PRAVILNIKO NAČINU I SADRŽAJU IZVEŠTAVANJA O PLANIRANIM I IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U BUDŽETIMA LOKALNE VLASTI U 2022. GODINI("Sl. glasnik RS", br. 24/2022) |
Ovim pravilnikom propisuju se način i sadržaj izveštavanja lokalne vlasti o planiranim i izvršenim rashodima direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: korisnici budžeta) za plate, po izvorima prihoda u 2022. godini.
Lokalna vlast podnosi Ministarstvu finansija izveštaj o planiranim i izvršenim rashodima za plate, saglasno članu 43. stav 4. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 110/21), na sledećim obrascima:
1) Obrazac PL-1 - Plate zaposlenih kod korisnika budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: Obrazac PL-1);
2) Obrazac PL-2 - Broj zaposlenih kod korisnika budžeta lokalne vlasti (u daljem tekstu: Obrazac PL-2).
Za svaki izvor prihoda popunjava se poseban Obrazac PL-1, a Obrazac PL-2 dostavlja se jedinstveno za sve izvore prihoda.
Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
U zaglavlju Obrasca PL-1 i Obrasca PL-2 popunjavaju se sledeći podaci: oznaka trezora, naziv jedinice lokalne vlasti (opština, grad, autonomna pokrajina), mesec za koji se dostavljaju podaci i naziv akta kojim su planirani rashodi za plate - odluka o budžetu za 2022. godinu ili odluka o privremenom finansiranju za 2022. godinu.
Podaci o planiranim i izvršenim rashodima za plate iskazuju se po svim planiranim izvorima prihoda, i to:
1) 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta;
2) 04 - Sopstveni prihodi budžetskih korisnika;
3) 05 do 08 - Donacije i transferi;
4) 09 do 12 - Primanja od prodaje nefinansijske i finansijske imovine i zaduživanja;
5) 13 do 17 - Neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina, neutrošena sredstva iz ranijih godina i neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti.
U Obrazac PL-1 podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta koji su navedeni u koloni 1, pod red. br. 1-7, na sledeći način:
1) u kolonu 2 unosi se podatak o planiranim sredstvima za plate u 2022. godini kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 411;
2) u kolonu 3 unosi se podatak o planiranim sredstvima za plate u 2022. godini kod korisnika budžeta na ekonomskoj klasifikaciji 412;
3) u kolonu 4 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir iznosa iz kolona 2 i 3;
4) u kolonu 5 unosi se podatak o izvršenim rashodima za plate kod korisnika budžeta u mesecu za koji se podnosi izveštaj na ekonomskoj klasifikaciji 411;
5) u kolonu 6 unosi se podatak o izvršenim rashodima za plate kod korisnika budžeta u mesecu za koji se podnosi izveštaj na ekonomskoj klasifikaciji 412;
6) u kolonu 7 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir iznosa iz kolona 5 i 6.
U kolone 2-7 iznosi se unose u dinarima.
U Obrazac PL-2 podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta koji su navedeni u koloni 1 pod red. br. 1-7, na sledeći način:
1) u kolonu 2 unosi se podatak o broju izabranih lica kod korisnika budžeta čije se plate finansiraju iz izvora 01 u mesecu za koji se dostavljaju podaci;
2) u kolonu 3 unosi se podatak o broju imenovanih i postavljenih lica kod korisnika budžeta čije se plate finansiraju iz izvora 01 u mesecu za koji se dostavljaju podaci;
3) u kolone 4-8 unose se podaci o broju zaposlenih na neodređeno vreme kod korisnika budžeta, i to posebno po izvorima prihoda iz kojih su se finansirale njihove plate u mesecu za koji se dostavljaju podaci; u kolonu 4 unose se podaci o broju zaposlenih na neodređeno vreme čije su se plate u potpunosti ili delimično finansirale iz izvora 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta, dok se u kolone 5-8 unosi broj zaposlenih na neodređeno vreme čije su se plate u celini finansirale iz ostalih izvora prihoda u mesecu za koji se dostavljaju podaci;
4) u kolone 9-13 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme kod korisnika budžeta, i to posebno po izvorima prihoda iz kojih su se finansirale njihove plate u mesecu za koji se dostavljaju podaci; u kolonu 9 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme čije su se plate u potpunosti ili delimično finansirale iz izvora 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta, a u kolone 10-13 unose se podaci o broju zaposlenih na određeno vreme čije su se plate u celini finansirale iz ostalih izvora prihoda u mesecu za koji se dostavljaju podaci; podatak o broju zaposlenih na određeno vreme kod korisnika budžeta navodi se bez zaposlenih na određeno vreme koji se angažuju radi zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);
5) u kolonu 14 ne unose se podaci, već ona automatski daje zbir broja zaposlenih iz kolona 2-13;
6) u kolone 15 i 16 unose se oznake prvog i poslednjeg dela plate isplaćenog u izveštajnom periodu (npr. od: I deo za januar do: I deo za februar); u slučaju kada je u izveštajnom periodu isplaćen samo jedan deo plate, oznaka tog dela unosi se u kolonu 15, a u kolonu 16 stavlja se crta.
U slučaju kad su određeni podaci navedeni u kolonama 15 i 16 različiti za pojedine korisnike budžeta u okviru grupa, odnosno kategorija navedenih u koloni 1 pod red. br. 1-7, podaci se daju na osnovu pretežnog stanja za grupu, odnosno kategoriju.
Gradovi dostavljaju konsolidovane izveštaje na Obrascu PL-1 i Obrascu PL-2 za plate korisnika sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština.
Popunjeni Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2, u skladu sa ovim pravilnikom, dostavljaju se do 15. u mesecu za prethodni mesec.
U elektronskom obliku Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 preuzimaju se sa sajta Ministarstva finansija.
Popunjeni Obrazac PL-1 i Obrazac PL-2 dostavljaju se Ministarstvu finansija elektronskim putem na adrese jls@mfin.gov.rs i ljiljana.manojlovic@mfin.gov.rs. Potpisani i skenirani obrasci dostavljaju se Ministarstvu finansija elektronskim putem na adresu ljiljana.manojlovic@mfin.gov.rs.
Korekcije popunjenog Obrasca PL-1 i Obrasca PL-2 prihvataju se u periodu od dva meseca nakon isteka izveštajnog perioda za određeni mesec.
Obrazac 4 - Plate i broj zaposlenih kod korisnika budžetskih sredstava jedinice lokalne samouprave propisan Pravilnikom o sadržaju i načinu finansijskog izveštavanja o planiranim i ostvarenim prihodima i primanjima i planiranim i izvršenim rashodima i izdacima jedinica lokalne samouprave ("Službeni glasnik RS", broj 79/11), neće se dostavljati za sredstva za plate planirana i izvršena u 2022. godini za koja se podaci dostavljaju u skladu sa ovim pravilnikom.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Obrasce, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 24/2022, možete pogledati OVDE