ODLUKAO PROGLAŠENJU SPOMENIKA PRIRODE "ŠALINAČKI LUG"("Sl. list grada Smedereva", br. 18/2009 - prečišćen tekst, 3/2018, 3/2019, 15/2020 - dr. odluka i 10/2021) |
Ovom Odlukom proglašava se grupa stabala hrasta lužnjaka kao spomenik prirode - botanički, pod imenom "Šalinački lug", kao zaštićeno područje lokalnog značaja, III kategorije (u daljem tekstu: zaštićeno područje).
Zaštićeno područje nalazi se na teritoriji grada Smedereva (u daljem tekstu: Grad), na katastarskoj parceli broj 639/1 KO Šalinac (u državnoj svojini RS), na aluvijalnoj ravni, oko tri kilometra južno od desne obale reke Dunav i oko dva kilometra od leve obale reke Velike Morave.
Površina zaštićenog područja iznosi 19.21.51 ha.
Zaštićeno područje se proglašava u cilju očuvanja vrednosti starih stabala hrasta lužnjaka, impozantnih dimenzija, autohtonosti, reprezentativnosti, retkosti, raznolikosti, celovitosti i estetičnosti.
Ciljevi zaštite iz stava 3. ovog člana se realizuju kroz čuvanje i redovno održavanje zaštićenog područja, sprovođenjem odgovarajućih biološko - tehničkih mera zaštite, mera revitalizacije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita i očuvanje prirode.
Kartografski prikaz zaštićenog područja dat je u prilogu ove Odluke i čini njen sastavni deo.
Na zaštićenom području ustanovljava se režim zaštite II stepena, kojim se:
1. Zabranjuje:
1) Izrada hidrogeoloških objekata (bunara, pumpi) za vodosnabdevanje,
2) Korišćenje i pretvaranje postojećih hidrogeoloških objekata kao recepijenata za otpadne i fekalne vode,
3) Zasipanje mrtvaje, kanala koji opasuje zaštićeno područje,
4) Upuštanje otpadnih i fekalnih voda u mrtvaju, obodni kanal,
5) Korišćenje veštačkog đubriva na poljoprivrednom zemljištu koji se graniči sa zaštićenim područjem, a posebno severnom i zapadnom granicom (Kaluđerica, Vrapčji gaj, Trebežina),
6) Otvaranje drenažnih kanala, vada,
7) Dreniranje, odvodnjavanje ili usmeravanje voda koje prirodno teku mrtvajom, obodnim kanalom,
8) Otvaranje pozajmišta,
9) Promena i uspostavljanje režima podzemnih i površinskih voda bez prethodno izdatih uslova Zavoda za zaštitu prirode Srbije (u daljem tekstu: Zavod),
10) Ispaša stoke i ograničenje pristupa zaštićenom području u reproduktivnom periodu (mart-juli),
11) Deponovanje otpadaka i smeća na zaštićenom području,
12) Loženje vatre na zaštićenom području,
13) Zaštićena stabla seći, lomiti grane, kidati lišće ili preduzimati bilo koje radnje koje bi izmenile njihov današnji izgled ili dovele u pitanje biološki opstanak,
14) Uništavanje korenovog sistema prilikom radova na uređenju prostora,
15) Raskopavanje i deponovanje zemlje na zaštićenom području,
16) Ispuštanje otpadnih i zagađenih voda na zaštićeno područje,
17) Postavljanje (ukucavanje) tabli i drugih obaveštenja na deblima zaštićenih stabala,
18) Prevođenje podzemnih i nadzemnih instalacija ili bilo koje vrste izgradnje objekata infrastrukture,
19) Sadnja bilo kakvog dekorativnog zelenila na zaštićenom području, koje bi moglo da utiče na njegovo sagledavanje,
20) Odlaganje i naslanjanje raznih predmeta i pomoćnih alatki na zaštićenom području,
21) Izgradnja objekata, makar i privremenih, na zaštićenom području, a posebno u samovoljno uzurpiranim katastarskim parcelama,
22) Promena namene površine na kojoj se nalaze zaštićena stabla.
