ODLUKAO ODVOĐENJU ATMOSFERSKIH VODA("Sl. list grada Subotice", br. 5/2018, 29/2018 i 37/2021) |
Ovom odlukom se, u skladu sa zakonom, uređuju i propisuju uslovi i način obavljanja komunalne delatnosti odvođenja atmosferskih voda, na teritoriji Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad), način obavljanja delatnosti i način vršenja nadzora nad njenim obavljanjem.
Komunalna delatnost odvođenja atmosferskih voda je, u smislu ove odluke, održavanje i upravljanje, kao i sakupljanje i odvođenje atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene sistemom otvorenih kanala i slivnika.
Otvoreni kanali u smislu ove odluke su kanali koji služe za prikupljanje, odvođenje ili upijanje atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene (putevi i dr.)
Slivnici su, u smislu ove odluke, elementi odvodnog sistema javnog puta koji služe za prikupljanje atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene (putevi i dr.).
Komunalnu delatnost iz člana 2. stav 1. ove odluke, obavlja Javno preduzeće za upravljanje putevima, urbanističko planiranje i stanovanje (u daljem tekstu: Upravljač), ukoliko se otvoreni kanali nalaze u zaštitnom pojasu javnog puta, a ukoliko se otvoreni kanali nalaze na ostalim javnim površinama, Javno komunalno preduzeće "Vodovod i kanalizacija" Subotica (u daljem tekstu: Vodovod).
Delatnost čišćenja slivnika obavlja Upravljač.
Spisak otvorenih kanala za odvođenje atmosferskih voda iz nadležnosti Vodovoda, čine:
1. otvoreni deo kolektora III od Bajnatske ulice do UPOV,
2. otvoreni deo kolektora III od Somborske pruge do Gorenjske ulice,
3. otvoreni deo kolektora VII od Subotičanke do UPOV,
4. otvoreni kanal na Trgu Veselina Masleše, koji je uključen u ulični kanal u ulici Vatroslava Jagića,
5. otvoreni kanal u ulici Avgusta Cesarca, Stevana Filipovića i u ulici Antuna Mihanovića, koji je uključen u ulični kanal na Karađorđevom putu,
6. otvoreni kanal paralelan sa ulicom Stipe Grgića i ulicom Kalman Jenea i deo od Travničke ulice, koji je uključen u ulični kanal u ulici Doža Đerda,
7. otvoreni kanal u ulici Jovana Mikića i ulici Milutina Uskokovića, koji je uključen u Željeznički kolektor kod Kosovske ulice,
8. otvoreni kanal u ulici 8. Marta, koji je uključen na gradsku kanalizaciju u ulici Jo Lajoša,
9. otvoreni kanal Palić, Kanjiški put od Lovranske ulice do zatvorenog dela odušnog kanala između Palićkog i Krvavog jezera,
10. otvoreni kanal Palić, Horgoški put od Kanjiškog puta do ulice Prežihov Voranca.
Upravljanje i održavanje otvorenih kanala podrazumeva redovno i urgentno održavanje.
Redovno održavanje podrazumeva čišćenje i uređenje otvorenih kanala.
Urgentno održavanje podrazumeva radove uslovljene elementarnim nepogodama i vanrednim okolnostima.
Vršioci komunalne delatnosti iz člana 3. ove odluke su dužni da jednom godišnje sprovedu postupak izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja komunalnih usluga iz ove odluke u trajanju od najmanje 30 dana.
Izjašnjavanje se organizuje elektronskim putem ili na drugi pogodan način.
Poziv za izjašnjavanje objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i vršilaca komunalne delatnosti iz člana 3. ove odluke, a dostavlja se sredstvima javnog informisanja radi saopštenja.
Vršioci komunalne delatnosti iz člana 3. ove odluke su dužni da u roku od 15 dana od dana završetka izjašnjavanja iz stava 1. ovog člana dostave sekretarijatu Gradske uprave Grada Subotice nadležnom za komunalne poslove (u daljem tekstu: nadležni sekretarijat) izveštaj o rezultatima izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pruženih komunalnih usluga.
Ukoliko su rezultati izjašnjavanja korisnika komunalnih usluga takvi da većina korisnika nije zadovoljna pruženom komunalnom uslugom, nadležni sekretarijat sačinjava analizu i nacrt akta sa merama za otklanjanje nedostataka navedenih u izjašnjavanju korisnika i dostavlja Gradskom veću Grada Subotice sa izveštajem o rezultatima izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pruženih komunalnih usluga.
Gradsko veće Grada Subotice nakon razmatranja analize i predloženih mera iz stave 5. ovog člana donosi akt kojim nalaže vršiocima komunalne delatnosti iz člana 3. ove odluke da otklone nedostatke koji su navedeni u izjašnjavanju korisnika u roku koji ne može biti duži od 90 dana.
Pravna lica, preduzetnici i fizička lica koji su za svoje potrebe izgradili kanale ili se isti nalaze na zemljištu u privatnoj svojini, dužni su da ih održavaju.
