IZMENE I DOPUNEGENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA JAGODINA U DELU BLOKA 14 U ZONI 1("Sl. glasnik grada Jagodine", br. 9/2021) |
Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1 (u daljem tekstu: Izmena i dopuna GUP-a) sastoji se iz tekstualnog dela, pravila građenja i grafičkog dela, kojima se određuju pravila i uslovi građenja prema planiranoj nameni.
1.1. Opis granice obuhvata izmene i dopune generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1.
Granica obuhvata Izmene i dopune GUP-a u delu bloka 14 u zoni 1 poklapa se sa granicama katastarskih parcela br. 3839/3, 3839/4 i 3839/5 KO Jagodina i naslanja se sa severo - istočne strane na ul. Narodnog fronta a sa jugo - zapadne strane na ul. Kneginje Milice.
Površina bloka 14 je oko 3,78ha.
Ukupna površina predloženog obuvata Izmene i dopune GUP-a u delu bloka 14 u zoni 1 je 0,66ha.
Kraći izvod iz postojećeg planskog dokumenta GUP-Grada Jagodine ("Službeni glasnik grada Jagodine" br. 10-1/15, 17/2019) sadrži:
Blok broj 14
Granicu bloka čine ulice:
Teslina, Knjeginje Milice, Kralja Petra prvog, i Narodnog fronta.
Površina bloka je: oko 3,78ha.
Namena bloka je:
- Zone visoke spratnosti
- Stanovanje 1 i 2
- Centralne delatnosti 2 i3
- Stanovanje 3
- Zelenilo 1 i 2
1.2. Pravni i planski osnov
Pravni osnov za izradu Izmene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1 je:
• Zakon o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS", br. 72/2009, 81/2009 - ispr., 64/2010 - odluka US, 24/2011, 121/2012, 42/2013 - odluka US, 50/2013, 98/2013 - odluka US, 132/2014, 145/2014, 83/2018, 31/2019 i 37/2019 - dr. zakon),
• Pravilnik o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja ("Sl.glasnik RS", br. 32/2019),
• Odluka o Izradi Izmene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1 br. 350 - 294/18 - 01, (''Službeni glasnik grada Jagodine'', br. 19/2018),
• Zakon o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - dr. zakon, 72/2009 - dr. zakon, 43/2011 - odluka US, 14/2016 - odluka US, 76/2018, 95/2018 - dr. zakon i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS"br. 135/2004 i 88/2010),
• Zakon o putevima ("Sl. glasnik RS" br. 41/2018 i 95/2018 - dr. zakon ),
• Zakon o železnici ("Sl. glasnik RS" br. 41/2018),
• Zakon o vodama ("Sl. glasnik RS" br. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 i 95/2018 - dr. zakon ),
• Zakon o kulturnim dobrima ("Sl. glasnik RS" br. 71/1994, 52/2011 - dr. zakon i 99/2011 - dr. zakon),
• Zakon o zaštiti prirode (''Sl. glasnik RS'' br. 36/2009, 88/2010 , 91/2010-ispravka, 14/2016 i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o upravljanju otpadom ( ''Sl. glasnik RS'' br. 36/2009 , 88/2010, 14/2016 i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o turizmu ("Sl.glasnik RS", br. 17/2019),
• Zakon o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. - 2020. godine ("Sl.glasnik RS", br. 88/2010),
• Zakon o poljoprivrednom zemljištu ("Sl. glasnik RS", br. 62/2006, 65/2008-dr. zakon, 41/2009, 112/2015, 80/2017 i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o šumama ("Službeni glasnik RS" br. 30/2010, 93/2012, 89/2015 i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o zaštiti vazduha ("Sl. glasnik RS", br. 36/2009 i 10/2013),
• Zakon o zaštiti od požara ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009, 20/2015, 87/2018 i 87/2018 - dr. zakon),
• Zakon o energetici ("Sl. glasnik RS", br. 145/2014 i 95/2018 - dr. zakon),
• Zakon o vazdušnom saobraćaju ("Sl. glasnik RS", br 73/2010, 57/2011, 93/2012 i 45/2015).
