ROKOVNIK
ZA VRŠENJE IZBORNIH RADNJI U POSTUPKU IZBORA ZA ODBORNIKE SKUPŠTINE GRADA BEOGRADA, KOJI SU RASPISANI ZA 3. APRIL 2022. GODINE

("Sl. list grada Beograda", br. 29/2022)

1. Rokovi za vršenje izbornih radnji u postupku izbora za odbornike Skupštine Grada Beograda, koji su raspisani za 3. april 2022. godine, utvrđeni su u skladu sa:

- Odlukom o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji ("Službeni glasnik RS", broj 22/22),

- Zakonom o izboru narodnih poslanika ("Službeni glasnik RS", broj 14/22);

- Zakonom o lokalnim izborima ("Službeni glasnik RS", broj 14/22);

- Zakonom o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik RS", br. 104/09 i 99/11);

- Uputstvom za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku ("Službeni glasnik RS", br. 15/12, 88/18, 67/20, 40/21, 90/21 i 16/22);

- Uputstvom za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike ("Službeni glasnik RS", broj 26/22);

- Uputstvom o primopredaji izbornog materijala pre i posle glasanja ("Službeni glasnik RS", broj 26/22).

2. Odluka o raspisivanju izbora za odbornike skupština gradova i skupština opština u Republici Srbiji, stupila je na snagu danom objavljivanja, 15. februara 2022. godine.

Odlukom je određeno da će se izbori za odbornike Skupštine Grada Beograda održati 3. aprila 2022. godine.

3. Prema propisima iz tačke 1. ovog rokovnika, rokovi su sledeći

Red. broj

Radnja

Rok

1. ORGANI I TELA ZA SPROVOĐENJE IZBORA

Gradska izborna komisija

1.1.

Dostavljanje predloga podnosioca proglašene izborne liste za imenovanje člana i zamenika člana Gradske izborne komisije u proširenom sastavu (član 23. stav 1. Zakona o lokalnim izborima - ZoLI)

Najkasnije 26. marta

1.2.

Donošenje rešenja o predlogu za imenovanje člana i zamenika člana Gradske izborne komisije u proširenom sastavu (član 23. stav 2. ZoLI)

U roku od 24 časa od prijema predloga

Birački odbori

1.3.

Obaveštavanje Republičke izborne komisije o licima ovlašćenim da u ime podnosioca proglašene izborne liste kandidata za odbornike Skupštine Grada Beograda, čiji podnosilac nije istovremeno i podnosilac izborne liste kandidata za narodne poslanike, dostavlja predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu za biračka mesta na teritoriji Grada Beograda (član 15. stav 1. Uputstva za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike)

Najkasnije 13. marta

2. IZBORNA LISTA

2.1.

Propisivanje obrazaca za podnošenje izborne liste (član 25. stav 1. tačka 4) i stav 2. ZoLI)

Najkasnije 18. februara

2.2.

Podnošenje izborne liste (član 40. stav 1. ZoLI)

Najkasnije 13. marta

2.3.

Podnošenje predloga podnosioca izborne liste za utvrđivanje položaja izborne liste nacionalne manjine (član 75. stav 2. ZoLI)

Zajedno sa izbornom listom

2.4.

Donošenje rešenja o proglašenju izborne liste (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i član 74. i 75. stav 1. Zakona o izboru narodnih poslanika - ZoINP)

U roku od 48 časova od podnošenja izborne liste

2.5.

Donošenje rešenja o predlogu za utvrđivanje položaja izborne liste nacionalne manjine (član 75. stav 2. i član 76. ZoLI)

Istovremeno sa proglašenjem izborne liste

2.6.

Donošenje rešenja o odbacivanju izborne liste (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i član 74. i 76. ZoINP)

U roku od 48 časova od podnošenja izborne liste

2.7.

Donošenje rešenja o odbijanju proglašenja izborne liste (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i član 74. i 77. ZoINP)

U roku od 48 časova od podnošenja izborne liste

2.8.

Donošenje zaključka kojim se podnosiocu izborne liste nalaže da otkloni nedostatke za proglašenje izborne liste (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i čl. 74. i 78. stav 1. ZoINP)

U roku od 48 časova od podnošenja izborne liste

2.9.

Postupanje podnosioca izborne liste po zaključku kojim je naloženo da se otklone nedostaci izborne liste (član 78. stav 1. ZoINP)

U roku od 48 časova od objavljivanja zaključka na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije (veb-prezentacija)

2.10.

