ODLUKA
KOJOM SE UTVRĐUJU OPŠTI PROGRAM OBUKE ZA 2022. GODINU I PROGRAM OBUKE RUKOVODILACA ZA 2022. GODINU

("Sl. list AP Vojvodine", br. 3/2022)

Član 1

Utvrđuje se Opšti program obuke za 2022. godinu, koji je sastavni deo ove odluke.

Član 2

Utvrđuje se Program obuke rukovodilaca za 2022. godinu, koji je sastavni deo ove odluke.

Član 3

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".

 

OPŠTI PROGRAM OBUKE ZA 2022. GODINU

PRIMENA PROPISA

Oblast stručnog usavršavanja

Primena propisa

Naziv programa obuke

OPŠTI UPRAVNI POSTUPAK

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika za vođenje upravnog postupka i rešavanje u upravnim stvarima.

Opis programa i tematskih celina

- Zakon o opštem upravnom postupku;
- E-uprava i ukidanje pečata;
- Pojam upravnog postupka;
- Uvodne odredbe i osnovna načela upravnog postupka;
- Upotreba jezika i pisma u upravnom postupku - korišćenje jezika nacionalnih manjina u upravnom postupku;
- Upravno postupanje: pojam upravne stvari;
- Pojam upravnog akta;
- Vrste upravnog postupka;
- Stranka u upravnom postupku;
- Lice sa pravnim interesom da učestvuje u postupku i njeno zastupanje;
- Upravni ugovor;
- Garantni akt;
- Upravne radnje;
- Pružanje javnih usluga;
- Jedinstveno upravno mesto;
- Opštenje organa i stranaka;
- Obaveštavanje;
- Rokovi;
- Troškovi postupka;
- Pokretanje upravnog postupka i tok postupka do donošenja rešenja;
- Rešenje;
- Zaključak;
- Žalba u upravnom postupku;
- Rad prvostepenog i drugostepenog organa u postupku po žalbi - primeri iz prakse i uočeni problemi;
- Pojam i vrste vanrednih pravnih sredstava u upravnom postupku;
- Antidiskriminacija u upravnom postupku;
- Izvršenje konačnih upravnih akata;
- Kaznene odredbe;
- Sprovođenje Zakona i prelazne i završne odredbe;
- Analiza i razmatranje primera upravne prakse.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici, pri čemu prioritet imaju službenici raspoređeni na poslovima vođenja upravnog postupka i odlučivanja o upravnim stvarima.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Primena propisa

Naziv programa obuke

PRIMENA ZUP-A U PRAKSI

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika za vođenje upravnog postupka i rešavanje u upravnim stvarima.

Opis programa i tematskih celina

- Primena načela upravnog postupka u praksi - postupanje upravnih organa pod lupom Upravnog suda, Vrhovnog kasacionog suda, Ustavnog suda i Evropskog suda za ljudska prava;
- Značaj pojma upravne stvari i upravnog akta sa stanovišta praktične primene - sporne situacije iz prakse;
- Upravni ugovor, garantni akt, upravne radnje, pružanje javnih usluga - primena u domaćoj i regionalnoj praksi;
- Opštenje organa i stranaka - iskustva u primeni novih vidova opštenja;
- Rešenje i zaključak - dileme iz dosadašnje primene ZUP-a;
- Žalba i postupanje prvostepenog i drugostepenog organa po žalbi - prednosti i nedostaci zakonske regulative u praksi;
- Antidiskriminacija u sprovođenju upravnog postupka;
- Vanredna pravna sredstva i izvršenje upravnih akata - dosadašnja iskustva.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici, pri čemu prioritet imaju službenici raspoređeni na poslovima vođenja upravnog postupka i odlučivanja o upravnim stvarima.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Primena propisa

Naziv programa obuke

KA EFIKASNIJIM INSPEKCIJAMA

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika za vršenje inspekcijskog nadzora.

Opis programa i tematskih celina

- Ovlašćenja inspektora (posebno ovlašćenje slobodne ocene; samostalnost u radu i teret dokazivanja prekršaja i prekršajne odgovornosti);
- Preventivno delovanje inspekcije radi ostvarivanja cilja inspekcijskog nadzora i sprečavanja nastanka nezakonitosti i štete po javni interes;
- Normativni okvir iz domena elektronskog poslovanja i ukidanja pečata;
- Procena rizika i srazmernost (prioritizacija inspekcijskog nadzora i izbor subjekata kod kojih će se vršiti inspekcijska kontrola);
- Postupak inspekcijskog nadzora kao poseban upravni postupak (zajednička i supsidijarna primena Zakona o opštem upravnom postupku i Zakona o inspekcijskom nadzoru);
- Prava i obaveze učesnika u inspekcijskom nadzoru (vršenje prava i ispunjavanje obaveza nadziranih subjekata i inspektora u inspekcijskom nadzoru);
- Iniciranje i pokretanje prekršajnog postupka (podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnog postupka);
- Dokazivanje prekršaja i prekršajne odgovornosti (Dokazne radnje prekršajnog postupka);
- Sporazum o priznanju prekršaja iz oblasti inspekcijskog nadzora (uslovi za zaključenje sporazuma o priznanju prekršaja i kriterijumi i merila za utvrđivanje prekršajne sankcije).

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Inspektori i službenici ovlašćeni za vršenje inspekcijskog nadzora

 

Oblast stručnog usavršavanja

Primena propisa

Naziv programa obuke

INSPEKCIJSKI NADZOR - VEŠTINE KOMUNIKACIJE I PROFESIONALNOG PONAŠANJA INSPEKTORA

Cilj programa

Unapređenje komunikacijskih veština neophodnih za uspešno vršenje inspekcijskog nadzora i sticanje znanja i uvida u vezi sa etičnim postupanjem prilikom nadzora.

