POSLOVNIKIZBORNE KOMISIJE GRADA ŠAPCA("Sl. list grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 3/2022) |
Izborna komisija Grada Šapca (u daljem tekstu: Komisija), postupa u proceduri izbora za odbornike u Skupštini Grada Šapca, a u svojstvu podkomisije Republičke izborne komisije u proceduri izbora za narodne poslanike u Skupštini Republike Srbije, proceduri za izbor Predsednika Republike Srbije i u proceduri referendumskog odlučivanja.
Ovim poslovnikom uređuju se pitanja organizacije, načina rada i odlučivanje Komisije, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Sedište Komisije je u Šapcu, u zgradi Gradske uprave Grada Šapca, ul. Gospodar Jevremova br. 6, u sali na drugom spratu.
Komisija u radu koristi pečat okruglog oblika sa grbom Republike Srbije u sredini, a po spoljnom obodu pečata upisan je tekst: "Republika Srbije" i Šabac, u sledećem unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Grad Šabac", u sledećem unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Izborna komisija Grada Šapca" i rimski broj I.
Pečat u radu Komisije koristi predsednik Komisije ili lice koje on za to ovlasti, kao i zamenik predsednika Komisije, u odsustvu predsednika.
Komisiju čine predsednik i zamenik predsednika Komisije, 10 (deset) članova komisije u stalnom sastavu, 10 (deset) zamenika članova komisije u stalnom sastavu, članovi komisije i zamenici članova komisije u proširenom sastavu.
Komisiju u stalnom sastavu čine predsednik i zamenik predsednika i 10 (deset) članova i zamenika članova, koje imenuje i razrešava Skupština Grada Šapca, a u proširenom sastavu i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosioca proglašene izborne liste, sa zamenikom.
Članovi Komisije imaju ista prava, obaveze i odgovornost u radu komisije.
Članovi Komisije svoja prava i dužnosti ostvaruju aktivnim učešćem u pripremi, raspravi, odlučivanju i sprovođenju odluka, zaključaka i rešenja Komisije.
Komisija ima sekretara koga imenuje i razrešava Skupština Grada Šapca, na predlog predsednika Skupštine Grada Šapca, koji učestvuje u radu Komisije bez prava odlučivanja.
Kada Komisija postupa u svojstvu podkomisije Republičke izborne komisije, u proceduri izbora koje sprovodi Republička izborna komisija broj članova Komisije se može proširiti na zahtev i po pravilima koje utvrđuje Republička izborna komisija.
Predsednik, članovi Komisije u stalnom i proširenom sastavu i sekretar Komisije imaju zamenike.
Za predsednika, zamenika predsednika, sekretara i zamenika sekretara Komisije imenuje se lice koje je diplomirani pravnik.
Zamenici iz stava 1. ovog člana, imaju ista prava i odgovornosti kao predsednik, članovi i sekretar koje zamenjuju.
Predsednik Komisije:
Organizuje rad Komisije na realizaciji poslova i zadataka iz nadležnosti Komisije,
Saziva sednice Komisije i predsedava njenim sednicama,
Stara se o primeni Poslovnika Izborne komisije Grada Šapca,
Stara se o sprovođenju odluka, rešenja i zaključaka Komisije,
Predstavlja i zastupa Komisiju pred nadležnim sudovima, drugim državnim organima i institucijama, medijima i slično,
Potpisuje akta koje donosi Komisija, obavlja i druge dužnosti i poslove koji su utvrđeni Zakonom i ovim poslovnikom.
Zamenik predsednika Komisije pomaže predsedniku u radu i organizaciji rada Komisije i obavlja sve dužnosti i poslove predsednika Komisije kada je on odsutan ili sprečen da obavlja svoju dužnost.
Člana i zamenika člana Komisije u proširenom sastavu imenuje Komisija na predlog podnosioca proglašene izborne liste, koji mora biti dostavljen najkasnije sedam dana pre dana oređenog za glasanje.
Sastav Komisije se objavljuje u "Službenom listu Grada Šapca i opština Bogatić, Koceljeva i Vladimirci".
