PRAVILNIKO KRITERIJUMIMA ZA IZBOR KANDIDATA ZA POLAZNIKE KURSA ZA OSNOVNU OBUKU PRIPADNIKA VATROGASNO-SPASILAČKIH JEDINICA ("Sl. glasnik RS", br. 12/2019, 14/2020, 49/2021 i 27/2022) |
Ovim pravilnikom se uređuju kriterijumi po kojima se vrši izbor kandidata za polaznike kursa za Osnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica (u daljem tekstu: VSJ) Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Svi termini, kojima su u ovom pravilniku označena lica izražena u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni muški i ženski rod lica na koja se odnose.
Izbor kandidata za polaznike kursa za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva vrši se na osnovu sprovedenog konkursa.
Odluku o broju polaznika kursa, na predlog organizacione jedinice nadležne za ljudske resurse, u skladu sa kadrovskim planom, donosi ministar unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: ministar).
Raspisivanje konkursa i način konkurisanja vrši se u skladu sa pravilima postupka koji se sprovodi prilikom prijema u radni odnos zaposlenih u Ministarstvu, ukoliko nije drugačije propisano ovim pravilnikom.
Obrazac prijave na konkurs za upis na kurs za Osnovnu obuku pripadnika VSJ dat je u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe sprovođenja konkursa vrši organizaciona jedinica nadležna za ljudske resurse.
Postupak utvrđivanja ispunjenosti uslova za izbor kandidata za polaznike kursa za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva sprovodi Komisija za izbor kandidata za polaznika kursa za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva (u daljem tekstu: Komisija), koju rešenjem obrazuje ministar.
U sastav Komisije obavezno se imenuju dva predstavnika organizacione jedinice nadležne za ljudske resurse i tri predstavnika organizacione jedinice nadležne za vanredne situacije.
Zadatak Komisije iz stava 1. ovog člana je da:
1) verifikuje spiskove prijavljenih kandidata;
2) organizuje i prati kompletan postupak izbora kandidata;
3) odlučuje o zahtevima za ponavljanje pojedine faze izbornog postupka;
4) utvrdi rang listu kandidata i njihovo rangiranje;
5) dostavi ministru konačan predlog za izbor kandidata;
6) se izjašnjava o zahtevima kandidata za preispitivanje odluke o prijemu i priprema predloge odgovora ministra.
Rukovodilac organizacione jedinice nadležne za poslove obuke imenuje članove podkomisija za sprovođenje provere psihološke selekcije, provere bazičnog motoričkog statusa i sprovođenje intervjua za prijavljene kandidate.
Podkomisije čine predstavnici organizacione jedinice nadležne za ljudske resurse i predstavnici organizacione jedinice nadležne za vanredne situacije.
Podkomisije dostavljaju izveštaj Komisiji o sprovedenoj selekciji, sa predlogom za dalju procenu i odabir kandidata.
Posebni kriterijumi ispunjavanja uslova u pogledu zdravstvene sposobnosti, psihološke procene, fizičke i bazično-motoričke sposobnosti kandidata, utvrđuju se procesom selekcije koju čini:
1) lekarski pregled;
2) psihološka selekcija;
3) provera bazičnog motoričkog statusa;
4) intervju.
Svaki pojedinačni deo procesa selekcije je eliminacioni za kandidate koji ne zadovolje utvrđene kriterijume.
Lekarski pregled za utvrđivanje zdravstvenog stanja polaznika sastoji se iz opšteg lekarskog pregleda, specijalističkih pregleda i testa na psihoaktivne supstance.
Opšti lekarski pregled za utvrđivanje zdravstvenog stanja kandidata obavlja Zavod za zdravstvenu zaštitu radnika Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Zavod), u saradnji sa organizacionom jedinicom nadležnom za poslove upravljanja ljudskim resursima, u skladu sa utvrđenim kriterijumima.
Specijalističke lekarske preglede i testiranje na psihoaktivne supstance obavlja Zavod, u skladu sa utvrđenim kriterijumima.