Opis programa i tematskih celina

- Karakteristike verbalne i neverbalne komunikacije;
- Aktivno slušanje;
- Ostvarivanje odnosa poverenja sa nadziranim subjektom i značaj prvog kontakta;
- Konstruktivno rešavanje konflikata;
- Rad sa "teškim" klijentima;
- Predrasude i stereotipi i načini reagovanja;
- Prevladavanje stresnih situacija;
- Tipovi ponašanja nadziranih subjekata;
- Bihejvioralni pristup inspekcijskog nadzora;
- Antidiskriminacija u postupanju inspektora;
- Načela i pravila profesionalnog i etičkog ponašanja i standardi integriteta inspektora u Kodeksu ponašanja i etike inspektora.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Inspektori i službenici ovlašćeni za vršenje inspekcijskog nadzora

DOBRA UPRAVA

Oblast stručnog usavršavanja

Dobra uprava

Naziv programa obuke

ELEKTRONSKO KANCELARIJSKO POSLOVANJE

Cilj programa

Jačanje kapaciteta službenika u oblasti primene pravila i procedura kancelarijskog poslovanja.

Opis programa i tematskih celina

- Pojam i značaj kancelarijskog poslovanja;
- Osnovni pojmovi u kancelarijskom poslovanju;
- Softversko rešenje za obavljanje poslova kancelarijskog poslovanja;
- Primanje, pregledanje, raspoređivanje i evidentiranje dokumenata i digitalizacija dokumenata;
- Sastavni delovi službenog akta;
- Upotreba elektronskog potpisa i pečata;
- Jedinstvena evidencija o predmetima;
- Oznake za razvođenje akata;
- Dostavljanje elektronskih dokumenata i otpremanje pošte;
- Arhiviranje predmeta.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Dobra uprava

Naziv programa obuke

PRIMENA KODEKSA PONAŠANJA SLUŽBENIKA I NAMEŠTENIKA

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika za aktivno učešće u primeni Kodeksa ponašanja službenika i nameštenika u organima APV.

Opis programa i tematskih celina

- Kodeks ponašanja službenika i nameštenika u organima APV;
- Predmet i svrha primene kodeksa za građane;
- Osnovna načela i pravila kodeksa;
- Pridržavanje odredaba kodeksa, kao i nadzor i praćenje primene;
- Potencijalni efekti primene kodeksa.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi zaposleni.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Dobra uprava

Naziv programa obuke

PRAVO NA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA

Cilj programa

Sticanje znanja službenika u vezi sa potrebnim merama u cilju stvaranja odgovarajućih uslova za ostvarivanje prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja.

Opis programa i tematskih celina

- Primena Zakona i drugih propisa o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja;
- pojam informacije od javnog značaja;
- tražilac informacija od javnog značaja i načelo jednakosti;
- ograničenje prava;
- najvažnija pitanja o postupanju organa vlasti po zahtevima za slobodan pristup informacijama;
- proaktivno objavljivanje informacija i druge mere, odnosno obaveze organa vlasti na unapređenju otvorenosti i odgovornosti rada;
- sudska zaštita i zaštita prava pred Poverenikom za informacije;
- odgovornost za povredu prava i nesprovođenje zakonskih obaveza;
- Informator o radu;
- Godišnji izveštaj o radnjama organa, preduzetim u cilju primene zakona;
- Odgovornost za povredu prava i nesprovođenje zakonskih obaveza;
- principi antidiskriminacije kod prava na slobodan pristup informacijama od javnog značaja;
- uloga civilnog društva u ostvarivanju prava na slobodan pristup na informacije od javnog značaja.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici, a prvenstveno ovlašćena lica za rešavanja o zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog značaja

 

Oblast stručnog usavršavanja

Dobra uprava

Naziv programa obuke

PROCENA RIZIKA KORUPCIJE U PROPISIMA KAO MEHANIZAM ZA PREVENCIJU KORUPCIJE

Cilj programa

Osposobljavanje polaznika za procenu rizika korupcije prilikom pripreme nacrta i predloga propisa.

Opis programa i tematskih celina

- Određivanje pojma rizika korupcije u propisima;
- Značaj i ciljevi procene rizika korupcije u propisima za prevenciju korupcije;
- Uporedna praksa;
- Sličnost sa drugim mehanizmima i ograničenja;
- Normativni okvir;
- Uloga Agencije za borbu protiv korupcije
- Primeri rizika korupcije u propisima i praćenje postignutih rezultata.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici koji učestvuju u izradi pravnih akata.

LIČNI RAZVOJ - RAZVOJ PONAŠAJNIH KOMPETENCIJA

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj - razvoj ponašajnih kompetencija

Naziv programa obuke

UPRAVLJANJE STRESOM

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika u pogledu upravljanja stresom i načina prevazilaženja stresnih situacija.

