PRAVILNIK
O DODELI SREDSTAVA ZA PODRŠKU MLADIMA U RURALNIM PODRUČJIMA NA TERITORIJI AP VOJVODINE U 2022. GODINI

("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2022)

Opšte odredbe

Član 1

Pravilnikom o dodeli sredstava za podršku mladima u ruralnim područjima na teritoriji AP Vojvodine u 2022. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2022. godinu (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2022. godinu ("Službeni list APV", broj 54/2021) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 320-00-10833/109 od 29.11.2021. godine.

Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.

Visina i način dodele bespovratnih sredstava

Član 2

Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 200.000.000,00 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i u dnevnim novinama "Dnevnik", kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).

Konkurs je otvoren do 04.03.2022. godine.

Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća. Na zahtev podnosioca prijava, koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.

Sredstva za podršku investicija - prema Pravilniku i po Konkursu - dodeljuju se bespovratno.

Bespovratna sredstva za podršku investicija po konkursu utvrđuju se u iznosu do 90% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.

Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).

Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 1.500.000,00 dinara.

Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 500.000,00 dinara.

Pokrajinski sekretarijat putem svog nadležnog sektora može da naloži Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu - nulta kontrola za investicije: Podizanje novih višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze i Podizanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju. Nultom kontrolom se smatra utvrđivanje zatečenog činjeničnog stanja na terenu.

Namena bespovratnih sredstava

Član 3

Bespovratna sredstva koja se dodeljuju po ovom Konkursu namenjena su za sledeće investicije:

 

Šifra mere

Mera podrške / investicija

Mera

101

Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava

 

Šifra investicije

Lista potencijalnih investicija u okviru mere

Sektor mleko

101.1.1.

Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza

101.1.3.

Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije

101.1.4.

Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka; specijalizovane prikolice za transport čvrstog stajnjaka, uključujući i prateću opremu za polutečni i tečni stajnjak)

101.1.5.

Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu;

 

101.1.8.

Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade

Sektor meso

101.2.1.

Nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa

101.2.3.

Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka; specijalizovana oprema za transport čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, rezervoari za tečni stajnjak, specijalizovane prikolice za transport čvrstog/polutečnog/tečnog stajnjaka, sa odgovarajućom opremom), uključujući i prateću opremu za polutečni i tečni stajnjak)

101.2.4.

Opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov

101.2.5.

Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu; hranilice; pojilice; baleri; omotači bala i kombajni za stočnu hranu; prevrtači sena, itd.)

101.2.8.

Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi

101.2.9.

Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade

Sektor proizvodnje konzumnih jaja

101.3.1.

Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja

101.3.2.

Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja

101.3.4.

Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva

Sektor voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) i cveće

101.4.1.

Podizanje novih višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze

101.4.2.

Podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju

101.4.5.

Nabavka opreme za veštačko oprašivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru

101.4.6.

Nabavka opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i zasenjivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru

101.4.7.

Nabavka opreme i uređaja za pripremu zemljišta i supstrata za gajenje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru

101.4.8.

Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom)

101.4.9.

Nabavka opreme i uređaja za sisteme za hidroponičnu proizvodnju pri proizvodnji u zaštićenom prostoru

101.4.10.

Nabavka opreme i uređaja za zaštitu bilja i sterilizaciju zemljišta i supstrata pri proizvodnji u zaštićenom prostoru

101.4.11.

Nabavka opreme za obogaćivanje ugljen-dioksidom (tzv. đubrenje ugljen dioksidom pri proizvodnji u zaštićenom prostoru)

101.4.13.

Nabavka opreme - linija za čišćenje i pranje proizvoda

101.4.14.

Nabavka opreme - linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda

101.4.15.

Nabavka opreme - linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda

101.4.17.

Oprema za ventilaciju i oprema za prinudnu ventilaciju

101.4.18.

Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza

101.4.24.

Mašine za zaštitu bilja

101.4.25.

Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva

101.4.28.

Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva

Sektor pčelarstvo

101.6.1.

Nabavka novih pčelinjih društava

101.6.2.

Nabavka opreme za pčelarstvo (košnice i kontejneri)

Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu po konkursu.