Opštim lekarskim pregledom utvrđuju se:
1) lična i porodična anamneza;
2) hronična oboljenja koja su kontraindikovana za prijem u Ministarstvo, na osnovu uvida u prethodnu medicinsku dokumentaciju;
3) antropometrijske mere (visina minimum 165 cm za muškarce i 160 cm za žene, težina i indeks telesne mase);
4) na osnovu fizikalnog pregleda grube anomalije kardiovaskularnog i respiratornog sistema;
5) stanje lokomotornog aparata;
6) procena funkcionisanja čula (vid i sluh);
7) anomalije, oštećenja na površini i ispod kože i drugo značajno odstupanje od propisanog ličnog izgleda policijskog službenika.
Kandidati koji ne zadovolje utvrđene kriterijume za opšti lekarski pregled ne prolaze u dalji postupak selekcije.
Kandidati koji su zadovoljili kriterijume iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika upućuju se na specijalističke lekarske preglede i testiranje na psihoaktivne supstance koje obavlja Zavod.
Psihološka selekcija podrazumeva procenu kognitivnog i ličnosnog domena, i vrši se psihometrijskim testovima i intervjuom.
Psihološka selekcija se sprovodi u dve faze:
1) psihološko testiranje;
2) psihološki intervju.
Kandidati koji su položili psihometrijski test upućuju se na psihološki intervju, a kandidati koji nisu položili psihometrijski test ne prolaze u dalji proces selekcije.
Psihološku selekciju vrši nadležna organizaciona jedinica Ministarstva.
Postupak izbora među kandidatima vrši se u skladu sa psihološkim zahtevima radnog mesta vatrogasca-spasioca.
Psihološki kriterijumi za potrebe selekcije jesu:
1) intelektualna sposobnost i efikasnost: - ne manje od prosečnih vrednosti;
2) ispoljavanje relevantnih ličnosnih domena: visoka emocionalna stabilnost, savesnost i saradljivost, razvijena unutrašnja motivacija i prisustvo altruizma, uz odsustvo patologije i značajnog porodičnog heriditeta.
Kandidati će na psihološkom intervjuu biti raspoređeni u četiri kategorije i to:
1) Kategoriju I - kandidati koji su u potpunosti zadovoljili kriterijume - 4 poena;
2) Kategoriju II - kandidati koji su zadovoljili kriterijume - 3 poena;
3) Kategoriju III - kandidati koji su zadovoljili minimum zahteva - 2 poena;
4) Kategoriju IV - kandidati koji nisu zadovoljili kriterijume i koji ne prolaze u dalji proces selekcije - 1 poen.
Proverom bazično-motoričkog statusa procenjuje se:
1) brzinsko eksplozivna snaga ruku (sklekovi);
2) brzinska izdržljivost pregibača trupa (pretklon);
3) eksplozivna snaga nogu (skok u dalj iz mesta);
4) aerobni potencijal organizma (Kuperov test - trčanje za vreme od 12 minuta, i trčanje na 50 m);
5) penjanje uz konopac;
6) vratilo (zgibovi);
7) plivanje.
Svaki test procene bazično-motoričkog statusa vrednuje se od 0 do 4 poena, pri čemu ukupni maksimalni broj poena iznosi 32.
Ocenu ne zadovoljava dobija kandidat koji ukupno osvoji 12 ili manje poena, odnosno kandidat koji na bilo kom delu provere bazično-motoričkog statusa osvoji 0 poena.
Kandidat koji dobije ocenu ne zadovoljava ne prolazi u dalji proces selekcije.