Donošenje rešenja o odbijanju proglašenja izborne liste nakon zaključka (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i član 78. stav 2. ZoINP)

U roku od 24 časa od isteka roka za postupanje po zaključku

2.11.

Donošenje rešenja o proglašenju izborne liste (član 25. stav 1. tačka 6) ZoLI i član 74. i 78. stav 3. ZoINP)

U roku od 24 časa od otklanjanja nedostataka

2.12.

Obaveštavanje Republičke izborne komisije o proglašenoj izbornoj listi kandidata za odbornike Skupštine Grada Beograda, čiji podnosilac nije istovremeno i podnosilac izborne liste kandidata za narodne poslanike, (član 15. stav 1. Uputstva za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike)

Najkasnije 13. marta

2.13.

Povlačenje izborne liste (član 81. stav 1. ZoINP)

Do dana utvrđivanja zbirne izborne liste

2.14.

Izostavljanje kandidata za odbornika sa proglašene izborne liste (član 82. stav 2. ZoINP)

Najkasnije do dana utvrđivanja zbirne izborne liste

2.15.

Utvrđivanje i objavljivanje zbirne izborne liste (član 44. stav 1. ZoLI)

Najkasnije 18. marta

2.16.

Uvid podnosioca proglašene izborne liste u sve proglašene izborne liste i dokumentaciju koja je podneta uz njih (član 80. stav 1. ZoINP)

U roku od 48 časova od dana objavljivanja zbirne izborne liste

3. JEDINSTVENI BIRAČKI SPISAK

3.1.

Izlaganje delova biračkog spiska za područja gradskih opština i obaveštavanje građana da mogu zahtevati ažuriranje podataka u biračkom spisku (član 14. stav 1. Zakona o jedinstvenom biračkom spisku - ZoJBS i tačka 10. Uputstva za sprovođenje ZoJBS)

Od 16. februara

3.2.

Podnošenje zahteva upravama gradskih opština za upis u birački spisak odnosno promenu u biračkom spisku (član 5. stav 1, član 10. stav 1. i član 14. stav 1. ZoJBS)

Od 16. februara do zaključenja biračkog spiska 18. marta

3.3.

Podnošenje zahteva Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave za upis u birački spisak odnosno promenu u biračkom spisku, po njegovom zaključenju (član 5. stav 1. i član 10. stav 1. ZoJBS)

Od 19. do 30. marta u 24.00 časa

3.4.

Pravo uvida i podnošenja zahteva za promene u biračkom spisku od strane podnosioca proglašene izborne liste ili lica koje on ovlasti (član 21. ZoJBS i tačka 9. stav 5. Uputstva za sprovođenje ZoJBS)

Od proglašenja izborne liste

3.5.

Donošenje rešenja o zaključenju biračkog spiska i utvrđivanju ukupnog broja birača (član 17. stav 1. ZoJBS)

18. marta

3.6.

Dostavljanje rešenja o zaključenju biračkog spiska Gradskoj izbornoj komisiji (član 17. stav 2. ZoJBS)

Najkasnije 19. marta u 24.00 časa

3.7.

Objavljivanje u "Službenom listu Grada Beograda" ukupnog broja birača (član 18. ZoJBS)

Odmah po dobijanju rešenja o zaključenju biračkog spiska

3.8.

Dostavljanje Gradskoj izbornoj komisiji overenih izvoda iz biračkog spiska (član 19. stav 1. ZoJBS)

Najkasnije 20. marta u 24.00 časa

3.9.

Prijem u Gradskoj izbornoj komisiji rešenja Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave na kojima se zasnivaju promene u biračkom spisku po zaključenju biračkog spiska (član 20. stav 2. ZoJBS)

Do 31. marta u 24.00 časa

3.10.

Utvrđivanje i objavljivanje u "Službenom listu Grada Beograda" konačnog broja birača u gradu Beogradu, na svakom biračkom mestu (član 20. stav 2. ZoJBS)

Odmah po unosu u izvode iz biračkog spiska izmena na osnovu rešenja o promenama u biračkom spisku, donetih po zaključenju biračkog spiska

4. POSMATRAČI

4.1.

Podnošenje prijave za praćenje rada Gradske izborne komisije - domaći posmatrači (član 161. stav 1. ZoINP)

Najkasnije 26. marta

4.2.

Podnošenje prijave međunarodne i strane organizacije i udruženja za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - strani posmatrači (član 162. stav 1. ZoINP)

Najkasnije 23. marta

4.3.

Dostavljanje prijave stranog posmatrača i spiska predstavnika stranog posmatrača i prevodilaca, ministarstvu nadležnom za spoljne poslove radi davanja mišljenja (član 162. stav 4. ZoINP)

Bez odlaganja

4.4.

