PRAVILNIKZA DODELU SREDSTAVA ZA ODRŽAVANJE NAUČNO STRUČNIH AKTIVNOSTI U OBLASTI POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA U 2022. GODINI NA TERITORIJI AP VOJVODINE("Sl. list AP Vojvodine", br. 16/2022) |
Pravilnikom za dodelu sredstava za održavanje naučno stručnih aktivnosti u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2022. godini na teritoriji AP Vojvodine (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2022. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2022. godini ("Službeni list APV", broj 54/2021), šifra mere 402.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Visina i način dodele bespovratnih finansijskih sredstava
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno - 5.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem Konkursa za dodelu sredstava za održavanje naučno stručnih aktivnosti u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja u 2022. godini na teritoriji AP Vojvodine (u daljem tekstu: Konkurs), koji će biti objavljen u dnevnom listu "Dnevnik", portalu e-Uprave, na zvaničnom sajtu Pokrajinskog sekretarijata i u "Službenom listu AP Vojvodine".
Konkurs je otvoren do utroška sredstava, zaključno sa 18.04.2022. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Sredstva se dodeljuju bespovratno.
Maksimalni iznos sredstava koji se dodeljuje po jednoj prijavi je 1.000.000,00 dinara.
Namena bespovratnih finansijskih sredstava
Bespovratna finansijska sredstava koja se dodeljuju po ovom Konkursu namenjena su za sledeće investicije:
a) podršku za organizovanje naučno stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja (zakup prostora, angažovanje konsultanata, prevodioca i tehničkog osoblja, putne i troškove boravka, izrada dizajna i štampanja promotivnog i stručnog materijala);
Bespovratna finansijska sredstva, koja se dodeljuju po Konkursu, ne mogu se koristiti za:
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• troškove uvoza, carine i špedicije;
• plaćanje putem kompenzacije i cesije;
• promet između povezanih lica;
• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije;
• troškove premera i geodetskih snimanja;
• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
• troškove montaže opreme;
• doprinose u naturi.
Pravo na podsticaje ostvaruju:
1. Obrazovne ustanove i naučno-istraživačke ustanove sa teritorije AP Vojvodine korisnici budžetskih sredstava osnovani od strane Republike Srbije ili AP Vojvodine.
1. Da poseduju Program naučno stručnih aktivnosti;
2. Da je podnosilac prijave regulisao poreske i druge dospele obaveze iz javnih prihoda za 2021. godinu;
3. Podnosilac prijave mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine i mesto realizacije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa teritorije AP Vojvodine;
4. Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede na osnovu ranije potpisanih ugovora;
5. Da se plaćanje vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanja putem kompenzacije i cesije neće biti priznata.
Prilikom podnošenja prijave za dodelu podrške za održavanje naučno stručnih aktivnosti organizator podnosi sledeća dokumenta:
Red. br. |
obavezna dokumentacija |
1. |
fotokopiju upisa u registar Privrednog suda |
2. |
fotokopija potvrde o poreskom identifikacionom broju |
3. |
program naučno stručne aktivnosti sa satnicom dešavanja (potpisan i pečatiran) |
4. |
izvod iz zapisnika ili odluke naučnostručnog veća, odnosno naučnog veća ili odgovarajućeg organa naučnostručne organizacije o prihvatanju organizovanja skupa i finansijskog plana |
5. |
program naučno stručne aktivnosti sa učesnicima, sastavom programskog i organizacionog odbora |
6. |
potvrda nadležne poreske uprave o nepostojanju obaveza iz javnih prihoda za 2021. godinu |
7. |
fotokopija lične karte odgovorne osobe podnosioca prijave |
8. |
fotokopija kartona deponovanih potpisa od Uprave za trezor |
9. |
finansijski plan organizovanja naučno stručne aktivnosti budžet (potpisan i pečatiran - Obrazac 2.) |
Podnosilac prijave - na obrascu koji je sastavni deo prijave na konkurs - treba da se izjasni o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkom 6. pribaviti sam ili je saglasan s tim da je pribavi Sekretarijat, po službenoj dužnosti.
Obrasci su u elektronskom obliku dostupni na internet stranici Sekretarijata www.psp.vojvodina.gov.rs.
Postupanje sa nepotpunim prijavama
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana.
Komisija će odbaciti:
• neblagovremene prijave,
• nedozvoljene prijave,
• prijave podnete od strane neovlašćenog lica.
