ODLUKAO IZRADI IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA GRADA KRUŠEVCA ("Sl. list grada Kruševca", br. 23/2021) |
Pristupa se izradi Izmene i dopune Prostornog plana grada Kruševca - (u daljem tekstu: izmene PP).
Granica Izmena PP obuhvata administrativno područje Grada Kruševca, odnosno teritoriju jedinice lokane samouprave, sa pripadajućim naseljenim mestima - 101 naselje i utvrđena je granicama katastarskih opština koju čine 92 katastarske opštine, ukupne površine 853,97km2.
Granica obuhvata Izmena PP, prikazana je u grafičkom prilogu.
Zakon o prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. (Službeni glasnik RS, br. 88/2010) - osnovni strateško razvojni planski dokument za teritoriju u okviru državne granice, sa postavljenim ciljevima prostornog razvoja, gde značajnu ulogu imaju veći urbani regionalni centri. Kruševac je označen kao regionalno središte, FUP državnog značaja i urbani centar 1. ranga.
Regionalni prostorni plan za područje Šumadijskog, Pomoravskog, Raškog i Rasinskog upravnog okruga (Službeni glasnik RS, br. 39/2014) - obuhvata veće administrativne i funkcionalne prostorne celine, sa zajedničkim ciljevima i projektima regionalnog značaja, uz uvažavanje funkcionalnih međuregionalnih veza.
Prostorni plan područja posebne namene sliva akumulacije "Ćelije" (Službeni glasnik RS, br. 95/15) - plansko korišćenje i uređenje sliva akumulacije, unapređenje infrastrukturne i komunalne opremljenosti, uređenje građevinskog zemljišta u zonama naselja i zadovoljenje potreba stanovništva iz okruženja. Obuhvaćene su KO: Majdevo, Grkljane i Ćelije, ukupne površine 46,42km2.
Prostorni plan područja posebne namene infrastrukturnog koridora autoputa E-761, deonica Pojate - Preljina (Službeni glasnik RS, br. 10/2020) utvrđuje osnove organizacije, uređenja i zaštite područja infrastrukturnog koridora autoputa na delu teritorije grada Kruševca, rezervisanjem prostora za planirani autoput, što podrazumeva rekonstrukciju i izgradnju ostale putne infrastrukture u cilju bolje povezanosti i dostupnosti naselja sa okruženjem. Obuhvaćene su sledeće katastarske opštine: Konjuh, Bela Voda, Kukljin, Globoder, Mačkovac, Jasika, Čitluk, Pepeljevac, Gavez, Lazarica, Šanac, Bivolje, Dedina i Makrešane, ukupne površine 147,62km2.
Izmene PP odnose se na preispitivanje planskih rešenja na delu teritorije gde je neophodno usaglašavanje sa planskim rešenjima iz planskih dokumenata šireg prostora, važećim Zakonom i propisima, kao i usvojenim dokumentima i dugoročnim javnim politikama razvoja iz različitih oblasti na nacionalnom i regionalnom nivou. Prema Zakonu o planiranju i izgradnji, PP pored ostalog naročito sadrži uređajne osnove za sela i preciznije određena građevinska područja i pravila uređenja i izgradnje za delove teritorije za koje nije predviđena izrada urbanističkog plana.
Izmene PP u cilju prilagođavanja saobraćajne matrice planskim rešenjima infrastrukturnih koridora i konceptu korišćenja, zaštite i uređenja prostora u obuhvatu PPPPN infrastrukturnog koridora autputa E-761 na teritoriji grada Kruševca. Usaglašavanje sa planiranim konceptom zaštite izvorišta vodosnabdevanja sa definisanim zonama i stepena zaštite, u skladu sa PPPPN sliva akumulacije "Ćelije", kao i inoviranje koncepta turističkog razvoja u smislu prilagođavanja posebnim ciljevima razvoja privrede i turizma grada Kruševca i usvojenim dugoročnim strategijama.
Za potrebe izrade Izmena PP pribavljaju se podaci i dokumentacija, koja se odnosi na postojeće stanje, uslove korišćenja i prostornog razvoja različitih oblasti, uslove i zahteve nadležnih institucija, propisanih posebnim zakonima, kao i pribavljanje odgovarajućih podloga u zavisnosti od potrebnog nivoa detaljnosti (ažurne georeferencirane ortofoto podloge, digitalni katastarsko - topografski planovi i overeni katastarsko - topografski planovi).
Osnovni principi planiranja, podrazumevaju usklađivanje sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, kao i sa planskim rešenjima i razvojnim koncepcijama iz planova šireg prostora. Prostorni plan jedinice lokalne samouprave, posebno sadrži uređajne osnove za sela, odnosno za delove teritorije za koje nije planirana razrada urbanističkim planovima.
