PROGRAMPRAĆENJA EKOLOŠKOG I HEMIJSKOG STATUSA POVRŠINSKIH VODA NA TERITORIJI GRADA NIŠA ZA 2022/2023. GODINU("Sl. list grada Niša", br. 37/2022) |
Voda kao neprocenjivo prirodno bogatstvo, ograničeno, ranjivo i neophodno za opstanak čovečanstva, obavezuje na kolektivno racionalno korišćenje, na zaštitu od zagađenja i na uspostavljanje temelja održavanja i razvoja vodnih resursa za buduće generacije.
Zakonom o zaštiti životne sredine su date osnovne smernice zaštite voda. Članom 23. ovog Zakona definisano je, da se zaštita i korišćenje voda ostvaruje integralnim upravljanjem vodama, preduzimanjem mera za njihovo očuvanje i zaštitu u skladu sa posebnim zakonom. Integralno upravljanje vodama ostvaruje se u skladu sa Zakonom o vodama ("Službeni glasnik RS", br.30/10, 93/12 i 101/16) kojim je uključena i Okvirna direktiva o vodama EU (2000/60/ES).
U skladu sa članovima 69. i 70. Zakona o zaštiti životne sredine, koji definišu da jedinica lokalne samouprave obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja životne sredine donošenjem i realizacijom programa monitoringa za svoju teritoriju, u skladu sa nacionalnim programima, i vršenje monitoringa, sistematskim praćenjem vrednosti indikatora, definisanim Pravilnikom nacionalne liste indikatora zaštite životne sredine, pripremljen je Program praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša za 2022/2023. godinu.
Rezultati monitoringa površinskih voda pouzdano ukazuju na izvore, vrste zagađenja, kao i na stepen njihovog uticaja na degradaciju vodenih ekosistema.
Površinske vode na teritoriji Grada Niša, izložene su uticajima različitih koncentrisanih i rasutih zagađivača. Prirodni i antropogeni uslovi, u kojima se nalaze površinske vode ovog područja, zahtevaju monitoring njihovog kvaliteta.
Cilj realizacije Programa praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša, je dobijanje informacija o kvalitetu površinskih voda na teritoriji Grada, potrebnih za planiranje mera zaštite od neželjenih efekata zagađenja i upravljanje rizikom putem preventivnog delovanja, u cilju zaštite i očuvanja zdravlja ljudi i životne sredine.
Praćenje kvaliteta površinskih voda predstavlja i značajan element upravljanja vodama, a ogleda se u praćenju ekološkog statusa, sa primarnim ciljem unapređenja kvaliteta površinskih voda, na lokalnom i nacionalnom nivou.
III - MERNA MESTA, LISTA PARAMETARA I DINAMIKA UZORKOVANJA
Programom praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša, utvrđuje se broj vodnih tela, broj i raspored mernih mesta, obim, vrsta, učestalost merenja, indikatori zagađenja i njihovo praćenje, lista parametara kontrole kvaliteta površinskih voda, dinamika praćenja i način dostavljanja podataka, odnosno izveštavanja.
Na osnovu podataka dobijenih višegodišnjim praćenjem i ispitivanjem, i na osnovu iskustava monitoringa, Programom praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša za 2022/2023. godinu, predviđeno je praćenje kvaliteta sledećih vodnih tela: Nišava, Južna Morava, Kutinska, Toponička i Jelašnička reka. Odlukom o utvrđivanju Popisa voda I reda ("Službeni glasnik RS", br.83/10), navedeni vodotoci pripadaju vodotocima I reda, osim Jelašničke reke koja nije u navedenom popisu.
Praćenjem su obuhvaćena vodna tela na širem području Grada Niša, na kojima se kontrola obavlja na mernim mestima čije će tačne koordinate biti sastavni deo Ugovora.
