PROGRAM KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA KRAGUJEVCA ZA 2022. GODINU ("Sl. list grada Kragujevca", br. 16/2022)

Programom kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevca za 2022. godinu (u daljem tekstu: Program) uspostavlja se lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevca za 2022. godinu.

Programom se određuje broj i raspored mernih mesta obim, vrsta i učestalost merenja nivoa zagađujućih materija u vazduhu na teritoriji grada Kragujevca koje pripada teritoriji Republike Srbije, zoni "Srbija" u skladu sa članom 2. stav 1. tačka 1. Uredbe o određivanju zona i aglomeracija ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 58/11 i 98/12).

Lokacije mernih mesta u lokalnoj mreži na teritoriji grada Kragujevca, kao i zagađujuće materije koje se prate na pojedinim mernim mestima date su u Tabeli 1.

Zagađujuće materije navedene u Tabeli 1. mere se kontinualno na fiksnim mernim mestima, u skladu sa propisom kojim se uređuju uslovi za monitoring i zahtevi kvaliteta vazduha.

Zagađujuće materije na mernim mestima navedene u Tabeli 1. mere se po dinamici merenja definisanoj u poglavlju II ovog programa.

I UVOD

Kontrola kvaliteta vazduha se vrši na osnovu člana 69. i članom 70. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 135/04, 36/09, 36/09 - dr. zakon, 72/09 - dr. zakon i 43/11 - odluka US, 14/16, 76/18, 95/18 - dr. zakon i 95/18 - dr. zakon), članom 9. stav 2. i članom 15. Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09, 10/13 i 26/21) u skladu sa Programom Monitoringa životne sredine ("Službeni list grada Kragujevca", broj 6/22).

Lokalna samouprava, u okviru svojih nadležnosti, obezbeđuje kontinuirano praćenje kvaliteta vazduha (monitoring) i javno objavljivanje rezultata monitoringa kvaliteta vazduha na svojoj teritoriji.

U skladu sa članom 5. Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/10, 75/10 i 63/13), za potrebe monitoringa kvaliteta vazduha obezbeđena su mesta za kontinualna i povremena fiksna merenja i namenska merenja u lokalnoj mreži na fiksnim lokacijama.

Monitoring kvaliteta vazduha vrši se merenjem nivoa zagađujućih materija u vazduhu, odnosno kontinualnim sistematskim merenjem, ispitivanjem koncentracija zagađujućih materija u vazduhu.

TERITORIJA, PERIOD IZVOĐENJA I ZAKONSKI OKVIR MONITORINGA

Područje na kojem se sprovodi monitoring:

Teritorija Grada Kragujevca - zona gradska zona, prigradska zona, zona saobraćaja, industrijska zona.

Zakonski okvir: Zakon o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09, 10/13 i 26/21).

Kontrola kvaliteta vazduha vrši se radi sagledavanja stepena zagađenosti vazduha u cilju planiranja i sprovođenja potrebnih mera zaštite vazduha od zagađivanja i zaštite zdravlja ljudi. Podaci dobijeni merenjem, evidentiraju se, obrađuju i dostavljaju nadležnim organima i sredstvima javnog informisanja.

1.1. Lokalna mreža mernih mesta

Lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevca uspostavlja se ovim programom, a čine je merna mesta za merenje:

1) Merenje koncentracija zagađujućih materija poreklom iz stacionarnih izvora,

2) Merenje koncentracija zagađujućih materija poreklom od izduvnih gasova motornih vozila,

3) Merenje alergenog polena

Određivanje koncentracije sumpordioksida, azotovih oksida i čađi

- dinamika: 365 (24-časovnih) uzoraka (kontinualna fiksna merenja)

Merenja koncentracije sumpordioksida, azotovih oksida i čađi će se obavljati na pet mernih mesta, na lokacijama:

1. 27. marta BB (kod Štafete)

2. JKP "Šumadija", Industrijska zona

3. OŠ Mirko Jovanović, Neznanog junaka

4. Pivara, Cara Dušana

5. Erdoglija (OŠ "Stanislav Sremčević")

Određivanje koncentracije ukupnih taložnih materija

- dinamika: 12 puta (jednom mesečno u toku jedne godine)

U okviru namenskih merenja pratiće se: ukupne taložne materije (UTM) (ukupne nerastvorne, rastvorljive materije, sagorljivi deo, pepeo, pH vrednost, elektroprovodljivost, sulfati, hloridi, nitriti, nitrati, kalcijum, magnezijum, određivaće se u mesečnim uzorcima padavina na bazi mesečnog uzorkovanja) na tri merna mesta:

