ODLUKAO OSNIVANJU GRADSKE BIBLIOTEKE PANČEVO("Sl. list grada Pančeva", br. 6/2017 - prečišćen tekst, 17/2018 i 31/2021) |
Ovom odlukom uređuju se pitanja od značaja za rad i obavljanje delatnosti Gradske biblioteke Pančeva (u daljem tekstu: Ustanova), i to:
- naziv osnivača
- naziv i sedište
- delatnost
- sredstva za rad i način obezbeđivanja sredstava
- prava i obaveze i odgovornosti osnivača u pogledu obavljanja delatnosti
- organi
- opšti akti
- druga pitanja.
Ustanova je osnovana 1924. godine, a rad joj je obnovila Vojna uprava za Banat 15.11.1944. godine.
Osnivač Ustanove je grad Pančevo (u daljem tekstu: Osnivač).
Gradska biblioteka Pančevo je ustanova kulture, sa svojstvom pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim zakonom, ovom odlukom i Statutom.
Gradska biblioteka Pančeva je ustanova od posebnog značaja za očuvanje, unapređenje i razvoj kulturne posebnosti i očuvanje nacionalnog identiteta rumunske nacionalne manjine.
Naziv Ustanove je: Gradska biblioteka Pančevo.
Sedište Ustanove je u Pančevu, Nemanjina 1.
Ustanova obavlja kulturnu delatnost kojom se obezbeđuje ostvarivanje prava građana, odnosno zadovoljavanje potreba građana kao i ostvarivanje drugih interesa u oblasti kulture, u skladu sa zakonom i drugim propisima, strateškim i drugim dokumentima.
U obavljanju delatnosti Ustanova vrši:
- prikupljanje, obradu, čuvanje i korišćenje knjiga, časopisa i novina, spisa, muzičkih dela, reprodukcija umetničkih slika i crteža, kartografskih publikacija, planova naselja, reptografske građe, plakata, oglasa, fotodokumenata, video i filmskih zapisa i drugih dela, rukopisa i memorisane građe tj. bibliotečke građe
- prikupljanje, obradu i pružanje informacija i podataka koji se odnose na bibliotečku građu.
Sredstva za finansiranje ili sufinansiranje delatnosti Ustanove obezbeđuju se iz budžeta Osnivača, iz prihoda ostvarenih obavljanjem delatnosti, od naknada za usluge, prodajom proizvoda, od legata, donacija, sponzorstva i na drugi način, u skladu sa zakonom.
Ustanova u obavljanju delatnosti koristi sredstva u javnoj svojini i njima upravlja pod uslovima i na način utvrđen zakonom.
Sredstva koja koristi Ustanova i kojima upravlja jesu nepokretne i pokretne stvari, novčana sredstva, hartije od vrednosti i druga imovinska prava.
U pravnom prometu sa trećim licima Ustanova za svoje obaveze odgovara celokupnom imovinom.
Skupština grada Pančeva (u daljem tekstu: Skupština) daje saglasnost na:
1. Statut
2. statusne promene
3. predlog godišnjeg programa rada i predlog godišnjeg finansijskog plana za narednu godinu i projekcijama za naredne dve godine
4. druga akta u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom.
U vršenju osnivačkih prava Skupština razmatra godišnji izveštaj o radu i poslovanju Ustanove.
Organi Ustanove su:
- direktor
- Upravni odbor
- Nadzorni odbor.
Ustanovom rukovodi direktor.
Direktor se imenuje i razrešava u skladu sa zakonom i drugim propisima i aktima.
Direktor se imenuje u skladu sa zakonom i drugim propisima i aktima, na predlog Upravnog odbora.
Direktor se imenuje na osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa, na period od četiri godine i može biti ponovo imenovan.
Javni konkurs raspisuje i sprovodi Upravni odbor, uz prethodnu saglasnost Skupštine.
Javni konkurs se raspisuje najkasnije 60 dana pre isteka mandata direktora.
Javni konkurs objavljuje se na sajtu Nacionalne službe za zapošljavanje, na oglasnoj tabli ili u prostorijama Ustanove i u najmanje jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju na celoj teritoriji Republike i u jednom od štampanih medija na jeziku i pismu rumunske nacionalne manjine.
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs ne može biti kraći od osam ni duži od petnaest dana od dana oglašavanja javnog konkursa.
