ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2022. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 120/2021 i 18/2022)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2022. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 165.953.055.743 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2022. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	118.270.728.642	11.430.816.938	129.701.545.580
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	1.000.000.000	99.877.570	1.099.877.570
06	Donacije od međunarodnih organizacija	4.510.416	13.028.354	17.538.770
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	7.323.833.708	136.503.542	7.460.337.250
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	99.512.159	582.283.233	681.795.392
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	7.415.527.855	150.000	7.415.677.855
10	Primanja od domaćih zaduživanja	4.573.678.129	0	4.573.678.129
11	Primanja od inostranih zaduživanja	2.112.977.722	0	2.112.977.722
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	7.250.000	12.250.000
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	6.016.641.091	2.042.949.955	8.059.591.046
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	18.943.856	0	18.943.856
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	2.867.092.294	751.750.279	3.618.842.573
56	Finansijska pomoć EU	1.180.000.000	0	1.180.000.000
UKUPNO:		150.888.445.872	15.064.609.871	165.953.055.743

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2022. godini po izvorima finansiranja									Ukupno
	01	04	06	07	08	09	12	13	15
	Opšti prihodi i pričanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lca	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina
Voždovac	762.657.180	38.634.200	0	17.600.000	0	150.000	350.000	262.859.474	22.787.010	1.105.037.864
Vračar	417.760.539	0	0	0	0		0	49.845.479	6.836.795	474.442.813
Zemun	762.133.007	0	0	600.000	0		0	218.105.022	39.055.422	1.019.893.451
Zvezdara	564.979.708	0	11.798.354	5.000.000	1.246.643		0	96.302.379	7.381.368	686.708.452
Novi Beograd	559.304.896	0	0	0	0		0	27.569.513	6.353.529	593.227.938
Palilula	894.115.462	16.124.000	0	400.000	0		100.000	223.202.797	91.186.620	1.225.128.879
Rakovica	578.390.558	0	0	0	0		0	50.351.507	53.412.921	682.154.986
Savski venac	452.860.334	0	0	300.000	6.000.000		3.000.000	60.344.006	49.859.041	572.363.381
Stari grad	417.978.461	4.280.000		3.325.000			3.000.000	67.248.610	22.837.761	518.669.832
Čukarica	738.004.533	12.700.000	0	200.000	200.000		0	118.293.167	39.000.000	908.397.700
Barajevo	513.285.316	1.480.000	0	130.000	0		0	154.850.912	82.675.569	752.421.797
Grocka	749.405.792	0	0	6.300.000	1.800.000		0	138.217.524	28.930.340	924.653.656
Lazarevac	1.059.245.938	21.949.370	1.230.000	0	0		0	115.076.009	108.139.088	1.305.640.405
Mladenovac	696.303.552	4.170.000	0	0	0		0	19.697.515	97.647.842	817.818.909
Obrenovac	1.175.223.963	0	0	102.548.542	550.186.590		800.000	0	54.807.549	1.883.566.644
Sopot	513.316.756	540.000	0	0	22.850.000		0	136.484.931	18.251.110	691.442.797
Surčin	575.850.943	0	0	100.000	0		0	304.501.110	22.588.314	903.040.367
Ukupno po izvorima	11.430.816.938	99.877.570	13.028.354	136.503.542	582.283.233	150.000	7.250.000	2.042.949.955	751.750.279	15.064.609.871

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2022. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30%);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	6,34	:	93,66
- Vračar	i	Grad	6,58	:	93,42
- Zemun	i	Grad	7,24	:	92,76
- Zvezdara	i	Grad	4,29	:	95,71
- Novi Beograd	i	Grad	2,06	:	97,94
- Palilula	i	Grad	7,43	:	92,57
- Rakovica	i	Grad	9,44	:	90,56
- Savski venac	i	Grad	6,83	:	93,17
- Stari grad	i	Grad	7,25	:	92,75
- Čukarica	i	Grad	6,61	:	93,39
- Barajevo	i	Grad	63,88	:	36,12
- Grocka	i	Grad	25,20	:	74,80
- Lazarevac	i	Grad	2,19	:	97,81
- Mladenovac	i	Grad	46,59	:	53,41
- Obrenovac	i	Grad	23,46	:	76,54
- Sopot	i	Grad	81,92	:	18,08
- Surčin	i	Grad	26,68	:	73,32

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	2,63	:	97,37
- Vračar	i	Grad	2,15	:	97,85
- Zemun	i	Grad	2,72	:	97,28
- Zvezdara	i	Grad	1,50	:	98,50
- Novi Beograd	i	Grad	1,90	:	98,10
- Palilula	i	Grad	2,00	:	98,00
- Rakovica	i	Grad	3,48	:	96,52
- Savski venac	i	Grad	2,17	:	97,83
- Stari grad	i	Grad	2,21	:	97,79
- Čukarica	i	Grad	2,50	:	97,50
- Barajevo	i	Grad	23,36	:	76,64
- Grocka	i	Grad	16,40	:	83,60
- Lazarevac	i	Grad	36,52	:	63,48
- Mladenovac	i	Grad	18,09	:	81,91
- Obrenovac	i	Grad	31,02	:	68,98
- Sopot	i	Grad	50,42	:	49,58
- Surčin	i	Grad	19,37	:	80,63