Opis programa i tematskih celina

- Pojmovno određenje stresa: činioci, simptomi;
- Tehnike smanjivanja posledica stresa;
- Pozitivan i negativan stres - eustres i distres;
- Kontrola zabrinutosti i anksioznosti;
- Profesionalni stres i kako ga prepoznati;
- Racionalna analiza poslovnog opterećenja;
- Efektivno planiranje radnih aktivnosti;
- Tehnike za prevenciju stresa;
- Tehnike za eliminaciju posledica stresa;
- Dnevnik stresa; Upravljanje besom i nezadovoljstvom;
- Radna efikasnost u situacijama pojačanog pritiska i stresnih situacija.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj - razvoj ponašajnih kompetencija

Naziv programa obuke

VEŠTINA KOMUNIKACIJE

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika za ostvarivanje uspešne komunikacije u poslovnom okruženju

Opis programa i tematskih celina

- Značaj i svrha interpersonalne komunikacije;
- Osnovni aspekti interpersonalne komunikacije;
- Verbalna i neverbalna komunikacija;
- Pisana i usmena poslovna komunikacija;
- Značaj i uloga elektronske komunikacije u savremenom poslovnom svetu;
- Telefonska komunikacija;
- Preduslovi za uspešnu komunikaciju;
- Samopouzdanost u komunikaciji;
- Asertivnost u komunikaciji kao veština i oblik ponašanja;
- Antidiskriminacija u komunikaciji;
- Prvi utisak;
- Tehnika postavljanja pitanja;
- Aktivno slušanje - karakteristike i primena;
- Efektivna i motivaciona povratna informacija;
- Korišćenje društvenih mreža u poslovne svrhe.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj - razvoj ponašajnih kompetencija

Naziv programa obuke

ELEKTRONSKA POSLOVNA KOMUNIKACIJA

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština službenika o pravilima, oblicima i načinima korišćenja elektronske komunikacije u poslovnom okruženju.

Opis programa i tematskih celina

- Značaj i uloga elektronske komunikacije u savremenom poslovnom svetu;
- Značaj razvoja on-line kompetencija;
- Upotreba jezika u elektronskoj komunikaciji i razlike u odnosu na tip komunikacionog kanala;
- Upotreba slika u poslovnoj elektronskoj komunikaciji;
- Pravila za pisanje poruka i primeri dobre i loše prakse; - Forma i sadržaj poslovnog e-mail pisma;
- Korišćenje društvenih mreža u poslovne svrhe (Facebook, Twitter, LinkedIn, Youtube, Instagram);
- Efikasna upotreba telefona, dodatnih usluga (SMS, MMS) i aplikacija (Viber, WhatsApp);
- Vođenje video-konferencija;
- Kreiranje Wikipedia; Kako voditi blog?;
- Upotreba Newsletter ili biltena;
- Bezbednosni aspekti elektronske komunikacije.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici.

PREVENCIJA KORUPCIJE

Oblast stručnog usavršavanja

Prevencija korupcije

Naziv programa obuke

ETIKA I INTEGRITET

Cilj programa

Upoznavanje službenika sa vrednostima i standardima poželjnog ponašanja i jačanje njihovih kompetencija za prepoznavanje i rešavanje etičkih izazova u radnom okruženju.

Opis programa i tematskih celina

- Vrednosti javne uprave;
- Odnos vrednosti, morala i etike;
- Uloga zaposlenog u javnoj upravi;
- Integritet i nastanak korupcije na ličnom nivou;
- Etički kodeks - čuvar etike u radnom okruženju;
- Organizaciona kultura - etička kultura (model ledenog brega);
- Javni i privatni interes, sukob interesa zaposlenih;
- Rizične situacije za nastanak korupcije u radnom okruženju: obavljanje dodatnih poslova, primanje poklona, postupanje sa informacijama, sklapanje ugovora;
- Pravila za upravljanje rizičnim situacijama;
- Etička dilema;
- Analiza etičke dileme i donošenje odluka;
- Upotreba etičkog kodeksa pri rešavanju dilema;
- Poterov model rešavanja etičkih dilema;
- Odgovornost i odgovorno ponašanje u radnom okruženju;
- Klasifikovanje odgovornog i neodgovornog ponašanja - kvadranti odgovornosti;
- Transformacija neodgovornog u odgovorno ponašanje - lestvica odgovornosti;
- Promovisanje etičkog ponašanja i motivisanje pojedinaca da postupaju profesionalno.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

 

Oblast stručnog usavršavanja

Prevencija korupcije

Naziv programa obuke

SPREČAVANJE SUKOBA INTERESA, KONTROLA IMOVINE FUNKCIONERA I REGISTRI

Cilj programa

Sticanje znanja u vezi sa sprečavanjem sukoba interesa i kontrolom imovine funkcionera.

Opis programa i tematskih celina

- Pojam i vrste sukoba interesa;
- Nespojivost i kumulacija funkcija;
- Obaveza prijavljivanja o postojanju sukoba interesa;
- Zabrana učlanjenja u organe udruženja;
- Prenos upravljačkih prava za vreme vršenje javne funkcije;
- Registri i evidencije koje vodi Agencija;
- Provera izveštaja o imovini i prihodima javnih funkcionera;
- Postupak utvrđivanja povrede odredaba Zakona o sprečavanju korupcije

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju i službenici koja su ispred organa zadužena za postupanje u skladu sa Zakonom o sprečavanju korupcije.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Prevencija korupcije

Naziv programa obuke

IZRADA, SPROVOĐENJE I PRAĆENJE SPROVOĐENJA PLANOVA INTEGRITETA

Cilj programa

Osposobljavanje polaznika za izradu, sprovođenje i praćenje sprovođenja planova integriteta.

Opis programa i tematskih celina

- Plan integriteta pojam, značaj i svrha njegove izrade;
- Rizične oblasti i procesi;
- Rizici od korupcije;
- Intenzitet rizika od korupcije;
- Način definisanja preventivnih mera za sprečavanje rizika od korupcije (kako odrediti adekvatnu meru za sprečavanje prepoznatih rizika, određivanje rokova i odgovornih lica za njihovo sprovođenje);
- Izrada plana integriteta;
- Sprovođenje plana integriteta (način sprovođenja preventivnih mera);
- Praćenje sprovođenja plana integriteta (zadaci lica odgovornog za praćenje sprovođenja plana integriteta).

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici koji su uključeni u proces izrade i sprovođenja plana integriteta

 

Oblast stručnog usavršavanja

Prevencija korupcije

Naziv programa obuke

ZAŠTITA UZBUNJIVAČA

Cilj programa

Upoznavanje službenika sa licima koji saglasno Zakonu u zaštiti uzbunjivača uživaju zaštitu kao uzbunjivači i ostalim pravima koja proističu iz Zakona o zaštiti uzbunjivača.

Opis programa i tematskih celina

- Zaštita uzbunjivača i borba protiv korupcije;
- Pravo na uzbunjivanje/pravo na slobodu izražavanja;
- Model zaštite uzbunjivača do donošenja Zakona o zaštiti uzbunjivača;
- Administrativna/sudska zaštita uzbunjivača;
- Uzbunjivač (ko može biti/pravo i zaštita identiteta);
- Vrsta uzbunjivanja;
- Uslovi vršenja uzbunjivanja i postupak zaštite;
- Odmazda protiv uzbunjivača (načini, vrste);
- Obaveze poslodavca;
- Zaštita uzbunjivača - zaštita od diskriminacije;
- Naknada štete;
- Principi anti-diskriminacije kod zaštite uzbunjivača;
- Uloga civilnog društva u zaštiti uzbunjivača;
- Model zaštite zaposlenih u jedinicama teritorijalne autonomije kod uzbunjivanja;
- Značaj privremene mere po uzbunjivača;
- Kaznene odredbe Zakona o zaštiti uzbunjivača.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

UPRAVLJANJE JAVNIM FINANSIJAMA

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje javnim finansijama

Naziv programa obuke

RODNO BUDŽETIRANJE

Cilj programa

Osposobljavanje polaznika za kvalitetnu primenu rodno odgovornog budžetiranja u svim fazama budžetskog ciklusa.

Opis programa i tematskih celina

- Pravni okvir za primenu rodno odgovornog budžetiranja;
- Rodna analiza budžeta;
- Plan postupnog uvođenja ROB;
- Logika/načini/opcije za urodnjavanje;
- Primena principa rodne ravnopravnosti u praksi kroz procese planiranja i budžetiranja;
- Izveštavanje o primeni ROB.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici u pokrajinskim organima uključeni u proces izrade programskog budžeta, programskih informacija i izrade izveštaja o učinku programa.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje javnim finansijama

Naziv programa obuke

JAVNE NABAVKE

Cilj programa

Razvijanje kapaciteta službenika za efikasno planiranje i sprovođenje postupka javnih nabavki.

Opis programa i tematskih celina

- Sačinjavanje konkursne dokumentacije u postupku javne nabavke - studije slučaja;
- Kriterijum za dodelu ugovora - najbolji odnos cene i kvaliteta (dobra praksa);
- Korišćenje tehnika u postupcima javnih nabavki - okvirni sporazumi, elektronska licitacija i elektronski katalozi;
- Stručna ocena ponuda u postupku javne nabavke - studije slučaja;
- Zelene javne nabavke;
- Izmene ugovora o javnoj nabavci - studije slučaja;
- Zaštita prava u postupcima javnih nabavki - pregled obaveza i radnji naručioca;
- Uočeni nedostaci u postupcima javnih nabavki (pregled prakse nadležnih organa).

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici za poslove javnih nabavki i drugi zaposleni u pokrajinskim organima koji su angažovani na poslovima javnih nabavki.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje javnim finansijama

Naziv programa obuke

PROGRAMSKI BUDŽET

Cilj programa

Osposobljavanje službenika za kvalitetnu primenu programskog budžetiranja u svim fazama budžetskog ciklusa.

Opis programa i tematskih celina

- Pravni okvir za primenu programskog budžeta;
- Ciljevi programskog budžetiranja;
- Planiranje, programski budžet i sprovođenje javnih politika;
- Struktura programskog budžeta i definicije osnovnih pojmova;
- Godišnji ciklus izrade budžeta;
- Izrada programskog budžeta po programima;
- Praćenje i izveštavanje o učinku programa, ocenjivanje izvršenja budžeta;
- Primena elemenata PB u unapređenju transparentnosti lokalnih finansija.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Donosioci odluka uključeni u proces izrade programskog budžeta, programskih informacija i izrade izveštaja o učinku programa, to jest lica odgovorna na nivou programa, programskih aktivnosti i projekata, kao i analitičari programa, programskih aktivnosti i projekata.

UPRAVLJANJE PROJEKTIMA

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje projektima

Naziv programa obuke

UPRAVLJANJE PROJEKTNIM CIKLUSOM I IZVORI FINANSIRANJA PROJEKATA

Cilj programa

Osposobljavanje učesnika za postupanje po osnovnim principima projektnog ciklusa i njihovu primenu u poslovanju, kao i upućivanje u raspoložive izvore finansiranja projekata od značaja za razvoj pokrajine.

Opis programa i tematskih celina

Upravljanje projektnim ciklusom - model EU

- Predstavljanje osnovnih faza projektnog ciklusa, njihovih karakteristika, specifičnosti i međuzavisnosti;
- Identifikacija i određivanje prioritetnih projektnih ideja u kontekstu pokrajine (planska dokumenta kao osnov za identifikaciju prioriteta, mere/projekti u toku, raspoloživa i projektovana budžetska sredstva u pokrajini);
- Detaljno planiranje projekta, sprovođenje, praćenje sprovođenja projekta, izveštavanje i vrednovanje - koordinacija različitih aktera pokrajinske administracije;
- Upravljanje projektnim ciklusom kroz podelu uloga/nadležnosti administracije na primeru projekata u pokrajini.