Odlučivanje o dodeli bespovratnih finansijskih sredstava sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s Konkursom i Pravilnikom. U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Komisija zaseda kada proceni da su se stekli uslovi za donošenje Zapisnika sa predlogom Odluke o dodeli sredstava u kom će navesti ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava, prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa, neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđeni su pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja/odbacivanja.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu Zapisnika sa predlogom Odluke Komisije.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata:
www.psp.vojvodina.gov.rs.
Kriterijumi za dodelu bespovratnih finansijskih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih finansijskih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
Kriterijumi za dodelu finansijske podrške organizatorima naučno-stručnih aktivnosti u 2021. godini su sledeći:
1. Karakter manifestacije
2. Manifestacije tradicionalnog karaktera
3. Prezentacija zaključaka
4. Podržanost manifestacije od strane suorganizatora i donatora
5. Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti
6. Obezbeđenje operativno - tehničkih uslova
7. Obezbeđenje osnovnog materijala za skup
8. Primenjivost rezultata rada
Sredstva opredeljena za ove namene mogu biti dodeljena za sve aktivnosti predviđene za 2022. godinu. S tim da će se za aktivnosti održane do momenta podnošenja prijave na konkurs, refundacija vršiti sredstvima koje dodeljuje davalac pod uslovom da se uz prijavu na konkurs dostave odmah sva pravdanja u skladu sa Konkursom i Pravilnikom - ugovori i izvodi iz banke, računi i narativni izveštaj sa održane manifestacije.
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do utroška opredeljenih Konkursom. Prijave na Konkurs koje ostvare broj bodova manji od 50% od ukupnog broja bodova - ne ulaze u dalje razmatranje Komisije.
Postupanje sa prijavama koje su odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene
Na osnovu odluke koju je doneo Pokrajinski sekretar, Komisija sačinjava, a Pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene/odbačene ili nisu u potpunosti prihvaćene.
Pravo žalbe ima i svaki nezadovoljni podnosilac prijave.
Žalba se ulaže pokrajinskom sekretaru u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja, odnosno najkasnije u roku od 30 dana od objavljivanja Odluke na zvaničnoj internet stranici pokrajinskog sekretarijata za lica za koje lična dostava nije uspela.
Pokrajinski sekretar može da odbaci žalbu kao neblagovremenu, nedozvoljenu, podnetu od strane neovlašćenog lica, da je usvoji u potpunosti ili delimično ili da odbije žalbu kao neosnovanu.
O žalbi se odlučuje Rešenjem.
Odluku donosi Pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije.
Na osnovu donetih rešenja po osnovu eventualnih žalbi, odustanaka od prijava ili raskida zaključenih ugovora, Pokrajinski sekretar donosi Odluku o izmeni Odluke iz stava 1. ovog člana i ista se objavljuje na zvaničnoj internet strani Pokrajinskog sekretarijata.
Ugovorom se uređuju međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana, a naročito: utvrđen predmet programa, rok u kome se program realizuje, konkretne obaveze ugovornih strana, iznos sredstava i način obezbeđenja i prenosa sredstava, instrumenti obezbeđenja za slučaj nenamenskog trošenja sredstava obezbeđenih za realizaciju programa, odnosno za slučaj neizvršenja ugovorne obaveze - predmeta programa i povraćaj neutrošenih sredstava.
Realizaciju, praćenje i kontrolu ugovornih obaveza sprovodi Sektor za sprovođenje poljoprivredne politike, praćenje evropskih integracija u oblasti ruralnog razvoja i savetodavne službe.
Korisnik sredstava je dužan da Sekretarijatu dostavi narativni i finansijski konačni izveštaj, račune, izvode iz banke o izvršenom plaćanju kao i ugovore sklopljene sa učesnicima manifestacije.
Obrazac narativnog i finansijskog izveštaja je sastavni deo ovog Pravilnika.
Isplata bespovratnih finansijskih sredstava
Sredstva podsticaja za podršku održavanju naučno stručnih aktivnosti po ovom konkursu dodeljuju se bespovratno.
Sredstva će se isplaćivati na osnovu ugovora između Pokrajinskog sekretarijata i korisnika sredstava.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Organizator kome su odobrena sredstva za održavanje naučno stručnih aktivnosti ima obavezu da tokom trajanja aktivnosti - uočljivo oglasi da je dobio finansijsku podršku Pokrajinskog sekretarijata.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Sl. listu APV".