Ocenjivanje kandidata na proveri bazično-motoričkog statusa vrši se na osnovu izmerenih rezultata, prema utvrđenim normativima i to:
Norme na proveri bazično-motoričkog statusa:
Poena |
Sklekovi - ponavljanje za 10 sekundi |
Pretklon trupa - ponavljanje za 30 sekundi |
Skok u dalj iz mesta (cm) |
Trčanje 50 m, niski start (sekunde) |
Kuperov test |
0 |
5 i manje |
12 i manje |
150 i manje |
10,00 i više |
1750 i manje |
1 |
6-7 |
13-17 |
151-180 |
9,00-9,99 |
1751-2100 |
2 |
8-10 |
18-22 |
181-210 |
8,00-8,99 |
2101-2450 |
3 |
11-13 |
23-27 |
211-240 |
7,00-7,99 |
2451-2800 |
4 |
14 i više |
28 i više |
241 i više |
6,99 i manje |
2801 i više |
Poena |
Konopac (penjanje)/sekunde |
Vratilo zgibovi |
0 |
18,01 i više |
1 i manje |
1 |
15,01-18,00 |
2-4 |
2 |
12,01-15,00 |
5-6 |
3 |
09,01-12,00 |
7-8 |
4 |
9,00 i manje |
9 i više |
Kandidat ima zadatak da jednim od četiri ponuđena stila plivanja (kraul, prsno, leđno i delfin) prepliva dužinu do 25 metara, bez upotrebe dodatne pomoćne opreme.
Kandidat može sam da odluči da li će da skoči sa ivice bazena ili će započeti plivanje iz vode.
Ocenjivanje kandidata na proveri veštine plivanja vrši se na osnovu izmerenih rezultata, prema utvrđenim normativima i to:
Poena |
Plivanje 25 metara/sekunde |
0 |
40,01 i više |
1 |
33,01-40,00 |
2 |
26,01-33,01 |
3 |
19,01-26,00 |
4 |
19,00 i manje |
Intervju sa kandidatom predstavlja polustrukturisanu tehniku razgovora vezanu za sledeće oblasti:
1) komunikaciju (verbalnu i neverbalnu);
2) specifična znanja i veštine;
3) vrednosti, navike, stavove i interesovanja;
4) profesionalnu motivaciju.
Kandidat se ocenjuje po pojedinačnim delovima procene, ocenom od 1 do 5.
Kandidat dobija jednu zbirnu ocenu za svaki deo intervjua.
Maksimalni broj poena na intervjuu je 20.
Ocenu ne zadovoljava dobija kandidat koji je u bilo kom delu ocenjen ocenom 1 i isti ne prolazi u dalji proces selekcije.
Kandidati koji nisu zadovoljili utvrđene kriterijume iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika mogu, iz opravdanih razloga, podneti zahtev za ponavljanje pojedine faze izbornog postupka, u roku od tri dana od dana saopštavanja rezultata.
Kandidati se rangiraju na osnovu zbirnih rezultata posebnih kriterijuma za izbor kandidata.
Postupak rangiranja kandidata vrši se tako što se u pojedinim delovima posebnih kriterijuma za izbor kandidata zbir poena pretvara u standardne ("z") skorove, koji određuju tačan položaj (rang) pojedinca u grupi kandidata koji su zadovoljili u konkretnom delu.
Iznos "z" skora u svakom pojedinačnom delu množi se koeficijentom koji izražava procentualno učešće tog dela u ukupnoj oceni na kvalifikacionom ispitu:
1) psihološke selekcije -z*0,40 (40%);
2) bazično-motorički status -z*0,35 (35%);
3) intervju - z*0,25 (25%).
Ovako ponderisani "z" skorovi se sabiraju i na ovaj način dobijeni ukupan "z" skor se pretvara u bodove putem automatske obrade podataka uz korišćenje odgovarajućih programskih sistema i formira se ukupan broj ostvarenih bodova za svakog kandidata.
Kandidatima koji su pripadnici dobrovoljnih vatrogasnih jedinica i koji poseduju uverenje o položenom ispitu za pripadnika dobrovoljne vatrogasne jedinice, a koji su ispunili uslove predviđene tekstom konkursa i uspešno prošli sve faze procesa selekcije, ukupan broj ostvarenih bodova tokom selekcije se uvećava za 10%, što određuje rang kandidata na konačnoj rang listi.
Prvi kandidat na konačnoj rang listi ima najveći broj bodova, a poslednji kandidat najmanji broj bodova.
