PRAVILNIKO UTVRĐIVANJU UTICAJA OBJEKATA, INSTALACIJA I UREĐAJA NA RAD RADIO-UREĐAJA KOJI SE KORISTE U VAZDUŠNOJ PLOVIDBI("Sl. glasnik RS", br. 41/2022) |
Ovim pravilnikom se bliže propisuje način na koji se utvrđuje da li objekat, instalacija ili uređaj može da utiče na rad radio-uređaja koji se koriste u vazdušnoj plovidbi.
Ovaj pravilnik se primenjuje na sve objekte, instalacije i uređaje čija se gradnja ili postavljanje planira na području aerodroma ili helidroma, kao i izvan tog područja, a koji mogu da utiču na rad radio-uređaja koji se koriste za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi.
Kriterijumi određeni ovim pravilnikom za utvrđivanje da li objekat, instalacija ili uređaj može da utiče na rad radio-uređaja koji se koriste za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi primenjuju se u postupku izdavanja saglasnosti za gradnju i postavljanje objekata, instalacija i uređaja u skladu sa zakonom kojim se uređuje vazdušni saobraćaj, kao i u postupku izdavanja lokacijskih uslova u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja.
Objekat označava građevinu spojenu sa tlom, koja predstavlja fizičku, funkcionalnu, tehničko-tehnološku ili biotehničku celinu (zgrade svih vrsta, saobraćajni objekti, vodoprivredni i drugi objekti komunalne infrastrukture, elektroenergetski objekti, uključujući objekte za prenos električne energije, objekti infrastrukture elektronskih komunikacija, industrijski, poljoprivredni i drugi privredni objekti, objekti sporta i rekreacije i slično).
Pod objektom, u smislu ovog pravilnika, podrazumevaju se i instalacije i uređaji koji se ugrađuju u objekat ili se postavljaju na njega.
Radio-uređaji koji se koriste za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi
Pod radio-uređajima koji se koriste za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi, u smislu ovog pravilnika, podrazumevaju se:
1) VHF/UHF radio-centar;
2) goniometar (Direction Finder, DF);
3) zemaljski sistem za poboljšanje signala (Ground Based Augmentation System, GBAS);
4) sistem za instrumentalno sletanje (Instrument Landing System, ILS), koji se sastoji od predajnika pravca sletanja (lokalajzer), predajnika ravni poniranja i markera;
5) svesmerni far vrlo visoke frekvencije (VHF Omnidirectional Radio Range, VOR), koji može da bude konvencionalni (CVOR) ili Dopler (DVOR);
6) neusmereni radio-far (Non-Directional Radio Beacon,NDB);
7) uređaj za merenje rastojanja (Distance Measuring Equipment, DME);
8) primarni nadzorni radar (Primary Surveillance Radar, PSR);
9) sekundarni nadzorni radar (Secondary Surveillance Radar, SSR);
10) sistem za multilateraciju (Multilateration, MLAT), koji se sastoji od više MLAT senzora, koji mogu da budu aktivni (predajnici), pasivni (prijemnici) ili oboje;
11) ADS-B (Automatic Dependent Surveillance - Broadcast) stanica;
12) radar za nadzor kretanja po aerodromskim površinama (Surface Movement Radar, SMR);
13) radio-relejna veza (Radio Relay Link,RRL);
14) referentni transponder sekundarnog radara.
Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (u daljem tekstu: Direktorat) formira, ažurira i objavljuje na svojoj internet stranici bazu koja sadrži podatke o radio-uređajima iz stava 1. ovog člana, uključujući geografsku poziciju na kojoj se svaki uređaj nalazi.
Saglasnost za gradnju, odnosno postavljanje objekta
Na području koje je pod kontrolom operatera aerodroma, odnosno helidroma, kao i na drugim područjima koja se nalaze u blizini radio-uređaja iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika, pravno ili fizičko lice može, kao investitor, da gradi ili postavlja objekte samo ako se time ne utiče na rad tih uređaja, a time i na bezbednost vazdušnog saobraćaja.
U cilju utvrđivanja da li objekat može da utiče na bezbednost vazdušnog saobraćaja investitor je dužan da pre gradnje, odnosno postavljanja objekta podnese Direktoratu zahtev za izdavanje saglasnosti, izuzev u slučaju kada izgradnju ili postavljanje objekta planira i sprovodi pružalac usluga u vazdušnoj plovidbi.