Komisija se, u okviru nadležnosti utvrđenih Zakonom o lokalnim izborima, Zakonu o izboru narodnih poslanika, Zakonu i izboru predsednika Republike, Zakonu o referendumu, Zakonu o finansiranju političkih stranka, Zakonu o jedinstvenom biračkom spisku i primenom uputstva i drugih akata Izborne komisije Grada Šapca i Republičke izborne komisije:
Stara o zakonitosti sprovođenja izbora za odbornike u Skupštini Grada Šapca,
Stara o određivanju biračkih mesta, pri čemu vodi računa o ravnomernoj raspoređenosti biračkih mesta i o dostupnosti biračkih mesta biračima,
Stara o određivanju biračkih odbora i imenovanju njihovih članova,
Stara o davanju uputstava biračkim odborima u pogledu postupka sprovođenja izbora,
Stara o propisivanju obrazaca i organizaciji tehničke pripreme sprovođenja izbora za odbornike,
Stara o utvrđivanju da li su izborne liste sačinjene i podnete u skladu sa propisima za izbor odbornika,
Stara o proglašavanju izbornih lista za izbor odbornika,
Stara o utvrđivanju obilka, izgleda i ukupnog broja glasačkih listića, broja listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima,
Stara se o utvrđivanju i objavljivanju ukupnih rezultata izbora za odbornike,
Stara se o podnošenju izveštaja Skupštini Grada Šapca o sprovedenim izborima za odbornike,
Stara se o dostavljanju izveštaja ministarstvu nadležnom za poslove lokalne samouprave i republičkom organu za poslove statistike i podatke o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike, neposredno po završetku izbora,
Stara se o dostavljanju rešenja o proglašenju zbirne izborne liste organizacionoj jedinici Gradske uprave Grada Šapca za poslove finansija,
Stara se o obavljanju drugih poslova određenih propisima o izboru odbornika.
Komisiji u radu određene nadležnosti može može preneti Republička izborna komisija u postupku kada Komisija postupka kao podkomisija Republičke izborne komisije.
Komisija radi u stalnom i proširenom sastavu.
Komisija u proširenom sastavu radi od dana utvrđivanja tog sastava do završetka izbora, odnosno do momenta kada je Komisija utvrdila rezultate izbora i ove rezultate objavila u Službenom listu Grada Šapca i opština Bogatić, Koceljeva i Vladimirci.
Komisija je samostalna u svom radu i radi na osnovu Zakona i propisa donetih na osnovu Zakona.
Komisija radi u sednicama.
Sednicu Komisije saziva predsednik Komisije, na svoju inicijativu ili u najkraćem mogućem roku, kada to predloži najmanje polovina članova Komisije.
U radu Komisije učestvuju presednik, članovi i sekretar Komisije i njihovi zamenici.
Poziv za sednicu Komisije, sa predlogom dnevnog reda, dostavlja se članovima Komisije i njihovim zamenicima, po pravilu elektronskim putem, najkasnije dva sata pre vremena određenog za održavanje sednice. Po potrebi sednice se sazivaju telefonom ili na drugi odgovarajući način, a izuzetno i pismenim putem.
U izuzetnim okolnostima, materijal za sednicu može se dostaviti i na samoj sednici, uz obrazloženje predsednika.
Sednici Komisije, po pozivu predsednika, prisustvuju i predstavnici Gradske uprave Grada Šapca, i drugih organa i organizacija, a čije prisustvo može biti od značaja za rad Komisije.
Navedena lica učestvuju u radu Komisije bez prava odlučivanja.
Komisija radi i punovažno odlučuje ako sednici prisustvuje većina od njenih članova, odnosno njihovih zamena.
Komisija odlučuje većinom od ukupnog broja glasova članova u stalnom odnosno proširenom sastavu.
Umesto člana Komisije koji nije prisutan, glasa njegov zamenik.
Komisija, na predlog predsednika, može odlučiti da se vreme trajanja diskusije ograniči, ili da se ograniči broj javljanja za diskusiju po istoj tački dnevnog reda.
Radi proučavanja pojedinih pitanja iz svog delokruga, izrade pojedinih akata, izveštaja i drugih dokumenata, kao i obavljanja pojedinih izbornih radnji, Komisija može formirati radne grupe iz reda svojih članova, kojim pomoć pružaju stručne službe.