Posebni ciljevi Izmena PP odnose se na uređajne osnove za sela sa detaljnijim opisom obuhvata građevinskog područja i planirane namene prostora, kako bi se omogućilo izdavanje lokacijskih uslova za izgradnju u svim naseljima. Takođe, prostorni razvoj saobraćaja i infrastrukturnih sistema i njihovo povezivanje sa regionalnim infrastrukturnim mrežama, odnosno prilagođavanje saobraćajne matrice usvojenim planskim rešenjima i rezervisanja prostora za koridore saobraćajne i komunalne infrastrukture, kao i inoviranje koncepta turističkog razvoja.
Ciljevi planiranja odnose se na definisanje obuhvata građevinskih područja naseljenih mesta u skladu sa principima održivog razvoja, racionalnog korišćenja prirodnih i stvorenih resursa i usaglašavanje koncepta razvoja ruralnog područja sa dugoročnim ciljevima prostornog razvoja.
Osnovni ciljevi planiranja i uređenja planskog područja:
• opis i određenje celina i zona za koje se izrađuju uređajne osnove za sela,
• obuhvat građevinskih područja i planirane pretežne namene,
• usaglašavanje i preciziranje pravila uređenja i pravila građenja za naselja za koja nije predviđena dalja planska razrada,
• prilagođavanje prostornog razvoja saobraćaja i planiranih koridora infrastrukture, sa važećim planskim dokumentima šireg prostora (PPPPN) i razvojnim programima, inoviranje koncepta turističkog razvoja i prilagođavanje savremenim zahtevima, uvođenjem raznovrsnih vidova turističke ponude.
Konceptualni okvir planiranja, usaglašava se sa odredbama važećeg Zakona o planiranju i izgradnji i sadrži sve potrebne elemente za neposrednu primenu, ili izdavanje informacije o lokaciji i lokacijskih uslova za sva naselja, u skladu sa planiranim namenama. Prilozi uređajnih osnova za sela, izrađuju se u cilju održivog ruralnog prostornog razvoja sela, uvažavajući tipološke i morfološke različitosti naseljenih mesta.
Izmena PP odnosi se na usklađivanje tekstualnog dela plana sa Zakonom i važećim propisima i izmenama u grafičkom delu određenim referalnim kartama, grafičkim prikazom uređajnih osnova za sela, kao i preciznije definisanje obuhvata građevinskog područja naseljenih mesta, sa podelom na zone i celine u odnosu na planiranu namenu, uređenje i izgradnju javnih objekata, pravce i koridore za saobraćajnu i komunalnu infrastrukturu, što omogućava direktnu primenu plana.
Izmena PP posebno sadrži: obuhvat građevinskih područja naseljenih mesta; prostorni razvoj saobraćaja i komunalne infrastrukture (pravce i koridore); delove teritorije za koje je predviđena dalja urbanistička razrada, odnosno delove teritorije za koje se izrađuju uređajne osnove za sela; preciziranje pravila uređenja i građenja po prostornim celinama i zonama za direktnu primenu plana, odnosno za naselja za koja nije planirana razrada urbanističkim planovima.
Grafički deo sadrži određene referalne karte u razmeri 1:50000, koje se izrađuju na topografskim kartama, ili se koriste karte iz postojećih geografsko informacionih sistema, odnosno ažurne georeferencirane ortofoto podloge, ili digitalni katastarski planovi za grafički prikaz uređajnih osnova za sela u odgovarajućoj razmeri (1:2500).
Rok za izradu Izmena PP je 36 meseci, računajući od dana donošenja Odluke.
Sredstva za izradu Izmena PP obezbeđuju se u budžetu Grada Kruševca, a nosilac izrade je nadležni organ Gradske uprave grada Kruševca, Odeljenje za urbanizam i građevinarstvo.
Izrada Izmena PP realizovaće se po fazama i propisanoj proceduri, u skladu sa Zakonom. Cena izrade i dinamika plaćanja utvrdiće se posebnim aktom, prema fazama realizacije izrade planskog dokumenta.
Stručni poslovi izrade poveravaju se Javnom preduzeću za urbanizam i projektovanje Kruševac.
Gradska uprava, odnosno organ nadležan za poslove prostornog i urbanističkog planiranja, posle izvršene stručne kontrole, izlaže nacrt Prostornog plana na javni uvid u trajanju od 30 dana od dana oglašavanja u dnevnom i lokalnom listu.
Izlaganje nacrta Prostornog plana na javni uvid biće izvršeno u prostorijama Gradske uprave grada Kruševca.
Za potrebe izrade Plana pristupa se izradi strateške procene uticaja planiranih namena na životnu sredinu.
Potrebno je izraditi 6 primeraka Plana u analognom obliku i 6 primeraka Plana u digitalnom obliku.
Sastavni deo ove Odluke jeste grafički prikaz granica i obuhvata planskog područja.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".
GRAFIČKI PRILOG:
Prikaz granice obuhvata Prostornog plana grada Kruševca: