ROKOVNIK
ZA VRŠENJE RADNJI U POSTUPKU SPROVOĐENJA REPUBLIČKOG REFERENDUMA RADI POTVRĐIVANJA AKTA O PROMENI USTAVA REPUBLIKE SRBIJE, RASPISANOG ZA 16. JANUAR 2022. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 117/2021)

1. Rokovi za vršenje radnji u postupku sprovođenja republičkog referenduma radi potvrđivanja Akta o promeni Ustava Republike Srbije, raspisanog za 16. januar 2022. godine utvrđeni su:

- Odlukom o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja Akta o promeni Ustava Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 115/21);

- Zakonom o referendumu i narodnoj inicijativi;

- Uputstvom za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Uputstvom za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Uputstvom za pripremu i primopredaju glasačkog materijala ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Uputstvom za prijavljivanje za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Uputstvom za obaveštavanje glasača o republičkom referendumu ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Uputstvom za utvrđivanje rezultata republičkog referenduma ("Službeni glasnik RS", broj 113/21);

- Zakonom o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik RS", br. 35/00, 57/03 - odluka US, 72/03 - dr. zakon, 18/04, 85/05 - dr. zakon, 101/05 - dr. zakon, 104/09 - dr. zakon, 28/11 - odluka US, 36/11, 12/20 i 68/20),

- Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik RS", br. 104/09 i 99/11),

- Uputstvom za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik RS", br. 15/12, 88/18, 67/20, 40/21 i 90/21).

2. Odluka o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja Akta o promeni Ustava Republike Srbije stupila je na snagu danom donošenja, 30. novembra 2021. godine.

Odlukom je određeno da će se republički referendum održati 16. januara 2022. godine.

3. Prema propisima iz tačke 1. ovog rokovnika, rokovi su sledeći:

Red.
br.

Radnja

Rok

1. Organi za sprovođenje republičkog referenduma

1.1.

Obrazovanje potkomisija u jedinicama lokalne samouprave u kojima na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju republičkog referenduma ne postoji izborna komisija
(član 19. stav 6. Zakona o referendumu i narodnoj inicijativi - ZoRNI)

Najkasnije 7. decembra 2021. godine

1.2.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji spiska ovlašćenih lica poslaničkih grupa za predlaganje članova glasačkih odbora
(član 6. stav 3. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora)

Najkasnije 31. decembra 2021. godine

1.3.

Dostavljanje potkomisiji predloga za imenovanje članova glasačkih odbora
(član 22. stav 9. ZoRNI i član 6. stav 1. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora)

Najkasnije 5. januara 2022. godine

1.4.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji predloga za imenovanje članova glasačkih odbora u inostranstvu i unutar zavoda za izvršenje krivičnih sankcija
(član 6. stav 6. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkog odbora)

Najkasnije 5. januara 2022. godine

1.5.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji objedinjenih predloga za članove glasačkih odbora
(član 8. stav 1. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkog odbora)

6. januara 2022. godine

1.6.

Imenovanje članova glasačkih odbora
(član 22. stav 11. i član 80. stav 2. ZoRNI i član 4. stav 3. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora)

Najkasnije 8. januara 2022. godine

1.7.

Zamena člana ili zamenika člana glasačkog odbora u slučaju sprečenosti ili odsutnosti
(član 22. stav 12. ZoRNI i član 10. st. 1. i 3. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora)

Najkasnije 12. januara 2022. godine

1.8.

Zamena člana glasačkog odbora koji ne može da bude u sastavu glasačkog odbora zbog zakonskih ograničenja
(član 22. stav 13. ZoRNI i član 10. stav 4. Uputstva za predlaganje i imenovanje članova i zamenika članova glasačkih odbora)

Najkasnije 16. januara 2022. godine u 7.00 časova

2. Glasačka mesta

2.1.

Dostavljanje potkomisiji predloga opštinskih/gradskih uprava za određivanje glasačkih mesta
(član 3. stav 1. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 7. decembra 2021. godine

2.2.

Određivanje glasačkih mesta
(član 8. stav 1. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 10. decembra 2021. godine

2.3.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji predloga za određivanje glasačkih mesta u inostranstvu i unutar zavoda za izvršenje krivičnih sankcija
(član 3. stav 2. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 23. decembra 2021. godine

2.4.

Određivanje na kojim će već određenim glasačkim mestima glasati glasači koji su na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije
(član 73. stav 2. Zakona o izboru narodnih poslanika - ZoINP i član 3. stav 5. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 26. decembra 2021. godine

2.5.

Određivanje glasačkih mesta u inostranstvu i u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija
(član 8. stav 2. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 26. decembra 2021. godine

2.6.