2. Dozvoljava:
1) Plavljenje terena,
2) Podizanje nivoa podzemnih voda,
3) Povećanje proticaja u mrtvaju, obodnom kanalu,
4) Sanacija napuštenih hidrogeoloških objekata (bunara, pumpi) i sengrupa,
5) Postavljanje osmatračkih objekata, pijezometara, kao i opremanje postojećih savremenim uređajima,
6) Uspostavljanje hidrološke stanice,
7) Ograđivanje celog prostora zaštićenog područja, sa nekoliko otvorenih mesta za ulaz - prema naznačenoj postojećoj šemi kako bi se sprečio prolazak traktorima ili bilo kojim drugim prevoznim sredstvima kroz lug, ulazak krupne stoke (svinje, ovce, krave...),
8) Uklanjanje jednog broja sasušenih stabala za koja je konstatovano da su napadnuta ili obolela od raznovrsnih parazita ili poluparazita,
9) Ostavljanje jednog broja stabala koja su napadnuta od velike hrastove strižibube,
10) Vršenje stručnih dendrohirurških zahvata, odsecanje suvih grana, zatvaranje šupljina, premazivanje svih delova preseka ili mesta gde su otpale grane i dr.,
11) Uređivanje pešačkih staza po projektu uređenja,
12) Organizovanje čuvarske službe,
13) Edukovanje stanovništva kako bi se promenio postojeći način ophođenja prema zaštićenom području,
14) Naučno-stručna istraživanja,
15) Revitalizacija žbunaste vegetacije i formiranje spratnosti,
16) Izvođenje svih biološko-tehničkih radova u cilju zaštite, a pod uslovima koje utvrđuje Zavod,
17) Košenje i održavanje travnog pokrivača na zaštićenom području,
18) Tretiranje stabla i debla insektofungicidima u cilju sprečavanja fitopatoloških i entomoloških oboljenja zaštićenog prirodnog dobra,
19) Postavljanje informativnih tabli u cilju obaveštavanja i prezentacije zaštićenog prirodnog područja,
20) Primena odgovarajućih mera sanacije i zaštite na deblima stabala zahvaćenim truljenjem,
21) Sakupljanje semena u godini punog uroda semena u cilju očuvanja genofonda vrste,
22) Izradu svih planova, programa i projekata kojima se obuhvata zaštićeno područje, uz prethodno pribavljanje uslova Zavoda,
23) Obeležavanje stabala sa aluminijumskim pločicama po ranije ustrojenoj signaturi,
24) Sačuvati stara i osušena stabla radi gnežđenja dupljašica.
Na zaštićenom području ograničavaju se aktivnosti na način kojim se ne ugrožava vrednost zaštićenog područja, a u skladu sa donetim Planom upravljanja zaštićenim područjem (u daljem tekstu: Plan upravljanja) i uslovima zaštite prirode.
Zaštita, upravljanje, korišćenje i unapređenje zaštićenog područja se sprovodi na osnovu zakona kojim se uređuje zaštita i očuvanje prirode, ove Odluke i Plana upravljanja.
Plan upravljanja donosi Upravljač zaštićenog područja (u daljem tekstu: Upravljač) na period od pet godina, sa sadržinom i na način propisan zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.
Na Plan upravljanja saglasnost daje Odeljenje Gradske uprave grada Smedereva nadležno za poslove zaštite životne sredine (u daljem tekstu: nadležno Odeljenje), po prethodno pribavljenom mišljenju Zavoda.
Plan upravljanja sadrži i preventivne mere zaštite od požara u skladu sa zakonom koji reguliše ovu oblast i propisima donetim na osnovu tog zakona.
Upravljač je dužan da analizira sprovođenje i ostvarene rezultate Plana upravljanja pre isteka perioda na koji se isti donosi i da po potrebi izvrši njegovu reviziju.
Upravljač je dužan da o predlogu Plana upravljanja obavesti javnost, što podrazumeva javni uvid u predloženi Plan upravljanja.
Upravljač organizuje i sprovodi javni uvid i isti traje 30 dana.
U toku trajanja javnog uvida Upravljač je dužan da organizuje javnu raspravu.
Upravljač zaštićenog područja je javno preduzeće sa kojim Grad ima zaključen ugovor za obavljanje ove delatnosti (u daljem tekstu: Upravljač).
Plan upravljanja se ostvaruje Godišnjim programom upravljanja (u daljem tekstu: Godišnji program), koji donosi Upravljač, a na koji saglasnost daje nadležno Odeljenje.
Upravljač je dužan da izveštaj o ostvarivanju Plana upravljanja iz člana 4. ove Odluke, izveštaj o ostvarivanju Godišnjeg programa za prethodnu godinu i Godišnji program za narednu godinu dostavi nadležnom Odeljenju u rokovima propisanim zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.