Izvori finansiranja projekata - procedure, mehanizmi, učesnici

- Instrument pretpristupne pomoći EU (IPA II), grant šeme u kontekstu programa nacionalne pokrivenosti, programa prekogranične i transnacionalne saradnje, Programi EU 2014-2020;
- Drugi glavni izvori međunarodne pomoći dostupni pokrajinskoj upravi (sredstva drugih razvojnih partnera - aktuelni programi);
- Primena PCM kod domaćih izvora finansiranja - budžet pokrajine, apliciranje sa sredstva koja se dodeljuju po konkursima institucija na republičkom nivou, konkursna raspodela sredstava iz budžeta pokrajine za organizacije civilnog društva.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Rukovodioci i službenici u organizacionim jedinicama za upravljanje projektima, organizacionim jedinicama za ekonomski razvoj u pokrajini, kao i službe za finansijsko planiranje i budžet.

 

 

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje projektima

Naziv programa obuke

PRIPREMA PREDLOGA PROJEKATA PO PROCEDURAMA EVROPSKE UNIJE

Cilj programa

Osposobljavanje učesnika za kvalitetno formulisanje prioriteta za finansiranje i za pripremu projektnih predloga po procedurama EU.

Opis programa i tematskih celina

- Projektni pristup - opšte odlike i specifičnosti u kontekstu finansiranja iz sredstava EU;
- Pristup logičkog okvira - analiza zainteresovanih strana;
- Pristup logičkog okvira - analiza problema i ciljeva;
- Pristup logičkog okvira - analiza alternativnih rešenja i logika intervencije/lanac rezultata;
- Matrica logike projekta - indikatori i izvori verifikacije;
- Matrica logike projekta - pretpostavke i rizici;
- Projektni formular;
- Budžet projekta;
- Posebnosti u pristupu kod pripreme predloga pokrajinskih infrastrukturnih projekata (upućivanje na Metodologiju za prioritizaciju i selekciju infrastrukturnih projekata);
- Potencijalni projekti pokrajine podobni za konkurisanje za finansiranje iz sredstava EU.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Rukovodioci i službenici u organizacionim jedinicama za upravljanje projektima, organizacionim jedinicama za ekonomski razvoj pokrajine, kao i službe za finansijsko planiranje i budžet.

 

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje projektima

Naziv programa obuke

SPROVOĐENJE PROJEKATA U SKLADU SA PROCEDURAMA EU

Cilj programa

Osposobljavanje učesnika za kvalitetno sprovođenje projekata u skladu sa zahtevima i procedurama Evropske unije.

Opis programa i tematskih celina

- Planiranje sprovođenja projekta - plan aktivnosti, plan vidljivosti, plan nabavki, uspostavljanje projektnog tima;
- Finansije projekta - račun projekta, uplate, opravdanost troškova, principi finansiranja, računovodstvo;
- Osnove javnih nabavki i upravljanja ugovorima u skladu sa pravilima EU;
- Praćenje (monitoring) i vrednovanje (evaluacija) projekta i korektivni postupci za osiguranje postizanja rezultata projekta.
- Finansijsko izveštavanje - periodični (interim) izveštaji i finalni izveštaj, hronološki pregled troškova, dokumentacija koja prati izveštaj;
- Narativno izveštavanje - periodični (interim) izveštaji i finalni izveštaj, ispunjenost indikatora, procena rezultata projekta, programska dokumentacija koja prati izveštaj;
- Javnost i vidljivost projekata u skladu sa pravilima EU;
- Razmena iskustava i stavova o važnosti interne komunikacije u upravljanju projektima.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Rukovodioci i službenici u organizacionim jedinicama za upravljanje projektima, organizacionim jedinicama za ekonomski razvoj pokrajine, kao i službe za finansijsko planiranje i budžet.

UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje ljudskim resursima

Naziv programa obuke

UTVRĐIVANJE RADNIH CILJEVA I OCENJIVANJE SLUŽBENIKA I KARIJERNI RAZVOJ

Cilj programa

Unapređenje znanja polaznika o sistemu ocenjivanja službenika i podizanje svesti o značaju, cilju i svrsi ocenjivanja.

Opis programa i tematskih celina

- Važnost i hijerarhija ciljeva i postavljanje merljivih ciljeva;
- Kome se utvrđuju ciljevi, postupak i period utvrđivanja i izmene ciljeva;
- Povezanost utvrđivanja radnih ciljeva sa planskim dokumentima i drugim dokumentima od značaja za rad organa;
- Primeri radnih ciljeva;
- Uloge jedinice/zaposlenog za ULJR i rukovodilaca u postupku utvrđivanja radnih ciljeva;
- Način informisanja službenika o postavljenim ciljevima kao i očekivanja rukovodilaca;
- Prepoznavanje grešaka u distribuciji ocena;
- Komunikacija sa rukovodiocima u distribuciji ocena;
- Mesto ocenjivanja u sistemu upravljanja ljudskim resursima;
- Praćenje rada službenika;
- Odgovornost učesnika u postupku ocenjivanja;
- Vreme ocenjivanja i izuzeci od ocenjivanja;
- Merila za ocenjivanje i način njihovog vrednovanja;
- Vrste ocena i postupak ocenjivanja;
- Prevremeno i vanredno ocenjivanje;
- Priprema izveštaja o ocenjivanju;
- Vođenje završnog razgovora i donošenje rešenja o ocenjivanju;
- Posledice ocenjivanja (napredovanje i nagrađivanje);
- Analiza i izveštavanje o rezultatima ocenjivanja na nivou organa.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju, rukovodioci užih unutrašnjih jedinica i zaposleni koji obavljaju poslove upravljanja ljudskim resursima

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje ljudskim resursima

Naziv programa obuke

DISCIPLINSKA ODGOVORNOST

Cilj programa

Unapređenje znanja polaznika o specifičnostima primene propisa kojima je uređena disciplinska odgovornost službenika i podizanje svesti o povredama dužnosti iz radnog odnosa.