Zahtev za izdavanje saglasnosti
U zahtevu za izdavanje saglasnosti iz člana 5. stav 2. ovog pravilnika investitor je dužan da navede najmanje sledeće podatke:
1) naziv katastarske opštine u kojoj se planira gradnja, odnosno postavljanje objekta, kao i broj katastarske parcele;
2) koordinate karakterističnih tačaka planiranog objekta (geografska širina i dužina), izražene u stepenima, minutima i sekundama, u WGS-84 referentnom geodetskom sistemu;
3) nadmorsku visinu terena na kome se planira gradnja ili postavljanje objekta, izraženu u metrima;
4) podatke o objektu:
(1) naziv;
(2) vrsta (npr. vetropark, vetrogenerator, antenski stub, dalekovod, postrojenje sa dimnjakom, silos, zgrada, kran, dizalica i slično);
(3) maksimalna visina izražena u metrima;
5) predviđeni vremenski period trajanja (za privremene objekte).
Ako se na osnovu podataka iz stava 1. ovog člana ne može utvrditi da li planirani objekat utiče na rad radio-uređaja iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika, Direktorat može da zatraži od podnosioca zahteva da dostavi dopunsku dokumentaciju.
Radi utvrđivanja da li objekat čija se gradnja ili postavljanje planira može da ima uticaj na rad radio-uređaja iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika, kao i radi sprečavanja nepravilnosti u emitovanju i prijemu signala tih uređaja, oko tih uređaja se uspostavljaju zaštitne zone.
U zavisnosti od vrste radio-uređaja, grafički prikaz zaštitnih zona iz stava 1. ovog člana je dat u Prilozima 1-8, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Direktorat izdaje saglasnost za gradnju, odnosno postavljanje objekta ako na osnovu podnetog zahteva i dostavljene dokumentacije utvrdi da planirani objekat neće narušavati zaštitne zone iz člana 7. ovog pravilnika i da neće dovesti do ugrožavanja bezbednosti vazdušnog saobraćaja.
U zavisnosti od konkretnog slučaja, Direktorat može svoju saglasnost usloviti obavezom podnosioca zahteva da za izgradnju planiranog objekta, a naročito njegovih fasadnih i krovnih površina, upotrebi ili izbegne određene materijale, kako bi se sprečile nepravilnosti u emitovanju i prijemu signala radio-uređaja.
Odbijanje zahteva za izdavanje saglasnosti. Vazduhoplovna studija
Ako utvrdi da će planirani objekat narušavati neku od zaštitnih zona iz člana 7. ovog pravilnika, Direktorat donosi rešenje kojim se odbija zahtev za izdavanje saglasnosti za gradnju, odnosno postavljanje objekta.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, Direktorat može da izda saglasnost za gradnju, odnosno postavljanje objekta iako je u postupku utvrdio da planirani objekat narušava neku od zaštitnih zona, ako prihvati vazduhoplovnu studiju kojom se dokazuje da u konkretnom slučaju narušavanje zaštitne zone neće dovesti do nepravilnosti u emitovanju i prijemu signala radio-uređaja.
Dostavljanje vazduhoplovne studije nije dozvoljeno u slučaju zaštitnih zona u kojima nije dozvoljena bilo kakva gradnja, odnosno postavljanje objekata, i to:
1) zaštitne zone u poluprečniku od 500 m od primarnog ili sekundarnog nadzornog radara, kao što je prikazano u Prilogu 4. ovog pravilnika;
2) zaštitne zone za predajnik ravni poniranja, kao što je prikazano u Prilogu 6. ovog pravilnika;
3) zaštitne zone za predajnik pravca sletanja (lokalajzer), kao što je prikazano u Prilogu 7. ovog pravilnika.
Vazduhoplovna studija iz stava 2. ovog člana mora da bude izrađena od strane odgovarajuće naučne ili stručne organizacije (npr. visokoškolske ustanove, instituti i slično) ili od strane pravnog lica koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova izrade studija i dostavlja se Direktoratu uz zahtev za izdavanje saglasnosti.
Za potrebe izrade vazduhoplovne studije Direktorat, na zahtev zainteresovanog investitora, pribavlja od pružaoca usluga u vazdušnoj plovidbi detaljnije podatke koje se odnose na konkretan radio-uređaj (model uređaja, naziv proizvođača, tip antene, izlazna snaga uređaja i sl.).
Primena ovog pravilnika na započete postupke
Postupci koji do dana stupanja na snagu ovog pravilnika nisu okončani okončaće se po odredbama propisa koji je bio na snazi do dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Prestanak važenja drugih propisa
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima za izdavanje potvrde za postavljanje objekata, instalacija ili uređaja koji emituju ili reflektuju radio-zračenje ("Službeni glasnik RS", broj 122/14).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Priloge 1-8, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 41/2022, možete pogledati OVDE