Planski osnov za izradu Izmene i dopune Generalnog Urbanistočkog plana predstavljaju rešenja i smernice planova višeg reda, prostornih planova, kao i segmenti važećih urbanističkih planova čija su rešenja implementirana u novi GUP.
• Prostorni Plan Republike Srbije ("Sl.glasnik RS'', br. 88/2010)
• Prostorni Plan Područja Posebne Namene infrastrukturnog koridora autoputa E-75 deonica Beograd-Niš ("Sl.glasnik RS br. 69/2003 i Izmene i dopune ''Sl.glasnik RS'' br. 102/2010)
• Prostorni plan Grada Jagodine (''Sl. glasnik grada Jagodine" br. 4/2013).
Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana Grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1 definisana je u delu pravila građenja u tekstualnom delu planske dokumentacije:
Novoplanirane izmene i dopune definisane su u tekstualnom delu urbanističkih parametara u tački 3 dok se ostali parametri zadržavaju:
Stanovanje 1
Visoke gustine - 350-500 st/ha
1. Vrsta i namena objekata:
DOMINANTNA NAMENA - STANOVANJE VISOKIH GUSTINA - kolektivne stambene zgrade (višeporodične)
MOGUĆE PRATEĆE NAMENE -
U namenskim zonama predviđenim za Stanovanje 1, pored dominantne i preovlađujuće namene moguća je realizacija drugih namena kao pratećih , pod uslovom da po zastupljenosti, i karakteru ne ugožavaju primarnu fukciju stanovanja. Moguće prateće namene su:
- Centralni sadržaji - poslovanje, trgovina i usluge (uslužno zanatstvo, uslužne delatnosti i ugostiteljstvo), - kao prateći sadržaji u sklopu stambenih objekata. Odnos namena u objektu je min 60% stanovanje i maksimum 40% centralni sadržaji.
- Centralni sadržaji - poslovanje, trgovina i usluge (uslužno zanatstvo, uslužne delatnosti i servisi, i ugostiteljstvo), kao samostalni objekat na parceli. Pod uslovom da novi sadržaji ne ugrožavaju funkciju stanovanja na susednim parcelama, što će se definisati planovima regulacije ili dalje kroz izradu Urbanističkog projekta sa razradom predmetne lokacije u cilju adekvatne implementacije novog sadržaja u okruženje.
- Objekti i površine javne namene (obrazovanje, dečja zaštita, socijalna zaštita, zdravstvena zaštita, kultura, vera, informacije, sport i rekreacija) - na zasebnoj parceli, javne funkcije implementirane u stambeno tkivo, kao podrška dominantnoj funkciji stanovanja. DRUGI objekti na parceli (prateći, pomoćni).
- U zoni stanovanja 1 na parceli se mogu graditi prateći objekti stanovanja u cilju obezbeđenja dopunskih sadržaja stanovanju i to: zajedničke garaže, parkirališta, dečija igrališta, nadstrešnice i infrastrukturni objekti (kotlarnice, trafostanice i sl.).
Svi objekti pratećih namena dozvoljenih u ovoj namenskoj zoni ne smeju da ugrožavaju okolinu, životnu sredinu i uslove stanovanja; bukom, gasovima, otpadnim materijama ili drugim štetnim dejstvima, odnosno da su predviđene mere kojima se u potpunosti obezbeđuje okolinaod zagađenja, da imaju obezbeđene uslove priključka na komunalnu infrastrukturnu mrežu, i da se u skladu sa nemnom i kapacitetima može obezbediti potreban, propisan broj parking mesta za korisnike.
NAMENA OBJEKATA ČIJA JE GRADNJA ZABRANJENA U OVOJ ZONI - sve namene koje ugrožavaju životnu sredinu i osnovnu namenu.
