AKCIONI PLAN
ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV PRANJA NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA ZA PERIOD 2022-2024. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 40/2022)

 

I UVOD

Strategijom za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma (2020-2024) (u daljem tekstu: Strategija) predviđeno je da se Akcioni plan za sprovođenje Strategije donosi za period od tri godine (2020-2022).

Prvi razlog je to što dokumenti javne politike u ovoj oblasti treba u primerenoj formi da uzmu u obzir zaključke nacionalne procene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma (u daljem tekstu: nacionalna procena rizika). S obzirom na to da se, u skladu sa Zakonom o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma1, nacionalna procena rizika sprovodi jedanput u tri godine, a da je poslednja sprovedena 2018. godine2, ažuriranju procene se pristupilo 2021. godine. Izveštaji o nacionalnoj proceni rizika, i to Procena rizika od pranja novca, Procena rizika od finansiranja terorizma, Procena rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine i Procena rizika od finansiranja širenja oružja za masovno uništenje, usvojeni su na sednici Vlade Republike Srbije 30. septembra 2021. godine. Iz gore navedenog razloga pristupilo se izradi Akcionog plana za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranje terorizma za period 2022-2024. godinu (u daljem tekstu: "Akcioni plan 2022-2024.")

Osim toga što će uzeti u obzir nalaze nacionalne procene rizika (iz 2021. godine), Akcioni plan 2022-2024. će zadržati aktivnosti kojim se realizuju i dalje aktuelne preporuke iz izveštaja Manivala iz 2016. godine. To se posebno odnosi na preporuke koje se tiču unapređenja delotvornosti sistema. Ovaj aspekt Akcionog plana 2022-2024. je bitan jer provera delotvornosti sistema (tj. primene propisa) u Srbiji, od strane Manivala, tek predstoji.

Pregled sprovedenih aktivnosti. Radi potpunijeg planiranja, koordinatori3 za izveštavanje Koordinacionog tela o stepenu ispunjenosti Akcionog plana su na osnovu prikupljenih informacija od nosilaca realizacije Akcionog plana4 utvrdili sledeće5:

Od 108 aktivnosti iz Akcionog plana 2020-2022, za ukupno 26 aktivnosti rok je bila 2020. godina. U potpunosti je sprovedeno 11 aktivnosti, 13 aktivnosti je kontinuiranog karaktera ili su u toku, a dve aktivnosti nisu sprovedene (1.2.106 i 3.3.4).7

Što se tiče 2021. godine, od ukupno 11 aktivnosti sa rokom u 2021, u potpunosti su ispunjene dve, kontinuiranih/u toku je osam aktivnosti, a nije sprovedena jedna aktivnost (4.3.18) za koju je u planu obrazovanje šireg stručnog tela, a rok je 4. kvartal 2021.

Raspodela aktivnosti prema ciljevima svedoči o tome da je broj aktivnosti primeren trenutnom stanju i potrebama u razvoju sistema, odnosno procenjenom riziku 12 aktivnosti u prve dve godine ticale su se analize rizika, koordinacije i saradnje (posebni cilj 1), 11 prevencije, nadzora i finansijskoobaveštajnog rada (posebni cilj 2), osam istraga, postupaka i presuda za pranje novca i oduzimanja imovine (posebni cilj 3) a šest sprečavanja i borbe protiv finansiranja terorizma.

_____________
1 Član 70. Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma "Službeni glasnik RS", br. 113/17, 91/19 i 153/20.
2 http://www.apml.gov.rs/nacionalna-procena-rizika, http://www.apml.gov.rs/vesti/clanak/usvojene-nacionalne-procene-rizika
3 Strategijom je predviđeno da Vlada odredi koordinatore i zamenike koordinatora za izveštavanje Koordinacionog tela o stepenu ispunjenosti Akcionog plana za sprovođenje Strategije, što je i učinjeno Zaključkom 05 broj 119-1881/2021 od 4. marta 2021. godine. Koordinatori i njihovi zamenici su imenovani iz reda članova Koordinacionog tela.
4 Informacije su prikupljane u periodu mart-juni 2021. i novembru 2021.
5 Treba napomenuti da su neke aktivnosti iz Akcionog plana, za koje je označeno da je "sprovođenje u toku", u stvari kontinuirane po prirodi (npr. 1.1.1, 1.1.4, 1.2.2, 3.1.6, itd.) pa o tome treba voditi računa prilikom tumačenja statistika o realizaciji.
6 1.2.10 Izvršiti analizu pravnog okvira kojim se reguliše prenos fizički prenosivih sredstava plaćanja (Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i Zakon o deviznom poslovanju).
7 Aktivnost 3.3.4 nije ispunjena jer se odustalo od ideje zapošljavanja procenitelja u Direkciji za upravljanje oduzetom imovinom. Ovo iz razloga što Direkcija upravlja najrazličitijim vrstama imovine (od vozila, preko dragocenosti do privrednih društava) pa se postavlja pitanje procenitelja za koju vrstu imovine zaposliti, kao i da li bi zaposleno lice imalo posla za puno radno vreme. Mnogo je ekonomičnije vršiti procenu određene imovine po potrebi, a posebno što eksterne procene Direkcija može da koristi i u eventualnim sudskim postupcima.
8 4.3.1. U participativnom procesu, analizirati propise vezane za rad nadležnih organa u vezi sa upisom i brisanjem iz registra, evidencijom, nadzorom i saradnjom sa neprofitnim organizacijama i po potrebi ih prilagođavati.

II KONSULTATIVNI PROCES

Predlagač Akcionog plana je Ministarstvo finansija. Tekst Akcionog plana 2022-2024. izradila je Radna grupa za izradu Predloga akcionog plana uz Strategiju za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2022-2024. godine. Radnu grupu je obrazovao ministar finansija rešenjem 01 broj 119-01-605/2021 od 27. decembra 2021. godine, a činila su je predsednik Radne grupe (vršilac dužnosti direktora Uprave za sprečavanje pranja novca) i još 43 člana iz 20 državnih organa i institucija. Članovi su imenovani iz sledećih državnih organa i institucija:

1. MF - Uprava za sprečavanje pranja novca

2. MF - Uprava carina

3. MF - Uprava za igre na sreću

4. MF - Poreska uprava

5. Narodna banka Srbije

6. Bezbednosno-informativna agencija

7. Republičko javno tužilaštvo

8. Tužilaštvo za organizovani kriminal

9. Ministarstvo unutrašnjih poslova

10. Ministarstvo pravde

11. Vrhovni kasacioni sud

12. Kancelarija Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka

13. Ministarstvo spoljnih poslova

14. Komisija za hartije od vrednosti

15. Javnobeležnička komora Srbije

16. MTTT - Sektor tržišne inspekcije

17. MTTT - Sektor za elektronske komunikacije i poštanski saobraćaj

18. Ministarstvo privrede

19. Agencija za privredne registre

20. Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog

Deo ove radne grupe bili su i članovi Glavne grupe za izradu nacionalne procene rizika iz 20219, čime je obezbeđen kontinuitet u ova dva procesa.

Relevantnost predloženih aktivnosti postojanje kontinuiranog konsultativnog procesa ogleda se i u činjenici da su te aktivnosti utvrđene u izuzetno temeljnom procesu nacionalne procene rizika u kome je učestvovao najširi krug učesnika u sistemu borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma.

Naime, nacionalni koordinator celokupnog procesa izrade procena rizika i predsednik radne grupe bila je ista osoba kao i u prethodna dva ciklusa nacionalne procene (službenik Uprave za sprečavanje pranja novca), a članovi Radne grupe bili su predstavnici Republičkog javnog tužilaštva, Tužilaštva za organizovani kriminal, Ministarstva unutrašnjih poslova, Bezbednosno-informativne agencije, Kancelarije Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka, Ministarstva pravde, Uprave za sprečavanje pranja novca, Narodne banke Srbije i Komisije za hartije od vrednosti. Radna grupa je radila u sledećim podgrupama kojima su koordinirali predstavnici institucija iz sistema za sprečavanje i otkrivanje pranja novca i finansiranja terorizma, i to:

1. Pretnje sistemu (Republičko javno tužilaštvo, Tužilaštvo za organizovani kriminal);

2. Ranjivost nacionalnog sistema (Tužilaštvo za organizovani kriminal);

3. Ranjivost finansijskog sistema i procena rizika u sektoru digitalne imovine (Narodna banka Srbije i Komisija za hartije od vrednosti);

4. Ranjivost nefinansijskog sistema (Uprava za sprečavanje pranja novca);

5. Procena rizika od finansiranja terorizma i proliferacije (Tužilaštvo za organizovani kriminal i Kancelarija Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka).

U radu podgrupa su u najvećoj meri bili angažovani isti službenici relevantnih organa i institucija. U čitavom procesu bilo je angažovano preko 200 učesnika sistema kako iz javnog tako i iz privatnog sektora (obveznici, udruženja, komore i dr.). Privatni sektor je od samog početka bio involviran u sve procese i imao je priliku da da svoje viđenje zakonodavnog i institucionalnog okvira, a takođe i svoj pogled na primenu propisa u praksi, njegovo razumevanje i primenu rizika u sistemu za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma. Na ovaj način omogućeno je sagledavanje rizika sa svih aspekata, a kako bi se doprinelo adekvatnoj oceni efikasnosti i delotvornosti sistema i sagledavanju svih prisutnih rizika.

Održano je 65 sastanaka članova radnih grupa i podgrupa, deset radionica i blizu 100 sastanaka, vebinara i infosesija sa različitim predstavnicima državnih institucija, ali i sa predstavnicima privatnog sektora, kada je bilo prilike da se neposredno razmatraju sva pitanja od značaja za adekvatnu ocenu rizika.

U toku procesa održani su i sastanci sa međunarodnim konsultantima koji su pomogli u rešavanju određenih nedoumica članova radne grupe i adekvatnom sagledavanju pristupa koji su korišćeni za ocenu rizika.

Po usvajanju izveštaja o nacionalnoj proceni rizika 30. septembra 2021. godine, članovi Glavne grupe za izradu nacionalne procene rizika su se pre otpočinjanja rada na dokumentu Akcionog plana (2022-2024) obratili članovima podgrupa za izradu nacionalne procene rizika i privatnom sektoru radi davanja predloga za izradu akcionog plana, i time obezbedili potpunu uključenost svih relevantnih učesnika nacionalne procene rizika.

Konsultativni proces je formalno započeo 21. decembra 2021. godine objavljivanjem obaveštenja o početku izrade Akcionog plana uz Strategiju za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2022-2024 na vebsajtu Uprave za sprečavanje pranja novca www.apml.gov.rs, a potom i na portalu E-konsultacije.

U periodu od 21. januara do 10. februara 2022. godine sprovedena je javna rasprava o Predlogu akcionog plana za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranje terorizma za period 2022-2024. godine. Poziv na javnu raspravu i izveštaj o sprovedenoj javnoj raspravi je objavljen na vebsajtu Uprave za sprečavanje pranja novca i na portalu E-konsultacije.

____________
9 Odluka o obrazovanju Radne grupe za ažuriranje Nacionalne procene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma, "Službeni glasnik RS", broj 19 od 5. marta 2021.

III MEHANIZMI ZA SPROVOĐENJE AKCIONOG PLANA

Praćenje primene Akcionog plana 2022-2024. i koordiniranje sprovođenja mera predviđenih Strategijom zadatak je Koordinacionog tela za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma koje je obrazovano Odlukom Vlade ("Službeni glasnik RS", br. 54/18, 84/19 i 6/21).

Koordinaciono telo podnosi i izveštaj o sprovođenju aktivnosti utvrđenih Akcionim planom za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma.

Takođe, Vlada je odredila (Zaključak Vlade 05 broj 119-1881/2021 od 4. marta 2021. godine) i koordinatore i zamenike koordinatora (u daljem tekstu: "koordinatori") čiji je zadatak da prate sprovođenje Akcionog plana i da o sprovođenju izveštavaju Koordinaciono telo, ukazuju na eventualne probleme i zastoje i predlažu rešenja kako bi se sve aktivnosti iz Akcionog plana ispunile adekvatno i u postavljenom roku.