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0	:	100
- Vračar	i	Grad	0	:	100
- Zemun	i	Grad	0	:	100
- Zvezdara	i	Grad	0	:	100
- Novi Beograd	i	Grad	0	:	100
- Palilula	i	Grad	0	:	100
- Rakovica	i	Grad	0	:	100
- Savski venac	i	Grad	0	:	100
- Stari grad	i	Grad	0	:	100
- Čukarica	i	Grad	0	:	100
- Barajevo	i	Grad	50,00	:	50,00
- Grocka	i	Grad	20,00	:	80,00
- Lazarevac	i	Grad	33,33	:	66,67
- Mladenovac	i	Grad	33,33	:	66,67
- Obrenovac	i	Grad	21,13	:	78,87
- Sopot	i	Grad	50,00	:	50,00
- Surčin	i	Grad	25,00	:	75,00

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	5,44	:	94,56
- Vračar	i	Grad	2,96	:	97,04
- Zemun	i	Grad	4,26	:	95,74
- Zvezdara	i	Grad	4,85	:	95,15
- Novi Beograd	i	Grad	1,49	:	98,51
- Palilula	i	Grad	7,39	:	92,61
- Rakovica	i	Grad	10,63	:	89,37
- Savski venac	i	Grad	3,73	:	96,27
- Stari grad	i	Grad	4,17	:	95,83
- Čukarica	i	Grad	6,73	:	93,27
- Barajevo	i	Grad	45,55	:	54,45
- Grocka	i	Grad	52,81	:	47,19
- Lazarevac	i	Grad	65,93	:	34,07
- Mladenovac	i	Grad	54,05	:	45,95
- Obrenovac	i	Grad	48,31	:	51,69
- Sopot	i	Grad	65,22	:	34,78
- Surčin	i	Grad	24,69	:	75,31

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	15,81	:	84,19
- Vračar	i	Grad	8,07	:	91,93
- Zemun	i	Grad	15,56	:	84,44
- Zvezdara	i	Grad	12,38	:	87,62
- Novi Beograd	i	Grad	5,03	:	94,97
- Palilula	i	Grad	19,05	:	80,95
- Rakovica	i	Grad	34,98	:	65,02
- Savski venac	i	Grad	4,86	:	95,14
- Stari grad	i	Grad	6,69	:	93,31
- Čukarica	i	Grad	15,89	:	84,11
- Barajevo	i	Grad	85,46	:	14,54
- Grocka	i	Grad	58,36	:	41,64
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	82,73	:	17,27
- Obrenovac	i	Grad	59,61	:	40,39
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	31,17	:	68,83

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	7,67	:	92,33
- Vračar	i	Grad	6,43	:	93,57
- Zemun	i	Grad	6,70	:	93,30
- Zvezdara	i	Grad	5,36	:	94,64
- Novi Beograd	i	Grad	1,96	:	98,04
- Palilula	i	Grad	3,86	:	96,14
- Rakovica	i	Grad	9,37	:	90,63
- Savski venac	i	Grad	2,20	:	97,80
- Stari grad	i	Grad	4,94	:	95,06
- Čukarica	i	Grad	3,87	:	96,13
- Barajevo	i	Grad	33,12	:	66,88
- Grocka	i	Grad	50,44	:	49,56
- Lazarevac	i	Grad	66,51	:	33,49
- Mladenovac	i	Grad	57,30	:	42,70
- Obrenovac	i	Grad	68,10	:	31,90
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	57,02	:	42,98

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	64,60	:	35,40
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	33,76	:	66,24
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	56,92	:	43,08
- Vračar	i	Grad	31,48	:	68,52
- Zemun	i	Grad	30,46	:	69,54
- Zvezdara	i	Grad	53,44	:	46,56
- Novi Beograd	i	Grad	11,36	:	88,64
- Palilula	i	Grad	50,68	:	49,32
- Rakovica	i	Grad	49,06	:	50,94
- Savski venac	i	Grad	32,38	:	67,62
- Stari grad	i	Grad	5,30	:	94,70
- Čukarica	i	Grad	53,85	:	46,15
- Barajevo	i	Grad	26,67	:	73,33
- Grocka	i	Grad	57,14	:	42,86
- Lazarevac	i	Grad	38,10	:	61,90
- Mladenovac	i	Grad	40,00	:	60,00
- Obrenovac	i	Grad	35,00	:	65,00
- Sopot	i	Grad	30,77	:	69,23
- Surčin	i	Grad	44,44	:	55,56

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	16,85	:	83,15
- Vračar	i	Grad	12,45	:	87,55
- Zemun	i	Grad	23,83	:	76,17
- Zvezdara	i	Grad	15,85	:	84,15
- Novi Beograd	i	Grad	8,11	:	91,89
- Palilula	i	Grad	19,38	:	80,62
- Rakovica	i	Grad	40,91	:	59,09
- Savski venac	i	Grad	12,75	:	87,25
- Stari grad	i	Grad	10,89	:	89,11
- Čukarica	i	Grad	13,21	:	86,79
- Barajevo	i	Grad	28,57	:	71,43
- Grocka	i	Grad	37,50	:	62,50
- Lazarevac	i	Grad	41,67	:	58,33
- Mladenovac	i	Grad	71,43	:	28,57
- Obrenovac	i	Grad	40,00	:	60,00
- Sopot	i	Grad	14,29	:	85,71
- Surčin	i	Grad	23,08	:	76,92

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2022. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2022. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2022. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 18/2022)

Član 11

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".