Davanje mišljenja ministarstva nadležnog za spoljne poslove o prijavi stranog posmatrača za praćenje rada organa za sprovođenje izbora (član 162. stav 4. ZoINP)

U roku od tri dana od dana prijema prijave

4.5.

Podnošenje prijave ministarstvu nadležnom za spoljne poslove predstavnika stranih država za praćenje rada organa za sprovođenje izbora - strani posmatrači (član 163. stav 1. ZoINP)

Najkasnije 23. marta

4.6.

Dostavljanje prijave predstavnika stranih država i spiska njenih predstavnika i prevodilaca sa mišljenjem Komisiji (član 163. stav 4. ZoINP)

U roku od tri dana od dana prijema prijave

4.7.

Izdavanje ovlašćenja i legitimacija (član 165. stav 2. ZoINP)

U roku od tri dana od podnošenja prijave za posmatrača, odnosno od prijema mišljenja ministarstva nadležnog za spoljne poslove ako prijava ispunjava uslove propisane zakonom

5. SPROVOĐENJE IZBORA

5.1.

Objavljivanje odluka Gradske izborne komisije na veb-prezentaciji (član 26. stav 1. ZoLI)

Bez odlaganja, a najkasnije u roku od 24 časa od završetka sednice na kojoj je odluka doneta

5.2.

Dostavljanje poziva za glasanje (član 86. ZoINP)

Najkasnije 28. marta

5.3.

Dostavljanje izbornog materijala biračkim odborima (član 88. stav 1. ZoINP)

Najkasnije 1. aprila u 24.00 časa

5.4.

Otvaranje biračkih mesta i trajanje glasanja (član 91. stav 1. ZoINP)

Od 7.00 do 20.00 časova

5.5.

Zabrana objavljivanja procene rezultata izbora, javno predstavljanje kandidata na izborima za odbornike i njihovih izbornih programa i pozivanje birača da glasaju, odnosno da ne glasaju za određene izborne liste u medijima i na javnim skupovima (član 6. stav 3. ZoLI)

Od 31. marta u 24.00 časa do zatvaranja biračkih mesta 3. aprila u 20.00 časova

6. UTVRĐIVANJE I OBJAVLJIVANJE REZULTATA GLASANJA

6.1.

Utvrđivanje rezultata glasanja na biračkom mestu i dostavljanje izbornog materijala Gradskoj izbornoj komisiji (član 47. stav 1. ZoLI)

12 časova od zatvaranja biračkog mesta

6.2.

Kontrola zapisnika o radu biračkog odbora (član 48. stav 1. ZoLI)

Prilikom primopredaje izbornog materijala nakon završetka glasanja

6.3.

Donošenje rešenja o ispravljanju zapisnika o radu biračkog odbora (lake i teške greške) (član 49. stav 1. i član 50. stav 2. ZoLI)

Bez odlaganja a najkasnije 7. aprila u 20.00 časova

6.4.

Donošenje rešenja kojim se konstatuje da se na određenom biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja (član 50. stav 2. i član 55. stav 1. ZoLI)

Bez odlaganja a najkasnije 7. aprila u 20.00 časova

6.5.

Donošenje rešenja kojim se po službenoj dužnosti poništava glasanje na biračkom mestu (član 50. stav 2, član 54. stav 2. i član 56. st. 1. i 2. ZoLI)

Bez odlaganja

6.6.

Uvid člana odnosno zamenika člana Gradske izborne komisije u izborni materijal sa svakog biračkog mesta i provera da li je glasao birač koji mu je dostavio svoju adresu, JMBG i pismenu saglasnost za tu proveru (član 51. ZoLI)

U roku od 48 časova od završetka glasanja

6.7.

Podnošenje zahteva za kontrolu zapisnika o radu biračkih odbora sa najviše 5% biračkih mesta (član 52. stav 1. ZoLI)

U roku od 48 časova od zatvaranja biračkih mesta

6.8.

Donošenje rešenja o ispravljanju zapisnika o radu biračkog odbora, posle kontrole zapisnika o radu biračkog odbora od strane članova i zamenika članova Gradske izborne komisije, odnosno kontrole zapisnika o radu po uzorku (član 54. stav 1. ZoLI)

Nakon završene kontrole

6.9.

Donošenje rešenja kojim se po službenoj dužnosti poništava glasanje na biračkom mestu, posle kontrole zapisnika o radu biračkog odbora od strane članova i zamenika članova Gradske izborne komisije, odnosno kontrole zapisnika o radu po uzorku (član 54. stav 2. ZoLI)

Nakon završene kontrole

6.10.