U skladu sa Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 30/18) izveštaj o rezultatima sprovođenja strategije i akcionog plana podnosi predlagač preko organa državne uprave nadležnog za koordinaciju javnih politika, u rokovima koji su predviđeni tim zakonom.

Imajući u vidu postojanje više mehanizama koordinacije i saradnje između različitih učesnika u sistemu sprečavanja i borbe protiv pranja novca, terorizma i širenja oružja za masovno uništenje i njihovog finansiranja, nadležni državni organi vode računa o povezanosti usklađenosti rada tih koordinacionih tela kao i relevantnih strategija i procena rizika.

Treba dodati da će se aktivnosti, koje se odnose na deo Akcionog plana za sprovođenje Procene rizika za finansiranja oružja za masovno uništenje koordinisati sa Nacionalnim koordinacionim telom za sprečavanje širenja oružja za masovno uništenje.

Takođe, i u pogledu aktivnosti koje se tiču dela Akcionog plana za sprovođenje Procene rizika od finansiranja terorizma vršiće se koordinacija sa Nacionalnim koordinacionim telom za suzbijanje i borbu protiv terorizma.10

Napomena: "Nadzorni organi" su pobrojani u listi skraćenica u delu VI. Akcionog plana. U aktivnostima koje su kontinuirane po prirodi (što je naznačeno u formulaciji aktivnosti), kao rok sprovođenja navodi se poslednji kvartal poslednje godine trajanja akcionog plana odnosno IV kvartal 2024. Kod aktivnosti za čije sprovođenje je kao nosilac prepoznato Koordinaciono telo, u zagradi se precizira vid angažmana (npr. "Stručni sekretarijat KT", "Stručni tim" itd.).

______________
10 Nacionalno koordinaciono telo za sprečavanje i borbu protiv terorizma https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2019/29/6/reg, Nacionalno koordinaciono telo za borbu protiv širenja oružja za masovno uništenje za period od 2021. do 2025. godine https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2021/117/3/reg, Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/vlada/odluka/2018/54/2/reg

IV FINANSIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA SPROVOĐENJE AKCIONOG PLANA

Akcioni plan 2022-2024. obuhvata trogodišnji period od 2022. do 2024. godine, a sredstva će biti obezbeđena iz budžeta Republike Srbije. Koristiće se, po potrebi i mogućnosti, i podrška iz sredstava međunarodnih organizacija i donatora (Evropska unija, OEBS, bilateralna pomoć, itd.), tako da će u realizaciju Akcionog plana 2022-2024. naknadno biti uključena i sredstva donatora kada se za to steknu uslovi.

V TABELA AKCIONOG PLANA ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV PRANJA NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA ZA PERIOD 2022-2024.

 

Dokument JP:

Strategija za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma (2020-2024)

Akcioni plan:

Akcioni plan za sprovođenje Strategije za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma za period 2022-2024.

Koordinacija i izveštavanje:

Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma (KT)

Krovni dokument JP:

Strategija za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma (2020-2024)

 

Opšti cilj: U potpunosti zaštititi privredu i finansijski sistem države od opasnosti koje uzrokuju pranje novca, finansiranje terorizma i finansiranje širenja oružja za masovno uništenje, čime se kroz aktivnu saradnju javnog i privatnog sektora i pristup zasnovan na analizi i proceni rizika jačaju sistem i integritet institucija finansijskog i nefinansijskog sektora i doprinosi bezbednosti, sigurnosti i vladavini prava.

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Pokazatelj (i) na nivou opšteg cilja (pokazatelj efekta)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u 2024.

Poslednja godina važenja AP

Ocena usklađenosti sistema za borbu protiv pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje u Republici Srbiji sa međunarodnim standardima (FATF) na tehničkom nivou

Ocena usklađenosti na tehničkom nivou:
a) neusklađen
b) delimično usklađen
v) u velikoj meri usklađen
g) usklađen

Izveštaj o evaluaciji Republike Srbije od strane Komiteta Manival Saveta Evrope

Usklađenost na tehničkom nivou: Srbija je 2016-2019. postigla izuzetan napredak: Od 40 preporuka FATF - standarda - u pogledu 17 preporuka FATF, Srbija je 2016. dobila ocene neusklađeno i delimično usklađeno (nezadovoljavajuće ocene). Do decembra 2021. ocene su podignute na u velikoj meri usklađeno i usklađeno (zadovoljavajuće ocene) na svih 17 preporuka.11

2021.

Zadovoljavajuće ocene po svih 40 preporka FATF (tj. usklađeno ili u velikoj meri usklađeno)

2024.

Ocena usklađenosti sistema za borbu protiv pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje u Republici Srbiji sa međunarodnim standardima (FATF) na nivou delotvornosti;

Ocena delotvornosti
a) nizak nivo delotvornosti
b) umeren nivo delotvornosti
v) značajan nivo delotvornosti
g) visok nivo delotvornosti

Izveštaj o evaluaciji Republike Srbije od strane Komiteta Manival Saveta Evrope

Delotvornost: Bazna vrednost je utvrđena 2016, delimičnu ocenu za strateški važna pitanja (7 od 11 neposrednih ishoda po Metodologiji FATF) dao je FATF u junu 2019. utvrdivši da je Srbija pokazala napredak.

2016, 2019, 2021

Delotvornost: pozitivan i osetan napredak na svih 11 neposrednih ciljeva po Metodologiji FATF

 

 

Ažurirana nacionalna procena rizika

Da/Ne

Zaključak Vlade o usvajanju Izveštaja o ažuriranoj Nacionalnoj proceni rizika

Ažurirana Nacionalna procena rizika: Da

2021.

Da

 

_____________
11 Radi pojašnjenja, treba napomenuti da, s obzirom na to da, prema pravilima evaluacije, MONEYVAL analizira stanje u državama i u odnosu na standarde koji su revidirani od vremena usvajanja izveštaja o evaluaciji, to je Republika Srbija iznova analizirana i u pogledu ispunjavanja Preporuke 15 FATF (nove tehnologije) u odnosu na koju je 2016. bila ocenjena u velikoj meri usklađeno. I pored toga što je konstatovao izuzetno veliki napredak na implementaciji izmenjene preporuke 15 (nove tehnologije, digitalna imovina, pružaoci usluga u vezi sa digitalnom imovinom) koji se ogleda u donošenju sveobuhvatnog zakonskog i podzakonskog okvira za regulisanje tržišta digitalne imovine (Zakon o digitalnoj imovini i podzakonski akti doneti na osnovu ovog zakona) i unapređenju propisa u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma koji se odnose na pružaoce usluga povezanih s digitalnom imovinom, kao i u činjenici da je ostvarena saradnja nadzornih organa u ovoj oblasti i inicirana je saradnja sa inostranim nadzornim organima i da je izrađena nacionalna procena rizika kao poseban dokument za ovu oblast, MONEYVAL je odlučio da smanji ocenu za ovu preporuku sa uglavnom usklađen na delimično usklađen. Razlog je proceduralne prirode - jer je predmet analize od strane ovog komiteta dokumentacija koju država dostavlja šest meseci pre rasprave (koja je održana u decembru 2021), a Procena rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine je usvojena 30. septembra 2021. godine.

Posebni cilj 1: Smanjivati rizike od pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje kroz kontinuirano unapređenje strateškog, zakonodavnog i institucionalnog okvira, koordinaciju i saradnju svih učesnika u sistemu borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma i međunarodnu saradnju

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

1. Ažurirana nacionalna procena rizika

Da/Ne

Izveštaj o nacionalnoj proceni rizika,
Izveštaj Manivala

Da

2021.

Ne

Ne

Da

2. Održavanje napretka na relevantnim neposrednim rezultatima u skladu sa Metodologijom FATF

Da/Ne

Izveštaji o radu koordinacionih tela, nadzornih organa, izveštaji o radu drugih institucija,
Izveštaj Manivala

Da

2021.

Da

Da

Da

 

Mera 1.1: Održavanje i unapređenje sveobuhvatnog razumevanja rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u Republici Srbiji

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024

Tip mere: Informativno-edukativna

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

1. Ažurirana nacionalna procena rizika i izrađen plan aktivnosti za ublažavanje rizika

Da/Ne

Izveštaj o ažuriranoj nacionalnoj proceni rizika; Plan rada, bilteni i godišnji izveštaji; Izveštaji nadležnih organa; Izveštaji sa obuka i predstavljanja rezultata procene rizika

Da

2021.

Ne

Ne

Da

2. Sprovodi se plan aktivnosti za ublažavanje rizika u skladu sa ažuriranom nacionalnom procenom rizika

Da/Ne

Unesene relevantne aktivnosti u novi nacionalni Akcioni plan; Plan rada, bilteni i godišnji izveštaji; Izveštaji nadležnih organa; Izveštaji sa obuka i predstavljanja rezultata procene rizika

Da

2021.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

1.1.1 Utvrđivanje metodologije i ažuriranje nacionalne procene rizika od pranja novca, finansiranja terorizma i finansiranja širenja oružja za masovno uništenje (2024. godine)

USPN (RGNRA)

Svi učesnici u sistemu SPN/FT/FŠOMU

II kvartal 2024.

Utvrđena metodologija; ažurirane procene rizika

Usvojen dokument ažurirana nacionalna procena rizika od pranja novca i finansiranja terorizma

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.2. Izraditi plan aktivnosti za ublažavanje rizika utvrđenih kao rezultat aktivnosti pod 1.1.1.

MFIN

Radna grupa za izradu Akcionog plana

II kvartal 2022.

Utvrđen plan aktivnosti za ublažavanje rizika

Izveštaj o izrađenom planu aktivnosti za ublažavanje rizika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.3 Predstavljanje rezultata nacionalne procene rizika svim učesnicima u sistemu i podsticanje učesnika da primene odgovarajuće zaključke i smernice u svom radu, sa ciljem smanjenja utvrđenih rizika

USPN (RGNRA)

Državni organi nadležni za SPN/FT/FŠOMU, Privatni sektor (npr. udruženja obveznika), neprofitni sektor

IV kvartal 2022.

Održane neposredne prezentacije na kojima su predstavljeni rezultati NPR

Izveštaji sa neposrednih prezentacija na kojima su predstavljeni rezultati NPR

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.4. Predstavljanje rezultata procene rizika Koordinacionoj komisiji za inspekcijski nadzor

KT, USPN (RGNRA)

Koordinaciona komisija

II kvartal 2022. godine

Predstavljeni rezultati procene rizika Koordinacionoj komisiji za inspekcijski nadzor

Izveštaji o prezentaciji rezultata procene rizika KK

 

 

 

 

 

1.1.5. Predstavljanje rezultata procene rizika Nacionalnom koordinacionom telu za borbu protiv terorizma i Nacionalnom koordinacionom telu za sprečavanje širenja oružja za masovno uništenje

KT, USPN (RGNRA)

Nacionalno koordinaciono telo za borbu protiv terorizma, Nacionalno koordinaciono telo za širenje oružja za masovno uništenje

II kvartal 2022. godine

Predstavljeni rezultati procene rizika Koordinacionoj komisiji za inspekcijski nadzor

Izveštaji o prezentaciji rezultata procene rizika KK

 

 

 

 

 

1.1.6. Obezbediti da sve institucije prilikom preduzimanja aktivnosti iz svojih nadležnosti utvrđuju prioritete na osnovu rezultata nacionalne procene rizika (kontinuirano)

KT

Nadzorni organi, sve institucije u preventivnom i represivnom delu sistema SPN/FT/FŠOMU

IV kvartal 2024.

Utvrđeni prioriteti na osnovu rezultata nacionalne procene rizika

Izveštaji o radu nadležnih državnih organa

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.1.7. Obuke o primeni i korišćenju softverske aplikacije za statističko praćenje predmeta pranja novca i finansiranja terorizma za sve uključene učesnike u sistemu

RJT

VKS, MUP, BIA, PU, UC, MP-DUOI, USPN

IV kvartal 2022.

