno korišćenje drugom licu. Zakupci koji plaćaju dnevnu naknadu, pijačnu opremu mogu koristiti isključivo nakon plaćanja dnevne naknade. U slučaju neplaćanja dnevne naknade korisnici će biti udaljeni sa prostora pijace;
- zakupac je obavezan da održava čistoću u pijačnim objektima, i prostora oko njih, jer mu se u suprotnom od strane Preduzeća može uskratiti korišćenje bez povraćaja plaćene naknade;
- Preduzeće je ovlašćeno da pokretne pijačne objekte pod rezervacijom, prema svojoj potrebi, može pomerati ili premeštati i na druge lokacije iste pijace, bez posebne saglasnosti zakupca;
- zbog nekorišćenja pijačnih objekata, zakupac nema pravo da od Preduzeća zahteva povraćaj plaćene naknade;
- Preduzeće je ovlašćeno da prinudno otvori i isprazni magacin zakupljene/rezervisane tezge u slučaju višednevne odsutnosti zakupca koji uskladišti kvarljivu robu i u drugim opravdanim slučajevima pri čemu zakupac sam snosi rizik za eventualnu štetu;
- u slučaju uništenja ili krađe ostavljene robe i drugih predmeta u magacinu rezervisane tezge i drugog pijačnog objekta, zakupac nema prava da zahteva naknadu štete od Preduzeća.
Zakupcu pijačnog poslovnog prostora se može uskratiti dalje korišćenje istog, ukoliko se ne pridržava odredaba Odluke i Pijačnog reda, a posebno u slučajevima:
- ako zakupac ustupa na korišćenje ili izdaje u podzakup pijačni poslovni prostor trećem licu;
- ako zakupac ne izvršava u roku svoje novčane obaveze prema Preduzeću po osnovu zakupa pijačnog poslovnog prostora;
- ako zakupac bez saglasnosti i odobrenja Preduzeća vrši promenu namene korišćenja pijačnih objekata;
- ako Preduzeće priprema objekat za adaptaciju, rekonstrukciju, modernizaciju odnosno privođenje drugoj nameni.
V HIGIJENSKO-TEHNIČKI I DRUGI USLOVI PROMETA NA PIJACAMA
Pijace moraju ispunjavati osnovne higijensko-tehničke uslove za rad.
Pijace moraju imati obezbeđene priključke na vodovodnu, kanalizacionu (tamo gde ona postoji) i elektro mrežu.
Pijačni objekat u kome se vrši prodaja poljoprivredno-prehrambenih i drugih proizvoda mora ispunjavati higijensko - tehničke uslove propisane za objekat u kome se vrši prodaja tih proizvoda. Preduzeće je dužno da popravi ili ukloni pijačni objekat koji ne ispunjava ove uslove.
Ukoliko je, uz saglasnost Preduzeća, pijačni objekat u kome se vrši prodaja poljoprivredno - prehrambenih i drugih proizvoda, postavio drugi vlasnik objekta a objekat ne ispunjava higijensko - tehničke uslove propisane za objekat u kome se vrši prodaja tih proizvoda, vlasnik objekta je dužan da isti popravi ili ukloni, a ukoliko on to ne uradi to je dužno da uradi Preduzeće, na trošak vlasnika.
Promet hleba i peciva, zaklane živine i drugih životinja, mleka i mlečnih proizvoda, kora, testenina i drugih proizvoda od testa može se vršiti samo u okviru mlečne pijace a zakupci moraju ispunjavati sanitarne, veterinarske i druge uslove za stavljanje u promet hrane životinjskog porekla.
Riba, morski plodovi, rakovi i slično, prodaju se na pijaci samo u specijalizovanim prodavnicama - ribarnicama.
Preduzeće je dužno da na svakoj pijaci postavi potreban broj posuda za otpatke i kontejnere za deponovanje otpada.
Na kvantaškoj pijaci zakupcima nije dozvoljeno čišćenje kao i pripremanje i klasificiranje robe na prodajnim mestima.