Zabranjeno je:
1) zatrpavati kanale i
2) ispuštati otpadne vode i druge otpadne materije u otvorene kanale i slivnike.
(Brisan)
Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovođenjem ove odluke obavlja sekretarijat Gradske uprave nadležan za inspekcijsko- nadzorne poslove putem komunalnog inspektora (u daljem tekstu: inspektor).
U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor je ovlašćen da:
1. naredi održavanje otvorenih kanala u smislu redovnog i urgentnog održavanja;
2. naredi čišćenje slivnika;
3. podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, izda prekršajni nalog i preduzima druge mere utvrđene ovom odlukom i
4. preduzima druge mere utvrđene zakonom, podzakonskim propisima i ovom odlukom.
Ukoliko inspektor, u vršenju inspekcijskog nadzora, uoči povredu propisa iz nadležnosti drugog organa, obavestiće odmah o tome, pisanim putem, nadležni organ.
Komunalno-milicijske i druge poslove u vezi sa sprovođenjem ove odluke, vrši Komunalna milicija.
Komunalno-milicijske i druge poslove na održavanju komunalnog reda od značaja za komunalnu delatnost odvođenja atmosferskih voda u skladu sa ovom odlukom, vrši Komunalna milicija.
U obavljanju poslova Komunalne milicije, komunalni milicionar, pored ovlašćenja propisanih zakonom, ovlašćen je da:
1) izda prekršajni nalog;
2) podnese prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo;
3) podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka;
4) obavesti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1) zatrpava otvoreni kanal koji služi za prikupljanje, odvođenje ili upijanje atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene (član 7. stav 1. tačka 1);
2) ispušta otpadne vode i druge otpadne materije u otvoreni kanal ili u slivnik koji služi za prikupljanje, odvođenje ili upijanje atmosferskih i površinskih voda sa površina javne namene (član 7. stav 1. tačka 2).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako ne održava kanal koji je za svoje potrebe izgradilo ili se kanal nalazi na zemljištu u privatnoj svojini (član 6.).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000 dinara.
Za prekršaj iz člana 13. i 14. ove odluke ovlašćeno lice će izdati prekršajni nalog ukoliko je prekršaj otkrio na jedan od sledećih načina: (član 169. Zakona o prekršajima):
1) neposrednim opažanjem prilikom kontrole, nadzora i pregleda, kao i uvidom u službenu evidenciju nadležnog organa;
2) uvidom u podatke koji su dobijeni uz pomoć uređaja za nadzor,
3) prilikom inspekcijskog ili drugog nadzora pregledom dokumentacije, prostorija ili na drugi zakonom propisan način.
Prekršajni nalog sadrži sledeće pouke i upozorenja:
1) da se lice protiv koga je izdat prekršajni nalog ako prihvati odgovornost i u roku od osam dana od dana prijema prekršajnog naloga plati polovinu izrečene kazne oslobađa plaćanja druge polovine izrečene novčane kazne;
2) da lice protiv koga je izdat prekršajni nalog može prihvatiti odgovornost za prekršaj i nakon isteka roka od osam dana od prijema prekršajnog naloga ako pre postupka izvršenja dobrovoljno plati celokupan iznos izrečene novčane kazne;
3) da lice protiv koga je izdat prekršajni nalog koje ne prihvata odgovornost za prekršaj ima pravo da u roku od osam dana od prijema prekršajnog naloga podnese zahtev za sudsko odlučivanje tako što će lično ili preko pošte predati prekršajni nalog nadležnom prekršajnom sudu uz naznačenje suda kome se zahtev podnosi;
4) da će lice protiv koga je izdat prekršajni nalog biti dužno da pored plaćanja novčane kazne utvrđene prekršajnim nalogom nadoknadi sudske troškove u slučaju da zatraži sudsko odlučivanje a sud utvrdi da je odgovoran za prekršaj;
5) da će prekršajni nalog postati konačan i izvršan po proteku roka od osam dana od dana prijema ako lice protiv koga je izdat prekršajni nalog u tom roku ne plati novčanu kaznu ili ne zahteva sudsko odlučivanje o izdatom prekršajnom nalogu;
6) da će lice protiv koga je izdat prekršajni nalog u slučaju prinudnog izvršenja izrečene novčane kazne, biti dužno da nadoknadi troškove izvršenja određene rešenjem o prinudnoj naplati;
7) da će se fizičkom licu, preduzetniku i odgovornom licu u pravnom licu protiv koga je izdat prekršajni nalog neplaćena novčana kazna zameniti kaznom zatvora ili radom u javnom interesu.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o odvođenju atmosferskih voda ("Službeni list Grada Subotice", br. 46/15).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotica".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o odvođenju atmosferskih voda
("Sl. list grada Subotice", br. 29/2018)
Član 8
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice", a primenjuje se počev od 1. januara 2019. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o odvođenju atmosferskih voda
("Sl. list grada Subotice", br. 37/2021)
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".