Broj održanih obuka

Izveštaji o održanim obukama o primeni i korišćenju softverske aplikacije

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.8. Aktivna i dosledna primena softverske aplikacije za statističko praćenje predmeta PN/FT od strane svih relevantnih učesnika u sistemu

KT

VKS, RJT, MUP, BIA, PU, UC, MP-DUOI

II kvartal 2023.

Broj unosa (novih predmeta i izmena i dopuna postojećih) i generisanih statističkih izveštaja

Izveštaji nadležnih organa koji primenjuju softversku aplikaciju

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.9. Periodična analiza primene softverske aplikacije za praćenje predmeta PN/FT
(kontinuirano)

KT

VKS, RJT, MUP, BIA, PU, UC, MP-DUOI

IV kvartal 2024.

Broj izvršenih analiza primene softverske aplikacije

Izveštaji o periodičnim analizama primene softverske aplikacije od strane nadležnih državnih organa

 

 

 

 

 

1.1.10. Unapređenje i dorada softverske aplikacije za praćenje predmeta PN/FT u skladu sa potrebama korisnika
(kontinuirano)

KT

VKS, RJT, MUP, BIA, PU, UC, MP-DUOI

IV kvartal 2024

Definisane potrebe korisnika za unapređenjem softverske aplikacije, Dorađena softverska aplikacija u skladu sa definisanim potrebama

Izveštaj nadležnih državnih organa o potrebama za unapređenjem softverske aplikacije, Izveštaj o unapređenju i doradi softverske aplikacije

Budžet RS - Solidarno sve strane potpisnice Sporazuma

 

 

 

 

1.1.11. Informisanje rukovodilaca institucija uključenih u izradu nacionalne procene rizika o značaju, sistematičnosti i kontinuitetu procene rizika, doprinosu i ulozi konkretne institucije u procesu procene rizika

KT, USPN (RGNRA)

Svi učesnici u sistemu SPN/FT/FŠOMU

IV kvartal 2023.

Broj održanih informativnih sesija, broj rukovodilaca institucija uključenih u izradu Nacionalne procene rizika koji su prisustvovali informativnim sesijama

Izveštaji o održanim informativnim sesijama

 

 

 

 

 

1.1.12. Izrada operativnog priručnika za analizu efikasnosti i delotvornosti sistema SPN/FT

KT (Stručni tim)

RJT, TOK, USPN, MUP, VKS i drugi relevantni organi

IV kvartal 2024.

Izrađen operativni priručnik za izradu izveštaja o analizi efikasnosti i delotvornosti sistema

Operativni priručnik, Izveštaj o izradi operativnog priručnika

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.1.13. Obrazovanje stručnih timova Koordinacionog tela u skladu sa Poslovnikom o radu
(kontinuirano)

KT

Relevantni organi i institucije

IV kvartal 2024.

Broj obrazovanih stručnih timova, vrste stručnih timova

Rešenje o formiranju stručnih timova

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.1.14. Periodično upoznavanje KT sa rezultatima rada stručnih timova za ispunjenje aktivnosti iz Akcionog plana
(kontinuirano)

KT (Stručni tim)

 

IV kvartal 2024.

Broj podnesenih izveštaja KT o rezultatima rada stručnih timova

Periodični izveštaji stručnih timova

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.1.15. Definisati mehanizam informisanja i konsultovanja KT o planovima i aktivnostima u okviru drugih koordinacionih mehanizama i dokumenata javnih politika koji se odražavaju na sistem sprečavanja PN/FT/FŠOMU
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat), KSNB

Koordinaciona komisija za inspekcijski nadzor, NKT za borbu protiv terorizma, NKT za sprečavanje širenja oružja za masovno uništenje

IV kvartal 2024.

Definisan mehanizam informisanja i konsultovanja

Odluka o načinu informisanja i konsultovanja KT o planovima i aktivnostima u okviru drugih koordinacionih mehanizama i dokumenata javnih politika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.1.16. Izveštavanje KT u skladu sa aktivnošću 1.1.15.
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat)

Koordinaciona komisija, NKT za borbu protiv terorizma, NKT za sprečavanje FŠOMU,
Sve relevantne institucije

IV kvartal 2024.

Dostavljeni izveštaji KT-u

Izveštaji koordinacionih tela i drugih relevantnih institucija

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.1.17. Redovno preispitivanje adekvatnosti regulatornog okvira u vezi sa digitalnom imovinom u delu koji se odnosi na rizike od PN/FT/FŠOMU posebno radi usklađivanja s najnovijim regulatornim trendovima i međunarodnim standardima
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat),
NBS,
KHOV

MFIN,
USPN

IV kvartal 2024.

Preispitana adekvatnost regulatornog okvira koji se odnosi na digitalnu imovinu u delu koji se odnosi na rizike od PN i FT

Izveštaj o adekvatnosti regulatornog okvira koji se odnosi na digitalnu imovinu u delu koji se odnosi na rizike od PN i FT

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

 

Mera 1.2: Smanjivanje prepoznatih rizika i kontinuirano prepoznavanje novih pretnji i ranjivosti

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno-upravljačko-organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Održavanje kontinuiteta u sagledavanju pretnji i ranjivosti, odnosno kontinuirano preispitivanje rizika

Da/Ne

Izveštaj Koordinacionog tela sagledavajući broj analiza (npr. pretnji, ranjivosti); Nacionalna procena rizika (dokument)

Da

2021.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

1.2.1 Utvrđivanje plana prioritetnih analiza radi preispitivanja pretnji i ranjivosti za sektore visokog nivoa pretnji

USPN

 

II kvartal 2022.

Utvrđen plan prioritetnih analiza

Plan prioritetnih analiza

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.2. Izrada posebne procene rizika od PN/FT za sektor nekretnina

KT (Stručni tim)

Relevantni organi u sistemu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma

II kvartal 2023.

Izrađena posebna procena rizika od PN/FT za sektor nekretnina

Procena rizika od pranja novca i finansiranja terorizma za sektor nekretnina (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.3. Informisanje svih učesnika u sistemu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma o rezultatima analiza iz aktivnosti 1.2.2. i aktivnosti definisanih u cilju 2 (2.3.20, 2.3.21, 2.3.22, 2.3.23)

KT (Stručni tim)

RJT, MUP, USPN, UC, Nadzorni organi, predstavnici privatnog sektora (obveznici i udruženja obveznika)

IV kvartal 2023.

Broj i vrsta učesnika koji su informisani o rezultatima analiza

Izveštaj Radne grupe NRA

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.2.4. Analiza studija slučajeva i identifikovanje tipologija i trendova pranja novca i finansiranja terorizma

KT (Stručni tim), VKS, RJT, Apelacioni sudovi

TOK, MUP, USPN, UC, BIA, Nadzorni organi i dr.

IV kvartal 2022.

Sprovedena analiza studija slučajeva i identifikovane tipologije i trendovi pranja novca i finansiranja terorizma

Trendovi i tipologije (dokument)

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.2.5. Upoznavanje relevantnih učesnika u sistemu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma o tipologijama i trendovima

KT (Stručni tim), RJT, Apelacioni sudovi, VKS

TOK, MUP, USPN, UC, BIA, Nadzorni organi i dr.

IV kvartal 2023.

Broj i vrsta učesnika u sistemu SPN/FT koji su upoznati o tipologijama i trendovima

Izveštaji sa prezentacija tipologija i trendova

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.2.6. Upoznavanje relevantnih učesnika u sistemu FŠOMU o relevantnim međunarodnim tipologijama i trendovima

KT

USPN

IV kvartal 2022.

Broj i vrsta učesnika u sistemu FŠOMU koji su upoznati o relevantnim međunarodnim tipologijama i trendovima

Izveštaji sa prezentacija tipologija i trendova

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.2.7. Periodično izveštavanje od strane nadzornih organa u vezi sa uvođenjem novih proizvoda i novih tehnologija u finansijskom i nefinansijskom sektoru sa analizom rizika
(kontinuirano)

Nadzorni organi

KT, USPN

IV kvartal 2024.

Broj nadzornih organa i broj izveštaja nadzornih organa KT u vezi sa uvođenjem novih proizvoda i novih tehnologija u finansijskom i nefinansijskom sektoru sa analizom rizika

Izveštaji nadzornih organa

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.8. Sprovođenje analize pretnji u vezi sa poslovanjem institucija elektronskog novca iz trećih država

NBS

USPN, MUP, relevantni državni organi

IV kvartal 2022.

Sprovedena analiza pretnji u vezi sa poslovanjem institucija elektronskog novca iz trećih država

Analiza pretnji u vezi sa poslovanjem institucija elektronskog novca iz trećih država (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.9. Kontinuirano praćenje proizvoda i aktivnosti koje se mogu zloupotrebiti za pranje novca, finansiranje terorizma i finansiranje širenja oružja za masovno uništenje PN/FT/FŠOMU, u saradnji sa privatnim sektorom
(kontinuirano)

Nadzorni organi

USPN, obveznici, udruženja obveznika

IV kvartal 2024.

Broj analiziranih proizvoda i aktivnosti koje se mogu zloupotrebiti za PN/FT/FŠOMU u saradnji sa privatnim sektorom

Redovni izveštaji nadzornih organa o proizvodima i aktivnostima koje se mogu zloupotrebiti za PN/FT/FŠOMU

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.10. Obaveštavanje državnih organa u sistemu za PN/FT/FŠOMU u vezi sa proizvodima i aktivnostima koje predstavljaju rizik od PN/FT/FŠOMU utvrđenim na osnovu aktivnosti 1.2.9.
(kontinuirano)

USPN

KT, drugi relevantni organi

IV kvartal 2024.

Broj i vrsta obaveštenja državnim organima u vezi sa proizvodima i aktivnostima koje predstavljaju rizik od PN/FT

Izveštaji USPN o obaveštavanju drugih državnih organa u vezi sa proizvodima i aktivnostima koje predstavljaju rizik od PN/FT

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.11. Izvršiti analizu pravnog okvira kojim se reguliše prenos fizički prenosivih sredstava plaćanja (Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i Zakon o deviznom poslovanju)

USPN, KT (Stručni tim)

NBS, UC, MUP nadležni sudovi

IV kvartal 2022.

Sprovedena analiza pravnog okvira kojim se reguliše prenos fizički prenosivih sredstava plaćanja

Izveštaj o sprovedenoj analizi pravnog okvira kojim se reguliše prenos fizički prenosivih sredstava plaćanja

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.12. Izmeniti normativni okvir u skladu sa rezultatima analize iz aktivnosti 1.2.11.

MFIN

NBS

II kvartal 2023.

Izmenjen normativni okvir u skladu sa rezultatima analize

Izmene i dopune relevantnih zakona

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.13. Unapređenje normativnog okvira za prevazilaženje problema registracije fizičkih lica - investitora za PDV (Pravilnik)

MFIN

Poreska uprava

IV kvartal 2022.

Donesen pravilnik kojim se reguliše pitanje registracije fizičkih lica - investiora za PDV

Pravilnik (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.14. Najmanje jednom godišnje upoređivati rezultate nacionalne procene rizika i izveštaja o izvršenim kontrolama nadzornih organa radi ocene razumevanja rizika od strane obveznika
(kontinuirano)

KT

Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj analiza o poređenju rezultata nacionalne procene rizika i izveštaja o izvršenim kontrolama nadzornih organa

Izveštaj o razumevanju rizika od PN i FT od strane obveznika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.15. Uspostavljanje mehanizama razmene informacija između nadležnih državnih organa u oblasti digitalne imovine

VTK, MUP, USPN

NBS, KHOV
Nadzorni organi, USPN

IV kvartal 2022. godine

Uspostavljen mehanizam razmene informacija između nadležnih državnih organa u oblasti digitalne imovine

Odluka o mehanizmima razmene informacija (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.16. Unapređenje operativne saradnje nadležnih organa u pogledu krivičnih i drugih postupaka u vezi sa digitalnom imovinom kroz održavanje redovnih sastanaka
(kontinuirano)

MUP, javna tužilaštva, USPN, nadzorni organi

NBS, KHOV

IV kvartal 2024.