Po završetku rada zakupci su dužni da uklone robu sa pijačnog poslovnog prostora osim iz zatvorenih delova pijačnih objekata, da počiste prostor koji su koristili, a nastali otpad smeste u posude postavljene za ovu svrhu.
Za vreme snežnih padavina i drugih vremenskih nepogoda zakupci pijačnih tezgi su dužni da očiste sneg sa pultova pijačnih tezgi i neposredno oko njih, odnosno korisnici ostalih pijačnih objekata sa prilaza i prolaza neposredno ispred i oko objekta.
Preduzeće je dužno da redovno održava, čisti i pere pijačni prostor, uklanja sneg sa pijačnih prolaza i održava objekte komunalne infrastrukture.
Preduzeće nije odgovorno, niti ima obavezu nadoknade šete u slučaju obijanja pijačnog objekta i krađe robe.
VI PRAVA I OBAVEZE UČESNIKA U PROMETU ROBE
Na pijacama nije dozvoljeno:
- izlaganje robe bez vidno istaknute cene;
- nuđenje, prodaja, kupovina ili preuzimanje proizvoda van za to određenih mesta na pijaci;
- izlaganje prodaji zaklane živine, prasadi, jagnjadi na mestima koja ne ispunjavaju propisane uslove;
- izlaganje prodaji mleka i mlečnih proizvoda van za to određenih mesta za prodaju na pijaci;
- izlaganje proizvoda na zemlji osim, sadnica i cveća, žive stoke i proizvoda na auto-pijaci;
- odlaganje otpadaka, pokvarene robe, ambalaže i drugog smeća van posuda ostavljenih za sakupljanje smeća;
- pranje prodajnog prostora i opreme vodom koja nije upotrebljiva za piće ili osveženje poljoprivredno - prehrambenih proizvoda takvom vodom;
- zagađivanje pijačnog poslovnog prostora na bilo koji način;
- neovlašćeno sakupljanje otpadaka;
- loženje vatre na otvorenom pijačnom prostoru;
- držanje ambalaže ispred i oko prodajnih mesta i na krovovima pijačnih tezgi;
- sedenje i spavanje na tezgama i drugim objektima za izlaganje proizvoda;
- zadržavanje na pijaci bez potrebe po završetku radnog vremena;
- kretanje vozila u pijačnom prostoru van dozvoljenih termina;
- uvođenje pasa i drugih životinja na pijačni prostor;
- konzumiranje alkoholnih pića i narkotika;
- vršenje svake druge radnje kojom se narušava rad, red i čistoća na pijaci.
Učesnici u prometu na pijaci (zakupci i kupci) biće, u skladu sa odredbama Odluke, udaljeni sa pijace ako:
- izlažu i prodaju robu koja se ne može na pijaci prodavati;
- odbiju da plate naknadu za korišćenje pijačnog poslovnog prostora na pijaci;
- stvaraju nered i izazivaju tuču i remete normalan rad i red na pijaci;
- se bez potrebe na pijaci zadržavaju van poslovnog radnog vremena pijace;
- su pod dejstvom alkohola ili narkotika;
- vrše bilo koju drugu radnju kojom se narušava normalan rad, red i higijena na pijaci.
Ovlašćeni radnik Preduzeća upozoriće zakupca pijačnog poslovnog prostora kao i građanina na obavezu poštovanja pijačnog reda i po potrebi, obavestiti odeljenje Gradske uprave grada Smedereva nadležno za poslove komunalne inspekcije, komunalne milicije ili odeljenje MUP-a radi preduzimanja odgovarajućih mera.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ovog Pijačnog reda, prestaje da važi Pijačni red na zelenim pijacama u Smederevu broj 500-398/1 od 30.03.2012.godine i Pijačni red mlečne pijace Javnog komunalnog preduzeća Pijace Smederevo broj 500-397/1 od 30.03.2012.godine.
Ovaj Pijačni red stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli Preduzeća, a po prethodno pribavljenoj saglasnosti Gradskog veća grada Smedereva.
Pijačni red objaviti u "Službenom listu grada Smedereva".