Opis programa i tematskih celina

- Pojam disciplinske odgovornosti i uzajamni odnos krivične i disciplinske odgovornosti;
- Vrste povreda dužnosti iz radnog odnosa;
- Pokretanje disciplinskog postupka, nadležnost disciplinske komisije i disciplinski postupak protiv službenika na položaju;
- Vođenje disciplinskog postupka i odlučivanje o disciplinskoj odgovornosti;
- Pravni lekovi, zastarelost i usmena rasprava;
- Izbor, odmeravanje i nadležnost za izricanje disciplinske mere;
- Vrste disciplinskih mera i udaljenje sa rada;
- Upis disciplinske kazne u kadrovsku evidenciju i njeno brisanje;
- Disciplinska odgovornost nameštenika.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju, rukovodioci užih unutrašnjih jedinica i ostali zaposleni.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje ljudskim resursima

Naziv programa obuke

ANALIZA OPISA POSLOVA RADNOG MESTA I IZRADA PRAVILNIKA O UNUTRAŠNJEM UREĐENJU I SISTEMATIZACIJI RADNIH MESTA ZASNOVANO NA KOMPETENCIJAMA

Cilj programa

Unapređenje znanja i razvoj veština za sprovođenje analize posla, izrade opisa poslova radnih mesta i razvrstavanje radnih mesta.

Opis programa i tematskih celina

- Značaj analize poslova radnog mesta;
- Metode analize posla (Funkcionalna analiza);
- Praktična primena analize poslova u svim funkcijama upravljanja ljudskim resursima;
- Prethodni opis radnog mesta i njegovi elementi;
- Razvrstavanje radnih mesta i merila za procenu radnih mesta;
- Postupak i vrste razvrstavanja radnih mesta;
- Pojam i vrste kompetencija (ponašajne, opšte funkcionalne i posebne funkcionalne);
- Ponašajne kompetencije i pokazatelji njihovog ispoljavanja;
- Opšte funkcionalne kompetencije i pokazatelji njihovog ispoljavanja;
- Posebne funkcionalne kompetencije u određenoj oblasti rada i posebne funkcionalne kompetencije za određeno radno mesto;
- Obrazac kompetencija i njegovi elementi;
- Značaj i uloga jedinice za kadrove i rukovodilaca u određivanju kompetencija;
- Povezanost prethodnog opisa poslova radnog mesta sa kompetencijama;
- Značaj pravilnog određivanja kompetencija;
- Pravni okvir i značaj pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta;
- Sadržina pravilnika i načela za unutrašnje uređenje i sistematizaciju radnih mesta;
- Vrste unutrašnjih jedinica i uslovi za njihovo obrazovanje;
- Grupe koje se osnivaju posebnim aktima;
- Postupak pripreme pravilnika (dokumentaciona osnova, organi nadležni za davanje mišljenja na pravilnik i njihova ovlašćenja);
- Donošenje pravilnika;
- Konačni opis radnog mesta i njegovi elementi;
- Dobra praksa u oblasti upravljanja ljudskim resursima.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju, rukovodioci užih unutrašnjih jedinica i zaposleni koji obavljaju poslove upravljanja ljudskim resursima

 

Oblast stručnog usavršavanja

Upravljanje ljudskim resursima

Naziv programa obuke

SPREČAVANJE ZLOSTAVLJANJA NA RADU - MOBING

Cilj programa

Upoznavanje službenika sa sprečavanjem zlostavljanja na radu, kao obavezama, pravima, postupcima i načinima sprečavanja i zaštite od zlostavljanja na radu.

Opis programa i tematskih celina

- Istorijat, smisao i značaj zaštite od sprečavanja zlostavljanja na radu;
- Pravni okvir - Zakon o sprečavanju zlostavljanja na radu i Pravilnik o pravilima ponašanja poslodavaca i zaposlenih u vezi sa prevencijom i zaštitom od zlostavljanja na radu, međunarodni akti i srodni zakoni koji štite ličnost zaposlenog - radnopravni aspekt Zakona o zaštiti podataka o ličnosti (povreda privatnosti zaposlenog kao mobirajuća aktivnost), Zakon o zaštiti uzbunjivača (uzbunjivanje kao motiv mobinga), Zakon o zabrani diskriminacije (sa ciljem razgraničavanja mobinga od diskriminacije);
- Prava, obaveze i odgovornosti poslodavca i zaposlenog u vezi sa zlostavljanjem;
- prevencija od zlostavljanja i zloupotrebe prava na zaštitu od zlostavljanja;
- pravila ponašanja u vezi sa zaštitom od zlostavljanja;
- Postupak za zaštitu od zlostavljanja kod poslodavca i izuzeci;
- Sprovođenje postupka posredovanja i uloga i veštine posrednika u nalaženju zajednički prihvatljivog rešenja;
- Ponašanje koje može ukazati na zlostavljanje na radu;
- Postupak za utvrđivanje odgovornosti zaposlenog;
- Mere za sprečavanje zlostavljanja do okončanja postupka i zaštita učesnika u postupku;
- Sudska zaštita i primeri dobre prakse;
- Specifičnost dokaznog postupka - zakon i praksa.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