Unapređena operativna saradnja nadležnih organa u pogledu krivičnih i drugih postupaka u vezi sa digitalnom imovinom

Izveštaji sa sastanaka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.17. Sprovođenje analize uporednih međunarodnih iskustava i razmatranje mogućnosti za unapređenje izveštavanja u vezi s transakcijama koje se odnose na digitalnu imovinu preko kartičnih sistema plaćanja i stranih institucija elektronskog novca

NBS

USPN, BIA, VTK, MUP

II kvartal 2023.

Sprovedena analiza međunarodnih iskustava i razmotrene mogućnosti za unapređenje izveštavanja u vezi s transakcijama koje se odnose na digitalnu imovinu preko kartičnih sistema plaćanja i stranih institucija elektronskog novca

Analiza međunarodnih iskustava i mogućnosti za unapređenje izveštavanja u vezi s transakcijama koje se odnose na digitalnu imovinu preko kartičnih sistema plaćanja i stranih institucija elektronskog novca (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.18. Prikupljanje i analiza podataka o transakcijama u vezi sa pripejd mobilnim karticama
(kontinuirano)

NBS

USPN,
BIA

IV kvartal 2024. godine

Broj i vrsta prikupljenih i analiziranih podataka

Izveštaj o prikupljenim i analiziranim podacima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.19. Informisanje relevantnih organa u sistemu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma o rezultatima analize iz aktivnosti 1.2.17

NBS

KT

IV kvartal 2024. godine

Organi, broj organa i broj obaveštenja o rezultatima analize

Izveštaj o načinu informisanja relevantnih institucija

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.20. Sagledavati kvalitet analiza rizika koje obveznici sprovode u skladu sa članom 6. Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
(kontinuirano)

KT (Stručni tim), USPN

Nadzorni organi

IV kvartal 2024. godine

Broj sprovedenih analiza procene rizika na nivou institucije u skladu sa članom 6. ZSPNFT

Analiza procene rizika na nivou institucije u skladu sa članom 6. ZSPNFT (dokument)

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.2.21. Razmena međunarodnih iskustava kroz studijske posete u cilju unapređenja kriterijuma za analizu pretnji i ranjivosti i primenu metodologije za adekvatnu procenu rizika

USPN (RGNRA)

KT, RJT, TOK, USPN, MUP, BIA, KSNB, NBS, KHOV

IV kvartal 2022.

Broj studijskih poseta

Izveštaj o korišćenim kriterijumima za analizu pretnji i ranjivosti i primenu metodologije za adekvatnu procenu rizika

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Mera 1.3: Razrađivanje mehanizama koordinacije i saradnje između organa nadležnih za nadzor, finansijskoobaveštajne poslove, istrage, postupke za pranje novca i finansiranje terorizma i oduzimanje imovine i unapređenje međunarodne saradnje

Organ odgovoran za sprovođenje (koordinisanje sprovođenja) mere: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno-upravljačko-organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Napredak u delotvornosti i tehničkoj usklađenosti sa relevantnim međunarodnim standardima, na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj Manivala, Izveštaji o radu nadležnih organa, Koordinacionog tela

Da

2021.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

1.3.1 Razmena iskustava sa zemljama regiona u pogledu utvrđenih pretnji i ranjivosti iz nacionalnih procena rizika, naročito onih koje imaju prekogranični/međunarodni element

KT (Stručni tim)

Regionalni partneri

IV kvartal 2022.

Broj prikupljenih informacije o utvrđenim pretnjama i ranjivostima iz nacionalnih procena rizika na regionalnom nivou

Zaključci o utvrđenim pretnjama i ranjivostima iz nacionalnih procena rizika na regionalnom nivou, Izveštaji sa regionalnih sastanaka

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.3.2 Razmotriti potrebu za izradom regionalne procene i analize rizika, umrežavanje sa registrima drugih država i drugim inicijativama u skladu sa dobrom međunarodnom praksom.

KT (Stručni tim)

Relevantni organi u sistemu SPN/FT

IV kvartal 2022.

Razmotrene mogućnosti za izradu regionalne procene rizika i dr.

Analiza potrebe za sprovođenjem regionalne procene rizika i mogućih načina umrežavanja sa registrivima drugih država (dokument)

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.3.3. Unaprediti evidencije o zahtevima za pružanje međunarodne pravne pomoći u pogledu rizičnih formi privrednih subjekata

MP

 

IV kvartal 2022.

Unapređene evidencije o zahtevima za pružanje MPP u pogledu rizičnih formi privrednih subjekata

Uspostavljena evidencija o zahtevima za pružanje MPP u pogledu rizičnih formi privrednih subjekata

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.4. Unapređenje saradnje i razmene informacija o prijavama SAR između nadzornih organa i USPN (Sektor za analitiku i sprečavanje finansiranja terorizma)
(kontinuirano)

USPN

Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Unapređena saradnja i razmena informacija između USPN i nadzornih organa

Izveštaji sa sastanaka USPN i nadzornih organa

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.5. Praćenje primene sporazuma između RJT i USPN
(kontinuirano)

USPN, RJT

KT, TOK

IV kvartal 2024.

Broj održanih sastanaka o primeni sporazuma

Izveštaj o primeni sporazuma

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.6. Kontinuirana razmena informacija između nadzornih organa u skladu sa potpisanim sporazumima o saradnji u oblasti SPN/FT
(kontinuirano)

Nadzorni organi

 

IV kvartal 2024.

Broj razmenjenih informacija sa sličnim organima drugih država

Izveštaji o razmenjenim informacijama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.7. Potpisivanje memoranduma između domaćih nadzornih organa i nadzornih organa drugih zemalja u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma
(kontinuirano)

Nadzorni organi

KT

IV kvartal 2024.

Broj potpisanih memoranduma između domaćih nadzornih organa i nadzornih organa drugih država u oblasti SPN/FT

Izveštaji nadzornih organa o potpisanim sporazumima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.8. Intenziviranje inspekcijskog nadzora u vezi sa primenom ZCESV po preporuci Koordinacione komisije
(kontinuirano)

Nadležni inspekcijski organi

Koordinaciona komisija

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih kontrola vezi sa primenom ZCESV u skladu sa preporukom KK i pregled povećanja broja kontrola u procentima

Izveštaji o sprovedenom inspekcijskom nadzoru u vezi sa primenom ZCESV

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.9. Zaključivanje sporazuma o međunarodnoj saradnji sa drugim državama o raspodeli oduzete imovine
(kontinuirano)

MP

 

IV kvartal 2024.

Broj potpisanih sporazuma o međunarodnoj saradnji sa drugim državama o raspodeli oduzete imovine

Izveštaj MP o potpisanim sporazumima o međunarodnoj saradnji sa drugim državama o raspodeli oduzete imovine

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.3.10. Izrada zajedničkog operativnog vodiča za međunarodnu pravnu pomoć na regionalnom nivou

RJT

MP, MUP, PA

III kvartal 2022.

Izrađen zajednički operativni vodič

Zajednički operativni vodič (dokument)

Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.3.11. Održavanje radionica na regionalnom nivou radi predstavljanja vodiča

RJT

MP, MUP, PA

IV kvartal 2022.

Broj održanih radionica na regionalnim nivou radi predstavljanja vodiča

Izveštaji o održanim radionicama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Mera 1.4: Obezbeđenje usklađenosti zakonodavnih i institucionalnih mehanizama u oblasti borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma sa međunarodnim standardima

Organ odgovoran za sprovođenje (koordinisanje sprovođenja) mere: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno-upravljačko-organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Ocena ukupne tehničke usklađenosti sistema za borbu protiv pranja novca i finansiranja terorizma u Republici Srbiji sa međunarodnim standardima

Ocena u velikoj meri usklađen (LC) ili usklađen (C)

Izveštaj nadležnih organa i Manivala o napretku Srbije

NC (neusklađen) - 0
PC (delimično usklađen) - 1
LC (u velikoj meri usklađen)- 34
C (usklađen) - 5

2021.

NC - 0
PC - 1
LC /C - 40

NC - 0
PC - 0
LC/C - 40

NC - 0
PC - 0
LC/C - 40

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

1.4.1. Praćenje ispunjenosti međunarodnih standarda u oblasti borbe protiv PN/FT/FŠOMU
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat)

Relevantni organi i institucije

IV kvartal 2024.

Broj i vrsta uočenih nedostataka u ispunjenosti međunarodnih standarda u oblasti borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma i FŠOMU

Izveštaji Stručnog sekretarijata

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.4.2. Iniciranje i podržavanje aktivnosti u cilju usklađivanja sa međunarodnim preporukama
(kontinuirano)

KT

Stručni sekretarijat, organi i institucije u sistemu borbe protiv PN i FT

IV kvartal 2024.

Broj iniciranih i sprovedenih aktivnosti u cilju usklađivanja sa međunarodnim preporukama

Izveštaj o iniciranim i sprovedenim aktivnostima u cilju usklađivanja sa međunarodnim preporukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.4.3. Podizanje svesti i upoznavanje svih relevantnih učesnika u sistemu SPN/FT/FŠOMU o standardima, smernicama i primerima najbolje prakse FATF
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat)

Relevantni državni organi

IV kvartal 2024.

Broj objava, prezentacija i događaja kojim se podiže svest kod učesnika u sistemu SPN/FT/FŠOMU i obaveštavaju o standardima, smernicama i primerima najbolje prakse FATF

Izveštaj o aktivnostima na obaveštavanju i podizanju svesti o standardima, smernicama i primerima najbolje prakse FATF

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

1.4.4 Redovno pratiti i analizirati aktivnosti u oblasti borbe protiv SPN/FT/FŠOMU na nivou Evropske unije
(kontinuirano)

KT (Stručni sekretarijat)

Relevantni organi i institucije

IV kvartal 2024.

Aktivnosti na nivou EU u oblasti borbe protiv SPN/FT/FŠOMU se redovno prate

Izveštaj o aktivnostima u oblasti borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma na nivou Evropske unije dostavljen relevantnim organima u sistemu SPN/FT/FŠOMU

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.4.5. Po potrebi usvajati neophodne mere u Republici Srbiji, u skladu sa analizama iz prethodnih aktivnosti iz Mere 1.4.

KT

Relevantni organi i institucije

IV kvartal 2022.

Usvojene mere u skladu sa rezultatima analize

Izveštaj o usvojenim merama u oblasti borbe protiv SPN/FT/FŠOMU u skladu sa rezultatima analize

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

1.4.6. Obezbeđivanje prevoda na srpski jezik relevantnih međunarodnih akata i dokumenata koji će biti dostupni svim učesnicima u sistemu SPN/FT/ŠOMU
(kontinuirano)

KT

MFIN

IV kvartal 2024.

Broj prevoda relevantnih međunarodnih akata i dokumenata na srpski jezik

Međunarodni akti i dokumenti na srpskom jeziku (dokumenti)

Budžet
Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Posebni cilj 2. Sprečiti unošenje u finansijski i nefinansijski sistem imovine za koju se sumnja da je stečena krivičnim delom ili koja je namenjena finansiranju terorizma ili širenju oružja za masovno uništenje, odnosno unaprediti otkrivanje takve imovine ukoliko je već u sistemu

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Ocena tehničke usklađenosti sistema sa međunarodnim standardima relevantnim preporukama

Ocena u velikoj meri usklađen (LC) ili usklađen (C)

Izveštaj nadležnih organa i Manivala o napretku Srbije

NC - 0
PC - 4
LC - 31
C - 5

2019.

NC - 0
PC - 0
LC/C - 40

NC - 0
PC - 0
LC/C - 40

NC - 0
PC - 0
LC/C - 40

Napredak na neposrednim rezultatima 3, 4 i 6 po Metodologiji FATF na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa i Manivala o napretku Srbije

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Mera 2.1. Unapređenje efikasnosti praćenja i kvaliteta prijava sumnjivih aktivnosti koje dostavljaju obveznici

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Uprava za sprečavanje pranja novca

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno-upravljačko-organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Napredak na neposrednom rezultatu 6 po Metodologiji FATF na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa i Manivala o napretku Srbije

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

 

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

2.1.1. Doneti nove, odnosno unaprediti postojeće preporuke za prijavu sumnjivih aktivnosti

USPN

Nadzorni organi, MUP, RJT

IV kvartal 2022.