Oglašavanje glasačkih mesta u "Službenom glasniku Republike Srbije"
(član 34. stav 1. tačka 7. ZoINP i član 9. stav 2. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 26. decembra 2021. godine

2.7.

Dostavljanje Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave podataka od strane Ministarstva odbrane o glasačima koji će se na dan održavanja republičkog referenduma nalaziti na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije
(član 19. stav 6. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - ZoJBS i član 3. stav 3. Uputstva za određivanje glasačkih mesta u postupku sprovođenja republičkog referenduma)

Najkasnije 27. decembra 2021. godine

3. Jedinstveni birački spisak

3.1.

Izlaganje delova biračkog spiska za područja jedinica lokalne samouprave
(član 14. ZoJBS i tačka 10. Uputstva za sprovođenje ZoJBS)

Od 1. decembra 2021. godine

3.2.

Obaveštavanje glasača koji imaju boravište u inostranstvu da mogu podneti zahtev da se u birački spisak upiše podatak da će na predstojećem republičkom referendumu glasati u inostranstvu
(član 16. stav 1. ZoJBS)

Od 1. decembra 2021. godine

3.3.

Podnošenje zahteva da se u birački spisak upiše podatak da će glasač glasati prema mestu boravišta u zemlji (izabrano mesto glasanja)
(član 15. ZoJBS)

Najkasnije 25. decembra 2021. godine

3.4.

Podnošenje zahteva da se u birački spisak upiše podatak da će glasač glasati u inostranstvu
(član 16. stav 1. ZoJBS)

Najkasnije 25. decembra 2021. godine

3.5.

Dostavljanje podataka potrebnih za pripremanje posebnih izvoda iz biračkog spiska o glasačima koji su na odsluženju vojnog roka, na vojnoj vežbi ili na školovanju u jedinicama ili ustanovama Vojske Srbije, odnosno o glasačima koji su na izvršenju krivičnih sankcija ili u pritvoru
(član 19. stav 6. ZoJBS)

Najkasnije 27. decembra 2021. godine

3.6.

Podnošenje zahteva opštinskoj/gradskoj upravi za upis u birački spisak odnosno promenu u biračkom spisku
(član 5. stav 1. i član 14. stav 1. ZoJBS)

Najkasnije 31. decembra 2021. godine

3.7.

Donošenje rešenja o zaključenju biračkog spiska i utvrđivanju ukupnog broja glasača
(član 17. stav 1. ZoJBS)

31. decembra 2021. godine

3.8.

Dostavljanje rešenja o zaključenju biračkog spiska Republičkoj izbornoj komisiji
(član 17. stav 2. ZoJBS)

Najkasnije 1. januara 2022. godine u 24.00 časa

3.9.

Objavljivanje u "Službenom glasniku RS" ukupnog broja glasača
(član 18. ZoJBS)

Odmah po dobijanju rešenja o zaključenju biračkog spiska

3.10.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji overenih izvoda iz biračkog spiska
(član 19. stav 1. ZoJBS)

Najkasnije 2. januara 2022. godine u 24.00 časa

3.11.

Podnošenje zahteva Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave za upis u birački spisak odnosno promenu u biračkom spisku, po njegovom zaključenju
(član 5. stav 1. i član 10. stav 1. ZoJBS)

Od 1. do 12. januara 2022. godine u 24.00 časa

3.12.

Prijem u Republičkoj izbornoj komisiji rešenja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska
(član 20. stav 2. ZoJBS)

Do 13. januara 2022. godine u 24.00 časa

3.13.

Utvrđivanje i objavljivanje u "Službenom glasniku Republike Srbije" konačnog broja glasača u Republici Srbiji
(član 20. stav 2. ZoJBS)

Odmah po unosu u izvode iz biračkog spiska ili u posebne izvode iz biračkog spiska izmena na osnovu rešenja o promenama u biračkom spisku, donetih po zaključenju biračkog spiska

4. Posmatrači

4.1.

Podnošenje prijave za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma - strani posmatrači
(član 5. stav 1. i član 6. stav 1. Uputstva za prijavljivanje za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma)

Najkasnije 5. januara 2022. godine

4.2.

Podnošenje prijave za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma - domaći posmatrači
(član 2. stav 1. i član 3. stav 1. Uputstva za prijavljivanje za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma)

Najkasnije 10. januara 2022. godine

4.3.

Izdavanje ovlašćenja i legitimacija posmatračima
(član 8. stav 2. Uputstva za prijavljivanje za praćenje rada organa za sprovođenje republičkog referenduma)

U roku od tri dana od dana podnošenja prijave, odnosno prijema mišljenja Ministarstva spoljnih poslova, ako prijava ispunjava uslove

5. Sprovođenje republičkog referenduma

5.1.