Bespovratna sredstva koja se dodeljuju iz Programa ne mogu se koristiti za:

• investicije realizovane pre potpisivanja ugovora sa Sekretarijatom i opremu kupljenu pre tog datuma;

• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;

• plaćanje putem kompenzacije i cesije;

• carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih tak- si, naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;

• promet između povezanih lica;

• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;

• troškove bankarske provizije;

• troškove jemstva i slične naknade;

• troškove premera i geodetskih snimanja;

• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;

• troškove prevoza, montaže opreme i druge operativne troškove;

• doprinose u naturi.

Pravo na učešće na Konkursu

Član 4

Pravo na podsticaje za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava ostvaruju fizička lica starija od 18 godina koja u momentu podnošenja zahteva ne smeju imati više od 40 godina, koji su prvi put upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci poljoprivrednog gazdinstva nakon 01.01.2022. godine.

Pravo na podsticaje ostvaruju podnosioci prijava koji imaju prebivalište u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).

Uslovi za učešće na Konkursu

Član 5

1. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine u mestu prebivališta podnosioca prijave ili u mestu susedne jedinice lokalne samouprave;

2. poljoprivredno gazdinstvo mora biti upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava prvi put nakon 01.01.2022. godine;

3. podnosilac prijave mora imati objekat za smeštaj životinja u vlasništvu ili zakupu u periodu od najmanje šest godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi);

4. podnosilac prijave mora imati poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili zakupu u periodu od najmanje šest godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (plastenici, navodnjavanje i oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade) odnosno poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili zakupu u periodu od najmanje deset godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (višegodišnji zasadi);

5. podnosilac prijave mora imati objekat u vlasništvu ili zakupu u periodu od najmanje šest godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (Nabavka opreme - linija za čišćenje i pranje proizvoda, nabavka linija za sortiranje i kalibriranje proizvoda i nabavka opreme - linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda);

6. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu životinje - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso, nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);

7. Podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje dospele do 31.12.2021. godine;

8. Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2021. godine;

9. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;

10. Podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja ("Službeni glasnik RS", broj 36/2017), u vlasništvu ili zakupu, u periodu od najmanje šest godina počevši od 01.01.2022. godine. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava a ukupni kapacitet objekta upisanog u Registar objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo ne sme da prelazi kapacitet specifičan za sektor mleko, odnosno za sektor meso, odnosno za sektor proizvodnje konzumnih jaja;

11. podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;

12. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014, 5/2015, 44/2018, 95/2018 i 91/2019);

13. parcele na kojima se postavlja oprema - koja je predmet investicije konkursa - moraju biti upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava;

14. sprovođenje prihvatljivih aktivnosti ne sme započeti pre donošenja odluke o dodeli sredstava.

Specifični uslovi

Član 6

Specifični uslovi se primenjuju na kraju investicije.

1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava:

Sektor mleka

• Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije;

• Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce.

Sektor mesa

• Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ili 29 grla krmača i/ ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije.

Sektor voća

• Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra;

• Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS", br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.

Sektor povrća

• Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.

Sektor jaja

• Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije.

Sektor vinogradarstva

• Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije;

• Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS", br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.

Potrebna dokumentacija

Član 7

1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom;

2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta podnosioca zahteva;

3. Original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana izvoda kao i ostale strane izvoda sa podacima o površinama i životinjama);

4. dokaz o vlasništvu parcela na kojima se postavlja oprema ili overena fotokopija ugovora o zakupu - koji obuhvata period od minimalno šest (6) godina ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (plastenici, navodnjavanje i oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);

5. dokaz o vlasništvu parcela na kojima se podiže višegodišnji zasad ili overena fotokopija ugovora o zakupu - koji obuhvata period od minimalno deset (10) godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (višegodišnji zasadi);

6. dokaz o vlasništvu životinja (matični list ili pasoš za životinje) ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso kao i za nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);

7. dokaz o vlasništvu objekta za držanje stoke ili overena fotokopija ugovora o zakupu objekta, ukoliko nije vlasnik objekta - koji obuhvata period od minimalno šest (6) godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi);