OSTVARIVANJE, ZAŠTITA I UNAPREĐENJE LJUDSKIH I MANJINSKIH PRAVA

Oblast stručnog usavršavanja

Ostvarivanje, zaštita i unapređenje ljudskih i manjinskih prava

Naziv programa obuke

ZAŠTITA LJUDSKIH PRAVA

Cilj programa

Unapređenje znanja polaznika o ostvarivanju i zaštiti ljudskih prava i sloboda, poštovanju načela dobre uprave kao i o značaju internih mehanizama kontrole sa aspekta ljudskih prava i načela dobre uprave.

Opis programa i tematskih celina

- Ljudska prava: izvori, primena međunarodnih dokumenata;
- Načela dobre uprave;
- Građani u posebno osetljivom položaju - odnos organa uprave prema građanima u posebno osetljivom položaju;
- Specifične mere podrške, pomoći i zaštite građana u posebno osetljivom položaju;
- Postupak kontrole zakonitosti i pravilnosti rada organa uprave;
- Participacija civilnog društva u promovisanju i zaštiti ljudskih prava.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

 

Oblast stručnog usavršavanja

Ostvarivanje, zaštita i unapređenje ljudskih i manjinskih prava

Naziv programa obuke

OSTVARIVANJE PRAVA PRIPADNIKA NACIONALNIH MANJINA

Cilj programa

Upoznavanje polaznika sa pravima pripadnika nacionalnih manjina koja su garantovana pozitivno pravnim propisima. Kvalitetna implementacija propisa u oblasti zaštite prava i sloboda nacionalnih manjina u Republici Srbiji i to Zakona o zaštiti prava i slobodi nacionalnih manjina, Zakona o nacionalnim savetima nacionalnih manjina, Zakona o službenoj upotrebi jezika i pisma i odredbi drugih propisa relevantnih za ostvarivanje manjinskih prava. Poštovanje ljudskih i manjinskih prava je osnova za moderno i demokratsko društvo ravnopravnih građana sa jednakim mogućnostima, u kome se ceni i neguje različitost. Dodatni doprinos ovog programa je i u tome što se dobrom implementacijom ovih Zakona ispunjavaju važni preduslovi za pristupanje Srbije Evropskoj Uniji.

Opis programa i tematskih celina

- Pregled institucionalnog i normativnog (uključujući i strateška dokumenta) okvira o pravima pripadnika nacionalnih manjina;
- Oblasti (kultura, informisanje, obrazovanje, službena upotreba jezika i pisma) i način i zaštita prava i sloboda nacionalnih manjina;
- Značaj multikulturalnosti;
- Pojam i uloga nacionalnih saveta nacionalnih manjina, postupak izbora članova nacionalnih saveta i njihova ovlašćenja;
- Postupak upisa u poseban birački spisak nacionalnih manjina;
- Strateška dokumenta za ostvarivanje prava pripadnika nacionalnih manjina.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

 

Oblast stručnog usavršavanja

Ostvarivanje, zaštita i unapređenje ljudskih i manjinskih prava

Naziv programa obuke

RODNA RAVNOPRAVNOST

Cilj programa

Upoznavanje sa novinama Zakona o rodnoj ravnopravnosti i unapređenje postojećih znanja polaznika iz oblasti rodne ravnopravnosti.

Opis programa i tematskih celina

- Osnovni pojmovi u rodnoj ravnopravnosti: rod i pol, rodne uloge i rodna ravnopravnost, diskriminacija na osnovu pola, polnih karakteristika odnosno roda, rodno odgovorno budžetiranje;
- Politika jednakih mogućnosti;
- Mere za ostvarivanje i unapređivanje rodne ravnopravnosti (opšte i posebne mere);
- Planski akti u oblasti rodne ravnopravnosti i izveštavanje o realizaciji planskih akata;
- Organi javne vlasti i posebne mere i oblasti u kojima se određuju i sprovode opšte i posebne mere;
- Institucionalni okvir za ostvarivanje rodne ravnopravnosti - propisi, relevantne strategije, ratifikovane konvencije;
- Institucionalni mehanizmi za sprovođenje politike jednakih mogućnosti;
- Načini i metode uključivanja perspektive rodne ravnopravnosti u javne politike (gender mainstreaming);
- Alati za urodnjavanje;
- Rodnosenzitivan pristup u radu državnih organa;
- Participacija civilnog društva u sprovođenju politike jednakih mogućnosti;
- Evidentiranje i izveštavanje o ostvarivanju rodne ravnopravnosti.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Svi službenici

 

Oblast stručnog usavršavanja

Ostvarivanje, zaštita i unapređenje ljudskih i manjinskih prava

Naziv programa obuke

ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI

Cilj programa

Unapređenje znanja službenika u primeni Zakona o zaštiti podataka o ličnosti i razumevanje usklađenosti Zakona sa Opštom uredbom o zaštiti podataka (GDPR).