Upravljač je dužan da:
1. donese Plan upravljanja, a na osnovu njega i Godišnji program, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom;
2. donese Pravilnik o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi;
3. čuva zaštićeno područje i sprovodi propisan režim zaštite u skladu sa zakonom i merama zaštite iz člana 3. ove Odluke;
4. na propisan način obeleži zaštićeno područje;
5. permanentno prati zdravstveno stanje i blagovremeno preduzima neophodne mere zaštite;
6. obezbedi nadzor nad sprovođenjem mera zaštite;
7. redovno obaveštava Zavod o svim nastalim promenama u okviru zaštićenog područja koje ga mogu uništiti ili narušiti njegova bitna svojstva;
8. u saradnji sa nadležnim organima sprečava sve aktivnosti koje ugrožavaju zaštićeno područje i koje su u suprotnosti sa zakonom i ovom Odlukom;
9. vrši druge poslove propisane zakonom i ovom Odlukom.
Na Pravilnik iz stava 1. tačka 2. ovog člana, saglasnost daje nadležno Odeljenje.
Obaveze iz stava 1. ovog člana, Upravljač sprovodi uz stručnu pomoć Zavoda.
Upravljač može osnovati Savet korisnika zaštićenog područja (u daljem tekstu: Savet korisnika) koga čine predstavnici lokalne samouprave, organizacija i udruženja čija se aktivnost odvija na području zaštićenog područja, a čije se imenovanje vrši u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.
Savet korisnika donosi preporuke u okviru zakonom propisanih mera koje se tiču zaštićenog područja i iste upućuje Upravljaču.
Savet korisnika donosi Poslovnik o radu.
Upravljač saziva Savet korisnika najmanje jednom godišnje.
Finansiranje zaštićenog područja se obezbeđuje iz:
1. sredstava budžeta Grada;
2. sredstava obezbeđenih za realizaciju programa, planova i projekata u oblasti zaštite prirode;
3. donacija, poklona i pomoći;
4. naknade Upravljaču za korišćenje zaštićenog područja;
5. drugih izvora u skladu sa zakonom.
Sredstva obezbeđena u budžetu Grada isplaćuju se Upravljaču u skladu sa Programom korišćenja sredstava budžetskog fonda za tekuću godinu, a na osnovu Godišnjeg programa.
Visinu naknade za korišćenje zaštićenog područja svojim aktom utvrđuje Upravljač, u skladu sa zakonom.
Utvrđivanje naknade za korišćenje zaštićenog područja vrši Upravljač rešenjem za kalendarsku godinu, odnosno srazmerno periodu korišćenja, kada je period korišćenja kraći od kalendarske godine.
Na rešenje iz stava 4. ovog člana može se izjaviti žalba nadležnom Odeljenju.
Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje zaštićenog područja pripadaju Upravljaču i uplaćuju se na račun Upravljača tog područja.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vrši Odeljenje Gradske uprave grada Smedereva nadležno za poslove zaštite životne sredine.
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vrši Odeljenje Gradske uprave grada Smedereva nadležno za poslove inspekcije za zaštitu životne sredine, u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode, ovom Odlukom i drugim pozitivno-pravnim propisima.
Komunalno-milicijske i druge poslove, kao i kontrolu primene odredaba ove Odluke vrši Komunalna milicija, u skladu sa Zakonom o komunalnoj miliciji i drugim propisima.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu kazniće se za prekršaj izdavanjem prekršajnog naloga zbog nepostupanja ili postupanja suprotno odredbama člana 3. stava 1. tačka 1. i člana 3. stava 2. ove Odluke, i to:
- fizičko lice u iznosu od 5.000 dinara;
- odgovorno lice u pravnom licu u iznosu od 10.000 dinara;
- preduzetnik u iznosu od 30.000 dinara;
- pravno lice u iznosu od 50.000 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu kazniće se za prekršaj izdavanjem prekršajnog naloga zbog nepostupanja ili postupanja suprotno odredbama člana 4. stavova 5, 6, 7. i 8.; člana 6. stava 2. i člana 7. stav 1. ove Odluke, i to:
- Upravljač kao pravno lice u iznosu od 50.000 dinara;
- odgovorno lice Upravljača kao pravnog lica u iznosu od 10.000 dinara.
Upravljač je dužan da Plan upravljanja i Pravilnik o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi donese i dostavi nadležnom Odeljenju u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Do donošenja Plana upravljanja i Godišnjeg programa, kao i Pravilnika o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi, Upravljač je dužan da postupa u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Planovi i programi uređenja prostora, šumske, vodoprivredne i druge osnove i programi koji obuhvataju područje gde se nalazi ovo zaštićeno prirodno dobro usaglasiće se sa Programom iz člana 4. ove odluke, kao i režimima zaštite propisanim ovom Odlukom.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o zaštiti spomenika prirode "Šalinački lug"
("Sl. list grada Smedereva", br. 3/2018)
Član 13
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".