Dostavljanje obaveštenja glasačima o danu i vremenu održavanja republičkog referenduma
(član 54. stav 1. ZoINP i član 4. stav 3. Uputstva za obaveštavanje glasača o republičkom referendumu)

Najkasnije 10. januara 2022. godine

5.2.

Predaja glasačkog materijala glasačkim odborima u inostranstvu
(član 6. stav 1. Uputstva za pripremu i primopredaju glasačkog materijala)

Najkasnija 10. januara 2022. godine

5.3.

Predaja glasačkog materijala potkomisijama pre glasanja
(član 4. stav 1. Uputstva za pripremu i primopredaju glasačkog materijala)

Najkasnije 11. januara 2022. godine

5.4.

Predaja glasačkog materijala glasačkim odborima
(član 62. stav 2. ZoINP i član 5. stav 1. Uputstva za pripremu i primopredaju glasačkog materijala)

Najkasnije 13. januara 2022. godine

5.5.

Otvaranje glasačkih mesta i glasanje
(tačka 2. Odluke o raspisivanju republičkog referenduma radi potvrđivanja Akta o promeni Ustava Republike Srbije)

16. januara 2022. godine
od 7.00 do 20.00 časova

6. Utvrđivanje i objavljivanje rezultata republičkog referenduma

6.1.

Utvrđivanje rezultata glasanja na glasačkom mestu i dostavljanje glasačkog materijala potkomisiji
(član 40. stav 7. ZoRNI i član 16. stav 1. Uputstva za utvrđivanje rezultata republičkog referenduma)

Najkasnije 17. januara 2022. godine u 8.00 časova

6.2.

Utvrđivanje izveštaja o rezultatima glasanja na glasačkim mestima u jedinici lokalne samouprave
(član 41. stav 2. ZoRNI i član 24. stav 1. Uputstva za utvrđivanje rezultata republičkog referenduma)

Najkasnije 18. januara 2022. godine u 20.00 časova

6.3.

Dostavljanje Republičkoj izbornoj komisiji izveštaja o rezultatima glasanja na glasačkim mestima u jedinici lokalne samouprave
(član 41. stav 2. ZoRNI i član 24. stav 1. Uputstva za utvrđivanje rezultata republičkog referenduma)

U roku od 24 sata od utvrđivanja izveštaja o rezultatima glasanja

6.4.

Utvrđivanje i objavljivanje ukupnih rezultata republičkog referenduma
(član 41. stav 1. ZoRNI i član 29. stav 1. Uputstva za utvrđivanje rezultata republičkog referenduma)

U roku od 48 časova od dobijanja izveštaja svih potkomisija o utvrđivanju rezultata glasanja

7. Zaštita prava

7.1.

Podnošenje prigovora protiv rešenja kojim je odbijen ili odbačen predlog za imenovanje člana, odnosno zamenika člana glasačkog odbora, od strane podnosioca predloga
(član 23. stav 1. ZoRNI)

U roku od 48 časova od donošenja rešenja

7.2.

Podnošenje prigovora protiv rešenja o imenovanju glasačkog odbora, od strane podnosioca predloga
(član 23. stav 2. ZoRNI)

U roku od 48 časova od donošenja rešenja

7.3.

Podnošenje prigovora glasača
(član 71. stav 1. ZoRNI)

U roku od 48 časova od od zatvaranja glasačkog mesta na kome je glasač upisan u izvod iz biračkog spiska

7.4.

Podnošenje prigovora narodnog poslanika
(član 71. stav 2. ZoRNI)

U roku od 48 časova od trenutka kad je doneta odluka, odnosno izvršena radnja ili učinjen propust Republičke izborne komisije, glasačkog odbora ili potkomisije

7.5.

Odlučivanje i dostavljanje rešenja po prigovoru
(član 71. stav 5. ZoRNI)

U roku od 96 časova od podnošenja prigovora

7.6.

Podnošenje žalbe Upravnom sudu što u propisanom roku nije doneta odluka o prigovoru
(član 71. stav 7. ZoRNI)

U roku od 48 časova od časa kada je trebalo da bude doneta odluka o prigovoru

7.7.

Žalba Upravnom sudu protiv rešenja Republičke izborne komisije po prigovoru
(član 73. stav 1. ZoRNI)

U roku od 96 časova od prijema rešenja

7.8.

Donošenje odluke po žalbi
(član 73. stav 2. ZoRNI)

U roku od 96 časova od prijema žalbe sa spisima

8. Izveštavanje Narodne skupštine

8.1.

Podnošenje izveštaja Narodnoj skupštini o sprovedenom republičkom referendumu
(član 34. stav 1. tačka 16. ZoINP)

Odmah po utvrđivanju ukupnih rezultata referenduma

4. Ovaj rokovnik objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".