Opis programa i tematskih celina

- Zaštita podataka o ličnosti - predmet, primena i cilj;
- Evropski propisi u oblasti zaštite podataka o ličnosti;
- Ustavne garantije i zakoni o zaštiti podataka o ličnosti u Republici Srbiji;
- Terminologija, obaveze, prava;
- Položaj, uloga i praksa Poverenika u zaštiti podataka o ličnosti;
- Prikupljanje, obrada, analiza i čuvanje podataka o ličnosti u skladu sa zakonskom regulativom;
- Prava lica na koje se podaci odnose;
- Izazovi u primeni zaštite podataka o ličnosti;
- Mehanizmi zaštite prema režimu zaštite podataka o ličnosti;
- Oblici obrade podataka o ličnosti i rizici koji su izazvani tehnološkim razvojem;
- Odnos Zakona o zaštiti podataka o ličnosti i drugih zakona;
- Antidiskriminacija u primeni Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici koji rade na poslovima obrade podataka o ličnosti

 

PROGRAM OBUKE RUKOVODILACA ZA 2022. GODINU

 

Oblast stručnog usavršavanja

Dobra uprava

Naziv programa obuke

ORIJENTACIJA

Cilj programa

Cilj obuke je da pripremi polaznike za obavljanje posla službenika na položajima tako što će im predstaviti vrednosti i etički kodeks, dati neophodna znanja o funkcionisanju javnog sektora i podržati efikasan ulazak u javnu upravu.

Opis programa i tematskih celina

- Strateški ciljevi Vlade Republike Srbije i Pokrajinske vlade;
- Etika i vrednosti u javnoj upravi;
- Prepoznavanje i izbegavanje korupcije i etičkih dilema;
- Po čemu se uloga službenika na položaju razlikuje od uloge visokog rukovodioca u privatnom sektoru?
- Pravni okvir javne uprave u Srbiji;
- Osnovni zakoni i propisi koje treba da poznaje visoki rukovodilac;
- Proces kreiranja i sprovođenja javne politike i glavni koraci u procesu;
- Osnovna znanja o budžetiranju i finansijskom upravljanju u javnom sektoru, uključujući internu finansijsku kontrolu i eksternu reviziju;
- Osnove javnih nabavki i upravnog postupka;
- Specifična znanja o upravljanju ljudskim resursima u javnoj upravi.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Novopostavljeni službenici na položaju koji ne poseduju prethodno ili dovoljno iskustvo u radu u javnoj upravi

 

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj i veštine

Naziv programa obuke

VODITI SASTANAK SA REZULTATOM - PRODUKTIVAN SASTANAK

Cilj programa

Unapređenje znanja i veština polaznika za efikasnije planiranje i sprovođenje sastanaka radi postizanja boljih poslovnih rezultata i podizanja produktivnosti.

Opis programa i tematskih celina

- Identifikovanje potrebe za sastankom i njenim učesnicima;
- Vrste sastanaka;
- Stilovi sastanaka u odnosu na stepen formalnosti;
- Planiranje i priprema sastanka (dnevni red, prostor, hrana, audio - vizuelna sredstva, dodatna podrška, propratni materijal);
- Uloga zapisničara;
- Otvaranje sastanka;
- Vođenje sastanka;
- Otvorena i konstruktivna komunikacija na sastanku;
- Uloge na sastanku;
- Zatvaranje sastanka.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju i službenici na rukovodećim radnim mestima

 

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj i veštine

Naziv programa obuke

OBRAĆANJE U JAVNOSTI I OBUKA ZA MEDIJE

Cilj programa

Cilj radionice je da unapredi veštine učesnika u obraćanju u javnosti i poveća njihovo samopouzdanje i sposobnost da drže pažnju publike kada daju intervjue za medije. Službenici na položajima se susreću sa raznim situacijama u svom profesionalnom radu gde je neophodno da poseduju izvrsne veštine obraćanja u javnosti. Pregovori, zvanične posete, konferencije i inter-kulturalne radionice zahtevaju od njih da imaju dobre veštine zapažanja i praćenja slušalaca, veštine izražavanja na jasan način i na način koji postiže uticaj. Komunikacija sa medijima zahteva sposobnost da formulišu poruke sa delotvornim sadržajem i strukturom, da brzo reaguju i da umeju da postupaju kada im se postavljaju pitanja.

Opis programa i tematskih celina

- Kompozicija ili redosled izlaganja u zadatom vremenskom okviru;
- Upotreba glasa, dikcije i govora tela;
- Kontakt očima i uključivanje polaznika u diskusiju;
- Važnost humora;
- Strah i trema i kako ih prevazići;
- Razvoj samopouzdanja i sigurnosti u nastupu;
- Snalaženje u vremenu i reakcija na primedbe, pitanja i napade polaznika;
- Tipične greške u prezentacijama i kako ih izbeći;
- Dogovaranje gostovanja i utvrđivanje pitanja;
- Pravila pripreme izjave za medije;
- Kodeks oblačenja za medijske nastupe;
- Davanje izjave za medije;
- Konferencija za novinare;
- Simulacija i snimanje davanja intervjua u studiju - uživo.

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju.

 

Oblast stručnog usavršavanja

Lični razvoj i veštine

Naziv programa obuke

REŠAVANJE KONFLIKATA - NAPREDNE KOMUNIKACIONE VEŠTINE

Cilj programa

Jačanje kapaciteta rukovodilaca za upravljanje konfliktnim situacijama.

Opis programa i tematskih celina

- Pregovaračke veštine;
- Asertivna komunikacija (otvorena komunikacija, izbegavanje nerazumevanja, prevencija konflikta, izgradnja poverenja, upravljanje primedbama);
- Upravljanje komentarima prikupljenim tokom javne rasprave;
- Upravljanje konfliktima (vrste konflikata, ponašanja tokom konflikta, proces rešavanja konflikta, prepreke i kako ih prevazići).

Ciljna grupa kojoj je program namenjen

Službenici na položaju i službenici na rukovodećim radnim mestima.