Donete preporuke

Objavljene preporuke

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.1.2. Upotpuniti sistem obaveštavanja svih grupa obveznika o ishodu njihovih prijava o sumnjivih aktivnosti (povratna informacija obveznicima)
(kontinuirano)

USPN

 

IV kvartal 2024.

Broj sastanaka na godišnjem nivou

Godišnji izveštaji

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.1.3. Izraditi listu indikatora za prepoznavanje lica i transakcija za koje postoje osnovi sumnje da se radi o pranju novca putem interneta i drugim krivičnim delima visokotehnološkog kriminala u oblasti pružanja finansijskih usluga

NBS, KHOV

USPN, drugi nadzorni organi, MUP, RJT VTK Odeljenje

IV kvartal 2022.

Doneti indikatori

Objavljeni indikatori

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.1.4. Ciljane obuke radi podizanja kvaliteta izveštaja o sumnjivim aktivnostima, a u skladu sa rezultatima nacionalne procena rizika
(kontinuirano)

USPN

Nadzorni organi, organi krivičnih istraga i gonjenja, obveznici po zakonu, drugi državni organi

IV kvartal 2024. godine

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Mera 2.2: Sprečavanje zloupotrebe finansijskog i nefinansijskog sektora za svrhe pranja novca, finansiranja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje kroz mere poznavanja i praćenja stranke kod obveznika

Organ odgovoran za sprovođenje (koordinisanje sprovođenja) mere: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Unapređen sistem registracije stvarnih vlasnika

Da/Ne

Izveštaj o radu APR

Ne

2019

Da

Da

Da

Donete izmene i dopune Pravilnika o metodologiji za izvršavanje poslova u skladu sa sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i rezultatima nacionalne procene rizika

Da/Ne

Donošenje Pravilnika

Ne

2019

Da

Da

Da

Unapređenje sistema u skladu sa prepoznatim rizicima u okviru ove mere na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaji nadležnih institucija; Izveštaj Koordinacionog tela

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

2.2.1. Izmeniti Zakon o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika kojima će se unaprediti sadržina Centralne evidencije (uvesti obavezu evidentiranja stvarnog vlasnika Registrovanog subjekta po svakom od osnova, obavezu učitavanja (upload) dokumenata i šematskih prikaza vlasničke strukture u Centralnu evidenciju stvarnih vlasnika) i sa tim u vezi razviti/unaprediti softversku aplikaciju.

MPRIV

APR

IV kvartal 2022. godine

Izmenjen i dopunjen Zakon o centralnoj evidenciji

Objavljene Izmene i dopune Zakona o centralnoj evidenciji

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

17.700

 

2.2.2. Ažurirati akta (smernice, odluke i dr.) za procenu rizika, odnosno primenu Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

Nadzorni organi

Privatni sektor

II kvartal 2022.

Ažurirane Smernice za procenu rizika, odnosno akta za primenu Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

Objavljene Smernice za procenu rizika, odnosno primenu Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.3. Izraditi indikatore za prepoznavanje lica i transakcija za koje postoji sumnja da se radi o pranju novca u skladu sa rezultatima nacionalnih procena rizika

Nadzorni organi

USPN, privatni sektor

II kvartal 2022.

Doneti indikatori za prepoznavanje lica i transakcija za koje postoje osnovi sumnje da se radi o pranju novca u skladu sa rezultatima nacionalnih procena rizika,

Objavljeni indikatori za prepoznavanje lica i transakcija za koje postoje osnovi sumnje da se radi o pranju novca u skladu sa rezultatima nacionalnih procena rizika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.4. Doneti, odnosno‚ po potrebi, unaprediti upitnike u vezi sa primenom Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i Zakona o ograničavanju raspolaganja imovine u cilju sprečavanja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

Nadzorni organi

Nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Doneti, odnosno unapređeni upitnici

Primena upitnika

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.5. Inicirati izmene Šifre plaćanja obrazaca platnih naloga za izvršenje transakcija u dinarima

MFIN

NBS, USPN, RJT

IV kvartal 2022.

Inicirane izmene šifre plaćanja

Upućena inicijativa NBS

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.6. Izmeniti Šifre plaćanja obrazaca platnih naloga za izvršenje transakcija u dinarima

KT (Stručni tim), MFIN

USPN, NBS, RJT

II kvartal 2023.

Izrađena Odluka

Doneta odluka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.7. Uvesti obavezu za fizička lica koja su u sistemu PDV-a i koja se bave izgradnjom građevinskih objekata-investitori, da otvore namenski račun i svoje poslovanje obavljaju preko istog

MFIN

Poreska uprava, NBS

IV kvartal 2022.

Izrađen Pravilnik

Donet Pravilnik

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.2.8. Praćenje primene Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma pri utvrđivanju i proveri identiteta stranke korišćenjem sredstava elektronske komunikacije
(kontinuirano)

Nadzorni organi

KT (Stručni sekretarijat, KT)

IV kvartal 2024.

Pripremljen Izveštaj o praćenju primene Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma pri utvrđivanju i proveri identiteta stranke korišćenjem sredstava elektronske komunikacije

Prezentovan Izveštaj na KT

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

 

Mera 2.3. Unapređenje rada nadzornih organa po Zakonu o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma u skladu sa rizicima utvrđenim u nacionalnoj proceni rizika

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja:2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Zadržan kontinuitet i unapređeno sprovođenje nadzora zasnovanog na proceni rizika

Da/Ne

Izveštaji nadzornih organa; Izveštaj Manivala

Da

2019

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

2.3.1. Unaprediti metodologiju nadzora i matrice za procenu rizika u skladu sa nalazima ažurirane nacionalne procene rizika

Nadzorni organi

Nadzorni organi

III kvartal 2022. godine

Unapređena metodologija

Donesena ažurirana metodologija u slučaju potrebe

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.2. Analiza kapaciteta (kadrovskih, tehničkih i finansijskih) relevantnih nadležnih organa i profesionalni razvoj zaposlenih u različitim organima koji su uključeni u sistem za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma (Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, Zakon o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje)

Nadzorni organi, izuzev NBS

Nadzorni organi, izuzev NBS

IV kvartal 2022. godine

Sprovedena analiza

Izrađen izveštaj o sprovedenoj analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.3 Unaprediti kapacitete nadzornih organa, po potrebi, u skladu sa analizom iz aktivnosti 2.3.2.

Nadzorni organi, izuzev NBS

Nadzorni organi, izuzev NBS

II kvartal 2023. godine

Sprovedene mera i aktivnosti u cilju unapređenja kadrovskih, tehničkih i finansijskih kapaciteta

Izveštaj o unapređenju kadrovskih, tehničkih i finansijskih kapaciteta

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.4. Izraditi plan posrednog i neposrednog nadzora uzimajući u obzir pristup zasnovan na proceni rizika koji je utvrđen u ažuriranoj nacionalnoj proceni rizika
(kontinuirano)

Nadzorni organi

Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Izrađen plan posrednog i neposrednog nadzora

Izveštaj o sprovedenim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.5. Sprovođenje nadzora nad evidentiranjem, tačnošću i ažuriranjem evidentiranih podataka i čuvanjem podataka i dokumenata u skladu sa Zakonom o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
(kontinuirano)

Nadzorni organi u skladu sa Zakonom o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika

Koordinaciona komisija za inspekcijski nadzor, Nadzorni organi u skladu sa Zakonom o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih nadzora

Izveštaj o sprovedenim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.6. Stručno usavršavanje kadrova u nadzornim organima u vezi sa odredbama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje i rezultatima nacionalnih procena rizika
(kontinuirano)

USPN

PKS, Udruženja,
Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj sa održanih obuka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.7. Izraditi analizu potreba za obukom kod organa nadležnih za nadzor nad primenom propisa u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

NBS, KHOV

Nadzorni organi, USPN, MUP, VTK

II kvartal 2022.

Sprovedena analiza

Izveštaj o sprovedenoj analizi

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.8. Stručno usavršavanje nadzornih organa u sektoru digitalne imovine, u skladu sa analizom iz aktivnosti 2.3.7.
(kontinuirano)

NBS, KHOV

Ostali nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaji sa održanih obuka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih,
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.9. Izraditi analizu potrebnih obuka za računovođe, ovlašćene menjače, posrednike u zakupu i prometu nepokretnosti, kazina i online kazina u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika

USPN, KT (Stručni tim)

USPN, MTTT,UIS, NBS

II kvartal 2022.

Izrađena analiza potrebnih obuka

Izveštaj o potrebnim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.10. Sprovođenje potrebnih obuka za računovođe, ovlašćene menjače, posrednike u zakupu i prometu nepokretnosti, poštanske operatore, kazina i online kazina u skladu sa prethodnom aktivnošću
(kontinuirano)

USPN, MTTT,UIS, NBS

USPN, MTTT,UIS, NBS

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih,
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.11. Podizanje nivoa svesti privatnog sektora (finansijskog i nefinansijskog, kao i sektora pružalaca usluga povezanih s digitalnom imovinom) o pretnjama i rizicima od pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine
(kontinuirano)

KT (Stručni tim)

NBS, KHOV, PKS, Udruženja, privatni sektor, drugi nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj sa održanih obuka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih,
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.12. Unaprediti kapacitete prekršajnog i privrednog suda kroz održavanje obuka sudija prekršajnih i privrednih sudova u vezi sa primenom Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
(kontinuirano)

USPN

VKS, VSS, PAS, AS, Apelacioni sudovi, Prekršajni sudovi, Privredni sudovi, Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaji sa održanih obuka

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.13. Unaprediti kapacitete prekršajnog i privrednog suda kroz održavanje obuka sudija prekršajnih i privrednih sudova u vezi sa primenom Zakona o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
(kontinuirano)

USPN, MPRIV

VKS, VSS, PAS, AS, Apelacioni sudovi, Prekršajni sudovi, Privredni sudovi, Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaji sa održanih obuka

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.14. Napredne obuke nadležnih organa koji vrše kontrolu/nadzor u vezi sa primenom Zakona o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika
(kontinuirano)

USPN, MPRIV

Nadzorni organi u skladu sa Zakona o centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka i studijskih putovanja

Izveštaj sa obuka i studijskih putovanja

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.15. Unaprediti znanja nadležnih organa kroz obuke o finansijskim proizvodima koji mogu biti zloupotrebljeni u svrhe pranja novca i finansiranja terorizma (tržište kapitala, fizički prenosiva sredstva plaćanja, devizni platni promet i dr.) i finansiranja širenja oružja za masovno uništenje.
(kontinuirano)

RJT, TOK, MUP

NBS, nadzorni organi, PU, UC

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanih obuka

Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.16. Ažurirati liste indikatora za prepoznavanje sumnjivih aktivnosti u vezi sa prijavljenim i neprijavljenim prekograničnim prenosom instrumenata plaćanja UC

UC

Granična policija MUP

IV kvartal 2022.

Ažurirana lista indikatora

Objavljena lista indikatora

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih,

 

 

 

 

2.3.17. Prioritetno sprovođenje neposrednog nadzora nad svim pružaocima usluga povezanih s digitalnom imovinom koji dobiju dozvolu nadzornog organa, i to u prvih godinu dana od dana dobijanja te dozvole, a posebno u oblasti sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma
(kontinuirano)

NBS, KHOV

MUP, USPN, tužilaštva, inspekcijski i drugi organi

IV kvartal 2024.

Sprovedeni neposredni nadzori

Izveštaj o sprovedenim neposrednim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.18. Identifikovati lica koja se neovlašćeno bave pružanjem usluga povezanih s digitalnom imovinom u Republici Srbiji i preduzimanje mera prema tim licima
(kontinuirano)

NBS, KHOV

MUP, USPN, tužilaštva, inspekcijski i drugi organi

IV kvartal 2024.

Sprovedeni posredni nadzori

Izveštaji o sprovedenim posrednim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.19. Unapređenje softvera registra posrednika u prometu i zakupu nepokretnosti

MTTT

MTTT

IV kvartal 2023.