Donošenje rešenja o sprovođenju ponovnog glasanja na biračkom mestu (član 58. stav 2. ZoLI)

U roku od tri dana od dana kada je na veb-prezentaciji objavljeno rešenje kojim je konstatovano da se na tom biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja, odnosno rešenje kojim je glasanje na tom biračkom mestu poništeno

6.11.

Ponovno glasanje na biračkom mestu (član 58. stav 4. ZoLI)

U roku od deset dana od dana donošenja rešenja o sprovođenju ponovnog glasanja

6.12.

Donošenje i objavljivanje ukupnog izveštaja o rezultatima izbora (član 59. stav 1. ZoLI)

U roku od 96 časova od zatvaranja biračkih mesta

6.13.

Donošenje i objavljivanje ukupnog izveštaja o rezultatima izbora ako je podneto pravno sredstvo protiv rešenja kojim se konstatuje da se na biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja, odnosno rešenja kojim se poništava glasanje na biračkom mestu (član 59. stav 3. ZoLI)

U roku od 96 časova od dana kada su Komisiji dostavljene odluke o svim podnetim pravnim sredstvima

6.14.

Objavljivanje ukupnog izveštaja o rezultatima izbora i rezultatima glasanja za svako biračko mesto na veb-prezentaciji (član 60. stav 1. ZoLI)

U roku od 96 časova od zatvaranja biračkih mesta

6.15.

Objavljivanje ukupnog izveštaja o rezultatima izbora u "Službenom listu Grada Beograda" (član 122. stav 2. ZoINP)

U roku od 96 časova od zatvaranja biračkih mesta

6.16.

Dostavljanje Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave ukupnog izveštaja o rezultatima izbora (član 60. stav 3. ZoLI)

Neposredno po završetku izbora

6.17.

Uvid predstavnika podnosioca proglašene izborne liste i kandidata za odbornika Skupštine Grada Beograda u izborni materijal (član 54. stav 1. ZoINP)

Do 8. aprila do 24.00 časa

7. ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA

Prigovor

7.1.

Podnošenje prigovora podnosioca predloga za imenovanje člana i zamenika člana Gradske izborne komisije u proširenom sastavu protiv rešenja o odbijanju ili odbacivanju tog predloga (član 24. stav 1. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.2.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste, registrovane političke stranke i birača protiv rešenja o imenovanju člana i zamenika člana izborne komisije u proširenom sastavu (član 24. stav 2. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.3.

Podnošenje prigovora posmatrača odnosno podnosioca proglašenjne izborne liste protiv odluke da se predstavniku proglašene izborne liste odnosno predstavniku posmatrača uskrati pravo na nadzor nad štampanjem glasačkih listića, odnosno pravo na posmatranje primopredaje glasačkih listića (član 49. stav 3. ZoINP)

U roku od 48 časova od kada je predstavniku uskraćeno pravo na nadzor, odnosno na posmatranje

7.4

Podnošenje prigovora podnosioca predloga protiv rešenja o odbijanju ili odbacivanju predloga za imenovanje člana, odnosno zamenika člana biračkog odbora (član 32. stav 1. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.5

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste, odborničke grupe i birača protiv rešenja o imenovanju člana, odnosno zamenika člana biračkog odbora u stalnom sastavu (član 32. stav 2. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.6.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste i birača protiv rešenja o imenovanju člana, odnosno zamenika člana biračkog odbora u proširenom sastavu (član 32. stav 3. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.7.

Podnošenje prigovora podnosioca izborne liste protiv rešenja o odbijanju proglašenja izborne liste ili rešenja o odbacivanju izborne liste (član 79. stav 1. ZoINP)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.8.

Podnošenje prigovora kandidata za odbornika sa te izborne liste, lica čije je ime sadržano u nazivu te izborne liste, odnosno podnosioca te izborne liste, političke stranke, podnosioca proglašene izborne liste i birača protiv rešenja o proglašenju izborne liste (član 79. stav 2. ZoINP)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.9.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste protiv odluke o utvrđivanju zbirne izborne liste (član 84. stav 1. ZoINP)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.10.