Kandidati imaju mogućnost da ostvare uvid u sopstvene rezultate.
Na osnovu konačne rang liste, odluku o prijemu kandidata na Osnovnu obuku pripadnika VSJ donosi ministar.
U skladu sa kadrovskim planom, teritorijalnim potrebama i principom nacionalne zastupljenosti, ministar može doneti odluku da se na Osnovnu obuku pripadnika VSJ primi dodatni broj učesnika konkursa, odnosno broj polaznika predviđen konkursom dopuni, i to učesnicima konkursa koji su ispunili sve uslove predviđene konkursom.
Navedeni broj ne može prelaziti deset odsto od ukupnog broja polaznika koji je predviđen konkursom.
Kandidat koji ne bude primljen obaveštava se u roku od osam dana od dana donošenja odluke, preko poštanskog operatora ili elektronskim putem, u skladu sa zakonom.
Kandidat može podneti ministru zahtev za preispitivanje odluke o prijemu u roku od osam dana od dana prijema obaveštenja.
Putne troškove, troškove lekarskog pregleda i troškove boravka u toku procesa selekcije snose kandidati.
Ministarstvo i kandidat koji je nakon sprovedenog konkursa primljen na kurs za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva zaključuju Ugovor o utvrđivanju međusobnih prava, obaveza i odgovornosti (u daljem tekstu: Ugovor).
Na polaznike koji sa uspehom završe kurs za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva i koji ispunjavaju zakonom propisane uslove da zasnuju radni odnos u Ministarstvu ne primenjuju se propisi koji uređuju zasnivanje radnog odnosa u Ministarstvu na osnovu javnog konkursa.
Propisi kojima je uređeno stručno osposobljavanje i usavršavanje zaposlenih u Ministarstvu, primenjuju se za definisanje prava, obaveza i odgovornosti polaznika obuke, njihovog stručnog osposobljavanja i usavršavanja.
Odgovornost zbog povreda dužnosti i obaveza i odgovornost za štetu polaznika kursa za Osnovnu obuku pripadnika VSJ Ministarstva, utvrđuje se u skladu sa propisima koji uređuju odgovornost polaznika osnovne policijske obuke u Ministarstvu.
Rukovodilac organizacione jedinice nadležne za poslove obuke snaga i subjekata sistema zaštite i spasavanja je nadležan za preduzimanje mera i formiranje radnih tela u cilju utvrđivanja odgovornosti iz stava 2. ovog člana.
Postupci za izbor kandidata koji su započeti, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se u skladu sa odredbama propisa koji su važili do stupanja na snagu ovog pravilnika.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, ako je pre stupanja na snagu ovog pravilnika raspisan konkurs za prijem kandidata na Osnovnu obuku pripadnika VSJ, a postupak izbora kandidata nije otpočeo na isti će se primeniti odredbe ovog pravilnika.
Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o kriterijumima za izbor kandidata za polaznike kursa za osnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica ("Službeni glasnik RS", br. 68/17, 98/17 i 67/18).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Pravilnika o izmenama
Pravilnika o kriterijumima za izbor kandidata za polaznike kursa za Оsnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica
("Sl. glasnik RS", br. 49/2021)
Član 3
Postupci koji su započeti a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog pravilnika okončaće se u skladu sa odredbama Pravilnika o kriterijumima za izbor kandidata za polaznike kursa za Osnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica ("Službeni glasnik RS", br. 12/19 i 14/20).
Član 4
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o kriterijumima za izbor kandidata za polaznike kursa za Оsnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica
("Sl. glasnik RS", br. 27/2022)
Član 6
Postupci koji su započeti, a nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se u skladu sa odredbama Pravilnika o kriterijumima za izbor kandidata za polaznike kursa za Osnovnu obuku pripadnika vatrogasno-spasilačkih jedinica ("Službeni glasnik RS", br. 12/19, 14/20 i 49/21).
Član 7
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Prilog 1, koji je sastavni deo ovog pravilnika, objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 12/2019, možete pogledati OVDE