Upravi odbor je dužan da postupa sa prijavama na javni konkurs u skladu sa zakonom kojim se uređuje upravni postupak, a o žalbama izjavljenim protiv rešenja Upravnog odbora odlučuje Gradsko veće grada Pančeva. Odluka Gradskog veća je konačna.
Upravni odbor obavlja razgovor sa kandidatima koji ispunjavaju uslove iz konkursa i u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa dostavlja Osnivaču obrazloženi predlog liste kandidata (u daljem tekstu: Lista) koji sadrži mišljenje o stručnim i organizacionim sposobnostima svakog kandidata i zapisnik o obavljenom razgovoru, u cilju imenovanja direktora.
Javni konkurs nije uspeo ako Upravni odbor utvrdi da nema kandidata koji ispunjavaju uslove da uđu u izborni postupak o čemu je dužan da obavesti Osnivača, odnosno ukoliko se ne imenuje direktor sa Liste.
U postupku imenovanja direktora mišljenje daje Nacionalni savet rumunske nacionalne manjine.
Ukoliko Upravni odbor ne raspiše javni konkurs u roku koji je utvrđen u stavu 6. ovog člana, obavezan je da o razlozima zbog kojih javni konkurs nije raspisan obavesti Osnivača.
Uslovi za izbor kandidata za direktora utvrđuju se zakonom i Statutom.
Vršilac dužnosti direktora imenuje se bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo, u skladu sa zakonom.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti direktora iz stava 1. ovog člana.
Vršilac dužnosti direktora mora da ispunjava uslove za izbor kandidata za direktora koji su predviđeni zakonom i Statutom.
Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja direktora.
Direktor:
1. organizuje i rukovodi radom Ustanove,
2. donosi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom i Statutom,
3. izvršava odluke Upravnog odbora i prisustvuje sednicama, bez prava odlučivanja,
4. zastupa Ustanovu,
5. stara se o zakonitosti rada Ustanove,
6. odgovoran je za sprovođenje programa rada,
7. odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje,
8. predlaže godišnji program rada i poslovanja i finansijski plan za narednu godinu i projekcijama za naredne dve godine,
9. predlaže godišnji izveštaj o radu i poslovanju - finansijski izveštaj,
10. predlaže osnove poslovne politike, program rada i plan razvoja i finansijski plan i preduzima mere za sprovođenje poslovne politike, plana razvoja i programa rada,
11. odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom, kolektivnim ugovorom ili drugim opštim aktom i utvrđuje iznose naknade saradnika u skladu sa zakonom i Statutom,
12. obrazuje komisije i druga radna tela za obavljanje poslova iz nadležnosti Ustanove,
13. zaključuje ugovore u ime i za račun Ustanove,
14. predlaže Upravnom odboru imenovanje članova Stručnog, Programskog i Umetničkog saveta,
15. daje ovlašćenja za zastupanje i daje ovlašćenja iz delokruga svog rada,
16. vrši i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom.
Dužnost direktora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Direktor će biti razrešen pre isteka mandata:
1. na lični zahtev
2. ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona
3. ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Ustanovi ili tako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Ustanove
4. ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora, odnosno ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora
5. iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom.
Ustanovom upravlja Upravni odbor.
Upravni odbor ima predsednika i pet članova.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Skupština.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje Skupština, iz reda istaknutih stručnjaka i poznavalaca kulturne delatnosti.
Predsednika upravnog odbora imenuje Skupština iz reda članova upravnog odbora.
Tri člana Upravnog odbora imenuju se na predlog Osnivača.
Dva člana Upravnog odbora imenuju se iz reda zaposlenih, na predlog reprezentativnog sindikata Ustanove, odnosno većine zaposlenih, od kojih najmanje polovina iz reda nosilaca osnovne, odnosno programske delatnosti.
Jedan član Upravnog odbora imenuje se na predlog Nacionalnog saveta rumunske nacionalne manjine.
Od ukupno šest članova Upravnog odbora tri člana Upravnog odbora imenuju se iz reda manje zastupljenog pola.
Nacionalni savet rumunske nacionalne manjine daje mišljenje o predloženim članovima Upravnog odbora.
Predsednik i članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
U slučaju sprečenosti predsednika Upravnog odbora, sednicu Upravnog odbora može zakazati i njoj predsedavati, najstariji član Upravnog odbora.
Vršioci dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora imenuju se u skladu sa zakonom.
Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Upravni odbor:
1. donosi Statut,
2. donosi druge opšte akte predviđene zakonom i Statutom,
3. utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku,
4. odlučuje o poslovanju Ustanove,
5. donosi programe rada, na predlog direktora,
6. donosi godišnji program rada i poslovanja i finansijski plan za narednu godinu i projekcijama za naredne dve godine, uz prethodnu saglasnost Skupštine,
7. usvaja godišnji obračun,
8. usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju - finansijski izveštaj,
9. daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom,
10. daje obrazloženi predlog liste kandidata za direktora,
11. zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je izabran, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Ustanovi na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa Zakonom o radu,
12. odlučuje o korišćenju sredstava, u skladu sa zakonom,
13. imenuje i razrešava članove Stručnog, Programskog i Umetničkog saveta na predlog direktora,
14. donosi Poslovnik o svom radu,
15. odlučuje i o drugim pitanjima utvrđenim zakonom ili Statutom.
Dužnost člana Upravnog odbora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Član Upravnog odbora će biti razrešen pre isteka mandata:
1) na lični zahtev
2) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona
3) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora, odnosno ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora
4) iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom.
U Ustanovi se obrazuje Nadzorni odbor.
Nadzorni odbor obavlja nadzor nad poslovanjem Ustanove.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština.
Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana, od kojih se jedan imenuje iz reda zaposlenih, na predlog reprezentativnog sindikata Ustanove, odnosno većine zaposlenih.
Jedan član Nadzornog odbora imenuje se na predlog Osnivača.
Jedan član Nadzornog odbora imenuje se na predlog Nacionalnog saveta rumunske nacionalne manjine.
Dva člana Nadzornog odbora se imenuju iz reda manje zastupljenog pola.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.
Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora.
U slučaju sprečenosti predsednika Nadzornog odbora, sednicu Nadzornog odbora može zakazati i njoj predsedavati, najstariji član Nadzornog odbora.
Vršioci dužnosti predsednika i članova Nadzornog odbora imenuju se u skladu sa zakonom.
Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Nadzornog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Nadzorni odbor:
1. vrši nadzor nad zakonitošću rada Upravnog odbora i direktora,
2. pregleda periodične i godišnje obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima,
3. utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta Ustanove vode uredno i u skladu sa propisima, a može ih dati i na veštačenje,
4. izveštava o godišnjim računovodstvenim iskazima i izveštajima o poslovanju, koji se podnose Osnivaču,
5. donosi poslovnik o svom radu, kojim bliže uređuje način rada i odlučivanja,
6. vrši i druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Statutom.
Dužnost člana Nadzornog odbora prestaje istekom mandata i razrešenjem.
Član Nadzornog odbora će biti razrešen pre isteka mandata:
1) na lični zahtev
2) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona
3) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Nadzornog odbora, odnosno ako je pravnosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Nadzornog odbora
4) iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom.
Nadzorni odbor, najmanje jedanput godišnje, Skupštini podnosi izveštaj o svom radu.
Opšti akti Ustanove su Statut i drugi opšti akti.
Statut je osnovni opšti akt Ustanove.
Drugi opšti akti Ustanove moraju biti u saglasnosti sa Statutom.
Ovaj prečišćen tekst Odluke o osnivanju Gradske biblioteke Pančevo biće objavljen u "Službenom listu grada Pančeva".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o osnivanju Gradske biblioteke Pančevo
("Sl. list grada Pančeva", br. 17/2018)
Član 5
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva."
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o osnivanju Gradske biblioteke Pančevo
("Sl. list grada Pančeva", br. 31/2021)
Član 9
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Gradske biblioteke Pančevo obuhvata: Odluku o promeni osnivača Gradske biblioteke Pančeva ("Službeni list grada Pančevo", broj 5/11), Odluku o promeni osnivača Gradske biblioteke Pančeva ("Službeni list grada Pančevo", broj 22/11 - ispravka tehničkih grešaka), Odluku o izmeni i dopunama Odluke o promeni osnivača Gradske biblioteke Pančeva ("Službeni list grada Pančevo", broj 4/13) i Odluku o izmenama i dopunama Odluke o promeni osnivača Gradske biblioteke Pančeva ("Službeni list grada Pančeva", broj 7/16), u kojima je utvrđen dan njihovog stupanja na snagu.