Podnošenje prigovora podnosioca zahteva za kontrolu zapisnika o radu biračkog odbora po uzorku protiv rešenja kojim je odbijen ili odbačen taj zahtev (član 52. stav 4. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.11.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste protiv rešenja kojim je usvojen zahtev za kontrolu zapisnika o radu biračkog odbora po uzorku (član 52. stav 5. ZoLI)

U roku od 48 časova od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.12.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste i birača koji je upisan u izvod iz biračkog spiska na biračkom mestu, protiv rešenja kojim se konstatuje da se na biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja (član 55. stav 3. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.13.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste i birača koji je upisan u izvod iz biračkog spiska na tom biračkom mestu, protiv rešenja kojim se po službenoj dužnosti poništava glasanje na biračkom mestu (član 56. stav 3. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.14.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste zbog nepravilnosti tokom sprovođenja glasanja (član 57. stav 1. ZoLI)

U roku od 72 časa od zatvaranja biračkog mesta

7.15.

Podnošenje prigovora birača koji je upisan u izvod iz biračkog spiska na tom biračkom mestu, zbog toga što ga je birački odbor neosnovano sprečio da glasa ili ako mu je na biračkom mestu povređeno pravo na slobodno i tajno glasanje (član 57. stav 2. ZoLI)

U roku od 72 časa od zatvaranja biračkog mesta

7.16.

Donošenje i objavljivanje na veb-prezentaciji rešenja o prigovoru podnosioca proglašene izborne liste zbog nepravilnosti tokom sprovođenja glasanja i prigovora birača koji je upisan u izvod iz biračkog spiska na tom biračkom mestu, zbog toga što ga je birački odbor neosnovano sprečio da glasa ili ako mu je na biračkom mestu povređeno pravo na slobodno i tajno glasanje (član 57. stav 3. ZoLI)

U roku od 72 časa od prijema prigovora

7.17.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste ili birača protiv ukupnog izveštaja o rezultatima izbora (član 59. stav 6. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja ukupnog izveštaja na veb-prezentaciji

7.18.

Podnošenje prigovora podnosioca proglašene izborne liste protiv donete odluke, preduzete radnje ili zbog propuštanja da se donese odluka, odnosno preduzme radnja u sprovođenju izbora, osim za nepravilnosti za koje je predviđeno drugo pravno sredstvo (član 80. stav 1. i 82. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja odluke, odnosno preduzimanja radnje koju podnosilac smatra nepravilnom, odnosno od isteka roka u kojem je odluka trebalo da bude doneta, odnosno u kojem radnja trebalo da bude preduzeta, ako drugačije nije određeno ZoLI

7.19.

Donošenje i objavljivanje rešenja o prigovoru (član 83. ZoLI)

U roku od 72 časa od prijema prigovora

Žalba

7.20.

Žalba podnosioca prigovora Upravnom sudu protiv rešenja Gradske izborne komisije kojim je odbačen ili odbijen prigovor (član 85. stav 1. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.21.

Žalba podnosioca prigovora Upravnom sudu zbog toga što Gradska izborna komisija u propisanom roku nije donela odluku o prigovoru (član 85. stav 2. ZoLI)

U roku od 72 časa od isteka roka u kojem je trebalo da bude doneta odluka o prigovoru

7.22.

Žalba podnosioca proglašene izborne liste, podnosioca izborne liste, političke stranke, odborničke grupe, kandidata za odbornika, birača i lica čije je ime u nazivu izborne liste ili nazivu podnosioca izborne liste Upravnom sudu protiv rešenja Gradske izborne komisije kojim je usvojen prigovor, ako im je time što je usvojen prigovor neposredno povređen pravni interes (član 85. stav 3. ZoLI)

U roku od 72 časa od objavljivanja rešenja na veb-prezentaciji

7.23.

Dostavljanje žalbe sa spisima predmeta Upravnom sudu (član 86. stav 1. ZoLI)

U roku od 24 časa od prijema žalbe

7.24.

Donošenje odluke Upravnog suda po žalbi (član 86. stav 2. ZoLI)

U roku od 72 časa od prijema žalbe sa spisima

8. DODELA MANDATA I IZDAVANJE UVERENJA O IZBORU ZA ODBORNIKA

8.1.

Donošenje rešenja o dodeli mandata kandidatima za odbornike sa izborne liste po njihovom redosledu na izbornoj listi, počev od prvog kandidata sa liste (član 63. ZoLI)

U roku od sedam dana od objavljivanja ukupnog izveštaja o rezultatima izbora

8.2.

Izdavanje uverenja o izboru za odbornika (član 63. ZoLI)

U roku od sedam dana od objavljivanja ukupnog izveštaja o rezultatima izbora

4. Ovaj rokovnik se objavljuje u "Službenom listu Grada Beograda" i na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije.