ODLUKAO OBRAZOVANJU JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE OPŠTE NAMENE I SPECIJALIZOVANE JEDINICE CIVILNE ZAŠTITE ZA UZBUNJIVANJE NA TERITORIJI GRADA POŽAREVCA("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 4/2022) |
Ovom odlukom se uređuje formiranje, organizacija, opremanje, osposobljavanje i funkcionisanje jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje na teritoriji grada Požarevca.
Za potrebe zaštite i spasavanja stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara u vanrednim situacijama, odnosno za izvršavanje mera civilne zaštite, po proceni gradskog štaba za vanredne situacije na teritoriji grada Požarevca (u daljem tekstu: gradski štab za vanredne situacije) formiraju se jedinice civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje.
Jedinice civilne zaštite opšte namene, namenjene su za učestvovanje u gašenju požara na otvorenom, za izgradnju i ojačavanje zaštitnih nasipa i crpljenje vode, za raščišćavanje iz ruševina, za preduzimanje aktivnosti pri evakuaciji, zbrinjavanju i zaštiti života i zdravlja ugroženih ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i životne sredine, kao i za preduzimanje preventivnih mera od nastanka opasnosti.
Specijalizovane jedinice za uzbunjivanje namenjene su za uključivanje javnih sirena u slučaju elementarnih nepogoda i drugih nesreća (po dobijanju signala iz nadležnog operativnog centra 112).
Za teritoriju grada Požarevca formiraju se:
1. Jedna jedinica civilne zaštite opšte namene, jačine 2 (dva) voda, i to: 1 (jedan) vod za grad Požarevac i 1 (jedan) vod za GO Kostolac, po ličnoj i materijalnoj formaciji interno br. evidencije 00388, sa ukupno 60 obveznika civilne zaštite.
Mobilizacijsko mesto: Požarevac i Kostolac
Vreme mobilizacije: M+24 časa.
2. Jedna specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje, jačine odeljenja po ličnoj i materijalnoj formaciji interno br. evidencije 00387, sa ukupno 14 obveznika.
Mobilizacijsko mesto: Požarevac
Vreme mobilizacije: M+24 časa.
Popunu, opremanje i obuku jedinica izvršiće Gradska uprava grada Požarevca.
Jedinice civilne zaštite popunjavaju se vojnim obveznicima i dobrovoljcima koji nemaju ratni raspored po vojnoj i radnoj obavezi.
Raspoređivanje vojnih obveznika u jedinice civilne zaštite vrši nadležni teritorijalni organ Ministarstva odbrane, prema iskazanim potrebama jedinica lokalne samouprave i u skladu sa propisima koji uređuju raspoređivanje građana i materijalnih sredstava za potrebe odbrane.
Raspoređivanje građana koji nisu vojni obveznici i dobrovoljaca koji nemaju ratni raspored po vojnoj i radnoj obavezi u jedinice civilne zaštite vrši Nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Jedinice civilne zaštite opremaju se odgovarajućom opremom i materijalno-tehničkim sredstvima koja su neophodna za ličnu zaštitu pripadnika jedinice i za sprovođenje i izvršavanje zadataka civilne zaštite u skladu sa Odlukom o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice civilne zaštite.
Dodeljenu uniformu, zaštitnu i drugu opremu, pripadnici jedinica civilne zaštite su u obavezi da koriste isključivo namenski, prilikom obuke i izvršavanja zadataka civilne zaštite i istu, u roku ne dužem od 30 dana, vrate na zahtev nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.
Štetu nastalu usled gubitka opreme iz stava 1. ovog člana, pripadnik jedinice civilne zaštite je dužan da nadoknadi nadležnom organu jedinice lokalne samouprave.
Sredstva i opremu iz stava 1. ovog člana obezbeđuju jedinice lokalne samouprave, u skladu sa utvrđenom ličnom i materijalnom formacijom jedinica civilne zaštite.
Propis o uniformi, oznakama civilne zaštite, oznakama funkcija i specijalnosti, znaku civilne zaštite i ličnoj karti pripadnika civilne zaštite uređuje se Pravilnikom o uniformi i oznakama civilne zaštite, oznakama funkcija i specijalnosti i ličnoj karti pripadnika civilne zaštite ("Sl. glasnik RS", broj 32/2020 i 83/2020).