Unapređen softver

Izveštaj o unapređenom softveru

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.20. Izraditi posebne analize pravnog okvira i stanja u sektoru računovodstva uzimajući u obzir rezultate nacionalne procene rizika

USPN

USPN, PKS, udruženja, nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Izrađene posebne analize

Izveštaji o izrađenim analizama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.21. Izraditi posebne analize pravnog okvira i stanja u sektoru posebnih igara na sreću u igračnicama i priređivača igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije uzimajući u obzir rezultate nacionalne procene rizika

UIS

UIS, PKS, udruženja, nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Izrađene posebne analize

Izveštaji o izrađenim analizama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.22. Izraditi posebne analize pravnog okvira i stanja u sektoru posrednika u prometu i zakupu nepokretnosti uzimajući u obzir rezultate nacionalne procene rizika

MTTT

MTTT,PKS, udruženja, nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Izrađene posebne analize

Izveštaji o izrađenim analizama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.23. Izraditi posebne analize pravnog okvira i stanja u sektoru poštanskih operatora uzimajući u obzir rezultate nacionalne procene rizika

MTTT

MTTT,PKS, udruženja, nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Izrađene posebne analize

Izveštaji o izrađenim analizama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.24. Izraditi posebne analize pravnog okvira i stanja u sektoru ovlašćenih menjača uzimajući u obzir rezultate nacionalne procene rizika

NBS

NBS, USPN, nadzorni organi

IV kvartal 2022.

Izrađene posebne analize

Izveštaji o izrađenim analizama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih
Donatorska sredstva

 

 

 

 

2.3.25. Intenziviranje savetodavnih poseta
(kontinuirano)

MTTT-Grupa za nadzor u oblasti poštanskih operatora

MTTT-Grupa za nadzor u oblasti poštanskih operatora

IV kvartal 2024.

Povećan broj savetodavnih poseta

Izveštaj o povećanom broju savetodavnih poseta

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.26. Pojačan nadzor nad primenom Zakona o planiranju i izgradnji, koji se odnose na fizička lica-invenstitore u nekretninama
(kontinuirano)

MGSI

MGSI

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih nadzora

Izveštaj o sprovedenim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

2.3.27. Unaprediti kapacitete Agencije za sprečavanje korupcije u vezi sa primenom Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (prepoznavanje rizika i sumnje na pranje novca u postupku provere Izveštaja o imovini i prihodima javnih funkcionera)

USPN

USPN, ASK

IV kvartal 2022. godine

Broj održanih obuka

Izveštaji sa održanih obuka

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Posebni cilj 3: Efikasno i delotvorno kažnjavati učinioce krivičnog dela pranje novca i oduzimati nezakonito stečenu imovinu

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Očuvan napredak na neposrednom rezultatu 7 po Metodologiji FATF na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaji nadležnih organa; Izveštaj Manivala

Da

2019.

Da

Da

Da

Unapređeno stanje u odnosu na neposredni rezultat 8 iz Metodologije FATF, na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaji nadležnih organa; Izveštaj Manivala

-

2016.

Da

Da

Da

 

Mera 3.1: Unapređenje delotvornosti državnih organa nadležnih za otkrivanje, krivično gonjenje i suđenje za krivično delo pranje novca u skladu sa rezultatima procene rizika i preporukama Manivala u procesu evaluacije Srbije

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Napredak u okviru neposrednog rezultata 6 u skladu sa Metodologijom FATF na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa o napretku;
Izveštaj Manivala

Da

2019.

Da

Da

Da

Napredak u okviru neposrednog rezultata 7 u skladu sa Metodologijom FATF na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa o napretku;
Izveštaj Manivala

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

3.1.1. Zaključiti nove sporazume o saradnji između
Republičkog javnog tužilaštva i drugih državnih organa u cilju razmene podataka i informacija u vezi slučajeva pranja novca radi efikasnog otkrivanja i procesuiranja krivičnog dela pranja novca

RJT

PP, UC, NBS, USPN, APR, CRHOV ASPK, RFPIO, KJN, RDIRS

II kvartal 2022.

Broj zaključenih novih sporazuma

Izveštaj o zaključenim sporazumima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.2. Davanje prioriteta u postupanju u predmetima pranja novca u godišnjim planovima i programima rada Tužilaštva za organizovani kriminal i Viših javnih tužilaštava u Beogradu, Kraljevu, Nišu i Novom Sadu, a posebno u predmetima sa predikatnim krivičnim delima visokog stepena rizika i velike vrednosti
(kontinuirano)

TOK, VJT BG, KV, NI, NS

RJT

IV kvartal 2024.

Izvršena prioritizacija

Godišnji planovi i programi rada

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.3. Određivanje i raspoređivanje potrebnog broja sudija u Posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u Višim sudovima u Beogradu, Nišu, Kraljevu i Novom Sadu za efikasno vođenje postupaka za krivično delo pranje novca
(kontinuirano)

VSS, VS BG, KV, NI, NS

 

IV kvartal 2024.

Broj sudija raspoređenih u Posebna odeljenja

Odluka o broju sudija i Godišnji raspored poslova i Izveštaji o radu Posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.4. Ažuriranje obavezne instrukcije MUP, Direkcije policije o doslednom preduzimanju krivičnog gonjenja pravnih lica uključenih u vršenje krivičnih dela PNFT (depeše 03 br. 617/17 od 24.11.2017.)

MUP
Direkcija policije

 

II kvartal 2022.

Izvršeno ažuriranje

Obavezna instrukcija MUP

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.5. Ažuriranje instrukcije MUP, Direkcije policije o postupanju po saznanju da je izvršeno krivično delo i instrukcije o operativnim postupcima vođenja finansijskih istraga (instrukcija o dostavi podataka o imovini osumnjičenog i sa njim povezanih lica (03 br. 231/17 od 19.04.2017) i

MUP, Direkcija policije

 

II kvartal 2022.

Izvršeno ažuriranje

Obavezna instrukcija MUP

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.6. Formiranje stalnih udarnih grupa za procesuiranje krivičnog dela pranja novca bez predikatnog krivičnog dela i od strane trećih lica u Posebnim odeljenjima za suzbijanje korupcije u Višim javnim tužilaštvima u Beogradu, Kraljevu, Nišu i Novom Sadu i Tužilaštvu za organizovani kriminal za procesuiranje profesionalnog pranja novca.

TOK PO VJT KV, BG, NI, NS

PP, UC, NBS, USPN, APR, CRHOV, DRI, RGZ, ASK, RFPIO, RFZO, RDI i KJN

IV kvartal 2022.

Broj formiranih stalnih udarnih grupa

Odluka o formiranju stalne udarne grupe

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.7. Održavanje sastanaka za koordinaciju i određivanje prioritetnih aktivnosti nadzornih, inspekcijskih i drugih relevantnih organa i nadležnih policijskih jedinica i nadležnih javnih tužilaštava zaduženih za procesuiranje krivičnih dela pranja novca
(kontinuirano)

RJT

TOK; VJT Kraljevo, Beograd, Niš, Novi Sad; MUP i Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj održanih sastanaka

Zapisnici sa sastanaka

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.8. Održavanje radionica za unapređenje veština javnih tužilaca za proaktivno postupanje u pokretanju paralelnih finansijskih istraga i krivičnih istraga u postupcima za pranje novca (naročito pranja novca bez predikatnog krivičnog dela i pranja novca od strane trećih lica).
(kontinuirano)

PA

RJT, VKS, TOK, PO VJT, PO VS, MUP

IV kvartal 2024.

Broj održanih radionica

Izveštaj o broju održanih radionica

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.9. Napredne obuke i radionice za vođenje finansijskih istraga, korišćenje finansijsko obaveštajnih podataka, analizu finansijskih i robnih tokova u domaćim i međunarodnim okvirima i mapiranje finansijskih tokova pod kontrolom kriminalne organizacije, analizu neto vrednosti imovine, dokazivanje namere za pranje novca, autonomne istrage pranja novca
(kontinuirano)

PA KPU

RJT, TOK, AJT, PO VJT, VKS, APELACIONI SUDOVI, PO VS, MUP

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka i radionica

Izveštaji o održanim obukama i radionicama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.10. Obuke tužilaca i sudija o značaju posrednih dokaza - analizi i zaključivanju na osnovu posrednih dokaza; donošenje odluke o prihvatljivosti dokaza na pripremnom ročištu; ocena forenzičkih dokaza
(kontinuirano)

PA

RJT, TOK, AJT, PO VJT, VKS, AS, PO VS, MUP

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.11. Obuke za procesuiranje pravnih lica kao učinioca krivičnog dela pranje novca
(kontinuirano)

PA KPU

RJT, TOK, AJT, PO VJT, VKS, AS, PO VS, MUP

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaji o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.12. Izrada plana i programa obuka predstavnika svih nadležnih državnih organa u skladu sa rezultatima analize Procene rizika od pranja novca i finansiranja terorizma u sektoru digitalne imovine

MUP, VTK,

PA, KPU, VKS AS, RJT, AJT, TOK, USPN

II kvartal 2022.

Izrađen program obuke

Donet program obuke

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.13. Sprovođenje obuka iz prethodne aktivnosti
(kontinuirano)

KPU, PA

MUP, VTK, VKS, AS, RJT, AJT, TOK, USPN

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.14. Obuke policijskih službenika o novim tipologijama, trendovima, načinu saradnje sa nadzornim organima iz Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma
(kontinuirano)

MUP KPU

USPN i nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.15. Obuke carinskih službenika o tipologijama i trendovima prekograničnih prenosa fizički prenosivih sredstava plaćanja
(kontinuirano)

KPU

UC

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.16. Usvajanje novog ili izmene i dopune postojećeg Pravilnika o sistematizaciji radnih mesta u skladu sa procenom kadrovskih kapaciteta Posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije u VJT BG, NS, KV, NI

VJT BG, NI, NS i KV

MP

II kvartal 2022.

Usvojeni pravilnici

Pravilnik o sistematizaciji radnih mesta

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.17. Popunjavanje upražnjenih radnih mesta u skladu sa Pravilnikom o sistematizaciji radnih mesta u TOK i posebnih odeljenja za suzbijanje korupcije, VJT i VS

VJT BG, NI, KV i NS i RJT, TOK

 

IV kvartal 2022.

Broj popunjenih upražnjenih radnih mesta

Odluke o upućivanju i raspoređivanju i ugovori o radu

Budžet RS

 

 

 

 

3.1.18. Analiza kadrovskih kapaciteta Službe za borbu protiv organizovanog kriminala, Odsek za suzbijanje pranja novca

MUP

 

II kvartal 2022.

Urađena analiza

Analiza kadrovskih kapaciteta SPBOK, OSPN

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.19. Izmena sistematizacije radnih mesta u skladu sa analizom

MUP

 

IV Kvartal 2022.

Izmenjena sistematizacija

Usvojen pravilnik o sistematizaciji radnih mesta

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.20. Popunjavanje upražnjenih radnih mesta u sklada sa izmenjenom sistematizacijom iz tačke 3.1.17.

MUP

 

I kvartal 2023

Popunjena radna mesta - konkurs

Odluke o raspoređivanju/ ugovori o radu

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.1.21. Nabavka specijalizovanog softvera za praćenje transakcija kripto valuta

MUP

RJT, USPN, VTK

III kvartal 2022.

Nabavljen softver

Potpisan ugovor i licenca

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.1.22. Sprovođenje obuka za korišćenje specijalizovanog softvera za praćenje transakcija kripto valuta

MUP

 

I kvartal 2023.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaji o obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Mera 3.2: Izricanje delotvornih i odvraćajućih krivičnih sankcija

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Vrhovni kasacioni sud

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Informativno-edukativna

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Napredak u pogledu ispunjenosti zahteva međunarodnih standarda koji se odnose na izricanje delotvornih, srazmernih i odvraćajućih sankcija za pranje novca, na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa o napretku; Izveštaj Manivala

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din

2022

2023

2024

3.2.1. Upoznavanje sudija sa međunarodnim merilima u sistemu sprečavanja PN (FATF, izveštaji Manivala)
(kontinuirano)

PA, USPN

VKS,
AS,
PO VS u BG, KV, NI,
NS

IV kvartal 2024.