2. Tip objekata i formiranje građevinske parcele
Dozvoljava se izgradnja slobodnostojećih objekata, objekata u prekinutom nizu i objekata u nizu.
Preporučena površina parcela za izgradnju u namenskoj zoni stanovanje 1:
Namena objekta |
Tip objekta |
Preporučena veličina parcele m2 |
Preporučena širina parcele M |
- Višeporodični stambeni, - stambeno poslovni - poslovni objekti |
Slobodno - stojeći |
1000 |
25 |
U prekinutom nizu |
800 |
20 |
|
U neprekinutom nizu |
700 |
18 |
U zavisnosti od veličine parcele, na parceli bloka odnosno pojedinačnim građevinskim parcelama može se graditi više objekata višeporodičnog stanovanja (lamele, nizovi i sl.), sa utvrđenim zajedničkim korišćenjem dvorišta za stanare - korisnike, uz uslov uklapanja u najveći dozvoljeni indeks iskorištenosti i izgrađenosti parcele utvrđen za namensku zonu.
Parcelaciju za višeporodične stambene objekte, na parceli bloka, vršiti tako da se definišu parcele za objekat i za garaže, ukoliko su planirane, dok će preostale slobodne neizgrađene površine parcele činiti zajedničku blokovsku površinu namenjenu za uređenje saobraćajnih pristupa, parkinga, pešačkih staza, dečijih igrališta, sportskih terena, izgradnju skloništa za zaštitu od ratnih dejstava i zelene površine.
3. Najveći dozvoljeni indeksi na građevinskoj parceli:
- indeks zauzetosti parcele:
- maks. 90% pod objektima
- min 5% uređena zelena površina
- ostalo: saobraćajne površine i parking prostori
4. Horizontalna regulacija - građevinska linija
Građevinska linija ka javnoj saobraćajnici i prema susednim parcelama definisaće se kroz regulacione planove. Položaj, visinu i širinu erkera definisati kroz planove nižeg reda.
5. Vertikalna regulacija - spratnost
6. Maksimalna spratnost objekata P+14+Pk.
7. Uslovi za izgradnju drugih objekata na parceli
Moguća je izgradnja više objekata na parceli pod uslovom da se zadovolje svi planom propisani parametri: građevinske linije, indeks izgrađenosti, indeks iskorišćenosti, spratnosti, parkiranje, arhitektonska obrada, ograđivenje i mere zaštite.
8. Parkiranje
Parkiranje će se vršiti na parceli ili u objektu, prema normativu:
- 1 parking mesto na 2 stana
- 1 parking mesto na 140m2 poslovnog prostora
- prema preporukama i normativima vezanim za potreban broj parking mesta u zavisnosti od namene datim u odeljku 2.6.2. ovog plana vezanim za stacionarni saobraćaj.
U izuzetnim slučajevima parkiranje se može obezbediti i izvan parcele u okviru bloka na zajedničkom ili javnom parkingu/garaži što se definiše planom regulacije, s tim da se ovi objekti parkiranja, određenog kapaciteta, grade i stavljaju u upotrebu istovremeno sa odgovarajućim objektima stanovanja.
9. Građevinska struktura i obrada
Građevinska struktura i materijalizacija objekata treba da bude prilagođena samoj nameni objekta i okruženju. Obrada objekata treba da bude visokog kvaliteta u skladu sa savremenim standardima u građevinarstvu. Kod objekata ili zona sa režimom zaštite graditeljskog nasleđa, karakter fasade i obrada prilagođavaju se uslovima nadležnog Zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Planovima nižeg reda definisati smernice za materijalizaciju fasade, nagibe krovnih ravni, pokrivač, fasadne plastike, stubova, ograde i drugih arhitektonsko građevinskih elemenata objekata i partera u cilju međusobnog usklađivanja i poboljšanja kvaliteta uređenja na nivou bloka, odnosno poteza.