Vodno telo |
Red. |
Merno mesto |
|
Reka Nišava |
1. |
Nišava, na potezu crkve Sv. Petka Iverica (preko puta) |
|
2. |
Nišava, na potezu uliva Malčanske reke |
||
3. |
Nišava na potezu uliva Knezselskog potoka |
||
4. |
Nišava, kod Beneton-a |
||
5. |
Nišava iza hotela Maj Plejs |
||
6. |
Nišava, 100m uzvodno od uliva iz kolektora otpadnih voda |
||
7. |
Nišava, 300m nizvodno od uliva iz glavnog kolektora otpadnih voda |
||
8. |
Nišava, 100m pre uliva u Južnu Moravu |
||
|
|||
Reka Južna Morava |
1. |
Južna Morava iza "Dakom"-a |
|
2. |
Južna Morava, u nivou sela Mezgraja 100m nizvodno od Železničkog mosta |
||
|
|||
Kutinska reka |
1. |
Kutinska reka, pružni prelaz kod "Nissal"-a |
|
|
|
|
|
Toponička reka |
1. |
Toponička reka, potez pre ulaska u selo Miljkovac |
|
2. |
Toponička reka, 100m uzvodno od uliva otpadnih voda Specijalne psihijatrijske bolnice u Gornjoj Toponici |
||
3. |
Toponička reka, 300m nizvodno od uliva otpadnih voda Specijalne psihijatrijske bolnice u Gornjoj Toponici |
||
|
|||
Jelašnička reka |
1. |
Jelašnička reka, most na ulazu u selo Jelašnica iz pravca Niške Banje |
Sa navedenom dinamikom uzorkovanja bilo bi ispitano 90 uzoraka.
U skladu sa Uredbom o graničnim vrednostima zagađujućih materija u površinskim i podzemnim vodama i sedimentu i rokovima za njihovo dostizanje ("Službeni glasnik RS", br.50/12), u uzorcima površinskih voda, ispitivaće se sledeći fizičko - hemijski i mikrobiološki parametri:
PARAMETAR |
JEDINICE MERE |
OPŠTI |
|
pH |
|
Suspendovane materije |
mg/l |
Kiseonični režim |
|
Rastvoreni kiseonik |
[mg O2/l] |
Zasićenost vode kiseonikom |
% |
- nestratifikovana voda |
|
BPK5 |
[mg O2/l] |
HPK (bihromatna metoda) |
[mg O2/l] |
Ukupni organski ugljenik (TOS ili UV ekstincija na 254nm) |
[mg/l] |
NUTRITIJENTI |
|
Ukupan azot |
[mg N/l] |
Nitrati |
[mg N/l] |
Nitriti |
[mg N/l] |
Amonijum jon |
[mg N/l] |
Ukupan fosfor |
[mg P/l] |
Ortofosfati |
[mg P/l] |
SALINITET |
|
Hloridi |
[mg/l] |
Ukupni zaostali hlor (parametar je predviđen za salmonidne i ciprinidne površinske vode - I i II klasa voda) |
[mg/l HOCl] |
Sulfati |
[mg/l] |
Ukupna mineralizacija |
[mg/l] |
Elektroprovodljivost na 20°C |
[mS/cm] |
METALI |
|
Arsen |
[μg/l] |
Bor |
[μg/l] |
Bakar |
[μg/l] |
Cink |
[μg/l] |
Hrom (ukupni) |
[μg/l] |
Gvožđe (ukupno) |
[μg/l] |
Mangan (ukupni) |
[μg/l] |
ORGANSKE SUPSTANCE |
|
Fenolna jedinjenja fenoli - C2H5OH |
[μg/l] |
Naftni ugljovodonici |
|
Površinski aktivne materije (kao laurilsulfat) |
[μg/l] |
MIKROBIOLOŠKI PARAMETRI |
|
Fekalni koliformi |
cfu/100ml |
Ukupni koliformi |
cfu/100ml |
Crevne enterokoke |
cfu/100ml |
Broj aerobnih heterotrofa (metoda Kohl) |
cfu/1ml |
Lista metoda i standarda, koji se koriste za uzorkovanje površinskih voda, analiza uzoraka i obrada podataka, obuhvata spisak referentnih metoda i standarda, koji će se koristiti pri realizaciji programa za uzorkovanje, analizu uzoraka i ocenjivanje vrednosti koncentracija. Akreditovanoj kući ostavljamo mogućnost da uradi dodatne analize ukoliko smatra da je u datom periodu potrebno.
Stručna akreditovana institucija, koja vrši ispitivanje površinskih voda, u obavezi je da u izveštaju o ispitivanju površinskih voda, navede listu metoda i standarda koji se koriste za uzorkovanje, analizu uzoraka i obradu podataka. Tumačenje rezultata ispitivanja vrši se na osnovu važeće zakonske regulative.
Uzorkovanje površinskih voda vršiće se tokom 2022. i 2023. godine a dinamika uzorkovanja podrazumeva kvartalno (sezonsko) uzorkovanje i ispitivanje.
U periodu trećeg kvartala 2022. godine (jul, avgust i septembar) uzorkovanje će se vršiti u dva od ova tri meseca.
U periodu četvrtog kvartala 2022. godine (oktobar, novembar i decembar) - uzorkovanje će se vršiti u jednom od ova tri meseca.
U periodu prvog kvartala 2023. godine (januar, februar i mart) - uzorkovanje će se vršiti u jednom od ova tri meseca.
U periodu drugog kvartala 2023. godine (april, maj i jun) - uzorkovanje će se vršiti u dva od ova tri meseca.
Vremenski periodi uzorkovanja i ispitivanja površinskih voda biće definisani operativnim planom dinamike realizacije, od strane stručne akreditovane institucije, koja vrši ispitivanje kvaliteta površinskih voda.
IV - IZVEŠTAVANJE O SPROVOĐENJU PROGRAMA
Izveštaj o monitoringu površinskih voda sadrži: broj vodnih tela, broj, raspored i položaj mernih mesta, listu analiziranih parametara, metode i standarde koji se koriste za uzorkovanje, granične vrednosti fizičko - hemijskih i mikrobioloških parametara propisanog statusa, rezultate analize uzoraka, obradu podataka, procenu ekološkog statusa površinskih voda na osnovu analiziranih parametara, kao i podatke o stručnoj akreditovanoj instituciji koja vrši ispitivanje kvaliteta površinskih voda.
Podaci o uzorkovanju i rezultati laboratorijskog ispitivanja kvaliteta površinskih voda na teritoriji Grada Niša, dostavljaće se, u skladu sa dinamikom realizacije Programa, kroz izveštaje, Gradskoj Upravi za imovinu i održivi razvoj - sektor - zaštita životne sredine, najkasnije u roku od 20 dana po isteku meseca, u kome je vršeno uzorkovanje i ispitivanje, sa po dva primerka u pisanoj i elektronskoj formi, pogodnoj za unos u informacioni sistem.
Godišnji izveštaji o rezultatima ispitivanja kvaliteta površinskih voda na teritoriji Grada Niša u 2022. i 2023. godini, dostavljaće se u roku od 40 dana, od završetka izveštajnog perioda, za svaku kalendarsku godinu. Uz Godišnji izveštaj za 2022. godinu dostavlja se i Konačni izveštaj, koji obuhvata period realizacije Programa (2022/2023. godina). Godišnji izveštaji treba da sadrže stručna tumačenja rezultata ispitivanja kvaliteta površinskih voda na teritoriji Grada Niša.
Rezultati analize uzoraka površinskih voda prikazuju se u izveštaju tabelarno, grafički (mapiranje mernih mesta ispitivanja) i tekstualno, sa zaključkom o stanju površinskih voda, predlogom mera, kao i opisom načina i predloga dinamike daljih ispitivanja površinskih voda.
Uz izveštaje o uzorkovanju laboratorijskog ispitivanja, potrebno je u elektronskom obliku, dostaviti i skraćenu verziju izveštaja, prilagođenu za objavljivanje na zvaničnoj internet stranici Grada Niša.
Podaci dobijeni realizacijom Programa praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša, dostavljaju se Agenciji za zaštitu životne sredine do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu i koriste se za ocenjivanje kvaliteta površinskih voda i sastavni su deo informacionog sistema zaštite životne sredine.
V - AKTIVNOSTI ZA REALIZACIJU PROGRAMA
Realizacija Programa praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša za 2022/2023. godinu uključuje reke: Nišava, Južna Morava, Kutinska, Toponička i Jelašnička i obuhvata tri faze:
I faza - Donošenje Programa praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša, za 2022/2023. godinu od strane Gradskog veća Grada Niša;
II faza - Izbor stručne akreditovane institucije, koja će vršiti praćenje kvaliteta površinskih voda, sprovođenjem postupka javne nabavke i zaključenje Ugovora;
III faza - Realizacija Programa od strane izabrane stručne akreditovane institucije.
Sredstva za sprovođenje Programa praćenja ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda na teritoriji Grada Niša, za 2022/2023. godinu, obezbeđuju se u budžetu Grada Niša - Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine Grada Niša. Programom korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine ("Službeni list Grada Niša", br.23/22) i Godišnjim finansijskim planom prihoda i primanja i rashoda i izdataka Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj opredeljuju se sredstva prema bližim namenama i isplaćuju na osnovu ugovora zaključenih u skladu sa zakonom.
Program objaviti u "Službenom listu Grada Niša".