Broj i vrsta aktivnosti sa ciljem upoznavanja sudija sa preporukama FATF-a i izveštajima Manivala

Izveštaji o aktivnostima

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.2.2. Unapređene obuke sudija za efikasno vođenje glavnog pretresa i izricanje delotvornih krivičnih sankcija u postupcima za krivično delo pranje novca
(kontinuirano)

PA

VSS,
VKS,
AS,
PO VS u BG, KV NI, NS

IV kvartal 2024.

Broj i vrsta obuka

Izveštaj o radu sudova i pravnosnažne presude

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.2.3. Analiza uporedne sudske prakse ESLJP i sudske prakse zemalja EU i SAD u pogledu procesuiranja i sankcionisanja krivičnog dela pranja novca s posebnim osvrtom na samostalno i profesionalno pranje novca

VKS, AS,
PO VS,
RJT,
AJT,
PO VJT,
TOK

Institut za uporedno pravo

IV kvartal 2022.

Analizirana uporedna praksa

Izveštaj o analizi uporedne prakse

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.2.4. Razmena iskustava, kroz međunarodne studijske posete zemljama koji imaju dobre neposredne rezultate (IO 7 i IO 8) u procesuiranju krivičnih dela pranja novca i oduzimanju imovine

VKS, RJT

AS,
VS PO, TOK; AJT, VJT-PO

IV kvartal 2023.

Izbor zemalja za razmenu iskustava na osnovu rezultat analize uporedne sudske prakse, Realizovani sastanci sa predstavnicima pravosudnih organa izabranih zemalja

Izveštaji sa studijskih poseta

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.2.5. Godišnja analiza sudske prakse domaćih sudova za krivično delo pranje novca i objavljivanje u biltenu VKS.
(kontinuirano)

VKS

VS PO, AS

IV kvartal 2024.

Broj analiza i objava sudske prakse

Objavljeni bilteni i izveštaji

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

 

Mera 3.3: Efektivno oduzimanje nezakonito stečene imovine

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Informativno-edukativna

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Sprovedene sve planirane obuke

Da/Ne

Izveštaj nadležnih organa o napretku na ispunjavanju preporuka Manivala; Izveštaj Manivalu

Da

2016.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

3.3.1. Obuke policijskih službenika i javnih tužilaca za efikasnije otkrivanje imovine stečene izvršenjem predikatnog krivičnog dela i imovine neutvrđenog porekla.
(kontinuirano)

KPU PA;

RJT,
MUP
AJT
PO VJT,
SBPOK,
OBPK

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaji o održanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.3.2. Izrada praktikuma za pronalaženje i efikasno oduzimanje i povraćaj imovine nelegalnog porekla locirane u stranim zemljama korišćenjem mehanizama međunarodne saradnje

RJT
MUP

VKS, AS, AJT, TOK,
MP,
PO VJT,
SBPOK,
OBPK

II kvartal 2023.

Izrađen i objavljen praktikum

Praktikum

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.3.3. Obuka predstavnika USPN, policijskih službenika i javnih tužilaca za pronalaženje i oduzimanje nezakonito stečene imovine locirane u inostranstvu korišćenjem instrumenata međunarodne saradnje korišćenjem Praktikuma iz tačke 3.3.2.
(kontinuirano)

PA, KPU

RJT, MUP, USPN, TOK, PO VJT, SBPOK,
OBPK

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.3.4. Usvojiti procedure za postupanje Direkcije za upravljanje oduzetom imovinom za upravljanje oduzetom digitalnom imovinom

MP-DUOI

NBS i KHOV

IV kvartal 2024.

Usvojene procedure

Izveštaj o usvojenim procedurama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.3.5. Usvojiti procedure za postupanje Direkcije za upravljanje oduzetom imovinom u pogledu upravljanja privremeno oduzetim motornim vozilima

MP-DUOI

 

II kvartal 2023.

Usvojene procedure

Izveštaj o usvojenim procedurama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

3.3.6. Obuke za procenu, obezbeđenje i očuvanje vrednosti oduzete imovine proistekle iz krivičnog dela do konačne odluke suda
(kontinuirano)

PA

RJT; TOK; MP-DUOI; MP;

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.3.7. Analiziranje normativnog okvira za privremeno i trajno oduzimanje imovine i imovinske koristi u krivičnom postupku i postupku za oduzimanje imovine proistekle iz krivičnog dela, a naročito njihove usklađenosti sa preporukama FATF

MP

RJT, VKS, TOK
AS, AJT

IV kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Analiza normativnog okvira

Donatorska sredstva

 

 

 

 

3.3.8. Redovno izveštavanje o krivičnim postupcima za pranje novca i finansiranje terorizma u kojima je korišćena digitalna imovina
(kontinuirano)

RJT

 

IV kvartal 2024.

Broj izveštaja

Izveštaj, prezentacija

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

 

Posebni cilj 4: Uočavati i otklanjati pretnje od finansiranja terorizma i kažnjavati izvršioce krivičnog dela finansiranja terorizma

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje i finansiranje terorizma

Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Napredak na ostvarivanju neposrednih rezultata 9-11 po Metodologiji FATF

Da/Ne

Izveštaji nadležnih organa;
Izveštaj Manivala

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Mera 4.1: Obezbeđenje održivosti sistema istraživanja i krivičnog gonjenja u slučajevima finansiranja terorizma

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u 2022.

Ciljana vrednost 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Provereni sumnjivi entiteti

Procenat

Godišnji izveštaj nadležnih državnih organa

100%

2019.

100%

100%

100%

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

4.1.1. Nastaviti sa razmenjivanjem podataka i informacija o finansiranju terorizma u okviru postojećih struktura međusobne koordinacije i saradnje operativnih organa nadležnih za borbu protiv terorizma i drugih krivičnih dela u vezi sa njim;
(kontinuirano)

NKT

RJT, TOK, BIA, MUP, USPN,
KSNB i ZTP

IV kvartal 2024.

Razmenjeni podaci

Izveštaj o razmenjenim podacima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.1.2. Analizirati postojeće kadrovske, tehnološke i finansijske kapacitete za sprečavanje finansiranja terorizma organa nadležnih za borbu protiv terorizma i drugih krivičnih dela u vezi sa njim;

TOK, BIA, MUP, USPN

KT

II kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Izveštaj o analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.1.3. Prilagoditi kadrovske, tehnološke i finansijske kapacitete rezultatima analize iz 4.1.2;

TOK, BIA, MUP, MFIN

KT

IV kvartal 2023.

 

Izmenjeni akti o sistematizaciji u skladu sa rezultatima analize

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.1.4. Unapređivati saradnju sa relevantnim međunarodnim partnerima u vezi sa sprečavanjem finansiranja terorizma kroz zaključenje sporazuma o saradnji;
(kontinuirano)

MSP, USPN, MUP, BIA, VOA, VBA,
RJT
UC

KT (Stručni sekretarijat)

IV kvartal 2024.

Broj zaključenih sporazuma o saradnji

Zaključeni sporazumi o saradnji

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.1.5. Analizirati usklađenost postojećeg krivičnog zakona u delu koji se odnosi na krivično delo finansiranja terorizma sa međunarodnim standardima;

MP

 

II kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Izveštaj o analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.1.6. Prilagoditi normativni okvir rezultatima analize iz 4.1.5;

MP

 

IV kvartal 2023.

Prilagođen okvir u skladu sa rezultatima analize

Službeni glasnik

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.1.7. Sprovoditi obuke Jedinice za finansijske istrage MUP na polju prepoznavanja aktivnosti finansiranja terorizma;
(kontinuirano)

MUP

KPU

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.1.8. Sprovoditi obuku nadležnih organa u skladu sa najboljom praksom u slučajevima finansiranja terorizma;
(kontinuirano)

PA, KPU

MUP, BIA, USPN TOK
VKS
Apelacioni sudovi

IV kvartal 2024.

Sprovedene obuke

Izveštaj o realizovanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.1.9. Analiza uporedne sudske prakse relevantnih zemalja EU, Velike Britanije i SAD u pogledu krivičnog gonjenja i sankcionisanja krivičnog dela finansiranje terorizma, kroz sve modalitete izvršenja ovog krivičnog dela

TOK,
Posebno odeljenje Višeg suda u Beogradu,
Apelacioni sud u Beogradu

PA,
KPU

II kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Izveštaj o analizi

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.1.10. Razmena međunarodnih iskustava kroz studijske posete, sa zemljama koje imaju dobru praksu otkrivanja i krivičnog gonjenja krivičnog dela finansiranje terorizma.
(kontinuirano)

TOK

MUP, BIA, USPN

IV kvartal 2024.

Broj realizovanih studijskih poseta

Izveštaji o studijskim posetama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

Mera 4.2: Obezbeđenje efikasnosti sprovođenja aktivnosti na praćenju prekograničnih rizika za finansiranje terorizma

Institucija odgovorna za sprovođenje (koordinisanje sprovođenja) mere: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Informativno-edukativna

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Održan kontinuitet obuka carinskih službenika i graničnih policajaca za prepoznavanje rizika od finansiranja terorizma

Da/Ne

Izveštaj sa obuka; Izveštaj o radu

Da

2019.

Da

Da

Da

Izrađena analiza alternativnih načina za prenos imovine kao i korišćenje savremenih tehnologija

Da/Ne

Analiza

Ne

2019.

Ne

Da

 

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

4.2.1. Održavati obuke pripadnika granične policije u cilju prepoznavanja rizika od finansiranja terorizma;
(kontinuirano)

KPU

MUP
UC

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.2.2. Obuke carinskih službenika u cilju prepoznavanja rizika od finansiranja terorizma;
(kontinuirano)

KPU

MUP
UC

IV kvartal 2024.

Broj održanih obuka

Izveštaj o održanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.2.3. Donošenje liste indikatora za prepoznavanje sumnjivih aktivnosti u vezi sa finansiranjem širenja oružja za masovno uništenje.

UC

 

I kvartal 2023.

Doneta lista indikatora

Lista indikatora

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

 

Mera 4.3: Unapređenje okvira za sprečavanje zloupotrebe neprofitnog sektora u svrhe finansiranja terorizma kroz aktivnu saradnju između javnog i neprofitnog sektora

Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Ocena usklađenosti sa međunarodnim standardima, na godišnjem nivou

a) neusklađen
b) delimično usklađen
v) u velikoj meri usklađen
g) usklađen

Izveštaj nadležnih organa; Izveštaj relevantnih međunarodnih organizacija

Okvir u "velikoj meri usklađen"

2019.

Najmanje u velikoj meri usklađen

Najmanje u velikoj meri usklađen

Najmanje u velikoj meri usklađen

Zastupljenost neprofitnih organizacija u relevantnim aktivnostima, na godišnjem nivou

Da/Ne

Izveštaji o sprovedenim aktivnostima i modalitetima učešća neprofitnih organizacija u njima

Da

2019.

Da

Da

Da

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

4.3.1. Analizirati propise vezane za rad nadležnih organa u vezi sa upisom i brisanjem iz registra, evidencijom i saradnjom sa neprofitnim organizacijama, u participativnom procesu;

KT (Stručni tim), MLJMPDD12, MKI

APR, RGNPO, USPN, NPO sektor (OCD)

IV kvartal 2024.

Sprovedena analiza

Izveštaj o sprovedenoj analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.2. Prilagoditi propise u skladu sa rezultatima analize iz 4.3.1.

MLJMPDD, MKI

NPO sektor (OCD)

IV kvartal 2024.