10. Uređivanje parcele i ograđivanje
Izgradnja objekata podrazumeva i uređenje parcele prema njenoj nameni.
Osnovno uređenje obuhvata nivelaciju, parter, zelenu površinu parcele i odvodnjavanje van prostora suseda.
Pri uređenju i formiranju zelenih površina parcelerukovoditi se smernicama datim u kategoriji Blokovsko zelenilo.
Planovima regulacije definisaće se detaljniji uslovi za ograđivanje u zavisnosti od namene, organizacije i tipa objekta na parceli.
Parcele kolektivnog stanovanja ovog tipa se po pravilu se ne ograđuju, niti objekti na njima, ne računajući ukrasne i ograde od živice u sklopu uređenja slobodnih i zelenih površina.
LIST 1: Granica plana i obuhvat građevinskog područja sa podelom na zone i blokove R-1:20 000
5. SMERNICE ZA SPROVOĐENJE IZMENE I DOPUNE GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA JAGODINE
Izmene i dopune Generalnog urbanističkkog plana grada Jagodine predstavljaće planski osnov za:
- izdavanje informacije o lokaciji i
- izradu planova nižeg reda i to:
- Plan generalne regulacije grada Jagodina za građevinsko područje grada Jagodine radiće se po segmentima:
- Plan generalne regulacije centralne zone Jagodine - zone 1,3,4,30 i 31
Ukoliko su obuhvati predviđenih Planova generalne regulacije preobimni moguće je raditi ih parcijalno tako da obuhvat Plana generalne regulacije obuhvata pojedinačnu zonu. Celo građevinsko područje određeno ovim planom potrebno je urediti kroz Planove generalne regulacije kako bi se stvorili dalji planski i pravni osnovi za izgradnju i uređenje prostora.
Planovi generalne regulacije propisaće celine i zone koje zahtevaju detaljniju urbanističku razradu.
Za svaki budući plan nižeg reda (PGR i PDR), u okviru prostora obuhvaćenog predmetnim planskim dokumentom, neophodno je doneti posebnu Odluku o izradi Strateške procene uticaja na životnu sredinu, na osnovu prethodno pribavljenog mišljenja i odluke nadležnog organa.
Za konkretne projekte za koje je utvrđeno da imaju šteteno dejstvo i koji mogu imati štetno dejstvo na životnu sredinu, potrebno pristupiti proceduri Studije o proceni uticaja projekta na životnu sredinu.
Za svaki postojeći Projekat za koji nije urađena i nije dobijena saglasnost na prethodnu i detaljnu analizu uticaja na životnu sredinu, mora se uraditi Studija o proceni uticaja zatečenog stanja na životnu sredinu. Ako kroz Studiju zatečenog stanja nije moguće predvideti mere za smanjenje negativnih uticaja i njihovo dovođenje u socijalno prihvatljive granice, navedeni objekti moraju se izmestiti na novu lokaciju.
Dostavljanje, arhiviranje, umnožavanje i ustupanje Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni 1 vrši se u skladu sa Pravilnikom o načinu uvida u doneti urbanistički plan, overavanja, potpisivanja, dostavljanja, arhiviranja, umnožavanja, i ustupanja urbanističkog plana uz naknadu "Službeni glasnik RS", broj 32 od 3. maja 2019.
Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni urađena je: u dva primerka originala za potrebe Grada Jagodina kao donosioca plana i četiri kopije dve za potrebe Odeljenja za urbanizam gradske uprave Jagodina i dve za potrebe obrađivača plana) u analognom i isto toliko primeraka u digitalnom obliku.
Usvajanjem planskog dokumenta Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni, stavlja se van snage Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine (''Sl.glasnik grada Jagodine'', br. 10 - 1/15 i 14/2019), u predmetnom delu i oblastima planskog dokumenta.
Izmena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Jagodine u delu bloka 14 u zoni stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodine".
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljeno u "Sl. glasniku grada Jagodine", br. 9/2021.