1. Brioni, Kosovska 73

2. Autobuska stanica, Šumadijska

3. Industrijska zona JKP "Šumadija"

Određivanje suspendovanih čestica PM10

- dinamika: kontinuirano 24-časovno merenje - (365 dana - 24 časovna merenja);

Ukupna masena koncentracija suspendovanih čestica PM10 obavljaće se na jednom mernom mestu, na lokaciji:

1. Neznanog junaka (OŠ "Mirko Jovanović")

Indikativna merenja teških metala iz uzorkovanih suspendovanih PM10 čestica

- dinamika: 52 puta (jednom nedeljno tokom cele godine)

Indikativna merenja teških metala: arsena (As), kadmijuma (Cd), nikla (Ni) i olova (Pb) iz uzorkovanih suspendovanih PM10 čestica na jednom mernom mestu, na lokaciji:

1. Neznanog junaka (OŠ "Mirko Jovanović")

Određivanje koncentracije zagađujućih materija poreklom iz saobraćaja raskrsnice):

- dinamika: azotdioksid i čađ vrši se svakodnevno (365 dana - 24 časovna merenja);

- Dinamika merenja za UTM sa analizom teških metala (olovo, kadmijum, cink), vrši se 12 puta (jednom mesečno u toku jedne godine).

Merenja zagađujućih materija poreklom od izduvnih gasova motornih vozila merenjem koncentracija: azotdioksida, čađi i ukupnih taložnih materija sa analizom teških metala (olovo, kadmijum, cink) obavljaće se na dva merna mesta, odnosno raskrsnicama sa najvećom frekvencijom saobraćaja svakodnevno u toku godinu dana (365 dana - 24 časovna merenja), odnosno jednom mesečno u toku godine za UTM, na lokacijama:

1. Medicinska škola, Radoja Domanovića

2. Mala vaga, Kneza Mihaila

Merenje alergenog polena

- dinamika: februar-oktobar

Merenje koncentracije alergenog polena vrši se preko "klopke za polen", na lokaciji u ulici Nikole Pašića. Rezultati, nedeljni izveštaji sa prognozom, mesečni izveštaji dostavljaju se Službi za zaštitu životne sredine Grada Kragujevca, kao i Agenciji za zaštitu životne sredine Republike Srbije.

Tabela 1. Merna mesta za praćenje kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži na teritoriji grada Kragujevca

R. br.	Lokacija	φ (N) λ (E)	Tip	Zagađujuće materije
				SO2	O2	čađ	UTM	UTM *	PM10
1.	JKP Šumadija, Industrijska zona	š:44,02 d:20,94	I	SO2	O2	čađ	UTM
2.	27. marta BB (kod Štafete)	š:44,01 d:20,92	G	SO2	O2	čađ
3.	OŠ "Mirko Jovanović" Neznanog junaka	š:44,03 d:20,90	G	SO2	O2	čađ			PM10
4.	Pivara, Cara Dušana	š:44,00 d:20,92	G	SO2	O2	čađ
5.	Brioni, Kosovska 73	š:44,00 d:20,90	G				UTM
6.	Autobuska stanica, Šumadijska	š:44,01 d:20,92	S				UTM
7.	Medicinska škola, Radoja Domanovića	š:44,02 d:20,91	S		O2	čađ		UTM*
8.	Mala vaga, Kneza Mihajla	š:44,00 d:20,90	S		O2	čađ		UTM*
9.	Erdoglija (OŠ "Stanislav Sremčević")	š:44,01 d:20,89	G	SO2	O2	čađ

Legenda:

G - Gradski centar

I - industrijski tip

S - saobraćaj

UTM - kontinualna merenja ukupnih taložnih materija

UTM* - ukupne taložne materije sa analizom teških metala

φ(N) - severna geografska širina

λ(E) - istočna geografska dužina

PM10 koncentracija grubih suspendovanih čestica sa analizom teških metala: arsen (As), kadmijum (Cd), nikl (Ni) i olovo (Pb).