Prilagođeni propisi

Službeni glasnik

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.3.3. Izrada posebne analize aktivnosti neprofitnog sektora, u participativnom procesu, u cilju smanjenja ranjivosti od finansiranja terorizma;

KT (Stručni tim) MLJMPDD, MKI

USPN, APR, RGNPO, NPO
Sektor

IV kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Izveštaj o sprovedenoj analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.4. Sprovođenje nadzora nad neprofitnim organizacijama, analizirati rezultate i sastavljati statističke izveštaje o sprovedenim nadzorima;
(kontinuirano)

KKZIN

RGNPO

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih nadzora

Izveštaj o sprovedenim nadzorima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.3.5. Ažurirati po potrebi kriterijume i procedure za sprovođenje nadzora nad neprofitnim organizacijama i metodologiju postupanja inspektora;
(kontinuirano)

KKZIN

RGNPO

IV kvartal 2024.

Ažurirani kriterijumi i procedure za sprovođenje nadzora i metodologija postupanja inspektora

Izveštaj o radu RGNPO

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.6. Unaprediti saradnju sa neprofitnim sektorom i donatorima kroz promovisanje transparentnosti, odgovornosti, integriteta, vršenja edukacije i razmene primera dobre prakse u svrhu smanjenja rizika njihove zloupotrebe od finansiranja terorizma;
(kontinuirano)

MLJMPDD, MKI

KT, NPO sektor, donatori, USPN, MUP

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih aktivnosti (organizovane obuke, okrugli stolovi, konferencije, izrađene brošure i sl.)

Izveštaj o sprovedenim aktivnostima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.7. Analizirati postojeće kadrovske, tehnološke i finansijske kapacitete organa nadležnih za upis i brisanje, evidenciju, nadzor i saradnju sa neprofitnim sektorom;

MDULS - UI, MKI, MLJMPDD, MPRIV - APR, MF - Poreska uprava

KT

I kvartal 2023.

Sprovedene analize

Izveštaj o sprovedenoj analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.8. Unaprediti sistem i kapacitete nadležnih organa u skladu sa rezultatima analize iz 4.3.7;

MDULS -UI, MKI, MLJMPDD, MPRIV - APR, MF - Poreska uprava

 

IV kvartal 2023.

Unapređeni kapaciteti

Izmenjeni akti o sistematizaciji u skladu sa rezultatima analize

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

 

 

 

 

4.3.9. Sprovođenje obuka inspektora nadležnih institucija za nadzor nad neprofitnim sektorom;
(kontinuirano)

KKZIN

RGNPO,
KT, USPN, MUP

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.10. Podizanje nivoa svesti o značaju samoregulacije neprofitnog sektora;
(kontinuirano)

MLJMPDD,
MKI

NPO sektor

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih aktivnosti sa ciljem podizanja svesti o značaju samoregulacije neprofitnog sektora

Izveštaj o sprovedenim aktivnostima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.3.11. Podizanje svesti NPO sektora o dozvoljenim načinima finansijskog poslovanja.
(kontinuirano)

MKI

NBS USPN
udruženje banaka
MLJMPDD

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih aktivnosti (održanih obuka, okruglih stolova, izrađenih brošura i sl.) u cilju podizanja svesti

Izveštaj o sprovedenim aktivnostima

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

______________
12 Bitno je napomenuti da je od usvajanja Strategije 2020. godine došlo do određenih institucionalnih promena pa u tom svetlu treba sagledavati i promenu nosilaca i partnera u sprovođenju pojedinih aktivnosti. Npr. aktivnostima u kojima su učestvovali MDULS i KSCD, osim poslova koji se odnose na inspekcijske poslove, ubuduće će se baviti Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog.

Mera 4.4: Unapređenje i efikasna primena normativnog okvira koji se odnosi na sprečavanje finansiranja terorizma

Organ odgovoran za sprovođenje (koordinisanje sprovođenja) mere: Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma

Period sprovođenja: 2022-2024.

Tip mere: Institucionalno upravljačko organizaciona

Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)

Jedinica mere

Izvor provere

Početna vrednost

Bazna godina

Ciljana vrednost u godini 2022.

Ciljana vrednost u godini 2023.

Ciljana vrednost u godini 2024.

Ocena usklađenosti sa relevantnim međunarodnim standardima, na godišnjem nivou

a) neusklađen
b) delimično usklađen
v) u velikoj meri usklađen
g) usklađen

Izveštaj nadležnih organa; Izveštaj relevantnih međunarodnih organizacija

Okvir u "velikoj meri usklađen"

2019.

U velikoj meri usklađen

U velikoj meri usklađen

U velikoj meri usklađen

 

Naziv aktivnosti:

Organ koji sprovodi aktivnost

Organi partneri u sprovođenju aktivnosti

Rok za završetak aktivnosti

Pokazatelj na nivou aktivnosti

Izvor provere

Izvor finansiranja

Veza sa programskim budžetom

Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.

2022.

2023.

2024.

4.4.1. Sprovesti analizu usklađenosti i međusobne usaglašenosti Zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma i širenja oružja za masovno uništenje i Zakona o međunarodnim merama ograničenja;

MSP

MFIN, USPN, MP

IV kvartal 2022.

Sprovedena analiza

Izveštaj o analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.2. Usaglasiti, po potrebi, zakonsku regulativu sa rezultatima analize iz 4.4.1;

MSP

MFIN, USPN,
MP

I kvartal 2023.

Usaglašena regulativa

Službeni glasnik

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.3. Analiza normativnog okvira, njegove primene i postojećeg stanja u sektorima označenim višim stepenom rizika od finansiranja terorizma (izdavaoci elektronskog novca, poštanski operatori, platne institucije i dr.) u skladu sa rezultatima nacionalne procene rizika.

KT (Stručni tim)

NBS USPN, MTTT

II kvartal 2023.

Sprovedena analiza

Izveštaj o analizi

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.4. Doneti indikatore za prepoznavanje sumnjivih aktivnosti u vezi sa finansiranjem terorizma (opšte i posebne) i FŠOMU uvažavajući specifičnost svakog obveznika;

Nadzorni organi

 

I kvartal 2023.

Broj i vrsta indikatora

Lista indikatora

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.5. Izrada analize potrebnih obuka za privatni sektor u skladu sa rezultatima procene rizika od FŠOMU;

USPN

UC, MTTT, MSP, Nadzorni organi

II kvartal 2022.

Izrađena analiza

Izveštaj o analizi

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.6. Izraditi program i plan obuka u skladu sa zaključcima analize iz 4.4.5;

USPN

UC, MTTT, MSP, Nadzorni organi

III kvartal 2022.

Izrađen program i plan obuka

Izveštaj

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.7. Realizovati obuke u skladu sa donetim programom obuka iz 4.4.6.
(kontinuirano)

USPN

UC, MTTT, MSP, Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.8. Izrada edukativnog materijala, brošura i dr. u skladu sa rezultatima procene rizika od FŠOMU;
(kontinuirano)

USPN

UC, MTTT, MSP, Nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj i vrsta edukativnog matrijala, brošura, i sl.

Izveštaj o realizaciji aktivnosti

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.9. Održavanje obuka državnih organa u okviru čije nadležnosti i delokruga rada je regulisanje i saradnja sa finansijskim institucijama, u skladu sa rezultatima procene rizika, od FŠOMU;
(kontinuirano)

USPN

MSP, MTTT, USPN, TOK, UC, MUP, nadzorni organi

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o sprovedenim obukama

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.10. Razmena međunarodnih iskustava kroz studijske posete, sa zemljama koje imaju dobru praksu analize sumnjivih transakcija i drugih aktivnosti koje se odnose na FŠOMU;
(kontinuirano)

RJT
VKS

MUP, BIA, USPN

IV kvartal 2024.

Broj realizovanih studijskih poseta

Izveštaj o razmenjenim iskustvima

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.11. Održavati obuke Jedinice za finansijske istrage MUP-a na polju prepoznavanja aktivnosti FŠOMU;
(kontinuirano)

MUP KPU

UC

IV kvartal 2024.

Broj sprovedenih obuka

Izveštaj o realizovanim obukama

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih/ Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.12. Izrada publikacije sa rečnikom pojmova iz oblasti FŠOMU i distribuiranje materijala;

USPN

 

II kvartal 2022.

Broj i način distribuiranja publikacije

Objavljene i/ili distribuirane publikacije

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.13. Podizanje svesti i unapređenje znanja relevantnih učesnika u sistemu sprečavanja FŠOMU kroz prevod relevantnih međunarodnih dokumenata;

USPN

 

IV kvartal 2022.

Broj prevedenih dokumenata

Objavljeni/distribuirani dokumenti

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.14. Uvođenje IT rešenja za primenu liste označenih lica u relevantnim institucijama;

MFIN, UC, APR, RGZ, MUP

KT

IV kvartal 2023.

Broj uvedenih IT rešenja

Izveštaj o radu

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

4.4.15. Unaprediti veb aplikaciju za pretragu označenih lica i nastaviti njenu promociju.
(kontinuirano)

USPN

 

IV kvartal 2024.

Vrsta i broj (intenzitet) korekcija aplikacije

Unapređena aplikacija puštena u rad

Budžet RS - Redovni troškovi zaposlenih

Donatorska sredstva

 

 

 

 

 

VI LISTA SKRAĆENICA

 

Lista skraćenica

ASK

Agencija za sprečavanje korupcije

AKS

Advokatska komora Srbije

APR

Agencija za privredne registre

AS

Apelacioni sudovi

BIA

Bezbednosno-informativna agencija

VBA

Vojno bezbednosna agencija

VJT

Više javno tužilaštvo

VKS

Vrhovni kasacioni sud

VOA

Vojno obaveštajna agencija

VRS

Vlada Republike Srbije

VS

Viši sud

VSS

Visoki savet sudstva

DRI

Državna revizorska institucija

IUP

Institut za uporedno pravo

JBK

Javnobeležnička komora Srbije

KZSCD

Kancelarija za saradnju sa civilnim društvom

KKZIN

Koordinaciona komisija za inspekcijski nadzor

KSNBiZTP

Kancelarija Saveta za nacionalnu bezbednost i zaštitu tajnih podataka

KT

Koordinaciono telo za sprečavanje pranja novca

KHOV

Komisija za hartije od vrednosti

MGSI

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture

MDULS

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave

MDULS-UI

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave - Upravna inspekcija

MKI

Ministarstvo kulture i informisanja

MP

Ministarstvo pravde

MP-DUOI

Ministarstvo pravde - Direkcija za upravljanje oduzetom imovinom

MPRIV

Ministarstvo privrede

MTTT

Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija

MUP

Ministarstvo unutrašnjih poslova

MFIN

Ministarstvo finansija

MSP

Ministarstvo spoljnih poslova

Nadzorni organi

Nadzorni organi po Zakonu o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma (NBS, MTTT, KHOV, JBK, AKS, UIS, USPN, PU)

NBS

Narodna banka Srbije

NKT

Nacionalno koordinaciono telo za sprečavanje i borbu protiv terorizma

NPO sektor

Neprofitni sektor

OCD

Organizacije civilnog društva

PA

Pravosudna akademija

PAS

Prekršajni apelacioni sud

PKS

Privredna komora Srbije

PN/FT

Pranje novca i finansiranje terorizma

KPU

Kriminalističko-policijski univerzitet

PP

Poreska policija

PRIVS

Privredni sud

PS

Prekršajni sud

PU

Poreska uprava

RGZ

Republički geodetski zavod

RGNPO

Radna grupa za nadzor

RGNRA

Radna grupa za izradu ažurirane nacionalne procene rizika

RDI

Republička direkcija za imovinu Republike Srbije

RJT

Republičko javno tužilaštvo

RFZO

Republički fond za zdravstveno osiguranje

RFPIO

Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje

TOK

Tužilaštvo za organizovani kriminal

UGP

Uprava granične policije

UIS

Uprava za igre na sreću

UJN

Uprava za javne nabavke

USPN

Uprava za sprečavanje pranja novca

UC

Uprava carina

FŠOMU

Finansiranje širenja oružja za masovno uništenje

CRHOV

Centralni registar, depo i kliring hartija od vrednosti

 

VII ZAVRŠNI DEO

Ovaj akcioni plan objaviti na internet stranici Vlade, na internet stranici Ministarstva finansija - Uprave za sprečavanje pranja novca i na portalu e-Uprave, u roku od sedam radnih dana od dana usvajanja.

Ovaj akcioni plan objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".