Jedinice civilne zaštite mogu se angažovati samostalno ili u sa dejstvu sa drugim snagama zaštite i spasavanja.
Jedinice civilne zaštite mogu se angažovati u sledećim situacijama:
1) kada se proglasi vanredna situacija;
2) u slučaju vanrednog događaja;
3) kada postoji neposredna opasnost od nastanka elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće;
4) u slučaju proglašenja vanrednog i ratnog stanja;
5) u cilju obuke i uvežbavanja za sprovođenje mobilizacije.
Jedinice civilne zaštite opšte namene mogu se angažovati i u cilju preduzimanja preventivnih mera i aktivnosti u cilju smanjenje rizika i pretnji po život i zdravlje ljudi, životinja i materijalnih dobara.
Mobilizaciju jedinica civilne zaštite sprovodi Ministarstvo ili jedinica lokalne samouprave koja obrazuje jedinice civilne zaštite.
Mobilizacija po obimu može biti opšta i delimična, a proglašava se javnim saopštenjem ili pojedinačnim pozivom.
Opšta mobilizacija obuhvata sve, a delimična potreban deo jedinica i materijalnih sredstava potrebnih za vršenje zadataka civilne zaštite.
Delimična mobilizacija može se narediti radi upotrebe jedinica civilne zaštite za namenske zadatke civilne zaštite u vanrednim situacijama i vanrednim događajima, na određenoj teritoriji.
Delimičnu mobilizaciju i aktiviranje naređuje gradonačelnik, za jedinice civilne zaštite iz svoje nadležnosti.
Planom mobilizacije jedinica civilne zaštite reguliše se organizacija pozivanja pripadnika jedinica, organizacija prihvata pripadnika jedinica na mobilizacijskom zborištu, organizacija izuzimanja opreme iz magacina i njenu raspodelu pripadnicima jedinice i organizacija prevoženja jedinice do mesta angažovanja i drugo.
Pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite na mobilizaciju sprovodi se opštim i pojedinačnim pozivom.
U uslovima vanrednog i ratnog stanja, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši nadležni teritorijalni organ Ministarstva odbrane.
Kada se proglasi vanredna situacija, u slučaju vanrednog događaja, ili kada postoji neposredna opasnost od nastanka elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši jedinica lokalne samouprave koja obrazuje jedinice civilne zaštite.
Priloge za mobilizaciju izrađuju organi koji su obrazovali jedinice civilne zaštite. Planove opšte mobilizacije izrađuju organi koji su obrazovali dve ili više jedinica civilne zaštite.
Opšta mobilizacije jedinica civilne zaštite sadrži:
Spisak izvršilaca mobilizacije; pregled jedinica civilne zaštite sa podacima o mobilizacijskim zborištima; spisak lica koja vrše pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite (kuriri pozivari); spisak lica za prihvat pripadnika jedinica civilne zaštite na mobilizacijskim zborištima; spisak pripadnika jedinica civilne zaštite sa podacima o adresi stanovanja, mestu rada i brojevima telefona za kontakt; pojedinačne pozive za mobilizaciju - angažovanje; spisak dokumenata koja se uručuju komandirima jedinica civilne zaštite po završenoj mobilizaciji i druge priloge.
Mobilizacija jedinice civilne zaštite se izrađuje za svaku jedinicu civilne zaštite (združeni odred, četa, vod, samostalno odeljenje, tim) kao poseban separat i sadrži:
Podsetnik za izvršenje mobilizacije (za izvršioce mobilizacije i komandire); pregled pripadnika jedinice civilne zaštite; spisak lica za prihvat pripadnika jedinice civilne zaštite; pregled formacijskih materijalno-tehničkih sredstava i opreme koji se izuzimaju iz magacina civilne zaštite; pregled lica - ekipa za izdavanje materijalno-tehničkih sredstava i opreme koja se izuzimaju iz magacina civilne zaštite; način prevoženja pripadnika jedinice civilne zaštite od mobilizacijskog zborišta do mesta angažovanja; pregled pristizanja ljudstva i način izveštavanja o pristizanju pripadnika jedinice civilne zaštite i druge priloge.
Zdravstvenu sposobnost pripadnika jedinica civilne zaštite opšte namene utvrđuje Dom zdravlja u Požarevac, na osnovu kriterijuma i načina utvrđivanja zdravstvene sposobnosti lica zarad u državnim organima.