II CILJ KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

Sistematsko merenje zagađenosti vazduha na teritoriji grada obezbeđuje se kroz:

- praćenje nivoa zagađenosti vazduha u odnosu na granične i tolerantne vrednosti nivoa zagađujućih materija,

- praćenje trendova koncentracija po zonama gradske teritorije,

- detekciju povećanih koncentracija zagađujućih materija,

- procenu izloženosti populacije,

- informisanje javnosti (mediji, ekološki bilten, zvanična internet prezentacija Grada) i davanje preporuka za ponašanje u epizodama povećanog zagađenja vazduha,

- identifikaciju izvora zagađenja ili rizika,

- razvoj odgovarajućih kratkoročnih akcionih planova i planova za upravljanje kvalitetom vazduha,

- preduzimanje preventivnih mera u segmentima značajnim za zaštitu vazduha od zagađivanja (čišćenje ulica, ozelenjavanje),

- sagledavanje uticaja preduzetih mera na nivo zagađenosti vazduha.

III IZBOR MERNIH MESTA

Izbor mernih mesta je izvršen u skladu sa Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/10, 75/10 i 63/13). Pri izboru mernih mesta vodilo se računa o rasporedu i vrsti izvora zagađivanja, gustini naseljenosti, orografiji terena i meteorološkim uslovima.

IV PODACI O KVALITETU VAZDUHA I IZVEŠTAVANJE

Sva merenja, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretaciju rezultata, vrši ovlašćeno pravno lice koje je akreditovano kao laboratorija za ispitivanje, odnosno koje ispunjava propisane standarde i akreditovane metode za merenje svih zagađujućih materija navedenih u Programu i poseduje dozvolu nadležnog Ministarstva da vrši monitoring kvaliteta vazduha - merenje nivoa zagađujućih materija u vazduhu. Grad Kragujevac, Gradska uprava za razvoj i investicije, Sekretarijat za lokalni ekonomski razvoj, privredu, poljoprivredu i zaštitu životne sredine, Odeljenje za zaštitu životne sredine dužno je da podatke o kvalitetu vazduha dobijene kontrolom kvaliteta vazduha iz državne i lokalne mreže, kao i rezultate merenja posebne namene, dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine, do 15. u mesecu za prethodni mesec, a godišnji izveštaj, najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine za prethodnu godinu.

Godišnji izveštaj treba da sadrži opis makrolokacije i mikrolokacije za obavljanje fiksnih merenja; dokumentovani prikaz mernih mesta i lokacija za uzimanje uzoraka; opis metodologije merenja zagađujućih materija iz Programa; opis mernih uređaja pomoću kojih se obavljaju merenja zagađujućih materija iz Programa; rezultate merenja sa prikazom svih izmerenih dnevnih vrednosti koncentracija zagađujućih materija iz Programa; diskusiju rezultata merenja sa zaključkom.

Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da podatke o kvalitetu vazduha učini dostupnim javnosti i objavi u sredstvima javnog informisanja, elektronskim medijima, kao i na svojoj web-stranici.

Izveštaji o stanju kvaliteta vazduha sa komentarom i poređenjem sa propisanim vrednostima, redovno će se ažurirati putem WEB stranice Grada Kragujevca.

Kada dođe do prekoračenja propisanih graničnih i tolerantne vrednosti ili maksimalnih dozvoljenih koncentracija iz Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", br, 11/10, 75/10 i 63/13), nadležna uprava grada Kragujevca će obavestiti javnost, putem radija, televizije, dnevnih novina, interneta i/ili na drugi pogodan način.

Takođe, nadležni organ jedinice lokalne samouprave, kako je definisano članom 36. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09 i 10/13), ima obavezu da u slučaju kada se bilo koja granična vrednost, kritični novo, granica tolerancije, ciljna vrednost i dugoročni cilj, koncentracija opasna po zdravlje ljudi ili koncentracija o kojoj se izveštava javnost, prekorači zbog značajnog prekograničnog prenosa vazduhom zagađujućih materija ili njihovih prekursora o tome obavesti Ministarstvo, i po potrebi, nadležni organ autonomne pokrajine.

V IZVORI FINANSIRANJA

Program će se finansirati iz budžeta grada Kragujevca, sredstvima raspodeljenim poglavljem I stav 3. Programa monitoringa životne sredine ("Službeni list grada Kragujevca", broj 6/22).

Gradska uprava za razvoj i investicije grada Kragujevca, u obavezi je da za realizaciju Programa kontrole kvaliteta vazduha, angažuje ovlašćeno pravno lice koje poseduje dozvolu ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine da vrši monitoring kvaliteta vazduha.

VI OBAVEZA OBJAVLJIVANJA PROGRAMA

Ovaj Program objaviti u "Službenom listu grada Kragujevca".