8. dokaz o vlasništvu objekta ili overena fotokopija ugovora o zakupu objekta, ukoliko nije vlasnik objekta - koji obuhvata period od minimalno šest (6) godina (ugovor o zakupu mora biti zaključen nakon 01.01.2022. godine sa tačno naznačenim rokom trajanja zakupa) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih (Nabavka opreme - linija za čišćenje i pranje proizvoda, nabavka linija za sortiranje i kalibriranje proizvoda i nabavka opreme - linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda);

9. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojvodine") zaključno sa 31.12.2021. godine za podnosioca prijave;

10. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama zaključno sa 31.12.2021. godine za podnosioca prijave izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;

11. predračun sa specifikacijom opreme ili identifikacionim brojevima životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od pravnih lica);

12. kupoprodajni predugovor koji treba da sadrži identifikacione brojeve životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od registrovanih poljoprivrednih proizvođača) overen kod notara;

13. Rešenje Uprave za veterinu da je objekat upisan u Registar objekata za uzgoj, držanje i promet životinja (rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava a ukupni kapacitet objekta upisanog u Registar objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo ne sme da prelazi kapacitet specifičan za sektor mleko, odnosno za sektor meso, odnosno za sektor proizvodnje konzumnih jaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi);

14. fotokopija diplome: poljoprivredni, veterinarski ili tehnološki fakultet (ukoliko podnosilac zahteva nema diplomu navedenih fakulteta nije potrebno dostavljati drugu dokumentaciju);

15. poslovni plan - ekonomska održivost projekta;

16. izjava da dobavljač i naručilac opreme ne predstavljaju povezana lica u skladu s članom 62. Zakona o privrednim društvima (izjava je u okviru obrasca prijave);

17. izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 01. septembra 2022. godine (za nabavku opreme i mehanizacije) odnosno do 21. novembra 2022. godine (za podizanje višegodišnjih zasada).

Ukoliko podnosilac prijave ne dostavi potrebnu dokumentaciju navedenu pod tačkama 9 i 10, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.

Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača.

Ukoliko je predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja predračuna.

Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.

Postupanje s nepotpunim prijavama

Član 8

Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.

Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.

Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.

Komisija će odbaciti:

• neblagovremene prijave,

• nedozvoljene prijave,

• prijave podnete od strane neovlašćenog lica.

Odlučivanje o dodeli sredstava

Član 9

Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.

Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.

U zapisnik se unosi:

- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,

- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,

- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.

Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.

Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja.

Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije.

Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.

Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i u vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.

Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava

Član 10

Komisija daje predlog za dodelu sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:

rb

Tip kriterijuma za izbor

Da/ne

1

Starost podnosioca zahteva - od 18 do 25 godina

da

2

Starost podnosioca zahteva - od 26 do 35 godina

da

3

Starost podnosioca zahteva - od 36 do 40 godina

da

4

Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu

da

5

Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu

da

6

Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - ustupljeno na korišćenje bez naknade

da

7

Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom

da

8

Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50%

da

9

Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom manje od 50%

da

10

Prebivalište - opština

da

11

Prebivalište - ostala naseljena mesta

da

12

Podneta dokumentacija kompletna

da

13

Podneta dokumentacija kompletna

ne

14

Broj članova gazdinstva - više od 3

da

15

Broj članova gazdinstva - više od 3

ne

16

ocena održivosti investicije - visoka

da

17

ocena održivosti investicije - srednja

da

18

ocena održivosti investicije - niska

da

19

ocena održivosti investicije - neodrživa

da

20

Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski ili tehnološki fakultet

da

21

Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka

da

22

Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka

da

23

Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka

da

24

Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka

da

U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva. Prijave na Konkurs koje ostvare manje od 40% od ukupnog broja bodova ne ulaze u dalje razmatranje Komisije.

Postupanje s prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene

Član 11

Na osnovu odluke Komisija sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi, rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene na osnovu predloga odluke.

Pravo žalbe

Član 12

Pravo žalbe ima svaki nezadovoljni podnosilac prijave na osnovu odluke koja je objavljena na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.

Žalba se ulaže pokrajinskom sekretaru u roku od 15 dana od dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 30 dana od objavljivanja Odluke na zvaničnoj internet strani pokrajinskog sekretarijata za lica za koje lična dostava nije uspela.

Pokrajinski sekretar može da odbaci žalbu kao neblagovremenu, nedozvoljenu, podnetu od strane neovlašćenog lica, da je usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije žalbu kao neosnovanu.