Izuzetno, a na obrazložen predlog predsednika Komisije, sednice Komisije se mogu održavati i elektronskim putem.
Rad Komisije je javan.
Javnost rada Komisije obezbeđuje se putem prezentacije na zvaničnom sajtu Gradske uprave grada Šapca, prisustvom akreditovanih predstavnika sredstava javnog informisanja, davanjem saopštenja i održavanjem konferencija za štampu, a preko predsednika ili zamenika predsednika Komisije.
Saopštenje za javnost daje predsednik Komisije ili lice koje on za to ovlasti.
U ostvarivanju svojih zadataka Komisija, saglasno Zakonu, sarađuje sa ostalim organima i organizacijama.
O prigovorima koji su upućeni Komisiji, sekretar odnosno zamenik sekretara, pripremiće za potrebe Komisije stručno mišljenje o načinu rešavanja prigovora i na osnovu tog mišljenja sačiniti nacrt rešenja ili odluke po prigovoru.
Komisija utvrđuje vreme dostavljanja prigovora, legitimaciju za upućivanje prigovora, sadržinu prigovora, činjenično stanje, izlaganje zakonskih odredbi na osnovu kojih se prigovor rešava kao i predlog za rešavanje prigovora.
Rešenje po prigovoru Komisija donosi u zakonskom roku i dostavlja ga podnosiocu.
Kada je protiv rešenja Komisije donetog po prigovoru podneta žalba, Komisija dostavlja žalbu, zajedno sa osporenim rešenjem i svim potrebnim spisima nadležnom sudu u zakonskom roku.
OBEZBEĐENJE USLOVA ZA RAD KOMISIJE
Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove za sprovođenje izbora obezbeđena su Odlukom o budžetu Grada Šapca za datu godinu.
Sredstva za rad Komisije kada ista postupa kao podkomisija Republičke izborne komisije obezbeđuje Republička izborna komisija.
Predsednik, članovi Komisije i sekretar, kao i njihovi zamenici imaju pravo na naknadu za rad u Komisiji.
Stručne i administrativne poslove za Komisiju vrše stručne službe Gradske uprave Grada Šapca, i iste imaju pravo na naknadu za rad na poslovima za potrebe Komisije.
Visina naknade za rad u Komisiji utvrđuje se posebnom odlukom Komisije.
Na sednici Komisije vode se beleške i zapisnik o radu Komisije.
Zapisnik sadrži podatke o prisutnosti na sednicama, kao i glavne podatke o radu na sednici, naročito o predlozima o kojima se raspravljalo, sa imenima učesnika u raspravi, o odlukama, zaključcima, rešenjima i drugim aktima koji su doneti na sednici, kao i rezultatima glasanja o pojedinim pitanjima.
O vođenju i čuvanju zapisnika o radu stara se sekretar Komisije.
Zapisnik potpisuju predsednik i sekretar Komisije.
Komisija u saradnji sa Gradskom upravom Grada Šapca obezbeđuje čuvanje izbornog materijala, izbornih akata i izveštaja, u skladu sa propisima.
U Komisiji se vodi delovodni protokol, sređuje i čuva dokumentacija, sa kojom se postupa u skladu sa propisima.
Pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nisu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti odlukom Komisije, i skladu sa odredbama Zakona i ovog poslovnika.
Na pravila koja nisu uređena ovim poslovnikom shodno se primenjuju pravila Zakona o lokalnim izborima, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o izboru Predsednika Republike, Zakona o referendumu, Zakona o opštem upravnom postupku, Zakona o finansiranju političkih stranaka, Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, kao i pravilnici i uputstva Izborne komisije Grada Šapca i Republičke izborne komisije.
Stupanjem na snagu ovog poslovnika prestaju da važe ranije doneti poslovnici o radu Izborne komisije Grada Šapca.
Ovaj poslovnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Šapca i opština Bogatić, Koceljeva i Vladimirci".
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljeno u "Sl. listu grada Šapca i opština: Bogatić, Vladimirci i Koceljeva", br. 3/2022.