Prilikom izvršavanja zadataka zaštite i spasavanja pripadnici jedinica civilne zaštite opšte namene imaju prava na zdravstveno osiguranje i nadoknade za angažovanje propisane zakonom.
U izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja na pripadnike jedinice civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje primenjuju se opšti propisi o bezbednosti i zaštite na radu, kao i posebne mere za obezbeđenje zaštite i zdravlja, u skladu sa zakonom.
Pripadnici civilne zaštite koji nisu obuhvaćeni obaveznim zdravstvenim osiguranjem, a pretrpe povredu na radu ili profesionalnu bolest povodom učestvovanja u akcijama zaštite i spasavanja ili na poslovima i zadacima civilne zaštite, ostvaruju prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja u skladu sa propisima kojima se uređuje zdravstveno osiguranje.
Prava iz stava 1. ovog člana ostvaruju se pod uslovima i na način utvrđen propisima iz oblasti penzijsko-invalidskog i zdravstvenog osiguranja.
U izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja primenjuju se opšti propisi o bezbednosti i zdravlju na radu.
Pripadnici jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje obučavaju se i osposobljavaju za izvršavanje mera civilne zaštite.
Obuka pripadnika jedinica civilne zaštite realizuje se kao obuka specijalizovanih jedinica civilne zaštite ili obuka jedinica civilne zaštite opšte namene.
Obuku specijalizovanih jedinica civilne zaštite organizuje Nacionalni trening centar za vanredne situacije, u saradnji sa jedinicom lokalne samouprave.
Obučavanje pripadnika specijalizovanih jedinica civilne zaštite planira se u skladu sa godišnjim planom i potrebama jedinice lokalne samouprave.
Plan i dinamiku obučavanja jedinica civilne zaštite opšte namene donosi Nacionalni trening centar za vanredne situacije, na osnovu zahteva jedinica lokalne samouprave.
Obuku jedinica civilne zaštite opšte namene organizuje Nacionalni trening centar za vanredne situacije u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave, Nadležnom službom, Vatrogasnim savezom Srbije i Crvenim krstom Srbije prema nastavnom planu i programu obuke.
Jedinice civilne zaštite opšte namene mogu se angažovati u svim naseljima na teritoriji grada Požarevca na osnovu naredbe gradskog štaba za vanredne situacije.
Specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje angažuje se za potrebe aktiviranja sirena u slučaju da ne postoji ili nije ispravan sistem za daljinsko upravljanje sirenama na predlog gradskog štaba za vanredne situacije.
Pripadnik civilne zaštite za vreme izvršavanja zadataka zaštite i spasavanja ima pravo na naknadu za prevoz, smeštaj i ishranu.
Smeštaj i ishrana iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se kad učešće u izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja traje duže od osam sati.
Sredstva za naknadu iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se u budžetu jedinica lokalne samouprave.
Angažovanim pripadnicima jedinica civilne zaštite izdaje se potvrda o angažovanju na zadacima civilne zaštite, koja sadrži podatke o vremenu početka i završetka angažovanja pripadnika na osnovu koje se vrši isplata naknade za angažovanje nezaposlenih, odnosno refundacija troškova isplaćene zarade poslodavcu zaposlenih pripadnika civilne zaštite, u skladu sa zakonom.
Pripadnik jedinice civilne zaštite na zadacima zaštite i spasavanja se angažuju do 12 časova dnevno, a izuzetno ako su ugroženi život i zdravlje građana, angažovanje se može produžiti preko 12 časova.
Dnevni odmor za pripadnika jedinice civilne zaštite se organizuje u skladu sa uslovima na terenu u čvrstom objektu ili šatorskim uslovima.
U slučaju kada je to moguće pripadniku jedinice civilne zaštite može se omogućiti dnevni odmor u kućnim uslovima u trajanju najduže od deset časova.
Izvršilac mobilizacije, može dozvoliti mobilisanom pripadniku jedinice civilne zaštite kraće odsustvo iz jedinice zbog ličnih potreba.
Evidenciju o pripadnicima, sredstvima i opremi jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje vodi nadležni organ gradske uprave grada Požarevca - Služba za vanredne situacije.
Opremanje, obuka i troškovi angažovanja jedinica civilne zaštite opšte namene finansiraju se iz budžetskih sredstava grada Požarevca.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Požarevca".