O žalbi se odlučuje rešenjem.

Konačna odluka

Član 13

Konačnu odluku donosi Pokrajinski sekretar, na osnovu donetih rešenja po osnovu eventualnih žalbi, a koja se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.

Ugovor o dodeli sredstava

Član 14

Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.

Korisnik sredstava u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana i priplodna grla.

Nakon realizacije investicije, korisnik sredstava je u obavezi da u Agenciji za privredne registre upiše založno pravo na predmetnu investiciju (mehanizacija i oprema čiji je vek eksploatacije duži od godinu dana) u korist Pokrajinskog sekretarijata.

Rok za realizaciju investicije je 30. septembar 2022. godine, osim za investicije Podizanje novih višegodišnjih zasada voćnjaka, hmelja i vinove loze gde je rok za realizaciju investicije 30. novembar 2022. godine.

Isplata bespovratnih sredstava

Član 15

Bespovratna sredstva isplaćuju se avansno 75% od ugovorenih sredstava nakon zaključenja ugovora.

Ostatak od 25% ugovorenih sredstava isplaćuje se nakon realizovane investicije iz poslovnog plana (uključujući i sopstveno učešće od 10% i PDV), nakon što korisnik bespovratnih sredstava dostavi Pokrajinskom sekretarijatu sledeću dokumentaciju:

• zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;

• original račun za nabavku predmetne investicije koji je identičan sa predračunom (sa datumom nakon potpisivanja ugovora). Specifikacija opreme treba da sadrži osnovne karakteristike konstrukcije i opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu). Ukoliko izdavalac računa nije u sistemu PDV-a taj podatak mora da bude jasno naveden na računu;

• fiskalni isečak;

• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;

• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod overen od strane banke i nalog za prenos (plaćanje predmetne investicije se vrši isključivo nalogom za prenos sa namenskog računa korisnika sredstava na račun prodavca);

• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;

• fotokopiju garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;

• jedinstvenu carinsku ispravu (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik - ne stariju od datuma potpisivanja ugovora);

• Original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor (podaci o strukturi biljne proizvodnje ili životinjama - uneti u Registar poljoprivrednih gazdinstava nakon realizacije investicije);

• Ukoliko se vrši nabavka kvalitetnih priplodnih grla dostavlja se i:

• kupoprodajni ugovor koji treba da sadrži identifikacione brojeve životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od registrovanih poljoprivrednih proizvođača) overen kod notara,

• original račun i overen spisak sa identifikacionim brojevima životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od pravnih lica);

• pedigre;

• fotokopija uverenja o zdravstvenom stanju životinja, overena od strane nadležne veterinarske ustanove.

Nakon realizacije investicije i dostave tražene dokumentacije, Pokrajinski sekretarijat priprema ugovor o zalozi, za mehanizaciju i opremu čiji je vek eksploatacije duži od godinu dana, na osnovu kog korisnik sredstava u Agenciji za privredne registre upisuje založno pravo na predmetnu investiciju u korist Pokrajinskog sekretarijata.

Pokrajinski sekretarijat putem Sektora za sprovođenje poljoprivredne politike, praćenje evropskih integracija u oblasti ruralnog razvoja i savetodavne službe, nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu, dostavljanjem izveštaja i zapisnika Pokrajinskom sekretarijatu.

Bespovratna sredstava isplaćivaće se u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.

Obaveze korisnika sredstava

Član 16

Korisnik bespovratnih sredstava po Konkursu dužan je da:

1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom;

2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ili daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja, odnosno godinu dana ukoliko je vršena nabavka kvalitetnih priplodnih grla;

3. se minimum pet godina bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;

4. ukoliko je vršena nabavka priplodnih grla, u Registru poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor, minimum pet godina, ima upisano najmanje onaj broj grla za koji je ostvaren podsticaj;

5. ukoliko je došlo do uginuća životinja o tome obavesti Pokrajinski sekretarijat;

6. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.

Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

Praćenje izvršavanja ugovora

Član 17

Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.

Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana a prati je ovlašćeni sektor Pokrajinskog sekretarijata, putem izveštaja i zapisnika Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine s terena.

Završne odredbe

Član 18

Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".